農村危房改造（農村危房改造需要什么手續）

2022-11-23 案例

農村危房改造實施方案

農村危房改造實施方案（一）

一、指導思想

以黨的十八大精神為指導，通過政府補助、農戶自籌、政策扶持、社會互助等措施，在全市加快推進農村危房改造工作，努力建設規劃有序、居住安全、村容整潔、環境優美的美好家園。

二、基本原則

1、統籌規劃。整合統籌協調民政、扶貧、國土、水利、農業、交通、衛生等部門的資金，加強相關惠農支農政策銜接，統籌推進農村危房改造工作。

2、群眾自愿。危房改造申報、改造方式的選擇均由群眾自主決定。各地在充分考慮困難群眾經濟承受能力的基礎上，引導和扶持困難群眾建造經濟實用、質量安全的房屋。

3、體現特色。注重保護傳統的建筑風格，突出地方特色，利用傳統工藝、傳統風格和地方建材，開展建筑節能試點。

4、公開公正。要陽光操作，實行政策、補助對象、補助標準、民主評議、審批結果，接受社會監督，確保公正透明。

三、目標任務

根據市住建委安排我區今年農村危房改造任務及我區去年危房改造資金結余情況，結合兩鄉今年農村危房改造實際，**年我區計劃完成260戶農村危房改造任務（其中：長風鄉80戶、新洲鄉180戶），優先解決經濟最困難、住房最危險農村困難家庭的居住安全問題。

四、建設時限

3月底：各鄉上報農村危房改造實施方案；

4月上旬：確定危改計劃和規劃方案；

5月底：危房改造全面開工建設；

10月底：危房改造任務全面完成；

11月至12月：各鄉自查，市組織復查，并做好迎接省檢查考核工作。

五、改造方式要求和建設標準

1、補助對象。農村危房改造補助對象重點是居住在危房中的農村分散供養五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。

2、改造方式。危房改造分為重建和修繕加固兩種方式。①重建。原則上擬改造農村危房屬整體危險（D級）危房的應拆除重建。重建房屋以農戶自建為主，自建確有困難且有統建意愿的，鄉人民政府要協助農戶選擇有資質的施工隊伍統建。②修繕加固。擬改造農村危房屬局部危險（C級）危房的應修繕加固，由農戶自行修繕加固；自行加固確有困難的，鄉人民政府要主動幫助。

堅持以分散分戶改造為主，在同等條件下傳統村落和危房較集中的村莊優先安排，已有搬遷計劃的村莊不予安排，不得借危房改造名義推進村莊整體遷并。

3、改造要求。①嚴格把握改造對象。各鄉要優先改造住房最危險、經濟最貧困農戶房屋。在確定改造對象時，要堅持公開、公平、公正原則，規范補助對象的審核、審批程序，嚴格實行農戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉審核、區級審批等補助對象認定程序。同時，要建立健全公示制度，在民主評議和區級審批階段，均應將補助對象基本信息和審查結果在鄉、村務公開欄公示，公示期不少于3天。區級政府要組織做好與經批準的危房改造農戶簽訂合同或協議工作，并征得農戶同意公開其有關信息。②嚴格執行建設標準。農村危房改造要執行最低建設要求，改造后住房須建筑面積適當、主要部件合格、房屋結構安全和基本功能齊全。原則上，改造后住房建筑面積要達到人均13平方米以上；戶均建筑面積控制在60平方米以內，可根據家庭人數適當調整，但3人以上農戶（含3人）的人均建筑面積不得超過18平方米。各地要加強引導和規范，既要防止改造后住房達不到最低建設要求，又要防止群眾盲目攀比、超標準建房。要積極組織編制符合建設標準的農房設計方案，注重為將來擴建預留好接口。③強化工程監管。各地應嚴格執行《農村危房改造抗震安全基本要求》（建村〔2011〕115號）。區住房城鄉建設部門要組織技術力量，對危房改造施工現場開展質量安全巡查與指導監督。要加強鄉建設管理員和農村建筑工匠培訓與管理，提高農房建設抗震設防技術知識水平和業務素質；要開設危房改造咨詢窗口，面向農民提供危房改造技術服務和工程糾紛調解服務。承攬農村危房改造項目的農村建筑工匠或單位要對質量安全負責，并按合同約定對所改造房屋承擔保修和返修責任。鄉建設管理員要在農村危房改造的地基基礎和主體結構等關鍵施工階段，及時到現場逐戶進行技術指導和檢查，發現不符合抗震安全要求的當即告知建房戶，并提出處理建議和做好現場記錄。④加強工程驗收管理。年度改造任務結束后，區城建局、發展改革委、財政局要及時組織驗收，并向上級相關部門提交驗收報告。市住房城鄉建設委、發展改革委、財政局對區驗收報告進行復查，并向上級相關部門提交驗收報告。

