中國貧困線(中國貧困線和國際貧困線)
中國貧困線標準2020
2020年貧困戶脫貧標準是年收入達到4000元左右,并且做到不愁吃、不愁穿,基本醫療、義務教育、住房安全有保障。另外,國務院扶貧辦黨組**、主任劉永富:指標有定性的,有定量的。
1.定量的就是說我們到那個時候人均脫貧的標準四千元以上,這是最低的年均,是一個最基本的、最低的標準,有的地方可能是七千、八千、一萬元。
2.另外定性的標準就是兩不愁、三保障,不愁吃、不愁穿,基本醫療、義務教育和住房安全有保障。這個是我們的國家標準。
絕對貧困又叫生存貧困。是指在一定的社會生產方式和生活方式下,個人和家庭依靠其勞動所得和其他合法收入不能維持其基本的生存需要,這樣的個人或家庭就稱之為貧困人口或貧困戶。
消除絕對貧困的意義是什么?
這是歷史性的偉大成就,具有里程碑的重大意義。
1.這是黨中央堅強領導的結果
打好脫貧攻堅戰是社會主義的本質要求,是中國共產黨對人民的莊嚴承諾。黨的十八大以來,黨中央高度重視扶貧開發工作,把脫貧攻堅擺到治國理政的突出位置,先后就扶貧開發工作出臺了一系列方針政策。
2.這是全國人民接續奮斗的結果
新中國成立70多年來,為徹底解決困擾中華民族幾千年的貧困問題、實現社會主義現代化強國為目標,我們黨根據不同歷史時期的具體國情提出了消除貧困、實現共同富裕的一系列具體措施,不斷推進扶貧脫貧工作取得重大成就。
絕對貧困標準
正常人們所說的貧困線,是在一定的時間、空間和社會發展階段的條件下,維持人們的基本生存所必需消費的物品和服務的最低費用,貧困線又叫貧困標準。貧困線是指國家為救濟社會成員因自然、社會、經濟、生理和心理等方面原因收入減少或中斷難以維持基本生活而制定的社會救濟標準。
絕對貧困線從上世紀80年代初期,中國政府開始接受由國家統計局設定的農村貧困線,把它作為識別農村貧困人口規模和農村貧困發生率的標準。該貧困線設定的方法是符合國際規范的。首先,確定一種營養標準,國家統計局將營養標準確定為每人每天2100大卡。然后,根據20%的最低收入人群的消費結構來測定出滿足這一營養標準所需要的各種食物量,再按照食物的價格計算出相應的貨幣價值。這一貨幣價值成為“食物貧困線”。最后是確定“非食物貧困線”,簡單的方法是既可以主觀地確定食物貧困線在整體貧困線中的比例,也可以參照整個社會的恩格爾系數或低收入人群的恩格爾系數來確定這一比例。國際貧困標準(InternationalPovertyLineStandard)實際上是一種收入比例法。
經濟合作與發展組織在1976年組織了對其成員國的一次大規模調查后提出了一個貧困標準,即以一個國家或地區社會中位收入或平均收入的50%作為這個國家或地區的貧困線,這就是后來被廣泛運用的國際貧困標準。1985年,中國確定人均年純收入200元作為貧困線,此后根據物價指數,逐年微調。貧困線之下,還設置了收入更低的絕對貧困線。2008年,中國絕對貧困線標準為人均純收入785元以下,低收入貧困線標準為人均純收入786元-1067元。其實,中國貧困線過低早已是“不爭的事實”,世界銀行將每人每日1美元定義為最低標準的貧困線,中國距此標準尚有一段距離。
中國新的扶貧標準,將貧困線提高至人均年收入1196元。到2005年年底,中國農村沒有解決溫飽的貧困人口還有2365萬人。如果按照人均1天消費1美元的國際標準,中國的貧困人口總數僅次于印度,列世界第二位。
我國貧困人口的標準是什么?
我國貧困人口的標準是什么?
