律師辦理非訴訟案件操作規程

第一條 ? 為保障律師依法履行職責，規范律師辦理非訴訟案件的執業行為，提高辦案質量，根據《中華人民共和國律師法》及《中華人民共和國律師協會章程》的規定，特制定本規程。

???? ? 第二條 ? 律師參與非訴訟代理案件，適用本規程。

???? ? 第三條 ? 律師參與非訴訟案件，應當以事實為根據，以法律為準繩，勤勉盡責，恪守律師職業道德和執業紀律，維護法律的正確實施。

????? 第四條 ? 律師在從事本規程規定的活動中，其人身權等權利不受侵犯。

????? 第五條 ? 律師參與委托非訴訟代理案件，應當保守國家秘密，不得泄露當事人隱私和商業秘密。

????? 第六條 ? 律師事務所接接受當事人委托參與代理非訴訟案件，應與當事人簽定委托代理合同，并指定律師辦理具體法律事宜，律師事務所應當盡可能門組委托人的指名委托要求。

????? 第七條 ? 律師不得為當事人代理違反國家法律、法規規定的非訴訟事務。

?????? 第八條 ? 律師在非訴訟委托代理合同簽定后，應與委托當事人協商并制作筆錄確認事項內容、委托權限以及委托事項完成標準。

????? 第九條 ? 律師應當按照所內有關規定填寫并報批有關的案件批辦單。

??????第十條? 委托人應簽署授權委托書。

????? 第十一條 ? 律師應接受委托后五日內，擬定非訴訟事項代理思路，報其所屬的業務部負責人審批。若有特殊情況，經其所屬業務部分管副主任同意，律師可以接受委托后十日內，擬定非訴訟事項代理思路，報其所屬的業務部負責人審批。

????? 第十二條 ? 代理思路經業務部負責人審批后三日內，律師應將該代理思路告之委托人，與其形成統一意見。

????? 第十三條 ? 律師在調查、收集與本案有關證據時，應由律師事務所出具有介紹信并出示律師執業證，在律師調查取證時，應當由兩為或兩位以上律師共同進行。

????? 第十四條 ? 律師按照委托代理合同和與委托人會談制作的筆錄進行非訴訟的委托代理工作。

????? 第十五條 ? 若遇下列情形之一的`，律師應當提請本所主任批準終止委托合同，1、委托事項無法完成；2、委托事項為違法行為；3、委托人隱瞞重要證據；4、委托合同中約定其他應終止委托代理合同情形的。

????? 第十六條 ? 律師完成委托事項后五日內，應以本所名義向委托人出具書面法律意見書，詳述委托代理操作的法律空間，調取的證據、依據的法律，具體事項的完成結果、法律后果等項內容。

????? 第十七條 ? 律師在出具法律意見書后五日內擬訂書面辦案小結，并由委托當事人出具書面的委托代理意見反饋表。

????? 第十八條 ? 律師在擬訂辦案小結后三日內應將本案所有材料報送所屬業務部分關副主任及分管辦公室副主任進行結案審批。

????? 第十九條 ? 在結案審批后三日內，律師應將案件材料裝訂成卷，送交辦公室保存。

????? 第二十條 ? 本規程由所合伙人會議負責解釋。

????? 第二十一條 ? 本規程自發布之日起實行。

律師從事非訴業務需要注意哪三點

律師從事非訴業務需要注意律師的非訴訟法律業務狀況，律師從事非訴訟法律業務具備的條件，新律師如何著手進行非訴訟法律業務的培養。律師從事非訴訟法律業務具備的條件。擔任常年法律顧問擔任機關，企事業位的法律顧問，依法向顧問單位提供系統的有針對性的法律指導，通過參與內部規章制度修定，重大活動策劃，涉法文書審查，法律法規培訓等活動，適時掌握顧問單位的基本情況和活動特點，以便對其運作實行全程的法律監控，確保其在符合法律規定的軌道上運行。

