民法典提高人民，民法典的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵？

民法典是新中國成立以來第一部以“法典”命名的法律，是新時(shí)代我國社會主義法治建設(shè)的重大成果。民法典著眼于人民群眾的關(guān)切和社會需求，系統(tǒng)整合了新中國70多年來長期實(shí)踐形成的民事法律規(guī)范，對于依法維護(hù)人民權(quán)益、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重大意義。

公安機(jī)關(guān)作為國家重要的行政執(zhí)法和刑事司法機(jī)關(guān)，與民法典實(shí)施密切相關(guān)。民法典中既明確規(guī)定了公安機(jī)關(guān)應(yīng)履行的部分職責(zé)義務(wù)，也提出了供公安機(jī)關(guān)參考的基本原則，公安機(jī)關(guān)要切實(shí)抓好民法典的學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施，充分發(fā)揮民法典的重要作用，不斷提高運(yùn)用民法典維護(hù)人民權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的能力和水平，在促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的同時(shí)，構(gòu)建更加和諧的警民關(guān)系。

察民意、解民憂，提高公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力

民法典的內(nèi)容回應(yīng)了人民群眾對新時(shí)代我國社會熱點(diǎn)問題的關(guān)切，日常民事活動(dòng)都可以在其中找到依據(jù)。公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)民事法律知識，準(zhǔn)確理解民法典的基本內(nèi)涵和實(shí)踐意義，科學(xué)把握民事法律的規(guī)律和原則，提高自身的法治素養(yǎng)，樹立正確的執(zhí)法觀念，不斷提升公安工作業(yè)務(wù)水平，保護(hù)公民的民事權(quán)利不受侵犯，促進(jìn)民事關(guān)系和諧有序。

一方面，要將民法典融入研究制定公安工作的戰(zhàn)略思路和路徑方法中，把握好民法典實(shí)施給公安工作帶來的新挑戰(zhàn)，精心謀劃開創(chuàng)公安工作新局面；另一方面，要將民法典融入日常公安工作的具體實(shí)踐中，依法打擊犯罪、處理糾紛、服務(wù)社會，為人民群眾排憂解難，努力讓人民群眾在每一起案件辦理、每一件事情處理中都能感受到公平正義，讓人民群眾看到公安機(jī)關(guān)依法保障群眾合法權(quán)益的實(shí)際作為，切實(shí)提升公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力。

匯民智、聚民力，提升群眾對公安工作滿意度

警民關(guān)系和諧、警民相互信任是群眾參與和主動(dòng)監(jiān)督警務(wù)工作的前提。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)抓住開展民法典普法宣傳工作的契機(jī)，拉近與群眾的距離，拓寬群眾反映訴求的渠道，不斷提高人民群眾對公安工作的滿意度，構(gòu)建更加和諧的警民關(guān)系。人民群眾通過對民法典的學(xué)習(xí)，能夠切實(shí)提升法治素養(yǎng)，增進(jìn)對公安工作的了解和支持，公安機(jī)關(guān)應(yīng)充分利用推動(dòng)民法典頒行的良好契機(jī)，以新的理念、視角和方法審視警民關(guān)系，實(shí)現(xiàn)警民共建共治共享更高水平的平安中國。

訪民情、暖民心，加深群眾對公安工作支持信任

隨著我國社會環(huán)境的不斷發(fā)展變化，社會關(guān)系復(fù)雜性、多元性等特征更加明顯，對深化依法治國實(shí)踐、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法提出了新要求。公安機(jī)關(guān)要準(zhǔn)確把握民法典的基本理念和主要內(nèi)容，適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求，不斷提升運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾、解決問題的能力水平。

