解析民法典用人者責(zé)任,民法典雇主責(zé)任的變化?

2022-11-27 知識(shí)大全

解析民法典用人者責(zé)任，民法典雇主責(zé)任的變化？

《民法典》生效后的法規(guī)變化

原《人身?yè)p害賠償司法解釋》第9條、第11條，是與雇主責(zé)任直接相關(guān)的法規(guī)，原文如下：

第9條——與“對(duì)外雇主責(zé)任”相關(guān)，第2款定義“雇傭活動(dòng)”：

雇員在從事雇傭活動(dòng)中致人損害的，雇主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；雇員因故意或者重大過失致人損害的，應(yīng)當(dāng)與雇主承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。雇主承擔(dān)連帶賠償責(zé)任的，可以向雇員追償。

前款所稱“從事雇傭活動(dòng)”，是指從事雇主授權(quán)或者指示范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者其他勞務(wù)活動(dòng)。雇員的行為超出授權(quán)范圍，但其表現(xiàn)形式是履行職務(wù)或者與履行職務(wù)有內(nèi)在聯(lián)系的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“從事雇傭活動(dòng)”。

第11條——第1款與“直接關(guān)系-個(gè)人勞務(wù)（雇傭）”的“對(duì)內(nèi)雇主責(zé)任”相關(guān)，第2款與“間接關(guān)系”下的“對(duì)內(nèi)雇主責(zé)任”相關(guān)：

雇員在從事雇傭活動(dòng)中遭受人身?yè)p害，雇主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。雇傭關(guān)系以外的第三人造成雇員人身?yè)p害的，賠償權(quán)利人可以請(qǐng)求第三人承擔(dān)賠償責(zé)任，也可以請(qǐng)求雇主承擔(dān)賠償責(zé)任。雇主承擔(dān)賠償責(zé)任后，可以向第三人追償。

雇員在從事雇傭活動(dòng)中因安全生產(chǎn)事故遭受人身?yè)p害，發(fā)包人、分包人知道或者應(yīng)當(dāng)知道接受發(fā)包或者分包業(yè)務(wù)的雇主沒有相應(yīng)資質(zhì)或者安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)與雇主承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

屬于《工傷保險(xiǎn)條例》調(diào)整的勞動(dòng)關(guān)系和工傷保險(xiǎn)范圍的，不適用本條規(guī)定。

上述法條中，對(duì)內(nèi)雇主責(zé)任、對(duì)外雇主責(zé)任的規(guī)定都有，“雇傭活動(dòng)”包括“其他勞務(wù)活動(dòng)”，使得只要是個(gè)人提供服務(wù)都有可能承擔(dān)雇主責(zé)任。無論這是否合理，法規(guī)本身還是比較清楚的。《民法典》生效前實(shí)務(wù)中大多數(shù)涉及雇主責(zé)任的判例都要引用上述法條。

但《民法典》生效之后，上述法規(guī)已經(jīng)被刪除，現(xiàn)在與雇主責(zé)任相關(guān)的主要法條是：

《民法典》第1191條——第1款與“直接關(guān)系”下的對(duì)外雇主責(zé)任有關(guān)：

用人單位的工作人員因執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的，由用人單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。用人單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任后，可以向有故意或者重大過失的工作人員追償。

勞務(wù)派遣期間，被派遣的工作人員因執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的，由接受勞務(wù)派遣的用工單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；勞務(wù)派遣單位有過錯(cuò)的，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

外聘人員出事單位就沒有責(zé)任嗎？

責(zé)任分三種，行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任。外聘人員非職務(wù)（工作）原因出事，用人單位是不負(fù)任何責(zé)任的。

如果是履行職務(wù)行為出事，用人單位肯定是要承擔(dān)行政責(zé)任的，至于是否承擔(dān)民事責(zé)任要看具體案情。如果是外聘人員在工作過程中觸犯刑律，那肯定不能要求用人單位連坐；但如果外聘人員在工作過程中刑事犯罪，造成他人經(jīng)濟(jì)損失的話，用人單位可能要承擔(dān)賠償責(zé)任的。