六、資金規模與籌集

農村危房改造資金以農戶自籌為主，政府補助為輔，多渠道籌集改造資金。政府分類補助為：1、五保戶、農村低保戶、貧困殘疾人家庭重建房屋戶均2萬元；修繕加固戶均0、6萬元。2、其他貧困家庭重建房屋戶均1萬元，修繕加固戶均0、4萬元。

上述政府補助部分，中央每戶綜合補助7500元，國貧區和比照西部大開發政策區，省級每戶綜合補助3000元；其他一般區，省級每戶綜合補助2000元。除中央和省級補助外，其余政府補助部分由市、區承擔。

各區應根據實際下達的目標任務、補助標準及補助資金總額，合理確定重建戶、修繕加固戶。

七、保障措施

（一）提高認識，加強領導。市住房和城鄉建設委員會成立民生工程領導小組，并建立市住建、財政、發改等部門聯系會議制度、聯絡員會議制度和信息報送制度，切實加強全市農村危房改造工作的指導。各區住建局和鄉都建立相應的組織機構，扎實推進農村危房改造建設。

（二）明確責任，強化管理。各區負責項目的組織實施，審定建設規劃，落實配套資金、建設用地，并將此項工作納入政府目標管理考核內容。農村危房改造要嚴格審核改造對象，編制村莊規劃，強化工程質量安全、工程驗收和農戶檔案管理。市住建委將會同有關部門進行抽查或復驗，并及時通報。對驗收不合格的要限期整改；對組織領導不力、工作不到位，配套資金不落實、不能按時完成任務的，將進行通報批評。對擠占、挪用、截留建設資金的，將依法追究相關責任。

（三）加大宣傳，形成氛圍。各地要把農村危房改造與愛國衛生運動、文明村鎮創建等工作相結合。加強宣傳教育，利用廣播、電視、報紙、網絡、宣傳欄和標語等多種形式，及時報道工作進展情況，宣傳好典型、好經驗、好做法；要激發廣大干部群眾的積極性、創造性，引導社會各界廣泛參與，形成全社會支持配合的良好氛圍；要積極倡導科學、健康、文明的生活方式，不斷提高全民的村容整潔意識，推動農村危房改造又好又快發展。

農村危房改造實施方案（二）

根據住房城鄉建設部、國家發展改革委、財政部等三部委有關農村危房改造政策精神，以及安徽省住房城鄉建設廳《關于印發安徽省農村危房改造實施導則（試行）的通知》（建村〔**〕66號）等要求，為切實做好**年農村危房改造工作，制定如下實施辦法。

一、目標任務

**年，計劃完成10萬戶農村危房改造工作，優先支持貧困地區及貧困殘疾人家庭。

二、補助對象與標準

（一）補助對象

農村危房改造補助對象重點是居住在危房中的農村分散供養五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。

（二）政府補助標準

農村危房改造資金以農戶自籌為主，政府補助為輔，多渠道籌集改造資金。政府分類補助標準為：1、農村分散供養五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭重建房屋戶均2萬元；修繕加固戶均0、6萬元。2、其他貧困家庭重建房屋戶均1萬元，修繕加固戶均0、4萬元。

