民法典基本常識(shí)論文,民法典的為什么是編與篇?

2022-11-21 知識(shí)大全

民法典的為什么是編與篇？

編纂民法典不是制定全新的民事法律，也不是簡單的法律匯編，而是對現(xiàn)行的民事法律規(guī)范進(jìn)行編訂纂修，對已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)情況的規(guī)定進(jìn)行修改完善，對經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中出現(xiàn)的新情況、新問題作出有針對性的新規(guī)定，既保持民事法律制度的連續(xù)性、穩(wěn)定性，又保持適度的前瞻性、開放性。

一、民法典體系創(chuàng)新表現(xiàn)在哪里？

中國民法典在形式上最大的特點(diǎn)是其獨(dú)特的七編制結(jié)構(gòu)：總則、物權(quán)、合同、人格權(quán)、婚姻家庭、繼承和侵權(quán)責(zé)任；這是一個(gè)極富原創(chuàng)性的新體系。眾所周知，傳統(tǒng)的民法典體系，以法國式的三編制（人-財(cái)產(chǎn)-取得財(cái)產(chǎn)的各種方式）和德國式的五編制（總則-債法-物權(quán)-家庭-繼承）為代表。相對于這些傳統(tǒng)的民法典模式，中國民法典新增了單獨(dú)的合同編、人格權(quán)編以及侵權(quán)編；這些都是中國民法典的重要?jiǎng)?chuàng)新。

在上述新增各編中，最為引人注目的無疑是人格權(quán)編。作為中國民法典的獨(dú)創(chuàng)，人格權(quán)編以全新的形象“閃亮登場”，濃墨重彩地為中國民法典涂上了“以人民為中心”的新時(shí)代特色。這由此成為中國民法典最為重要的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容創(chuàng)新。

從形式來說，人格權(quán)在民法典中獨(dú)立成編，這是對民法典體系與結(jié)構(gòu)的重大發(fā)展；而從內(nèi)容來說，在民法典中將人格權(quán)提升到獨(dú)立一編的地位，彌補(bǔ)了傳統(tǒng)民法典分則中只有財(cái)產(chǎn)權(quán)而無人格權(quán)、“重物輕人”的缺陷，實(shí)現(xiàn)了“人物并重”。從實(shí)質(zhì)層面來說，民法典設(shè)置人格權(quán)編是在科技革命時(shí)代對人文主義的鮮明弘揚(yáng)，是民法典時(shí)代特色最為重要的表彰；而以民法典的正式通過和頒行為標(biāo)志，中國自此邁入人格權(quán)保護(hù)的歷史新時(shí)代。

二、民法典為何分為七編？

中國法學(xué)會(huì)民法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長、中國人民大學(xué)法學(xué)院教授楊立新介紹：“我國民法典采用的是德國潘德克頓式的做法，編纂體例分成總則和分則，總則規(guī)定的是一般性規(guī)定，分則規(guī)定的是各個(gè)民事法律關(guān)系當(dāng)中的具體規(guī)定。德國民法典由總則編和債編、物權(quán)編、親屬編和繼承編組成，這種做法就叫五編制的民法典，我們原則上也是用這樣一個(gè)方法，但比德國民法典多出人格權(quán)編和侵權(quán)責(zé)任編。”

在民法典編纂過程中，民法典分編包含物權(quán)編、合同編、侵權(quán)責(zé)任編、婚姻家庭編和繼承編等，達(dá)成了廣泛共識(shí)。在討論中，有專家建議在此基礎(chǔ)上增加人格權(quán)編、知識(shí)產(chǎn)權(quán)編、涉外民事關(guān)系法律適用編。

對此，全國人大常委會(huì)法工委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，是否納入民法典各分編遵循以下原則：一是內(nèi)容具有基礎(chǔ)性，是民事法律制度的基本規(guī)則；二是內(nèi)容具有普遍性，是社會(huì)生活普遍適用的通用規(guī)則；三是內(nèi)容具有穩(wěn)定性，是經(jīng)過實(shí)踐證明切實(shí)有效、可以長期適用的慣常規(guī)則；四是內(nèi)容具有平等自愿性，是民事主體在民事活動(dòng)中依法可采用、可約定的規(guī)則。對于涉及特定群體、領(lǐng)域的內(nèi)容，原則上由民事特別法規(guī)定；對于民法典各分編的規(guī)定難以涵蓋和替代的內(nèi)容，不宜納入；對于那些還處于發(fā)展變化中、經(jīng)驗(yàn)還不成熟、拿不準(zhǔn)的內(nèi)容，暫不納入。