《中華人民共和國律師法》

第二十八條

律師可以從事下列業務：

（一）接受自然人、法人或者其他組織的委托，擔任法律顧問；

（二）接受民事案件、行政案件當事人的委托，擔任代理人，參加訴訟；

（三）接受刑事案件犯罪嫌疑人、被告人的委托或者依法接受法律援助機構的指派，擔任辯護人，接受自訴案件自訴人、公訴案件被害人或者其近親屬的委托，擔任代理人，參加訴訟；

（四）接受委托，代理各類訴訟案件的申訴；

（五）接受委托，參加調解、仲裁活動；

（六）接受委托，提供非訴訟法律服務；

（七）解答有關法律的詢問、代寫訴訟文書和有關法律事務的其他文書。

律所的非訴訟業務包括什么

律所的非 訴訟 業務包括什么? 非訴訟業務，與訴訟業務相對應，是指 律師 接受公民、法人或者其他組織的委托，在其職權范圍內為當事人處理不與法院、仲裁委員會發生關聯的法律事務。 非訴訟業務主要由咨詢、代書服務、專項法律服務和法律顧問服務及其他服務組成。 （一）、咨詢及文書服務 1、代寫訴訟文書。這是每個律師都會涉及的非訴訟業務，但被眾律師忽視。既需要律師具備深厚的法律功底，更需要豐富的實踐經驗，否則，只會能當事人帶來誤導。律師代書包括：訴訟文書，包括 起訴狀 、 答辯狀 、上訴狀、 申訴 狀等;有關法律事務文書，包括委托書、 遺囑 等;非法律事務文書。 2、出具法律意見書和 律師函 。法律意見書是指律師應當事人之委托，以律師事務所的名義，根據委托人所提供的事實材料，正確運用法律進行分析和闡述，對相關事實及行為提出的書面法律意見。律師函是指委托應當事人之委托，以律師事務所或律師的名義，向委托人指定的當事人發送就相關事務進行聲明的函件。 （二）、專項法律服務 1、公司專項法律服務 包括企業的設立和解散的相關事務，公司日常經營管理中的一般法律事務，投資及項目開發、金融融資、公司證券業務、收購與兼并、企業的租賃、承包、托管、 知識產權 、勞動人事等特別法律事務。 2、建筑與房地產專項法律服務 包括創設公司階段中的計劃擬定、談判參與、報審文書準備、代為報批等事務; 土地使用權 取得階段土地征用、國有 土地出讓 、轉讓中的涉法事務; 拆遷 階段的文書處理、糾紛解決、文件報送等事務;工程建設階段中招 投標 文書的準備、起草、審核及工程和設備 合同履行 的監督等事務;房地產經營階段中的銷售、出租、 抵押 融資等環節的事務;物業管理階段中的相關事務等。 3、金融、證券、保險專項法律服務 包括金融機構法律顧問服務，存、貸款法律服務，票據、信托、外匯法律服務，期貨、債券法律服務，租賃法律服務，國際結算、國際融資法律服務， 保險法 律服務，以及涉及信用卡、電子銀行、網上支付、外資金融保險機構的設立等領域的法律服務。 4、知識產權專項法律事務 包括知識產權申報 代理 ，產權管理協助，產權轉讓代理，專項知識產權代理，權屬代理，侵權代理，技術對比咨詢，糾紛代理，提供以 著作權法 、 專利法 、 商標法 、信息網絡法、商業秘密法、不正當競爭法、反傾銷法等為主要內容的全方位知識產權法律服務。 法律顧問業務個人、法人和其他組織的法律顧問，既為法律顧問，主要負責的還是非訴事務，公民個人、法人和其他組織之所以聘請法律顧問，就是為了避免訴訟事務的產生，使自身的行為更加符合法制規定。例外，律師作為企業的法律顧問，既要對企業的生產、經營提供法律建議，還要協助企業進行完善的法制化管理，制訂章程、合同管理規定、員工手冊等，這些既需要律師同時具備經濟及管理知識。 