中國目前的貧困線是2011年確定的,農村(人均純收入)貧困標準為2300元,這比2010的1274元貧困標準提高了80%。按2011年提高后的貧困標準(農村居民家庭人均純收入2300元人民幣/年),中國還有8200萬的貧困人口,占農村總人口的13%,占全國總人口近十分之一。經過此次大幅上調,中國國家扶貧標準線與世界銀行的名義國際貧困標準線的距離為史上最近。
以2010年的國家扶貧標準測算,中國當年的貧困發生率從10.2%下降到2.8%,提前五年實現貧困人口減半的聯合國千年發展目標,而在聯合國86個自定標準的國家貧困發生率平均達37.4%。
亞洲開發銀行駐中國代表處的高階經濟學家莊健說,此次中國大幅上調國家扶貧標準表明,中國 *** 是極其務實的,它不畏困難和挑戰,不追求數字上的減貧成績,而是更加重視扶貧減貧質量的動態提升。
貧困人口脫貧的標準是什么?
貧困人口脫貧標準:
1貧困人口脫貧以戶為單位,該戶年人均可支配收入穩定超過國家扶貧標準且吃穿不愁;
2有安全住房;
3家庭無因貧輟學學生;
4符合基本醫保(新型農村合作醫療)條件的家庭成員全部參加基本醫保。
貧困人口劃分標準是什么?
詳細內容參見貧困線,其網址是:
:baike.baidu./link?url=fj4mSRsBXUxFel0kDSnK-XJmMpWQWwvNi7KAIU5-mtWoC3Jzf6uhwJW0eGTw7jXS9_f6fPJG_ETHga-Vwj63Xa
美國2010年貧困人口的標準是年收入多少?
根據美國人口普查局9月16日公布的調查資料,美國09年貧困人口總數已達4360萬人,每7個美國人中就有一個人屬于窮人,創半個世紀以來新高 。美國 *** 規定的貧困線為一個四口之家年收入21954美元。
貧困線是指為滿足基本生活水平而需的最低收入水平,由于是相對于各國民生狀 ,是以每個國家的貧困線都不同,通常發達國會比發展國高,美國 *** 2008年為一家四口定出的貧困線收入水平為22,025美元。如果一個典型的美國四口之家在2009年的年收入低于21954美元或個人年收入低于10956美元,那么這個家庭就處于貧困線以下。當局在計算上只考慮扣稅前現金收入,不考慮資產增值,也不考慮非現金性的 *** 津貼(諸如食品券)。
中國最新的貧困線標準是多少?總貧困人口有多少?
人均年純收入1300元,總貧困人口約為8000萬元。
希望采納
2020年我國現行標準多少貧困人口
目前我國的絕對貧困標準為人年收入683元以下,相對貧困標準為人年收入958元以下。據此標準,國務院扶貧開發領導小組的調研顯示,到2006年底,全國農村絕對和低收入貧困人口總數是5700萬。扶貧系統建檔立卡的工作物件約為1.07億人。
如果采用國際上每人每天消費1美元的貧困標準,據測算,我國在此標準下的貧困人口是1.35億,其中農村人口1.26億.
還有一種是按照農村人口的特定比例為標準。如果采取比例法,將農村10%的最低收入人口作為扶貧工作的物件,按農村戶籍人口計算,規模是9500萬。據有關專家估計,這部分人的收入約占全國農民平均收入的1/3。(2007年資料)
2008年底,全國平均低保標準是人均988元/年。農村低保金按照低保物件家庭年人均純收入與當地低保標準的差額進行發放,2008年全國農村低保物件月人均補差是49元。大城市水平較高,例如上海2010年已漲只400元/月。
中國的貧困救急制度依舊不夠完善,部分地區由于監管不力造成中產階級亦能領取甚至官員私自挪用的情況。但是,隨著國家扶貧程度的加深,情況將會好轉‘
追問:
絕對貧困的山溝溝里的人是按人數 發放的嗎 這么說他們的錢都唄官員挪用了嗎
回答:
目前,中國未全面建立農村低保制度的省(自治區)有11個;未建立或全部建立農村低保制度的縣(市、區)有1401個。因此部分地區領取不到最低生活保障金,尤其是西部。但是部分地區已建立農村特困戶救助制度,雖不夠低保完善,但可以作最基本保障。即使如此,仍有赤貧地區未有國家相關補助資金。
另外,國家對赤貧縣/村有赤貧補助資金,一般分為兩類:一是當地居民生活保障,由當地 *** 統計、登記人員(按貧困人數發放),再向國家統一申請,由國家稽核通過后發放,但國家的直接監管一般只到稽核步驟,之后便由當地相關機構負責,這便產生了腐敗現象;二是國家對當地經濟扶貧發展,由國務院調查發放,這筆資金一般巨大,腐敗大多發生于這筆資金上,故產生了“赤貧縣更貧”的現象。
追問:
同感
中國貧困人口1、5億,請問中國饑餓人口是多少?饑餓人口的標準?