有了科學(xué)的原則標(biāo)準(zhǔn)，哪些內(nèi)容能入編就可以嚴(yán)格研究論證了。人格權(quán)關(guān)系到每個(gè)人的人格尊嚴(yán)，是民事主體最基本、最重要的權(quán)利。保護(hù)人格權(quán)、維護(hù)人格尊嚴(yán)，是我國法治建設(shè)的重要任務(wù)，近年來加強(qiáng)人格權(quán)保護(hù)的呼聲和期待較多。綜合考慮各方面意見，總結(jié)我國現(xiàn)有人格權(quán)法律規(guī)范的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在民法典中增加人格權(quán)編是較為妥當(dāng)、可取的。而設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)編目前條件還不成熟；民法典不宜設(shè)立涉外民事關(guān)系法律適用編。于是，民法典最終采取七編制，這也是科學(xué)立法、民主立法、依法立法的體現(xiàn)。

在楊立新看來，“我國民法典之所以比德國民法典多出兩編，采用七編制，是因?yàn)楦母镩_放四十多年來，我國在這兩個(gè)方面積累了豐富的立法和司法經(jīng)驗(yàn)，可以人格權(quán)單獨(dú)規(guī)定一編，侵權(quán)責(zé)任單獨(dú)規(guī)定一編。這也剛好是我們的中國特色。”

民法典作為基礎(chǔ)性法律的基本含義？

民法典作為基礎(chǔ)性法律的功能定位

民法典是新中國第一部以“典”命名的法律，所謂“典”，就是典范、典籍、典則的意思。關(guān)于民法典的定位，習(xí)近平總書記指出，“民法典在中國特色社會(huì)主義法律體系中具有重要地位，是一部固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性法律”。在整個(gè)社會(huì)主義法律體系中，民法典是在憲法之下的基礎(chǔ)性法律。

民法典簡單介紹？

《中華人民共和國民法典》被稱為“社會(huì)生活百科全書”，是民事權(quán)利的宣言書和保障書，如果說憲法重在限制公權(quán)力，那么民法典就重在保護(hù)私權(quán)利，幾乎所有的民事活動(dòng)大到合同簽訂、公司設(shè)立，小到繳納物業(yè)費(fèi)、離婚，都能在民法典中找到依據(jù)。 2020年5月28日，十三屆全國人大三次會(huì)議表決通過了《中華人民共和國民法典》，自2021年1月1日起施行。

民法典的特殊之處？

民法典是新中國首部法典，涉及民事商事共同的法律規(guī)范，其形式、形成與內(nèi)容，皆蘊(yùn)含中國特色與智慧。

“特”在首創(chuàng)之舉，“智”在立法為民

中國民法典的制定凝聚著一系列立法創(chuàng)新，近來頗受關(guān)注的人格權(quán)獨(dú)立成編即是其中亮點(diǎn)，亦是世界民事立法的首創(chuàng)之舉。

民法典人格權(quán)編包含的條文，闡明了人格權(quán)的內(nèi)容，對生命權(quán)、健康權(quán)、名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)等民事主體享有的各項(xiàng)具體人格權(quán)進(jìn)行規(guī)范。籍此形式，中國立法回應(yīng)社會(huì)大眾對相關(guān)權(quán)利保護(hù)的關(guān)切，體現(xiàn)“立法為民”的溫度。

“人格權(quán)是人最基本、最重要的權(quán)利，所有的權(quán)利都是以人格權(quán)為前提。”全國人大常委會(huì)法工委民法室副主任石宏指出，加強(qiáng)人格權(quán)保護(hù)很是重要，更是各方共識(shí)。特別是這幾年，從立法方面加強(qiáng)人格權(quán)保護(hù)的呼聲越來越強(qiáng)烈。

在全國人大憲法和法律委員會(huì)委員、中國社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員孫憲忠看來，民法典規(guī)定自然人的人格尊嚴(yán)和人身自由受法律保護(hù)，將其作為民事主體的基本權(quán)利，這是本次民法典編纂最大的亮點(diǎn)之一，“這在全世界其實(shí)還是第一次”。