5、商帳管理，非訴催收事務。 （三）、其他非訴訟法律業務 1、商務資信調查 包括自然人戶籍證明、婚姻狀況、房產登記、船舶登記、抵押登記、工商登記、 工商年檢 、分支機構、投資方、債權、 債務 、投資、資產等情況的調查。 2、律師見證 接受當事人委托或經各方當事人同意，以律師事務所及經辦律師的名義，對當事人的申請事項的真實性、合法性進行審查并予以證明。 本服務遵循三大原則：直接原則、公平原則、對強制公證的行為不能予以見證原則。 3、律師代辦公證。是指律師接受當事人的委托，代為辦理有關公證事宜的一種非訟法律事務 通常做法是： 對托人提交的法律事實的真實性進行全面審查，作出是否符合國家法律、 法規 和政策的結論;在雙方當事人的簽訂的法律文書上，應寫上法律評語，在見證的法律文書發生糾紛時，律師有義務證明見證的內容，并承擔一定的法律責任。 4、律師陪購 (1)審驗 商品房 的開發、銷售資格。包括對開發商、銷售代理商、建筑承包商的主體資格，立項、土地、規劃、施工、銷售等政府批復，開發商資信證明、銀行擔保等資金狀況方面進行審查，為 購房 人決策提供法律意見。 (2)審查簽訂 購房合同 。協助購房人盡可能地從文字上完善合同條款，針對面積差異、交付時間、交付質量、保修期限、 產權過戶 、 違約責任 等重要條款，依法據理提出合理方案，并與開發商洽談，爭取最大限度維護購房人的合法利益。 (3)監督購房合同履行。預售合同簽訂以后，進行經常、謹慎的跟蹤服務，關注開發進度、預售資金的使用、預售房屋的權屬、工程質量等級的核定等情況。對可能產生影響合同履行的事實情況，第一時間通知購房人，及時作出應對。 (4)審查房屋交付情況。對照合同驗收商品房的交付時間、面積、質量、規格等方面是否與約定相符;審查水電、通訊網絡、公共配套設施、環境配套等附屬內容的到位時間、質量是否與約定相符;確定保修期的起止日期，簽訂保修合同;督促開發商辦理產權登記事宜等。 (5)解決糾紛爭議。對全過程存在的簽約、履約糾紛，代表購房人與開發商進行民間發生的切磋、談判。對于合同的根本性違約與重大變更事項，在恰當的時候，代理購房人依法提起仲裁或訴訟。 5、 代理合同 、協議的談判、協商、草擬、審查、修改等。合同、協議在律師的參與下，制訂的將更為規范，有利于最大限度地維護委托人合法權益，也為將來的糾紛提前打下預防針。合同方面的律師事務分為三階段： 備約階段。此階段，律師可從委托人處獲取盡可能多的信息，包含委托人、合同對方，并擬制出談判方案。同時，還應為委托人講解現有相關法律、法規規定; 締約階段。此階段，合同雙方會就相關事項進行談判協商，律師參與談判，亦可向對方說明己方要求法律依據之所在;履約階段。 合同生效 后，并不意味著必然能夠履行完畢，實際情況需要合同中止、變更、解除時，律師可以代表委托人與對方協商解決。 《 民法典 》（2021.1.1生效）第一百六十五條 【 授權委托書 】委托代理授權采用書面形式的，授權委托書應當載明代理人的姓名或者名稱、代理事項、權限和期限，并由被代理人簽名或者蓋章。 非訴訟業務肯定和訴訟業務是相對的，在現如今的社會我們并不是在 打官司 的情況下才需要 找律師 ，生活當中絕大多數的民事活動都要依法進行。而各行各業也都有所針對的專門的法律規定，在從事相關的民事活動之前，可結合自己的情況到律師事務所查證一些自己想要了解的事情。