上述政府補助部分，中央財政按戶均7500元補助，國貧縣和比照西部大開發政策縣（市、區），省級按戶均3000元補助，其他一般縣（市、區），省級按戶均2000元補助，由各地根據改造方式統籌安排。除中央和省級補助外，其余政府補助部分由市縣承擔。市縣級財政要將農村危房改造市縣級補助資金納入財政預算。

各縣（市、區）應根據下達的危房改造任務和補助資金總額，細化落實措施，合理安排各鄉（鎮）、村的危房改造任務，科學確定重建戶、修繕加固戶數量。

三、改造方式與時限

（一）改造方式

各地要因地制宜，積極探索符合當地實際的農村危房改造方式，努力提高補助資金使用效益。擬改造農村危房屬整體危險（D級）的，原則上應拆除重建；屬局部危險（C級）的，應修繕加固。

危房改造以農戶自建為主，農戶自建確有困難且有統建意愿的，地方政府要發揮組織、協調作用，幫助農戶選擇有資質的施工隊伍統建。堅持以分散分戶改造為主，在同等條件下傳統村落和危房較集中的村莊優先安排，已有搬遷計劃的村莊不予安排，不得借危房名義推進村莊整體遷并。

（二）完成時限

**年11月底完成全省農村危房改造任務。

四、改造要求

農村危房改造要嚴格執行《安徽省農村危房改造實施導則》。

（一）加強危房改造管理

1、嚴格把握改造對象。各地要按照優先幫助住房最危險、經濟最貧困農戶解決最基本安全住房的要求，堅持公開、公平、公正原則，嚴格實行農戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉（鎮）審核、縣級審批等補助對象認定程序，規范補助對象的審核審批。( )同時，建立健全公示制度，將補助對象基本信息和審查結果在村務公開欄公示。縣級政府要組織做好與經批準的危房改造農戶簽訂合同或協議工作，并征得農戶同意公開其有關信息。

2、嚴格執行建設標準。農村危房改造要執行最低建設要求，改造后住房須建筑面積適當、主要部件合格、房屋結構安全和基本功能齊全。原則上，改造后住房建筑面積要達到人均不低于13平方米；戶均建筑面積控制在60平方米以內，可根據家庭人數適當調整，但3人以上農戶的人均建筑面積不得超過18平方米。

各地要按照基本要求加強引導和規范，積極組織制定農房設計方案，防止群眾盲目攀比、超標準建房。農房設計要符合抗震要求，符合農民生產生活習慣，體現地方建筑風格，注重保持田園風光和傳統風貌。

3、強化農房建設監管。各地要嚴格執行《農村危房改造抗震安全基本要求》（建村〔**〕115號）。市縣級住房城鄉建設部門要組織技術力量，編印和發放農房抗震設防手冊或掛圖，向廣大農民宣傳和普及抗震設計常識。縣級住房城鄉建設部門要組織技術力量，對危房改造施工現場開展質量安全巡查與指導監督。要健全和加強鄉鎮建設管理機構，加強鄉鎮建設管理員和農村建筑工匠培訓與管理，提高服務和管理農村危房改造的能力。

承攬農村危房改造項目的農村建筑工匠或單位要對質量安全負責，并按合同約定對所改造房屋承擔保修和返修責任。鄉鎮建設管理員要在農村危房改造的地基基礎、抗震措施和關鍵主體結構施工過程中，及時到現場逐戶進行技術指導和檢查，發現不符合基本建設要求的當即告知建房戶，并提出處理建議和做好記錄。

4、加強傳統民居保護和農房風貌建設。農村危房改造要注重對傳統民居的保護。對于傳統村落范圍內的.傳統民居，要嚴格按規劃實施修繕和改造。要在保證安全和經濟的條件下，提高農村危房改造的農房風貌建設水平。加強對農房風貌建設的技術指導與管理，注重在建筑形式、細部構造、室內外裝飾等方面延續民居風格，推動建設具有傳統民居特色的現代農房。加強農房風貌綜合建設，開展院落整治、利用和美化，努力使改造后農房與院落及周邊環境相協調。