中國目前的貧困線是2008年確定的,農村(人均純收入)貧困標準為1196元,農村貧困人口為4007萬人。2009年繼續實施上述標準,統計局測算,年末農村貧困人口為3597萬人。
中國在“十二五”規劃的第一年,將貧困標準上調到人均純收入1500元,這比2008、2009年1196元的貧困標準提高了25%。受此影響,西部省份扶貧壓力大增。
許多人不相信現在的中國還有挨餓的人。認為聯合國的1.25美元或2美元的貧困標準根本不適合中國。因為中國的1.25美元的購買力和美國的不一樣,北京上海的1.25美元的購買力和陜西貴州的農村不一樣。
這說的沒錯。但是,這要看看中國的785元(2008年貧困線)在中國可折合多少的實物(包括食品)。
吃的東西,和別的不同。少了一點就挨餓,多了一點就撐著了。人富裕了,吃的好了,精了,數量卻少了。現在的城里人,誰能一頓吃得下3碗飯?但是要看到表面的數量減少的背后是質量的提高。因為一斤大米所能提供的營養和熱量與魚肉是不同的。
聯合國除了有直觀的日均消費1.25美元的赤貧線外,還有一個熱量貧困線,認為每天實際熱量攝入不足2250卡就是饑餓(這是包括小孩和老人的平均值)。
中國營養學會推薦的日均熱量攝入為:辦公室職員等輕體力勞動者2400卡;中等強度如鉗工,卡車司機,一般農田勞動者2800卡;強體力勞動者3000卡;不參加勞動的老年人1800卡,小孩核減。
中國營養學會又認為中國農村人口的非貧困熱量標準為2100卡/天(這個被國務院采納為國家官方標準用以制定貧困線)。
那么怎么樣才能達到2100卡/天的熱量攝入呢?這就需要農民能按最佳組合安排生活費用支出,并通曉營養知識,精心膳食搭配。
根據中國營養學會計算,去掉食品消費中煙、酒、糖果和糕點等有害性和享受性消費專案,有12種必需的食品:
糧食 1.205斤/天
蔬菜 0.548斤/天
植物油 0.013斤/天
動物油 0.007斤/天
豬肉 0.048斤/天
牛羊肉 0.003斤/天
牛羊奶 0.004斤/天
家禽 0.004斤/天
蛋類 0.071斤/天
魚蝦 0.005斤/天
食糖 0.005斤/天
水果 0.016斤/天
也就是說除了每天吃上1.2斤米或面,和半斤蔬菜外,要挨10天才能吃上半斤肉,還要挨上2個月才能吃上1斤水果。
那么,需要花費多少錢才能吃上這12種必須食品呢?
查閱了一下諸如中國糧網,蔬菜網之類的官方網站得知:
大米零售均價1.5元/斤左右;蔬菜1元;食用油5元;肉禽8元;蛋4元;魚蝦8元;奶及制品5元;食糖3元;水果2元。
粗粗一算,竟然需要1200元人民一年。也就是說中國人需要花費1200元人民,按比例購買者12種食品,并且要保證100%吃到肚子里面去,才能獲得2100卡/天的熱量,保持自己生活在貧困線上。
按照貧困者的60%的恩格爾系數,中國人需要年生活費支出(1200元/0.6 =)2000元人民幣,才能不至于陷入貧困。
而在2008年,根據國務院扶貧辦的測算,年純收入在1300元以下的中國人還有8000萬之多。由此可見,年均消費2000元以下的中國人將在1億人以上。
那么,年人均收入785元的中國人能過上什么樣的生活呢?