民法典不僅為公安機(jī)關(guān)更好地理解和執(zhí)行民事法律提供了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)，而且對公安機(jī)關(guān)端正執(zhí)法理念、依法行使權(quán)力履行職責(zé)等具有極強(qiáng)的指導(dǎo)意義。公安機(jī)關(guān)要牢固樹立以人民為中心的執(zhí)法理念，使公安工作更加貼近人民群眾需求，更加聚焦解決人民群眾的實(shí)際問題，努力踐行民法典精神內(nèi)核，彰顯公安機(jī)關(guān)執(zhí)法為民的良好形象，加強(qiáng)自身建設(shè)，深入服務(wù)群眾，堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，堅(jiān)持做到以法為據(jù)、以理服人和以情感人相統(tǒng)一，構(gòu)建更加和諧的警民關(guān)系。

跟其他分類明確的法律差異很大？

不出意外的話，中華人民共和國歷史上第一部民法典就要在最近的兩會上通過了。

毫不夸張的講，一個(gè)人從出生到死去，一生中各個(gè)階段的權(quán)利，都能在民法典中找到答案。這也是為什么大家比較關(guān)注民法典的重要原因。

什么是民法典？

那么，大家熱議的民法典究竟是什么？

首先，法典是同一門類的各種法規(guī)經(jīng)過整理、匯編后，形成的系統(tǒng)性法律。而民法典被稱為“民權(quán)保護(hù)之母”，主要在于保護(hù)公民的民事權(quán)利，是保障人民私權(quán)的基本法。

民法典的全稱是《中華人民共和國民法典》，也稱為“社會生活保科全書”。之所以有這個(gè)稱號，是因?yàn)檫@部法律涵蓋了人們生活的方方面面，大到國家所有制、土地制度，小到家庭婚姻、鄰里糾紛等，都能從中找到依據(jù)。

這部民法典，現(xiàn)在是草案，一共分為7編，包括總則編、物權(quán)編、合同編、人格權(quán)編、婚姻家庭編、繼承編、侵權(quán)責(zé)任編，以及附則，總共84章、1260條，10萬多字。

如果審議通過的話，它不但是新中國歷史上第一部法典化的法律，也是至今為止中國體量最龐大的法律，具有里程碑的意義。

歷時(shí)66年

當(dāng)然，編纂一部屬于自己國家的民法典也是相當(dāng)不容易的。

我國曾先后于1954年、1962年、1979年和2002年四次組織民法典起草，但都因?yàn)闀r(shí)機(jī)不成熟而一再擱置。第五次是2014年提出的，2015年民法典編纂正式啟動(dòng)，今年兩會審議進(jìn)入最后階段。

據(jù)了解，民法典在編纂過程中，先后10次通過中國人大網(wǎng)公開征求意見，累計(jì)收到42.5萬人提出的102萬條意見和建議。

在民法典（草案）中，我們可以看到，在明確胎兒權(quán)利保護(hù)、住宅70年后自動(dòng)續(xù)期、離婚冷靜期、虛擬財(cái)產(chǎn)繼承權(quán)等方面，都是近年來社會上討論較多的話題，存在比較大的爭議。

可見，民法典的出發(fā)點(diǎn)就是保護(hù)公民的人身權(quán)利，解決現(xiàn)實(shí)生活真實(shí)存在的問題。

民法典的意義

民法典對于一個(gè)國家來講，不僅僅是權(quán)利的宣言，更是民事活動(dòng)的基本遵循和依靠，意義重大，影響深遠(yuǎn)。

在國際上，除了中國之外，法國、德國、丹麥、希臘、瑞士等國家也有民法典。而不同時(shí)期成立的民法典，一定程度上具有時(shí)代特征。例如比較出名的《法國民法典》和《德國民法典》。

《法國民法典》又被稱為《拿破侖法典》，這部法典是資本主義國家最早的一部民法典，被稱為是19世紀(jì)風(fēng)車水墨的代表，它破除了封建的立法原則，成為歐美各國資產(chǎn)階級的立法規(guī)范，推動(dòng)了資本主義的發(fā)展。《德國民法典》是20世紀(jì)工業(yè)社會的民法典。

而中國的民法典，則更能體現(xiàn)出21世紀(jì)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代和高科技時(shí)代的特征。

