依法行政的基本原則

【依法行政的基本原則】是指貫穿于依法行政的始終、對依法行政具有普遍指導(dǎo)意義的根本準(zhǔn)則。依法行政的基本原則，一是符合憲法規(guī)定；二是法律優(yōu)先；三是法律保留；四是職權(quán)法定；五是責(zé)任政府。

【符合憲法規(guī)定原則】憲法是國家根本法，是依法治國的基礎(chǔ)和依據(jù)。憲法規(guī)定了國家機(jī)構(gòu)的組織和活動原則以及公民基本權(quán)利等根本法律問題，因此憲法既是一切組織和個(gè)人的根本活動準(zhǔn)則，也為依法行政奠定了基礎(chǔ)。作為依法治國的重要組成部分，依法行政的核心是國家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員必須在憲法的范圍內(nèi)行使職權(quán)，并按憲法規(guī)定的組織、職權(quán)和程序管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)和社會事務(wù)。

【法律優(yōu)先原則】是指在符合憲法前提下，法律位階高于行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章。行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章不得與法律相抵觸。

【法律保留原則】是指《中華人民共和國立法法》第八條規(guī)定的國家主權(quán)，國家機(jī)關(guān)的產(chǎn)生、組織和職權(quán)，民族區(qū)域自治制度、特別行政區(qū)制度、基層群眾自治制度，犯罪和刑罰，對公民政治權(quán)利的剝奪和限制人身自由的強(qiáng)制措施和處罰，對非國有財(cái)產(chǎn)的征收，民事基本制度，基本經(jīng)濟(jì)制度以及財(cái)政、稅收、海關(guān)、金融和外貿(mào)的基本制度，訴訟和仲裁制度等事項(xiàng)，只能制定法律。包括絕對保留和相對保留。絕對保留即有關(guān)犯罪與刑罰、對公民政治權(quán)利的剝奪和限制人身自由的強(qiáng)制措施和處罰、司法制度等重大事項(xiàng)，不能由全國人民代表大會及其常務(wù)委員會授權(quán)國務(wù)院先制定行政法規(guī)，只能由法律規(guī)定；相對保留即《中華人民共和國立法法》第八條中規(guī)定的事項(xiàng)尚未制定法律的，全國人民代表大會及其常務(wù)委員會有權(quán)作出決定，授權(quán)國務(wù)院可以根據(jù)實(shí)際需要，對其中的部分事項(xiàng)先制定行政法規(guī)。

【職權(quán)法定原則】是指行政機(jī)關(guān)的行政職權(quán)都必須依法取得和依法行使，即行政機(jī)關(guān)的行政職權(quán)的設(shè)定要有憲法和法律依據(jù)，行政機(jī)關(guān)的行政職權(quán)的行使要符合憲法和法律的規(guī)定。

【責(zé)任政府原則】是指行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員違法行政必須承擔(dān)法律責(zé)任。包括行政機(jī)關(guān)的行政行為被撤銷、變更的責(zé)任和行政賠償責(zé)任，也包括公務(wù)員因違法失職而應(yīng)承擔(dān)的行政處分和其他行政責(zé)任。

依法行政6個(gè)基本原則

法律知識

行政法的基本原則有哪些內(nèi)容

來源：找法網(wǎng)

2020-11-03 19:25:33

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導(dǎo)讀

行政法并不是單指一部法律，而是各類法律、行政法規(guī)等規(guī)范性文件的一個(gè)合稱，但是行政法擁有六個(gè)基本原則貫穿整個(gè)行政執(zhí)法過程。因此接下來將由找法網(wǎng)小編為您介紹關(guān)于行政法的基本原則有哪些內(nèi)容及其相關(guān)方面的知識，希望能夠幫助大家解決相應(yīng)的問題。

一、行政法的基本原則有哪些內(nèi)容

行政法基本原則是指導(dǎo)和規(guī)范行政法的立法、執(zhí)法以及指導(dǎo)規(guī)范行政行為的實(shí)施和行政爭議的處理的基礎(chǔ)性法則，是貫穿于行政法具體規(guī)范之中，同時(shí)又高于行政法具體規(guī)范體現(xiàn)行政法基本價(jià)值觀念的準(zhǔn)則。

（一）依法行政原則

依法行政原則，或稱合法性原則，是各國行政法的共同理念或基本原則，其基本含義在于行政機(jī)關(guān)和其他行政公務(wù)組織必須依法行使行政權(quán)或者從事行政管理活動。

其要求為：職權(quán)法定（國家行政機(jī)關(guān)以及其他組織的行政職權(quán)，必須由法律予以規(guī)定或授予）；法律優(yōu)先（又稱為消極的依法行政，行政活動均不得與民意代表機(jī)關(guān)制定的法律相抵觸，即法律優(yōu)先于行政）；法律保留（又稱積極的依法行政，具體是指行政機(jī)關(guān)的行為必須有明確的法律授權(quán)，法律無明文授權(quán)即無行政）；

（二）行政合理性原則

行政合理性原則，是指行政主體不僅應(yīng)當(dāng)在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的范圍內(nèi)實(shí)施行政行為，而且要求行政行為要客觀、適度，符合公平、正義等法律理性。

其要求為：比例原則（適當(dāng)性--對行政行為的目的所作的要求，即行政行為的作出要適合于目的的實(shí)現(xiàn)，或者說不得與目的相悖離、必要性---為達(dá)成目的面對多種可能選擇的手段，須盡可能采取對人民利益影響最輕微的手段、衡量性--又稱狹義比例原則或平衡原則，指手段應(yīng)按目的加以衡量）；平等對待（行政主體應(yīng)平等對待行政相對人；國家應(yīng)平等對待行政主體與行政相對人）；正當(dāng)原則（系指行政主體在作出行政行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合一般的道德標(biāo)準(zhǔn)與生活價(jià)值觀?；蛘哒f，應(yīng)當(dāng)符合人們公認(rèn)的“情理”標(biāo)準(zhǔn)。）