假設恩格爾系數為70%(即食品支出占總開支的80),也就是有一年中有236元錢用于穿衣,住房,醫療,教育,交通等等消費。
那么食品開支550元,也就是平均每天1.51元,折算成12種食品:
糧食 1.205斤/天 X 1.0元/斤 = 1.2元,但愿現在還能買到1元一斤的大米或面粉。
蔬菜 0.548斤/天 X 1.0元/斤 = 0.55元 對不起,已經超出了,你沒錢買油鹽醬醋了。
植物油 0.013斤/天
動物油 0.007斤/天
豬肉 0.048斤/天
牛羊肉 0.003斤/天
牛羊奶 0.004斤/天
家禽 0.004斤/天
蛋類 0.071斤/天
魚蝦 0.005斤/天
食糖 0.005斤/天
水果 0.016斤/天
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這就是中國貧困人口的生活。
按照聯合國的貧困標準,我國的貧困人口有多少
按照聯合國的貧困標準,每天人均生活費1美元為標準計算,中國的貧困人口還有1.5億左右。
貧困人口的認定
您好,
一、相對貧困人口的認定標準
當前,全國以及我省對貧困物件的認定最關鍵的指標是收入指標,也就是農村居民人均可支配收入。我省是以農村居民年人均可支配收入低于4000元(2014年不變價)作為相對貧困人口的認定標準,以全村年人均可支配收入低于8000元(2014年不變價)、相對貧困人口占全村戶籍人口5%作為相對貧困村的認定標準。
農村居民人均可支配收入=工資性收入+生產經營性收入+財產性凈收入+轉移性收入-生產經營性支出-轉移性支出。
其中,收入指標主要包括:工資性收入、生產經營性收入、財產性凈收入(也稱資產性收入)、轉移性收入四類。
1.工資性收入:是指從業人員通過各種途徑得到的全部勞動報酬和各種福利,包括受雇于單位或個人、從事各種自由職業、 *** 和零星勞動得到的全部勞動報酬和福利,也指是農戶所有人外出務工的所有工資收入。
如農戶確實無法提供或不愿提供外出務工人員具體的工資收入,可按外出務工人員從業所在地最低工資標準作為計算參考指標。
2.生產經營性收入:是指農戶以家庭為生產經營單位通過生產經營活動取得的收入。分為農業、林業、牧業、漁業、工業、建筑業以及第三產業。
除了農戶提供的資料、憑證作為計算依據,在計算農產品收入時,可參考農產品產量和銷售價格。計算第三產業收入時,如小商店的經營收入,可參考營業額和利潤率。
3.財產性凈收入(也稱資產性收入):是指通過資本、技術和管理等要素參與社會生產和生活活動所產生的凈收入。即家庭擁有的動產(如銀行存款、有價證券)和不動產(如房屋、車輛、收藏品等)所獲得的凈收入。包括出讓財產使用權所獲得的利息、租金、專利收入;財產營運所獲得的紅利收入、財產增值收益等。
4.轉移性收入:是指國家、單位、社會團體對居民家庭的各種轉移支付和居民家庭間的收入轉移。包括計劃生育補貼、低保金、養老保險金、政策性生產補貼。除以上各類補貼外,還包括 *** 、非行政事業單位、社會團體對農戶轉移的退休金、社會救濟和補助、救災款、經常性捐贈和賠償等;住戶之間的贍養收入、經常性捐贈和賠償以及農村地區(村委會)在外(含國外)工作的本住戶非常住成員寄回帶回的收入等。
支出主要包括生產經營性支出和轉移性支出兩類。
1.生產經營性支出:指農戶以家庭為生產經營單位通過生產經營活動的支出。包括家庭經營費用支出、生產性固定資產折舊、稅金和上交承包費用等。