5、加強工程驗收管理。危房改造結束后，應及時組織驗收。驗收工作由縣級農村危房改造主管部門牽頭組織，相關部門、鄉鎮、村等有關人員參加，驗收重點包括工程完成情況、工程質量情況、是否符合年初計劃等。市級住房城鄉建設委、發展改革委、財政部門組織進行復查。建立健全農村危房改造績效評價制度，完善激勵約束并重、獎懲結合的任務資金分配與管理機制，逐級開展年度績效評價，綜合評價農村危房改造任務落實與政策執行情況。

（二）加強資金使用監管

各地要按照《中央農村危房改造補助資金管理暫行辦法》（財社〔20**〕88號）等有關規定，加強農村危房改造補助資金的使用管理。補助資金要實行專項管理、專賬核算、專款專用，并按有關資金管理制度的規定嚴格使用，執行規定標準，直接將資金補助到危房改造戶，嚴禁截留、擠占、挪用或變相使用。

市縣財政部門要會同發展改革、住房城鄉建設部門加強資金的監督管理，積極配合有關部門做好審計、稽查等工作。要定期對資金的管理和使用情況進行監督檢查，發現問題，及時糾正，嚴肅處理。問題嚴重的要公開曝光，并追究有關責任人員責任，涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。加強農戶補助資金兌現情況監督檢查，堅決查處冒領、克扣、拖欠補助資金和向享受補助農戶索要“回扣”、“手續費”等行為。凡經舉報、媒體曝光等途徑反映農村危房改造問題嚴重，查證屬實的，將不再安排該縣（市、區）下年度危房改造指標。

（三）完善檔案、信息管理

1、完善農戶檔案管理。農村危房改造實行一戶一檔的農戶檔案管理制度，批準一戶、建檔一戶。每戶農戶的紙質檔案必須包括檔案表、農戶申請、審核審批、公示、協議等材料，其中檔案表按照全國農村危房改造農戶檔案信息系統公布的樣表制作。今年，將制定農戶檔案管理辦法，進一步規范農戶檔案管理。在此基礎上，嚴格執行農戶紙質檔案表信息化錄入制度，將農戶檔案表及時、全面、真實、準確錄入系統。各地要提高農戶檔案錄入數據質量，加強對錄入信息的審核與抽驗。

2、健全信息報告制度。各市級住房城鄉建設部門要嚴格執行工程進度月報制度，于每月3日前將上月農村危房改造進度報省住房城鄉建設廳；要組織編印農村危房改造工作信息，將建設成效、經驗做法、存在問題和工作建議等以簡報、通報等形式，及時報送省住房城鄉建設廳、省發展改革委、省財政廳；要通過多種方式，積極宣傳農村危房改造政策，認真聽取群眾意見建議，及時研究和解決群眾反映的困難和問題。

農村危房改造工作計劃

合理分配危房改造任務，及時下達中央補助資金，優先安排好建檔立卡貧困戶等4類重點對象實施農村危房改造。以下歡迎繼續閱讀我整理的工作計劃：

【篇1】農村危房改造工作計劃

為貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于“全面建成小康社會，打贏脫貧攻堅戰”、“精準扶貧、精準脫貧”的決策部署，加強我省建檔立卡貧困戶等4類重點對象農村危房改造工作，制定如下工作方案。

一、指導思想

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略部署，堅持“安全為本、減輕負擔、扎實推進、明確責任“原則，重點解決全省建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養特困人員和貧困殘疾人家庭等四類重點對象住房困難，確保全省農村危房改造脫貧任務如期完成。

二、工作目標

按照中央關于全面建成小康社會和打贏脫貧攻堅戰的戰略部署，結合省委、省政府確定的貧困縣脫貧時序，明確責任、加大投入、創新方法、精準實施，2017—2019年，計劃完成全省農村危房改造19萬戶(包括建檔立卡貧困戶15萬戶)，其中，2017年計劃完成6萬戶(全部為建檔立卡貧困戶)，2018年基本完成全省建檔立卡貧困戶農村危房改造，2019年完成全省存量農村危房改造，通過實施改造