可見，民法典不僅對個(gè)人，對一個(gè)國家而言，意義都是非同尋常的。

從公民生活角度分析民法典的頒布實(shí)施有何現(xiàn)實(shí)意義？

民法典頒布：新時(shí)代中國法治建設(shè)的里程碑

十三屆全國人大三次會議表決通過了《中華人民共和國民法典》。這部法律自2021年1月1日起施行。這是新中國第一部以法典命名的法律、新中國截至目前體量最為龐大的法律，被譽(yù)為社會生活的百科全書。民法典是保護(hù)私權(quán)利的法律匯總，某種意義上講，民法典是民事權(quán)利的宣言書和保障書，也是公民社會生活的百科全書。民法典的編纂與出臺是新時(shí)代中國特色社會主義法治進(jìn)程中科學(xué)立法、民主立法、依法立法的重要里程碑，也是全面推進(jìn)依法治國、加快建設(shè)社會主義法治國家，不斷提升國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。

一、民法典的頒布是新時(shí)代全面依法治國的必然要求

黨的十八屆四中全會明確將編纂民法典作為重大立法任務(wù)。作為新中國歷史上第五次民法典起草工作，這一任務(wù)順應(yīng)新時(shí)代發(fā)展，關(guān)注新時(shí)代中國特色社會主義主要矛盾變化與人民對美好生活的向往訴求，立足民生發(fā)展領(lǐng)域的新問題、新挑戰(zhàn)，加強(qiáng)民事重點(diǎn)領(lǐng)域立法，為新時(shí)代黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了重要的法治保障。

民法典的立法宗旨和目的就是充分反映人民群眾的意愿，保障私權(quán)，維護(hù)廣大人民群眾的利益。只有充分保護(hù)私權(quán)，才能全面保障和維護(hù)公民的切身利益，并有利于規(guī)范公權(quán)。民法典不僅僅是法律條文的匯編，更是中華民族精神和新時(shí)代精神的立法表達(dá)，反映出一個(gè)民族對生存發(fā)展民生關(guān)鍵問題的基本立場。縱觀世界法制發(fā)展史，那些具有世界性影響的法典，通常都是在一個(gè)國家、一個(gè)民族處在蓬勃發(fā)展的時(shí)期形成的，凝聚起這一時(shí)期社會發(fā)展要求的廣泛共識。新中國成立以來，我國曾于1954年、1962年、1979年和2001年四次啟動(dòng)民法制定工作，為編纂民法典奠定了較好的制度基礎(chǔ)、實(shí)踐基礎(chǔ)、理論基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，立法工作堅(jiān)持以保障人民權(quán)益、增進(jìn)民生福祉為根遵循，結(jié)合民生實(shí)際，密切關(guān)注人民發(fā)展要求，體民情、聚民意、保民生，創(chuàng)造性地做好立法工作，助力經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和改革攻堅(jiān)任務(wù)，更加深刻地回答了我國法治建設(shè)和全面推進(jìn)依法治國的重大理論和實(shí)踐問題。

二、民法典的頒布是中國特色社會主義理論的特色凝聚

首先，將“弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀”作為一項(xiàng)重要立法目的。民法典在總則第一條中明確提出“為了保護(hù)民事主體的合法權(quán)益，調(diào)整民事關(guān)系，維護(hù)社會和經(jīng)濟(jì)秩序，適應(yīng)中國特色社會主義發(fā)展要求，弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，根據(jù)憲法，制定本法”。凝聚與弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，既是社會主義核心價(jià)值體系建設(shè)的必然要求，也是新時(shí)代中國特色社會主義民法體系建設(shè)的內(nèi)在需要。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視社會主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)，中共中央印發(fā)的《社會主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)立法修法規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，力爭經(jīng)過5到10年時(shí)間，推動(dòng)社會主義核心價(jià)值觀全面融入中國特色社會主義法律體系。