（三）程序正當(dāng)原則

程序正當(dāng)是指行政機(jī)關(guān)在作出影響公民、法人或者其他組織權(quán)益的決定，尤其是不利決定時(shí)，必須遵循正當(dāng)、公開的程序。具體要求為：行政公開（行政過程公開透明也是預(yù)防行政主體恣意、濫權(quán)和腐敗的有效手段）；程序公正（在救濟(jì)程序領(lǐng)域，程序公正的基本要求有兩個(gè)：任何人不得做自己案件的法官；任何人在受到不利對待時(shí)應(yīng)當(dāng)給予其陳述和辯護(hù)的機(jī)會）；公眾參與（信息公開透明、充分保障公眾的參與機(jī)會、給予當(dāng)事人陳述與申辯的機(jī)會）

（四）誠信原則

誠實(shí)信用，基本內(nèi)涵主要包括誠實(shí)守信和信賴保護(hù)兩個(gè)方面。具體為：

1、誠實(shí)守信：

行政主體不得為了自身的利益、欺騙行政相對人，違反法律、法規(guī)、政策的初衷和目的。

政府在制定法律、政策、決定和作出承諾前，必須充分考慮各種復(fù)雜的情形，聽取多方意見，在慎重考慮的基礎(chǔ)上作出決定。

行政主體必須依法行政，不得任意反悔。

法治要求法律規(guī)范具有穩(wěn)定性與連續(xù)性、可靠性與可預(yù)測性。

行政活動應(yīng)具有真實(shí)性與確定性。行政主體作出行政活動，應(yīng)出于真實(shí)的目的和意圖，意思表示真實(shí)、準(zhǔn)確，真實(shí)性不只適用于行政法律行為，也應(yīng)包括行政事實(shí)行為，如咨詢、信息提供等。虛假、錯(cuò)誤的行政行為造成公民合法權(quán)益損害的，行政主體負(fù)有賠償義務(wù)。

2、信賴保護(hù)

信賴保護(hù)原則指人民基于對國家公權(quán)力行使結(jié)果的合理信賴而有所規(guī)劃或舉措，由此而產(chǎn)生的信賴?yán)鎽?yīng)受保護(hù)。

信賴前提：須有信賴基礎(chǔ)、信賴表現(xiàn)以及信賴值得保護(hù)

具體要求：行政行為一經(jīng)作出，非有法定事由并經(jīng)法定程序不得隨意撤銷、廢止或改變，以保護(hù)行政相對人的既得利益和合理期待。

（五）高效便民原則

高效便民，是指行政機(jī)關(guān)應(yīng)依法高效率、高效益地行使職權(quán)，最大程度地方便人民群眾，從而更好地服務(wù)于人民和實(shí)現(xiàn)行政管理的目標(biāo)。

具體要求：

1、高效原則，即以最低成本在最短時(shí)間內(nèi)創(chuàng)造出更多的成果。

2、便民原則：是指民眾能夠方便獲得行政主體提供的公共服務(wù)。

（六）監(jiān)督與救濟(jì)原則

1、所謂監(jiān)督原則，即監(jiān)督行政的原則，是指有權(quán)國家機(jī)關(guān)、公民、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)或其他組織的行政活動有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督與問責(zé)?；凇皺?quán)責(zé)一致”和“有權(quán)力必有監(jiān)督”的要求，監(jiān)督原則主要包括監(jiān)督與責(zé)任兩個(gè)方面的內(nèi)容。

監(jiān)督主要表現(xiàn)為：

（1）自覺接受“他律”監(jiān)督。

（2）加強(qiáng)行政內(nèi)部層級監(jiān)督和專門監(jiān)督。

責(zé)任主要表現(xiàn)為三個(gè)方面：

（1）行政機(jī)關(guān)有責(zé)任依法行使職權(quán)。

（2）對違法、不當(dāng)行為及其他造成公民或組織權(quán)益損害的行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。

（3）問責(zé)。

2、救濟(jì)原則

處于行政相對人地位的公民、法人或其他組織的救濟(jì)權(quán)利，主要包括申請行政復(fù)議權(quán)、提起行政訴訟權(quán)、要求賠償權(quán)或補(bǔ)償權(quán)以及救濟(jì)過程中的相應(yīng)權(quán)利等。這些救濟(jì)權(quán)的行使及實(shí)現(xiàn)，在我國主要通過行政復(fù)議、行政訴訟、國家賠償與補(bǔ)償?shù)戎贫葋肀Ｕ稀?/p>

依法行政的基本原則包括以下哪些

根據(jù)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的規(guī)定，依法行政的基本原則是以下幾個(gè)方面：

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國三者的有機(jī)統(tǒng)一；把維護(hù)最廣大人民的根本利益作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)；維護(hù)憲法權(quán)威，確保法制統(tǒng)一和政令暢通；把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展；把依法治國和以德治國有機(jī)結(jié)合起來，大力推進(jìn)社會主義政治文明、精神文明建設(shè)；把推進(jìn)依法行政與深化行政管理體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能有機(jī)結(jié)合起來，堅(jiān)持開拓創(chuàng)新與循序漸進(jìn)的統(tǒng)一，既要體現(xiàn)改革和創(chuàng)新的精神，又要有計(jì)劃、有步驟地分類推進(jìn)；把堅(jiān)持依法行政與提高行政效率統(tǒng)一起來，做到既嚴(yán)格依法辦事，又積極履行職責(zé)。

謝謝采納。