改善農村困難群眾生活條件，實現“住房安全有保障”。

三、工作任務

(一) 精準認定對象。將建檔立卡貧困戶農村危房改造

對象認定工作與扶貧部門正在開展的全省建檔立卡貧困人口核實及數據清洗工作緊密結合、同步進行、各市要依托房管部門下設的房屋鑒定中心或由住建部門組織專業技術人員，指導縣(區)做好危房鑒定工作。縣(區)住建部門要根據扶貧部門提供的建檔立卡貧困戶名單(已列入異地扶貧搬遷規劃、由民政部門負責供養人員除外)，按照住房和城鄉建設部《農村危險房屋鑒定導則(試行)》，組織專業技術人員，逐戶核查認定整棟危房(D級)或局部危房(C級)房屋級別，出具鑒定意見，明確改造方式。省、市、縣、鄉鎮、村五級要建立農村危房改造精準扶貧臺帳，縣(區)住建部門要將農戶信息及時錄入全國農村危房改造系統，確保與扶貧部門全國扶貧開發系統數據一致。低保戶、農村分散供養特困人員和貧困戶殘疾人家庭等其它對象精準識別工作，按照民政、殘聯部門確認資格認定。

(二)嚴格建設要求。一是嚴格控制建房面積。改造房屋面積原則上1至3人戶控制在40-60平米以內，且1人戶不低于20平米，2人戶不低于30平米、3人戶不低于40平米，3人以上戶人均建筑面積不超過18平米，不低于13平米。對于自籌資金和投工投料能力積弱，需要社保政策兜底脫貧的貧困戶，改造房屋面積按下限標準控制。二是嚴格控制改造方式。大力推廣加固改造方式，原則上C級危房必須采用加固方式改造，D級危房應拆除新建。三是控制統建比例。農村危房改造以農戶自建為主，自建比例原則上不低于70%。農戶自建確有困難且有統建意愿的，由縣(區)政府發揮組織，協調作用，幫助農戶選擇有資質的施工隊伍統一建設。除安全原因不宜在原址建設外，農村危房改造必須堅持原址加固、就地建設、就近翻建。四是嚴格控制建設工期。按照住建部要求，當年項目當年必須全部開工，次年6月底前必須全部竣工。對于省委省政府確定的2017年度脫貧摘帽縣(區)，10月底前必須全部竣工，年度考核時必須全部入住。每個縣(區)要選取1-2個村，作為農村危房改造樣板村，樹立標桿、以點帶面，做好示范引領。

(三)規范工作程序。一是規范申請程序。實行“農戶自愿申請”、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(鎮)審核、縣級審批“的四級審批程序，落實改造對象在村和鄉鎮兩級公示制度。二是規范檔案管理程序。實行一戶一檔檔案管理制度，確保批準一戶、建檔一戶。每戶紙質檔案必須包括檔案表、農戶申請、公示、審批、協議、工匠培訓等資料，檔案資料應全面、真實、完整、準確，并及時錄入全國危房改造信息系統。三是規范資金管理程序。嚴格執行農村危房改造資金管理辦法，堅持專項管理、專款專用，全面推行“一卡通”，補助資金由縣(區)財政部門直接撥付至農戶“一卡通”帳戶，嚴禁挪用、冒領、克扣、拖欠補助資金。

(四)強化質量監管。農村危房改造質量安全管理由市級總負責，縣紀為責任主體。市、縣(區)住建部門要發揮質量監督站作用，按照《關于加強農村危房質量安全管理工作的通知》(陜建發【2017】112號)要求，全面落實“基本質量標準、基本結構設計、基本建筑工匠管理、基本質量檢查、基本管理能力”的“五個基本”要求。按市、縣(區)行政主管部門要組織專業人員，做好現場技術指導、質按量安全管理、農村木匠培訓、房屋危險鑒定、農房設計、農房施工、抗震設防、建筑節能和新型材料應用、村莊規劃等工作，指導農戶和施工單位嚴格按照標準規范施工，定期巡查，對發現問題記錄在冊，定時回訪、限期整改，做到“三個到位”，即選址安全監管到位、日常巡查監管到位、竣工驗收監管到位，同一建設項目，實行項目法人責任制，依法嚴格執行招投標制、合同管理制、工程監理制、責任追究制，縣(區)住建部門要從設計、施工圖審查、個人和企業資質、工程施工和工程驗收等方面實行全程管理。

