紅頭文件是什么意思

紅頭文件指的是領導下發的文件。

在制定規范性文件時應廣泛聽取各方面的意見，涉及對外有普遍約束力的規范性文件還應當聽取管理相對人的意見，增加規范性文件的透明度。規范性文件形成后還應及時公布，便于貫徹執行，更有利于群眾的參與和監督。

對于規范性文件的司法監督和社會監督，上級應經常檢查所屬部門制定的規范性文件，對不合法的文件應當撤銷或變更。內部法制工作機構應當定期對本部門的文件進行清理，建立規范性文件報送備案制度。

文件作用

為了規范規章、法規的制定程序，頒布了《規章制定程序條例》，許多部門也制定了本部門的規章制定辦法，對于規范性文件的制定也應符合一定的操作規程，經歷必要的程序和合理的步驟，這種抽象行為做到針對性強，更加科學合理。

規范性文件是行政管理中的重要依據，制定和完善規范性文件的創制制度有利于我國行政法制規范化的建設，因此制定規范性文件應當納入法制的軌道。在搞好調查研究的同時，進一步完善規范性文件的制定，為貫徹法律、法規、行政規章服務。

什么是紅頭文件？

紅頭文件具有如下的意思：

一、是指文件的格式

文件的正上方是標題，而標題的的文字，采用醒目的紅色的大字。

二、是指規范性的文件

“紅頭文件”并非法律用語，其指的是指各級政府機關，多指中央一級下發的帶有大紅字標題和紅色印章的文件、聲明、公告、公示類等的俗稱。

三、是指權威性的文件。

專指行政機關針對不特定的公民和組織而制發的文件，這類文件對公眾有約束力、涉及到他們的權利和義務，也就是法律用語所稱的行政法規、規章以外的其他具有普遍約束力的規范性文件。公眾所關心關注的，應該是指狹義上的“紅頭文件”。現在大多公司將其作為機密文件，任職文件，緊急文件的別稱。

平常口語中的紅頭文件，一般是指權威的、正式的文件。

如：“這次關于環境工作的整改，可是紅頭文件規定的，可不是小道消息啊”。

紅頭文件是什么意思？

通俗的講：政府發文出來都是上邊的標題是特大的紅字，正文時黑字，有政府蓋章的文件就叫紅頭文件

問題的“紅頭文件”都會有具備以下共同特點：

一是設定公民義務或剝奪公民權利無法定依據；

二是違反國家行政處罰法，擅自設定行政處罰內容或自行規定罰沒款的收繳方式；

三是無行政審批設定權的機關，擅自設定行政審批事項或增加行政審批環節和條件；

四是規范性文件制定技術上不夠規范；

五是強調管理相對人義務多，規定管理機關責任和制約措施少等。

紅頭文件都是有規則的，不可隨意仿造，違法。

擴展資料：

2015年4月28日，最高法召開新聞發布會公布《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》，該司法解釋包含立案登記制、起訴期限、行政機關負責人出庭應訴等十大方面，其中法院可以直接認定“紅頭文件”是否合法尤為受到關注。

2014年11月1日，第十二屆全國人大常委會第十一次會議通過了關于修改行政訴訟法的決定。這是行政訴訟法實施24年以來的第一次“大修”。針對新行政訴訟法增設的新制度、新規定，最高法此次制定了關于適用《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋。

“紅頭文件”是什么意思？

“紅頭文件”是指各級政府機關，多指中央一級下發的帶有大紅字標題和紅色印章的文件、聲明、公告、公示2018年12月，國務院辦公廳印發《關于全面推行行政規范性文件合法性審核機制的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），旨在確保行政規范性文件合法合規。

從制定機關的權限來看，行政法規的制定機關是國務院，規章的制定機關是31個省、自治區、直轄市人民政府，19個較大的市人民政府，以及國務院各部門、各直屬機構和具有行政管理職責的直屬事業單位。而一般“紅頭文件”，有行政管理權的行政機關在行政管理工作需要時就可以制定。

擴展資料

在司法監督中，人民法院對審理案件中具體行政行為依據的規范性文件應當嚴格鑒別和判斷，對于不合法的規范性文件不予采信，同時可以采用司法建議方式向規范性文件制定單位及其上級機關提出修改建議，促進行政機關及時糾正。

在貫徹規范性文件時，要經常聽取下級、社會各界對執行規范性文件的意見，發現有違法或者有不合理問題時應當及時修正。規范性文件修改、制定的及時性正是加強行政管理所需要的。因此行政機關應當在搞好調查研究的同時，進一步完善規范性文件的制定，為貫徹法律、法規、行政規章服務。

參考資料來源：百度百科——紅頭文件

什么是紅頭文件

企業紅頭文件是企業針對不特定的公民和組織而制發的文件，這類文件對公眾有約束力，涉及到他們的權利和義務，而且也在行政法規、規章以外，因此大多數公司將其作為機密文件、任職文件和緊急文件的別稱。

在制定企業紅頭文件時應廣泛聽取各方面的意見，涉及對外有普遍約束力時還應當聽取管理相對人的意見，增加規范性文件的透明度，與此同時在形成后還應及時公布，便于貫徹執行，更有利于群眾的參與和監督。

擴展資料

企業紅頭文件的注意事項

1、企業內部由總經理簽名向內部發的重要通知，如人事任免等可用紅頭文件。

2、紅頭文件需由上面向下面發正規的通知，企業、公司給政府部門的文件不能用紅頭文件。

3、對主管部門、上級（總公司）的請示報告類文件，可用上報類紅頭文件。

4、對各部門下發的公司各類決策性文件、各部門負責人任職通知等用下發性紅頭文件，或者公司老總允許使用紅頭文件下發（或上報）的其它重要文件。

參考資料來源：百度百科-紅頭文件