2.轉移性支出:是指農戶對國家、單位、住戶或個人的經常性或義務性轉移支付。包括繳納的稅款、各項社會保障支出、贍養支出、經常性捐贈和賠償支出以及其他經常轉移支出(指除繳納的稅款、社會保障支出、贍養支出以外的其他經常性支出,包括各類罰款、 *** 部門向農民提供服務收取的服務費)等。
需要注意的是,從建檔立卡工作實際看,以收入作為貧困戶的唯一識別標準不一定能全面、客觀、真實地反映農戶的生活狀況和水平,在識別扶貧物件時,除了要計算收入標準外,還應當考慮支出的因素,尤其是農戶的吃、穿、住以及子女教育、醫療保障問題。比如,一些農戶人均可支配收入可能達到或略超過4000元,但因家庭人口中有重病或小孩讀書等因素,開支較大,造成生活長期貧困,這些人口經村民代表大會評議通過等程式后,可納入貧困幫扶物件。
二、相對貧困人口入戶核查方法
核查相對貧困人口,最根本的是要準確核查其具體的收支情況,要通過上門入戶,向農戶詳細了解家庭收入支出的情況,進行比對核查,篩選過濾,去虛存實,去偽存真,確保資料真實準確。
在實際工作中,除了認真與農民核對收支情況外,還可通過“四看”、“五優先”、“六進”、“七不進”的方法進行把握。
“四看”即:一看房、二看糧、三看勞力強不強、四看家中有沒有讀書郎。
看房要注意分辨是否是唯一住房?是否是危房、泥磚房?看人均住房面積,看房屋的裝修、擺設。
“五優先”即:五保戶和低保戶優先、無房戶和危房戶優先、重大疾病和殘疾戶優先、因病返貧和因災返貧戶優先、因教和因老致貧戶優先。
“六進”即:一是家庭主要勞動力死亡、孩子未成年的農戶要進;二是不符合五保條件的孤寡農戶和單親家庭要進;三是家庭主要勞動力長期生病、不能從事基本勞動的農戶要進;四是家庭人口有喪失勞動能力的殘疾人口的農戶要進;五是住房不避風雨的農戶要進;六是因自然災害、突發事件造成家庭特別困難的農戶要進。
“七不進”即:一是近三年內新建建筑面積為80平方米以上的住房或在城鎮購買商品房的農戶不能進;二是子女有贍養能力但不履行贍養義務的農戶不能進;三是家庭擁有小汽車或大型農機具的農戶不能進;四是直系親屬有屬于財政供養人員的農戶不能進;五是長期雇傭他人從事生產經營活動的農戶不能進;六是對舉報或質疑不能作出合理解釋的農戶不能進;七是有勞動能力但好吃懶做、打牌賭博導致貧困的農戶不能進。
一些農戶可能近年建了新房,但建房后可能因災因病因殘等突發因素,收入減少,負債沉重,生活重返貧困,經村民代表大會評議通過等程式后,可納入貧困幫扶物件。
“四看”、“五優先”、“六進”、“七不進”可更直觀地反映農村家庭的真實的生活狀態(更不易造假),這也是各地多年來扶貧開發工作總結出來的實戰經驗。
對貧困人口的核查必須做到“二個全覆蓋”:一是對相對貧困戶的摸查要做到全覆蓋,確保不漏一戶,不落一人。逐戶登門核查,核清農戶家庭資產、收入支出等情況,并詳細記錄在案,由農戶、村委干部、調查人員簽名確認。二是相對貧困村、相對貧困戶的基本資訊收集要全覆蓋。要嚴格按照《廣東省扶貧開發辦公室關于做好新時期精準扶貧精準脫貧建檔立卡工作的通知》(粵扶辦〔2016〕76號)要求,逐項逐條,認真調查、核實、填報《貧困村基本情況表》和《貧困戶基本情況表》。
三、相對貧困人口的確認
相對貧困人口的確認,必須按照《廣東省農村扶貧開發條例》規定程式,嚴格執行村民申請、村民小組和村民代表評議、村委會公示、鄉鎮人民 *** 稽核的程式,不得合并步驟,不得簡化程式,不得以任何方式偽造、纂改資料,做到公開透明、公平公正,接受監督。可參考如下步驟進行確認工作:
第一步:在行政村內由駐村扶貧工作隊宣講有關扶貧政策、貧困戶認定標準和程式,發出公開信,發放《貧困戶申請表格》,由村民提出申請,在此基礎上,以村民小組(或自然村)為單位,召開村民大會或村民代表會,由村民代表評議本自然村或村民小組貧困戶候選人。