全國人大代表、北京市房山區(qū)人民法院民二庭庭長厲莉表示，中國民法典將人格權(quán)獨(dú)立成編，不僅彌補(bǔ)了傳統(tǒng)大陸法系“重物輕人”的體系缺陷，為人格權(quán)法未來的發(fā)展提供足夠空間，更是從根本上滿足了新時(shí)代人民群眾日益增長的對美好生活的需要。

“民法典出臺(tái)意味著我們每個(gè)人的生活都將因這部法典的誕生而被深刻改變。”厲莉說。

“特”在兩步立法，“智”在一生保護(hù)

中國此次民法典編纂于2015年“動(dòng)筆”，2017年率先出臺(tái)民法總則，爾后再編纂各分編并與民法總則合并，“合體”草案于2019年12月亮相。

將浩大的立法進(jìn)程分為“兩步走”，在外界看來，這是中國特色、立法智慧的又一體現(xiàn)。

民法典的編纂不是全新的立法，而是在已有相關(guān)民事單行法的基礎(chǔ)上進(jìn)行編訂纂修，將龐大的民法規(guī)范與制度群體整合為一。也正得益于如此“合體”，新中國歷史上的第一部民法典能夠?yàn)槊课恢袊翊蛟臁叭珪r(shí)”“全方位”的保護(hù)。

孫憲忠指出，民法規(guī)范社會(huì)人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系，其內(nèi)容涉及全部的社會(huì)成員及其從事社會(huì)活動(dòng)的每時(shí)每刻。“民法典在中國法律體系中的地位僅次于憲法，因?yàn)閺膰抑卫淼慕嵌瓤矗梢哉f民法是時(shí)時(shí)刻刻不可以缺少、人人不可以缺少的法律遵循。”

全國人大代表、廣東省律師協(xié)會(huì)會(huì)長肖勝方表示，隨著民法典的頒布實(shí)施，老百姓在物權(quán)、合同、人格、婚姻家庭以及繼承等各個(gè)方面都將得到全方位的保護(hù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和民眾的幸福生活也將得到更加有力的法治保障。

在厲莉看來，民法典與每個(gè)人的生活息息相關(guān)。一個(gè)人在一生中可能不會(huì)與刑法打交道，但總要訂立合同，參與各種民事交往。“一個(gè)人從出生到死亡，均受到民法典的調(diào)整。”

“特”在中國價(jià)值，“智”在治理實(shí)效

全國人大常委會(huì)法工委經(jīng)濟(jì)法室巡視員、民法典編纂工作專班成員楊明侖在受訪時(shí)表示，民法典在總則中增加了樹立優(yōu)良家風(fēng)、弘揚(yáng)家庭美德的規(guī)定，這是弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的體現(xiàn)，是中國的特色。

“誠信”“平等”“文明”“自由”……法律條文的字里行間透露出中國法治與德治相結(jié)合的文化底蘊(yùn)。有觀點(diǎn)認(rèn)為，民法典是社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)的典范之作。

注重傳統(tǒng)，更關(guān)心當(dāng)下。近來備受熱議的私人生活安寧、胚胎基因編輯、高空拋物傷人、電子商務(wù)合同等問題，均可在民法典中找尋治理的依據(jù)。“社會(huì)生活百科全書”更顯其現(xiàn)實(shí)意義。

“民法典為推進(jìn)國家治理體系、治理能力現(xiàn)代化提供了基礎(chǔ)性的法律規(guī)范。”石宏指出，隨著社會(huì)發(fā)展、改革進(jìn)入深水區(qū)，社會(huì)矛盾與糾紛增多且愈加復(fù)雜。民法典為化解矛盾糾紛，更重要的是，為推進(jìn)國家治理、社會(huì)治理、基層治理提供了法律依據(jù)。

在孫憲忠看來，民法典不僅是權(quán)利的宣言，它所建立的各種法律規(guī)范和制度，都要實(shí)實(shí)在在地作用于社會(huì)的現(xiàn)實(shí)領(lǐng)域。“我們一定要從國家治理的實(shí)際效用的角度，來理解民法典的編纂和實(shí)施，尤其是要從當(dāng)前中國國家治理能力現(xiàn)代化的角度，來理解這部法典的重要意義。