其次，對“以人民為中心”思想的貫徹落實(shí)、保障人民權(quán)利，是這部民法典豐富的內(nèi)容特色。回應(yīng)當(dāng)今社會的現(xiàn)實(shí)需求，是民法典需要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)之一。當(dāng)前，人民群眾物質(zhì)生活水平已經(jīng)得到了極大的提高，對于民主法治、人格尊嚴(yán)的保護(hù)、環(huán)境的保護(hù)、民事權(quán)利的保障、社會的公平正義等等提出了更多的需求。在充分調(diào)研之后，民法典的編纂對這些問題進(jìn)行了有針對性的推進(jìn)和創(chuàng)新。比如，民法典將人格權(quán)獨(dú)立成編的創(chuàng)新，不僅是完善法律對人的權(quán)利全面保障，也是落實(shí)憲法精神的需要。隨著時(shí)代的發(fā)展，人格權(quán)從基礎(chǔ)的生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)，到大家現(xiàn)在普遍關(guān)注的名譽(yù)權(quán)，肖像權(quán)、隱私權(quán)等等發(fā)生了諸多變化。如何保護(hù)人們的這些權(quán)利，迫切需要立法來規(guī)范。

再次，為適應(yīng)新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，公民私權(quán)中很重要的物權(quán)編也是人們高度關(guān)注的內(nèi)容之一。如在此次的民法典編纂中對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的相關(guān)內(nèi)容做了完善，為落實(shí)農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置制度，解決農(nóng)村的土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)性不夠的問題。此次民法典草案物權(quán)編新增規(guī)定，土地承包經(jīng)營權(quán)人可以自主決定依法采取出租入股或者其他方式向他人流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)。

三、民法典的頒布是新時(shí)代中國立法進(jìn)程的重大工程

民法典編纂過程龐大而復(fù)雜，“編纂”意味著跟現(xiàn)行的民法單行法相比，民法典的內(nèi)容并不是推倒重來，更不是一成不變，而是在單行法基礎(chǔ)上的修正完善，根據(jù)時(shí)代的發(fā)展增添了一些新的制度安排。從民法總則到民法典的編纂，先后10次公開征求社會各方面的意見，總共有425600多人參與提意見，提出的意見總數(shù)達(dá)102萬條。除了公開征求意見，立法機(jī)構(gòu)還面向各地方發(fā)函廣泛征求意見。民法典征集意見不僅涵蓋各省人大中央有關(guān)部門，還有包括學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)與基層立法聯(lián)系點(diǎn)。除此之外，全國人大常委會法工委在編纂過程中 創(chuàng)新工作機(jī)制，除了法工委以外，將最高人民法院、最高人民檢察院、司法部、中國社會科學(xué)院、中國法學(xué)會納入編纂?yún)f(xié)調(diào)機(jī)制當(dāng)中，集成立法、司法、行政機(jī)關(guān)、學(xué)界方方面面的力量充分參與，確保編纂工作科學(xué)高效實(shí)操性強(qiáng)。

為了有序推進(jìn)，我國民法典編纂采取兩步走，第一步出臺民法總則，第二步編纂民法典各分編，并將修改完善的各分編草案同民法總則合并，成為完整的民法典草案。由全國人大常委會提請全國人民代表大會審議。2015年民法典編纂正式啟動(dòng)，編纂民法典既是黨的十八屆四中全會確立的一項(xiàng)重大立法任務(wù)，也是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的推進(jìn)全面依法治國重大法治建設(shè)部署。2016年6月，民法總則草案首次提請全國人大常委會審議。2017年3月，民法總則獲十二屆全國人大五次會議表決通過。2018年8月，民法典各分編草案首次提請十三屆全國人大常委會第5次會議審議。此后十三屆全國人大常委會多次會議對各分編草案進(jìn)行拆分審議。在歷時(shí)五年的編纂過程中，民法典草案編纂堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法原則，從宏觀的國家發(fā)展到微觀的個(gè)人權(quán)益維護(hù)保障，從總則到各分編的修訂完善，共完成總則編、物權(quán)編、合同編、人格權(quán)編、婚姻家庭編、繼承編、侵權(quán)責(zé)任編以及附則共1260條，創(chuàng)下新中國立法史的新紀(jì)錄。