第二步:由駐村扶貧工作隊、村“兩委”干部、村民代表組成核查小組,逐戶上門入戶,對經村民小組(或自然村)村民代表評出的貧困戶候選人和其他申請人進行核查,核清農戶家庭資產、收入支出等情況,并詳細記錄在案,由農戶本人、村委干部、調查人員簽名確認。
第三步:核查工作結束后,由駐村扶貧工作隊、村“兩委”召開行政村村民代表大會,公布核查結果。并以農戶人均可支配收入為基本標準,以核查情況為依據,綜合考慮住房、教育、健康、家庭生活等情況,由村民代表進行民主評議,確定初步物件,評議出相對貧困戶公示名單。
第四步:對符合條件的農戶在村委會和各村民小組(或自然村)公示7天,群眾無異議后在農戶申請表出具初審意見,造冊匯總后報所在鎮 *** 稽核。鎮級人民 *** 組織對各村上報的相對貧困戶情況進行核查,在農戶申請表上加具審查意見,并以村為單位按有勞動能力農戶、沒有勞動能力農戶進行分類造冊統計上報所在縣扶貧辦。縣扶貧辦在 *** 網站和鎮村進行公告,并會同有關部門組成核查組對各鎮報送的相對貧困農戶和人口數量真實性進行核查,將核查結果報縣級人民 *** 審定最終名單。
一、相對貧困人口的認定標準
當前,全國以及我省對貧困物件的認定最關鍵的指標是收入指標,也就是農村居民人均可支配收入。我省是以農村居民年人均可支配收入低于4000元(2014年不變價)作為相對貧困人口的認定標準,以全村年人均可支配收入低于8000元(2014年不變價)、相對貧困人口占全村戶籍人口5%作為相對貧困村的認定標準。
農村居民人均可支配收入=工資性收入+生產經營性收入+財產性凈收入+轉移性收入-生產經營性支出-轉移性支出。
其中,收入指標主要包括:工資性收入、生產經營性收入、財產性凈收入(也稱資產性收入)、轉移性收入四類。
1.工資性收入:是指從業人員通過各種途徑得到的全部勞動報酬和各種福利,包括受雇于單位或個人、從事各種自由職業、 *** 和零星勞動得到的全部勞動報酬和福利,也指是農戶所有人外出務工的所有工資收入。
如農戶確實無法提供或不愿提供外出務工人員具體的工資收入,可按外出務工人員從業所在地最低工資標準作為計算參考指標。
2.生產經營性收入:是指農戶以家庭為生產經營單位通過生產經營活動取得的收入。分為農業、林業、牧業、漁業、工業、建筑業以及第三產業。
除了農戶提供的資料、憑證作為計算依據,在計算農產品收入時,可參考農產品產量和銷售價格。計算第三產業收入時,如小商店的經營收入,可參考營業額和利潤率。
3.財產性凈收入(也稱資產性收入):是指通過資本、技術和管理等要素參與社會生產和生活活動所產生的凈收入。即家庭擁有的動產(如銀行存款、有價證券)和不動產(如房屋、車輛、收藏品等)所獲得的凈收入。包括出讓財產使用權所獲得的利息、租金、專利收入;財產營運所獲得的紅利收入、財產增值收益等。
4.轉移性收入:是指國家、單位、社會團體對居民家庭的各種轉移支付和居民家庭間的收入轉移。包括計劃生育補貼、低保金、養老保險金、政策性生產補貼。除以上各類補貼外,還包括 *** 、非行政事業單位、社會團體對農戶轉移的退休金、社會救濟和補助、救災款、經常性捐贈和賠償等;住戶之間的贍養收入、經常性捐贈和賠償以及農村地區(村委會)在外(含國外)工作的本住戶非常住成員寄回帶回的收入等。
支出主要包括生產經營性支出和轉移性支出兩類。
1.生產經營性支出:指農戶以家庭為生產經營單位通過生產經營活動的支出。包括家庭經營費用支出、生產性固定資產折舊、稅金和上交承包費用等。