危房改造竣工后，由縣級建設部門會同相關部門對翻建新建、修繕加固的住房進行全面檢查驗收，省、市建設部門組織人員進行調查驗收合格的，準予交付使用。

四、2017年工作計劃

(一)工作部署(1月1日-3月31日)。召開全省建檔立卡貧困戶農村危房改造工作會議，省、市、縣(區)三級成立農村危房改造脫貧辦公室，落實專職人員，部署整改及全年工作。

(二)核查整改(4月1日-5月31日)。市、縣住建部門會同扶貧部門，對非異地搬遷建檔立卡貧困戶房逐戶核查，鑒定房屋危房級別，確定改造對象，建立農村危房改造精準扶貧臺賬，并錄入全國農村危房改造信息系統。全面完成中央反饋問題及自查發現問題的整改。

(三)計劃下達(5月1日-6月30日)。按照臺賬和省委政府確定的貧困縣脫貧時序，積極爭取住建部支持，會同省財政廳、省扶貧辦，下達年度農村危房改造計劃。

(四)項目實施(5月1日-10月31日)。項目全面開工建設、加快實施。

(五)督查考評(4月1日-11月30日)。實行常態化暗訪督查。省農村危房造脫貧辦公室牽頭，對全省農村危房改造進展情況進行考核、評比、排名。

五、保障措施

(一)加強組織領導，夯實各級責任。按照省委省政府脫貧攻堅總體要求，農村危房改造脫貧工作由省住建廳(農村危房改造辦公室)牽頭負責，各市人民政府總體負責，縣(區)人民政府為責任主體。省農村危房改造脫貧辦公室與省脫貧攻堅領導小組辦公室建立聯絡機制，及時協調解決農村危房改造中存在的問題。省住建廳實行廳領導檢查和相關處室包抓，每位廳領導包抓1個市或若干縣(區)，全年常態化暗訪督查。各處室按職責對市、縣(區)農村危房改造工作進行指導、督查，其中，村鎮建設處負責農村危房改造脫貧攻堅辦公室日常管理工作、指導農村工匠培訓，并會同計劃財務處，協調省政廳下達農村危房改造中省補助資金，房產處負責指導房屋危險等級鑒定，省建管辦負責指導農村危房改造施工，質量安全處負責指導農村危房改造質量安全管理，標準定額處負責指導農村危房改造抗震設防和農房設計，建筑節能與科技處負責指導農村危房改造建筑節能和新型材料應用，城鄉規劃處負責指導村莊規劃建設。

(二)落實補助資金，確保項目實施。按落實并下達農村危房改造補助資金，對建檔立卡貧困戶農村危房改造補助標準不低于戶均2萬元。其中，中央補助標準下達(2016年戶均7500元，2017年有望進一步提高)，省級補助戶均5000元，市縣配套戶均7500元。修繕加固的，戶均補助標準原則上不超過1萬元。市縣要加大資金籌措力度，確保配套資金到位，確保項目順利實施。

(三)建立考評機制，加強督促檢查。省農村危房改造脫貧辦公室按照住建部《農村危房改造績效評價辦法(試行)》、省脫貧攻堅領導小組辦公室《全省市級脫貧攻堅季度考核點評方案》和《陜西省農村危房改造脫貧考核辦法》，建立“月通報、季講評、年終綜合考核”的考核機制，評比、排名。由排名前三位的市介紹經驗，排名后兩位的市表態發言，連續三個月排名末位的市，提請省脫貧攻堅領導小組辦公室約談市分管領導;年終考核、排名，對共組成效突出的市進行表彰，對工作進展緩慢、不力的'市進行通報，結果上報省委省政府、脫貧攻堅領導小組，并通過媒體向社會公示。