這部民法典頒布的重要意義體現(xiàn)在堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度的現(xiàn)實(shí)需要，是推進(jìn)全面依法治國、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一個(gè)重大舉措，是堅(jiān)持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的客觀要求，是增進(jìn)人民福祉、維護(hù)最廣大人民民事權(quán)利的一個(gè)必然要求，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。這部民法典在編纂過程中堅(jiān)持問題導(dǎo)向，積極回應(yīng)社會熱點(diǎn)訴求，滿足新時(shí)代人民法治需求，全方位保護(hù)人民民事權(quán)利。立法的每一個(gè)環(huán)節(jié)都凝聚社會生活規(guī)則的最大共識，讓社會主義核心價(jià)值觀通過法治建設(shè)更加深入人心，不僅具有中國特色，而且彰顯出豐富的時(shí)代精神，讓我們共同期待民法典的正式施行。

民法典頒布的意義簡答題？

一是依法治國的進(jìn)程中又邁出了歷史性的一大步；

二是中國特色社會主義法律體系進(jìn)一步得到了完善；

三是提升了人民生活的幸福感和安全感。

民法典頒布的好處？

《中華人民共和國民法典》于2021年1月1日起正式施行，這部被稱為“社會生活百科全書”的民法典是我國的第一部法典，是一部固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性法律，在中國特色社會主義法律體系中具有重要地位。民法典對推進(jìn)全面依法治國、加快建設(shè)社會主義法治國家，對發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、鞏固社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，對堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想、依法維護(hù)人民權(quán)益，對推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化等，都具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

制定民法典，是順應(yīng)歷史進(jìn)程和時(shí)代要求的必然選擇。黨的十八大以來，為順應(yīng)實(shí)踐發(fā)展要求和人民群眾期待，編纂民法典被提上重要日程。在各方共同努力下，歷時(shí)五年，民法典終于頒布實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了幾代人的夙愿。民法典借鑒了人類法治文明建設(shè)有益成果，汲取了中華民族5000多年的優(yōu)秀法律文化，系統(tǒng)整合了新中國成立70多年來長期實(shí)踐形成的民事法律規(guī)范，是一部體現(xiàn)我國社會主義性質(zhì)、符合人民利益和愿望、順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求的民法典，是一部體現(xiàn)對生命健康、財(cái)產(chǎn)安全、交易便利、生活幸福、人格尊嚴(yán)等各方面權(quán)利平等保護(hù)的民法典，是一部具有鮮明中國特色、實(shí)踐特色、時(shí)代特色的民法典。

踐行民法典，是堅(jiān)持依法治國和公正司法的重要準(zhǔn)繩。民法典正式施行后，各級政府要以保證民法典有效實(shí)施為重要抓手推進(jìn)法治政府建設(shè)，把民法典作為行政決策、行政管理、行政監(jiān)督的重要標(biāo)尺，各級司法機(jī)關(guān)要秉持公正司法，提高民事案件審判水平和效率。同時(shí)，要充分發(fā)揮律師事務(wù)所和律師等法律專業(yè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)人員的作用，發(fā)揮人民調(diào)解、商事仲裁等多元化糾紛解決機(jī)制的作用，多方面推進(jìn)民法典實(shí)施工作。“十四五”時(shí)期，要把民法典納入國民教育體系，加強(qiáng)對青少年普法教育，要廣泛開展國民普法宣傳工作，讓民法典知識家喻戶曉，民法典精神深入人心。

誠然，民法典的頒布和實(shí)施并不意味著一勞永逸解決了民事法治建設(shè)中的所有問題，仍然有許多矛盾需要在實(shí)踐中檢驗(yàn)、探索，需要不斷地進(jìn)行相關(guān)司法解釋的配套、補(bǔ)充、細(xì)化。在維護(hù)民法典權(quán)威的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，在新時(shí)代的實(shí)踐基礎(chǔ)上推動(dòng)民法典不斷完善和發(fā)展，推進(jìn)法治中國建設(shè)，夯實(shí)中國之治的法治根基。