用人單位因外聘人員故意或重大過失造成他人損失而承擔(dān)民事賠償責(zé)任以后，可以向外聘人員本人追償。派出單位有過錯(cuò)的，也可要求派出單位承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。（《民法典》第1191條：用人單位的工作人員因執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的，由用人單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。用人單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任后，可以向有故意或者重大過失的工作人員追償。勞務(wù)派遣期間，被派遣的工作人員因執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的，由接受勞務(wù)派遣的用工單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；勞務(wù)派遣單位有過錯(cuò)的，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。）

用人單位使用外聘人員（又叫勞務(wù)派遣人員）是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下靈活用人（用工）的產(chǎn)物，《民法典》以法律的形式肯定了外聘人員這種用人方式的合法性，其合理性也毋庸置疑。因?yàn)橥馄溉藛T的存在，他們出點(diǎn)事也很正常，并非總拿外聘人員說事。如果是非外聘人員出事，那也不能拿外聘人員說事的，否則是要受黨紀(jì)國(guó)法雙重制裁的。

民法典簡(jiǎn)要介紹毆打防疫人員用人單位用人單位承擔(dān)什么責(zé)任？

用人單位承擔(dān)教育不力的責(zé)任。

《通告》要求，任何單位和個(gè)人都要服從國(guó)務(wù)院新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制、省疫情防控指揮部作出的決定和命令，服從各地人民政府、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者所屬單位的指揮和安排，配合落實(shí)應(yīng)急處置措施，積極參加應(yīng)急救援工作，協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序。對(duì)于不聽從防疫指揮，擾亂防疫秩序，辱罵、毆打醫(yī)護(hù)人員、防疫工作人員的，依法給予治安處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

民法典1191條原文？

《民法典》第 1191 條規(guī)定，用人單位的工作人員因執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的，由用人單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。用人單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任后，可以向有故意或者重大過失的工作人員追償。勞務(wù)派遣期間，被派遣的工作人員因執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的，由接受勞務(wù)派遣的用工單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;勞務(wù)派遣單位有過錯(cuò)的，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

此條規(guī)定的“用人單位”和“工作人員”，相當(dāng)于傳統(tǒng)民法中的“雇主”和“雇員”。“工作任務(wù)”相當(dāng)于傳統(tǒng)民法中的“雇傭事務(wù)”，判斷是否為雇傭事務(wù)應(yīng)綜合考慮時(shí)間、空間、控制力和利益四個(gè)因素。“勞務(wù)派遣”指的是在其法律構(gòu)造中雇傭單位和用工單位是分離的，而真正能控制勞務(wù)派遣人員工作的是用工單位，所以原則上應(yīng)該由用工單位承擔(dān)替代責(zé)任。

另外用人單位承擔(dān)替代責(zé)任實(shí)際上是一個(gè)兩層次的法律構(gòu)造。首先，工作人員的行為必須本身就構(gòu)成侵權(quán)行為、需要承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，這是第一個(gè)層次。然后，才能由用人單位“替代”工作人員承擔(dān)責(zé)任，這是第二個(gè)層次。這種替代責(zé)任在中國(guó)法上是無過錯(cuò)責(zé)任，是不考慮用人單位過錯(cuò)的責(zé)任，不是不考慮工作人員過錯(cuò)。在比較法上，有的立法例將用人單位責(zé)任規(guī)定為過錯(cuò)推定責(zé)任。其次，用人單位享有追償權(quán)，即如果工作人員有故意或重大過失，則用人單位在承擔(dān)替代責(zé)任后可以向該工作人員追償。用人單位享有追償權(quán)，從而工作人員在執(zhí)行工作任務(wù)時(shí)負(fù)有一定注意義務(wù)，避免工作人員因無須實(shí)際承擔(dān)責(zé)任而恣意行為。最后，在勞務(wù)派遣人員侵權(quán)的情況下，派遣單位僅應(yīng)承擔(dān)與過錯(cuò)相應(yīng)的責(zé)任，派遣單位承擔(dān)的責(zé)任和用工單位承擔(dān)的責(zé)任既不是連帶責(zé)任也不是按份責(zé)任，而是不真正連帶責(zé)任。