(四)加大宣傳力度，提高“兩率一度”。各地要通過電視、廣播、報刊、網絡等媒體，以及展板、橫幅、明白卡、服務電話、微信短信等多種途徑，加大對農村危房改造工作宣傳力度，提高廣大農民對危房改造工作的的知曉率、支持率和滿意率，在全省上下營造關心、支持農村危房改造工作的濃厚氛圍。

【篇2】農村危房改造工作計劃

一、指導思想

堅持以黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和科學發展觀為指導，以改善農村居住環境，提高農民生活質量，加快城鄉統籌發展為目標，大力實施農村危房改造，促使我區經濟社會全面、協調、可持續發展。

二、目標任務

以改善全區農民居住條件為重點，在全區范圍內啟動農村困難群眾的危房改造，逐步解決農村困難群眾的危房改造工作。按照上級的統一安排和往年數據統計情況，2017年全區農村危房改造預報任務數為2000戶，優先解決經濟最困難、住房最危險及歷史遺留農村困難家庭的居住安全問題。

三、補助對象與標準

1、補助對象。農村危房改造補助對象重點是居住在危房中的農村分散供養五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和建檔立卡貧困戶。

2、政府補助標準。農村危房改造資金以農戶自籌為主，政府補助為輔，項目竣工驗收合格后補助資金通過財政涉農補助資金“一卡通”發放到戶。政府分類補助標準如下：

1、五保戶、農村低保戶及貧困殘疾人家庭(非低保戶)重建房屋，戶均補助2萬元。

2、農村其他困難戶重建房屋，戶均補助1萬元。

3、五保戶、農村低保戶及貧困殘疾人家庭(非低保戶)修繕加固，戶均補助0.6萬元。

4、農村其他貧困戶修繕加固，戶均補助0.4萬元。

四、基本原則

農村危房改造（農村危房改造需要什么手續）

農村危房改造申請流程

法律分析：農村危房改造流程如下1、農戶自愿向村委會提出書面申請，并提供戶口本(審查原件，復印件存檔)，低保戶、五保戶、殘疾人、孤兒須提供相應證件(審查原件，復印件存檔)。申請書必須有戶主本人的親筆簽名加摁手印，申請書的內容必須反映本人實際情況。2、村集體評議。召開村民大會或村民代表會議評議，要將定為申請危房改造的對象在村委會公開欄張榜公示(公示時間不少于5天)，同時保存公示相片資料。符合改造條件且公示無異議的上報鎮政府。3、鎮級審核。鎮政府組織人員采取入戶調查、鄰里訪問、信函索證等方式，及時對申請人的住房和家庭經濟情況等進行調查核實。符合改造條件且公示無異議的上報縣危改辦。4、縣級審批。縣危改辦收集各鎮政府上報的材料后，組織危改辦成員單位相關人員入戶調查，對符合補助條件的對象，在縣黨政網上公示(公示時間不少于5天)，對公示無異議的進行審批，對公示有異議的反饋給鎮政府進一步核查。

法律依據：《關于進一步做好城鎮棚戶區和城鄉危房改造及配套基礎設施建設有關工作的意見》第四條落實地方責任。各省（區、市）人民政府對本地區城鎮棚戶區和城鄉危房改造及配套基礎設施建設工作負總責，要抓緊組織落實三年計劃及相關實施方案，完善工作機制，強化目標責任考核，加大資金投入，落實好稅費減免政策。

2022年農村危房改造最新政策

農村危房必須以農業戶口村民現居住的合法建筑為前提，城鎮居民建房、違章建筑或不達危房標準的不予補助；已納入拆遷范圍的危房不予重建補助；近年來已享受過政府建房補助、已在城鎮購房、新建房屋不住或者讓給子女居住而自己現仍住危房的，不能列入危房改造范圍。農村非貧困戶，也可進行危房改造。對其他三類重點對象、殘疾人家庭、非貧困戶的危房改造對象可以發放補助資金。2020年3月17日，住房城鄉建設部辦公廳、國務院扶貧辦綜合司發布關于統籌做好疫情防控和脫貧攻堅保障貧困戶住房安全相關工作的通知，指出要確保所有建檔立卡貧困戶需改造的危房2020年6月底前全部竣工。

