2021民法典對(duì)非法集資是怎么規(guī)定的？

非法集資刑事案件主要涉及非法吸收公眾存款罪和集資詐騙罪兩個(gè)罪名。非法吸收公眾存款罪是指違反國(guó)家金融管理法律、法規(guī)的規(guī)定，非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款，擾亂金融秩序的行為。集資詐騙罪是指以非法占有為目的的，使用詐騙方法非法集資，數(shù)額較大的行為。非法吸收公眾存款罪與集資詐騙罪都有吸收公眾存款的行為，從表面上看有一定的相似性。兩者區(qū)別的關(guān)鍵在于主觀目的不同。非法吸收公眾存款罪的行為人并沒有非法占有他人財(cái)物的目的，而是意圖通過非法吸收公眾存款來營(yíng)利。集資詐騙罪的行為人主觀上具有非法占有他人財(cái)物的目的，意圖直接占有所募集的資金。

以非法占有為目的，使用詐騙方法非法集資，數(shù)額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處二萬元以上二十萬元以下罰金；數(shù)額巨大的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。

2021年民法典對(duì)集資款的規(guī)定？

1、集資參與人的損失自行承擔(dān)，并不意味追贓力度下降。

今年1月26日在國(guó)務(wù)院發(fā)布《防范和處置非法集資條例》后，通過微信好友權(quán)可以知道，“對(duì)于5月1日以后募集資金的參與者的損失，自己承擔(dān)”受到了很多關(guān)注。

《防范和處置非法集資條例》的生效和實(shí)施并不意味著贓物追債強(qiáng)度下降。反之，政府和有關(guān)部門采取各種有效措施，多部門合作，從各個(gè)方面進(jìn)行監(jiān)視，加強(qiáng)贓物追債力度，以挽回籌資參與者的經(jīng)濟(jì)損失。

因此，《防范和處置非法集資條例》的實(shí)施并不意味著自己承擔(dān)募集資金的參與者的損失，從而降低贓物的強(qiáng)度。

2、清退集資資金的范圍明確化、法定化。

《防范和處置非法集資條例》則明確以下六種資金應(yīng)當(dāng)退，包括：

（1）非法集資的余額；

（2）非法集資資金的收益或者轉(zhuǎn)換的收益；

（3）非法集資企業(yè)的股東、實(shí)際控制人等高管們通過非法集資獲得的經(jīng)濟(jì)利益；

（4）被隱匿、轉(zhuǎn)移的非法集資的資金；

（5）在非法集資中獲得的廣告費(fèi)、代言費(fèi)、代理費(fèi)、好處費(fèi)、返點(diǎn)費(fèi)、傭金、提成等經(jīng)濟(jì)利益；

（6）可以作為清退集資資金的其他資產(chǎn)。

其中第六項(xiàng)是一個(gè)“兜底”條款，具有一定的彈性。

3、公安機(jī)關(guān)查辦非法集資案，將得到更多部門的協(xié)同。

《防范和處置非法集資條例》是各級(jí)人民政府、國(guó)務(wù)院金融管理部門的分支機(jī)構(gòu)、派遣機(jī)構(gòu)、行業(yè)主管部門、監(jiān)督部門、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門、網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者和金融機(jī)構(gòu)、非銀行結(jié)算機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、要求商會(huì)等相互合作。還明確了非法募捐部之間聯(lián)席會(huì)的處理。

國(guó)務(wù)院要求，在行政管理的最高層面上，處理非法集資工作，提供部門間互相協(xié)助、合作的機(jī)會(huì)和平臺(tái)，預(yù)防和處理非法集資業(yè)務(wù)相關(guān)經(jīng)費(fèi)，納入本級(jí)人民政府預(yù)算這樣不僅可以籌集非法資金，還可以從根本上進(jìn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)警和預(yù)防，建立一個(gè)可以籌集非法資金進(jìn)行預(yù)防和處理的有效機(jī)制。

4、對(duì)非法集資人、非法集資協(xié)助人的責(zé)任追究更加嚴(yán)密。

《防范和處置非法集資條例》規(guī)定多種層次的不同法律責(zé)任，包括“處集資金額20%以上1倍以下的罰款”、“責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，由有關(guān)機(jī)關(guān)依法吊銷許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者登記證書”等，以及對(duì)非法集資涉及的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行依法處分。

此外，針對(duì)與 與被調(diào)查事件有關(guān)的單位和個(gè)人不配合調(diào)查，拒絕提供相關(guān)文件、資料、電子數(shù)據(jù)等或者提供虛假文件、資料、電子數(shù)據(jù)的，規(guī)定明確的法律責(zé)任，從制度保障執(zhí)法的順利進(jìn)行；也包括啟動(dòng)信用記錄建設(shè)，對(duì)接全國(guó)信用信息共享平臺(tái)。因此，可以說對(duì)非法集資人、非法集資協(xié)助人的責(zé)任追究更加嚴(yán)密。

5、對(duì)非法集資人、非法集資協(xié)助人限制出境進(jìn)一步規(guī)范化。

《中華人民共和國(guó)出境入境管理法》第12條規(guī)定了六種中國(guó)公民不準(zhǔn)出境的情形，但是沒有任何一種情形是針對(duì)非法集資案件。對(duì)非法集資人、非法集資協(xié)助人采取限制出境措施的目的正當(dāng)性自不待言，但是法律依據(jù)并不充分。

《防范和處置非法集資條例》第24條第1款第3項(xiàng)規(guī)定“經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府處置非法集資牽頭部門決定，按照規(guī)定通知出入境邊防檢查機(jī)關(guān)，限制非法集資的個(gè)人或者非法集資單位的控股股東、實(shí)際控制人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員以及其他直接責(zé)任人員出境”。

民法典中關(guān)于非法集資的解釋？

一般來講參與非法集資活動(dòng)不受法律保護(hù)。有關(guān)法律明確規(guī)定，因參與非法吸收公眾存款、非法集資活動(dòng)受到的損失，由參與者自行承擔(dān)，而所形成的債務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)，不得轉(zhuǎn)嫁給未參與非法吸收公眾存款、非法集資活動(dòng)的國(guó)有銀行和其他金融機(jī)構(gòu)以及其他任何單位。債權(quán)債務(wù)清理清退后，有剩余非法財(cái)物的，予以沒收，就地上繳中央金庫(kù)。在取締非法吸收公眾存款、非法集資活動(dòng)的過程中，地方政府只負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作，而不能采取財(cái)政撥款的方式來彌補(bǔ)非法集資造成的損失。

如果非法集資案件到了法院，法院會(huì)組織清退，清退階段會(huì)把剩余的全部錢款返還給集資人，余下的被集資組織者花費(fèi)完的不予補(bǔ)償，由集資人自行承擔(dān)。

遇到非法集資首先不能慌亂，當(dāng)事人可以立即報(bào)案，當(dāng)事人的權(quán)益受到侵害時(shí)，可以通過法律途徑維護(hù)自己的合法權(quán)益。