律師非訴訟業務有哪些

律師的非訴訟業務范圍主要包括提供法律咨詢、擔任常年法律顧問、辦理合同事務、接受委托對某一專門問題進行調查并提供解決方案、辦理交涉和談判，主持調解和參與和解、代為辦理法律文書、作為行政相對人的代理人與參與行政活動以及代理委托人參與仲裁活動這八大內容。

一、提供法律咨詢

通過法律咨詢，才能達成委托人對律師的理解和信任，雙方的委托關系才能依法建立，所以說律師咨詢是律師業務水平和律師人格的充分展現，是每一個律師都不能忽視的重要環節。但是，需要說明的是，這里所說的咨詢是狹義的，它只包括不建立委托關系的一般性的法律問題解答，包括有償的法律咨詢和公益性的法律咨詢活動。

二、擔任常年法律顧問

擔任機關、企事業位的法律顧問，依法向顧問單位提供系統的有針對性的法律指導，通過參與內部規章制度修定、重大活動策劃、涉法文書審查、法律法規培訓等活動，適時掌握顧問單位的基本情況和活動特點，以便對其運作實行全程的法律監控，確保其在符合法律規定的軌道上運行。

三、辦理合同事務

合同事務包括律師在顧問單位辦理合同事務和接受委托處理專項合同事務兩種情況，它是律師非訴訟業務的重要內容之一，是律師的工作重要性和律師責任嚴格性的統一，在處理時來不得半點的疏忽大意。合同事務的范圍涵蓋了投資決策、招標投標、項目開發、知識產權保護、對外投資合作、企業改制、股份轉讓等各個經濟領域的，其辦理過程包括方案制定、合同起草、招投標組織、商務談判、條款議定、合同簽訂、合同履行、合同修改和解除、履約過程中糾紛的處理等環節。因為不論是經濟合同還是其它合同，都與當事人都有密切利害關系，在以后較長的一段時間內，企業的資源調配和發展方向都要圍繞合同進行，個別重大的合同甚至會影響到委托人的甚至生命存亡，處理起來不可不慎。

四、接受委托對某一專門問題進行調查并提供解決方案

在委托人的生產、生活中，常常會遇到一些涉及法律方面的問題而委托人自己又因為沒有專業知識，不能獨立處理或無權處理這些問題的問題，這時候他們會選擇委托專業的機構或人員進行調查并提供專業的意見，作為他們決策的依據，其中聘請律師為最常見。律師接受委托從事專項調查活動，并根據調查和結果向委托人出具法律意見書，這種業務其實是律師法律咨詢的擴張和深化，但它比法律咨詢顯得更正式、更專業，后果也更嚴重。

五、辦理交涉和談判，主持調解和參與和解

在社會活動中，委托人的相對人由于對法律認識的誤區、對司法機關司法權的輕視，會憑一時的僥幸企圖逃避法律責任。這時候委托人可以聘請律師，向其發送律師函，從法律的角度告知其繼續違反法律規定或合同約定可能造成的嚴重后果，督促其停止侵權行為和其它不當行為、盡快履行法定義務。律師也可以接受委托直接與相對人進行面對面的交涉，主持調解或參與和解，以達到不訴而解決糾紛的目的。

六、代為辦理法律文書

法律文書一般都有嚴格的程式規定，欠缺法定要素的法律文書可能會被人民法律判決無效或撤銷；依照法定程序向有關部門申請辦理行政許可的法律文書會因格式的不對被發回。……所以接受委托代理委托人擬定涉及法律事務的文書，是律師工作的內容之一。律師擬定的法律文書包括訴訟文書和非訴文書，內容五花八門，不一而足。