通知強調，要對標脫貧驗收攻堅普查，完善檔案信息管理。要加強督促檢查，改進工作作風，通過實地走訪、入戶暗訪、個別抽查等形式，加大督導力度，確保問題整改徹底。危房改造應執行“三最兩就”原則，即“三最”，優先幫助住房最危險、經濟最貧困農戶，解決最基本的住房安全問題；“兩就”，采取就地、就近重建翻建的改造方式。

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一、審批流程編輯

（一）個人申請

符合農村危房改造條件的農戶由戶主自愿向村民委員會提出書面申請；其他貧困戶，由村民委員會提供家庭收入的證明；住房危險程度（提供整棟照片和危險局部照片。照片要有固定參照物，并有戶主在危房前的正面照）；改造資金籌集情況和改造意愿的說明，并須有戶主簽字。符合條件的農村危房戶自己申請確有困難的，村委會應協助申請。

（二）村級評議

村委會收到農戶危房改造申請后，應召開村民大會或村民代表會議進行評議。初定危房改造對象，要在村務公開欄公示（不少于5天）。對符合改造條件且公示無異議的，填寫《XX縣農村危房改造申請書》，屬于新建房屋的，還要同時簽訂建新折舊協議，一并上報鎮政府。對經評議或公示存在異議、經復核不符合補助對象條件的，不予上報，并及時向申請人說明原因。

（三）鎮級審核

鎮政府對村委會上報的申報材料，要采取入戶調查、鄰里訪問、信函索證等方式，及時對申請人的住房和家庭經濟等情況進行調查核實。符合條件的，報縣政府審批；不符合條件的，退回材料，并說明原因。審查結果要在鎮政府政務公開欄進行公示（時間不少于10天）。明顯遺漏農村貧困危房戶的，責成村委會重新申報。

（四）縣級批準

縣級政府對鎮政府上報的申請材料進行實地復核。對符合補助對象條件的，予以批準，并根據專業人員對住房危險程度做出的鑒定意見，核定改造資助方式及標準，核定結果向社會公開。對不符合補助對象條件的，不予批準，并說明原因。審批結果要在村委會和村小組進行張榜公布。

（五）市級備案

將確定的危房改造戶名單等信息報市農村危房改造工作領導小組辦公室備案。

（六）組織實施

根據省下達的年度農村危房改造任務和補助資金，結合實際，組織實施。危房改造戶具備下列條件的，可開工建設：1.需要占用耕地的，由主管部門依照國家規定批準用地；使用原有宅基地、村莊空閑地的，由鎮政府批準建設；2.已完成施工圖設計（含簡易圖）或已選定參考樣圖；3.已選定施工隊伍或建筑工匠；4.已籌集足夠的建設資金。施工隊伍或建筑工匠要按照施工圖紙、有關技術規范和標準進行施工，不得使用不符合工程質量要求的建筑材料和構件，不得偷工減料，必須保證工程質量和施工安全。

（七）竣工驗收

竣工驗收危房改造竣工后，由縣級建設部門會同相關部門對翻建新建、修繕加固的住房進行全面檢查驗收。省、市建設部門組織人員進行抽查。驗收合格的，準予交付使用；不合格的，責令有關單位改正，并追究相應責任。

（八）補助方式

經驗收合格的危房改造戶，鎮上將完善危房改造戶的的檔案資料，按照縣級標準，通過一卡通形式發放到危房改造戶所留卡號中。

法律依據：

2021年，中央一號文件《中共中央國務院關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》發布，文件稱“繼續實施農村危房改造和地震高烈度設防地區農房抗震改造”。住建部等四部門發布了《關于做好農村低收入群體等重點對象住房安全保障工作的實施意見》，要求“繼續實施農村危房改造和地震高烈度設防地區農房抗震改造”。