2.轉移性支出:是指農戶對國家、單位、住戶或個人的經常性或義務性轉移支付。包括繳納的稅款、各項社會保障支出、贍養支出、經常性捐贈和賠償支出以及其他經常轉移支出(指除繳納的稅款、社會保障支出、贍養支出以外的其他經常性支出,包括各類罰款、 *** 部門向農民提供服務收取的服務費)等。
需要注意的是,從建檔立卡工作實際看,以收入作為貧困戶的唯一識別標準不一定能全面、客觀、真實地反映農戶的生活狀況和水平,在識別扶貧物件時,除了要計算收入標準外,還應當考慮支出的因素,尤其是農戶的吃、穿、住以及子女教育、醫療保障問題。比如,一些農戶人均可支配收入可能達到或略超過4000元,但因家庭人口中有重病或小孩讀書等因素,開支較大,造成生活長期貧困,這些人口經村民代表大會評議通過等程式后,可納入貧困幫扶物件。
二、相對貧困人口入戶核查方法
核查相對貧困人口,最根本的是要準確核查其具體的收支情況,要通過上門入戶,向農戶詳細了解家庭收入支出的情況,進行比對核查,篩選過濾,去虛存實,去偽存真,確保資料真實準確。
在實際工作中,除了認真與農民核對收支情況外,還可通過“四看”、“五優先”、“六進”、“七不進”的方法進行把握。
“四看”即:一看房、二看糧、三看勞力強不強、四看家中有沒有讀書郎。
看房要注意分辨是否是唯一住房?是否是危房、泥磚房?看人均住房面積,看房屋的裝修、擺設。
“五優先”即:五保戶和低保戶優先、無房戶和危房戶優先、重大疾病和殘疾戶優先、因病返貧和因災返貧戶優先、因教和因老致貧戶優先。
“六進”即:一是家庭主要勞動力死亡、孩子未成年的農戶要進;二是不符合五保條件的孤寡農戶和單親家庭要進;三是家庭主要勞動力長期生病、不能從事基本勞動的農戶要進;四是家庭人口有喪失勞動能力的殘疾人口的農戶要進;五是住房不避風雨的農戶要進;六是因自然災害、突發事件造成家庭特別困難的農戶要進。
“七不進”即:一是近三年內新建建筑面積為80平方米以上的住房或在城鎮購買商品房的農戶不能進;二是子女有贍養能力但不履行贍養義務的農戶不能進;三是家庭擁有小汽車或大型農機具的農戶不能進;四是直系親屬有屬于財政供養人員的農戶不能進;五是長期雇傭他人從事生產經營活動的農戶不能進;六是對舉報或質疑不能作出合理解釋的農戶不能進;七是有勞動能力但好吃懶做、打牌賭博導致貧困的農戶不能進。
一些農戶可能近年建了新房,但建房后可能因災因病因殘等突發因素,收入減少,負債沉重,生活重返貧困,經村民代表大會評議通過等程式后,可納入貧困幫扶物件。
“四看”、“五優先”、“六進”、“七不進”可更直觀地反映農村家庭的真實的生活狀態(更不易造假),這也是各地多年來扶貧開發工作總結出來的實戰經驗。
對貧困人口的核查必須做到“二個全覆蓋”:一是對相對貧困戶的摸查要做到全覆蓋,確保不漏一戶,不落一人。逐戶登門核查,核清農戶家庭資產、收入支出等情況,并詳細記錄在案,由農戶、村委干部、調查人員簽名確認。二是相對貧困村、相對貧困戶的基本資訊收集要全覆蓋。要嚴格按照《廣東省扶貧開發辦公室關于做好新時期精準扶貧精準脫貧建檔立卡工作的通知》(粵扶辦〔2016〕76號)要求,逐項逐條,認真調查、核實、填報《貧困村基本情況表》和《貧困戶基本情況表》。
三、相對貧困人口的確認
相對貧困人口的確認,必須按照《廣東省農村扶貧開發條例》規定程式,嚴格執行村民申請、村民小組和村民代表評議、村委會公示、鄉鎮人民 *** 稽核的程式,不得合并步驟,不得簡化程式,不得以任何方式偽造、纂改資料,做到公開透明、公平公正,接受監督。可參考如下步驟進行確認工作:
第一步:在行政村內由駐村扶貧工作隊宣講有關扶貧政策、貧困戶認定標準和程式,發出公開信,發放《貧困戶申請表格》,由村民提出申請,在此基礎上,以村民小組(或自然村)為單位,召開村民大會或村民代表會,由村民代表評議本自然村或村民小組貧困戶候選人。
第二步:由駐村扶貧工作隊、村“兩委”干部、村民代表組成核查小組,逐戶上門入戶,對經村民小組(或自然村)村民代表評出的貧困戶候選人和其他申請人進行核查,核清農戶家庭資產、收入支出等情況,并詳細記錄在案,由農戶本人、村委干部、調查人員簽名確認。
第三步:核查工作結束后,由駐村扶貧工作隊、村“兩委”召開行政村村民代表大會,公布核查結果。并以農戶人均可支配收入為基本標準,以核查情況為依據,綜合考慮住房、教育、健康、家庭生活等情況,由村民代表進行民主評議,確定初步物件,評議出相對貧困戶公示名單。
第四步:對符合條件的農戶在村委會和各村民小組(或自然村)公示7天,群眾無異議后在農戶申請表出具初審意見,造冊匯總后報所在鎮 *** 稽核。鎮級人民 *** 組織對各村上報的相對貧困戶情況進行核查,在農戶申請表上加具審查意見,并以村為單位按有勞動能力農戶、沒有勞動能力農戶進行分類造冊統計上報所在縣扶貧辦。縣扶貧辦在 *** 網站和鎮村進行公告,并會同有關部門組成核查組對各鎮報送的相對貧困農戶和人口數量真實性進行核查,將核查結果報縣級人民 *** 審定最終名單。
貧困人口的定義?
貧困問題已成為當今世界最尖銳的社會問題之一。各國政黨、 *** 和社會各界對貧困問題一直相當重視,因此我們要弄清貧困的概念。
2014年10月,世界銀行釋出預測,2015年全世界貧困人口占全球總人口的比例有望降低到10%以下,指出經過長達四分之一世紀堅持不懈的減貧努力,世界更加接近2030年終結貧困的歷史性目標。
2017年2月28日,國家統計局釋出的《2016年國民經濟和社會發展統計公報》稱:“按照每人每年2300元(2010年不變價)的農村貧困標準計算,2016年我國農村貧困人口為4335萬人,比上年減少1240萬人。”
參見:網頁連結
2020年國家貧困線標準
以往劃分貧困戶的標準是看家庭人均收入,那么2020貧困劃分標準是什么?想知道的話就來看看今天的視頻吧。
1.兩不愁:兩不愁就是不愁吃不愁穿,這個衡量標準就是在當地劃出收入的分數線,像廣西就是農民年均人總收入超過3500元以上。
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2.三保障:教育,醫療,住房就是三保障。教育是指所有的貧困戶,所有的適齡兒童都能完成九年制義務教育;醫療是指所有的貧困戶,必須人人參加醫保,也就是新農合;住房,必須是所有的貧困戶每人住房面積達到13平方米以上,而且必須是穩固住房。2016年貧困線約為3000元,2015年為2800元。中國目前貧困線以2011年2300元不變價為基準,此基準可能不定期調整。2011年確定的貧困線標準,農村(人均純收入)貧困標準為2300元,這比2010的1274元貧困標準提高了80%。按2011年提高后的貧困標準(農村居民家庭人均純收入2300元人民幣/年),中國還有8200萬的貧困人口,占農村總人口的13%,占全國總人口近十分之一。經過此次大幅上調,中國國家扶貧標準線與世界銀行的名義國際貧困標準線的距離為史上最近。國際貧困標準(國際赤貧標準)為一人一天1.9美元。

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