七、作為行政相對人的代理人與參與行政活動

根據法律的規定，律師可以按受委托人的委托，代為辦理行政許可、行政注冊、簽訂行政合同、參與行政仲裁，在行政機關對相對人提出行政處罰時，代理行政相對人聽取行政機關的權力告知和違法內容告知，代理委托人進行辯解，申請并參與聽證、提出行政復議，對國家行政機關的違法行為提起控告、申訴，申請國家賠償等，在必要時還可以進入行政訴訟程序。

八、代理委托人參與仲裁活動

仲裁雖然從形式上與訴訟非常接近，但是仲裁的性質卻與訴訟大相徑庭，它沒有以國家強制力作后盾，而是以仲裁機構及其仲裁員的專業知識和信譽度作為生存的基礎。隨著仲裁制度的不斷完善，仲裁將成為更多委托人的選擇，律師依法代理委托人參與仲裁活動的機會會更多。

律師的非訴訟業務的特征

所謂非訴訟業務是指不通過訴訟或仲裁方式代理法律事務的業務。非訴訟業務在單位或個人的法律事務中所占的比例基本上在80%左右，也是律師業務的主體。

2、非訴訟業務的范圍：

(一）法律顧問

接受國家機關、企事業單位或其他中外經濟組織的聘請，擔任常年法律顧問。

(二)公司業務

1、為企業(公司)設立注冊、變更、并購、改制、重組、產權界定、產權交易、資產置換、破產等公司業務提供法律服務。

2、辦理免3C認證。

3、辦理商標注冊。

(三)證券

為股票、債券、基金的發行、轉讓和期貨交易等證券業務提供法律服務。

(四)金融

起草、審查銀團貸款、項目貸款、抵押、信托融資租賃等金融業務的相關文件或參與談判。

(五)知識產權

接受委托，代辦專利申請、商標注冊、軟件與版權登記；代理技術、商標權、著作權轉讓及許可；提供有關知識產權方面的法律咨詢、顧問和調查。

2、非訴訟業務，與訴訟業務相對應，是指律師接受公民、法人或者其他組織的委托，在其職權范圍內為當事人處理不與法院、仲裁委員會發生關聯的法律事務。非訴訟業務主要由咨詢、代書服務、專項法律服務和法律顧問服務及其他服務組成。

拓展資料：

非訴訟律師主要做哪些工作？

1、提供法律咨詢

即對生產經營及公民日常生活中遇到的事務接受咨詢并提供專業的法律意見，大到公司巨額投資的決策，小到鄰里糾紛的解決，都不可避免地會涉及到專業的法律問題，律師的咨詢意見有助于更好地處理和解決問題，降低成本和風險。

2、起草、修改相關法律文件

生產經營和日常生活中，由律師起草制作、審查修改的諸如合同、聲明、遺囑等法律文件無疑更規范、科學，可以避免很多漏洞和風險。

法律依據：

《中華人民共和國刑事訴訟法》第四十七條規定，辯護律師認為公安機關、人民檢察院、人民法院及其工作人員阻礙其依法行使訴訟權利的，有權向同級或者上一級人民檢察院申訴或者控告

非訴業務一般有哪些

（一）咨詢及文書服務

1、法律咨詢及代寫訴訟文書。這是每個律師都會涉及的非訴訟業務，但被眾律師忽視。解答好法律咨詢，既需要律師具備深厚的法律功底，更需要豐富的實踐經驗，否則，只能給當事人帶來誤導。切記：要把法律咨詢當做自己的律師事務來重視，它同時會影響自己的聲譽與前程。律師代書包括：訴訟文書，包括起訴狀、答辯狀、上訴狀、申訴狀等;有關法律事務文書，包括委托書、遺囑等;非法律事務文書。

2、出具法律意見書和律師函。法律意見書是指律師應當事人之委托，以律師事務所的名義，根據委托人所提供的事實材料，正確運用法律進行分析和闡述，對相關事實及行為提出的書面法律意見。律師函是指委托應當事人之委托，以律師事務所或律師的名義，向委托人指定的當事人發送就相關事務進行聲明的函件。

專項法律服務有哪些？

1、公司專項法律服務

包括企業的設立和解散的相關事務，公司日常經營管理中的一般法律事務，投資及項目開發、金融融資、公司證券業務、收購與兼并、企業的租賃、承包、托管、知識產權、勞動人事等特別法律事務。

2、建筑與房地產專項法律服務

包括創設公司階段中的計劃擬定、談判參與、報審文書準備、代為報批等事務;土地使用權取得階段土地征用、國有土地出讓、轉讓中的涉法事務;拆遷階段的文書處理、糾紛解決、文件報送等事務;工程建設階段中招投標文書的準備、起草、審核及工程和設備合同履行的監督等事務;房地產經營階段中的銷售、出租、抵押融資等環節的事務;物業管理階段中的相關事務等。

3、金融、證券、保險專項法律服務

包括金融機構法律顧問服務，存、貸款法律服務，票據、信托、外匯法律服務，期貨、債券法律服務，租賃法律服務，國際結算、國際融資法律服務，保險法律服務，以及涉及信用卡、電子銀行、網上支付、外資金融保險機構的設立等領域的法律服務。

4、知識產權專項法律事務

包括知識產權申報代理，產權管理協助，產權轉讓代理，專項知識產權代理，權屬代理，侵權代理，技術對比咨詢，糾紛代理，提供以著作權法、專利法、商標法、技術合同法、信息網絡法、商業秘密法、不正當競爭法、反傾銷法等為主要內容的全方位知識產權法律服務。

法律顧問業務個人、法人和其他組織的法律顧問，既為法律顧問，主要負責的還是非訴事務，公民個人、法人和其他組織之所以聘請法律顧問，就是為了避免訴訟事務的產生，使自身的行為更加符合法制規定。例外，律師作為企業的法律顧問，既要對企業的生產、經營提供法律建議，還要協助企業進行完善的法制化管理，制訂章程、合同管理規定、員工手冊等，這些既需要律師同時具備經濟及管理知識。

5、商帳管理，非訴催收事務。

6、刑事非訴訟業務

刑事業務歷來是訴訟業務。刑事非訴業務概念的提出，是漢卓律師所在韓冰主任領導下，總結多年刑事辯護經驗研發的新型業務。其核心是以避免多發性刑事案件為導向，包括多種類型職務犯罪、特定行業領域犯罪等。針對這些犯罪主體和涉嫌犯罪的主要特點，制定預防性措施，減少此類犯罪的發生

通過大量司法實踐，漢卓律師意識到，很多犯罪原本完全可以采取合法方法解決，這些方法并不是人們通常理解的法律規避。民事法律的重要原則之一，是法無明文禁止即為合法，刑事法律的重要原則之一，是法無明文規定不為罪。所以律師應該在法律框架之下，最大限度發揮智慧，提供增值性服務。

綜上所述比如金融領域為職務犯罪的高發區，具有涉案金額大、隱蔽性強、財產損失難以挽回等特點，有些也與金融監督缺位有關聯;在很多違規事件的背后往往隱含著違法犯罪的基因。對此從抑制此類犯罪特點上做好內控機制的建立，可以最大限度防止和避免此類案件的發生。建議大家還是小心

法律依據：《中華人民共和國律師法》第二十八條律師可以從事下列業務：

1、接受自然人、法人或者其他組織的委托，擔任法律顧問；

2、接受民事案件、行政案件當事人的委托，擔任代理人，參加訴訟；

3、接受刑事案件犯罪嫌疑人、被告人的委托或者依法接受法律援助機構的指派，擔任辯護人，接受自訴案件自訴人、公訴案件被害人或者其近親屬的委托，擔任代理人，參加訴訟；

4、接受委托，代理各類訴訟案件的申訴；

5、接受委托，參加調解、仲裁活動；

6、接受委托，提供非訴訟法律服務；

7、解答有關法律的詢問、代寫訴訟文書和有關法律事務的其他文書。