2021年農村違建房屋拆除處理

2021年起這些農村違建房屋不再拆除：

1、1987年1月1日前建造的農村老房子不屬于違法建筑，因此不予拆除。

1986年6月25日，《土地管理法》予以頒布，并于1987年1月1日開始實施，因此，按照以上通知要求，《土地管理法》實施前的超面積宅基地按照實質性的政策予以登記，因此，1987年1月1日前的建筑已經確權登記了，所以不屬于違建，故不能拆除。

2、該建筑是從行政機關直接買斷土地使用權的，并且在該土地上建造的建筑物，不屬于違章建筑，不應當被拆除。

3、如果該建筑是農村的三種土地上建筑，包括農村在承包地、荒山荒地自由開墾的土地，以及基本農田建設的土地，不應當被認定為違法的建筑。

4 .一般違建

此種情形的“違建”是指違反程度并不嚴重的違法用地類違建，尚可采取處以罰款、改正或者補辦證件等改正措施來消除對規劃實施的影響。

5 、有土地證，但是其他證件通盤或者片面異國的，不予拆除

6 .已經補辦了建設準許證的，算相符法修建，不予拆除

法律依據

《中華人民共和國民法典》第二百三十一條 【因事實行為發生物權變動】因合法建造、拆除房屋等事實行為設立或者消滅物權的，自事實行為成就時發生效力。

《中華人民共和國城鄉規劃法》第六十四條 未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的，由縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門責令停止建設；尚可采取改正措施消除對規劃實施的影響的，限期改正，處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設工程造價百分之十以下的罰款。

自然資源部嚴查違法開采稀土等行為，違法開采屬不屬于侵占國土資源？

違法偷采，盜采稀土礦當然屬于侵占國土資源，這種行為已經致使國家利益遭受重大的損失了，破壞生態環境、擾亂生產經營秩序等問題。

自然資源部日前部署開展2021年衛片執法工作。該部門要求，及時發現違法占用耕地、破壞耕地挖湖造景、在長江流域和黃河沿岸縣域非法用地采礦以及非法開采稀土等戰略性礦種的自然資源違法行為。

為什么中國稀土資源占全世界90％？

總量數據不管是90%還是30%都沒有意義，輕稀土全世界很多地方都有，但是最重要的重稀土基本上只有中國有。所以并不是中國的稀土資源占全世界的90%，而是供應量，并不是存儲量。我國在冶煉分離產量中的占比高于在礦產品中的占比，這說明我國的稀土冶煉分離產業在全球稀土產業中居主導地位，即全球其他區域開采的稀土產品需運輸到中國進行冶煉分離。?

中國在稀土礦的優勢在哪？

現在中國的優勢主要在于冶煉——在冶煉這塊幾乎是絕對壟斷。中國目前已經是稀土礦的凈進口國了，美國唯一還在運行的礦，加州Mountain Pass，采出來的稀土全都要出口到中國進行冶煉。美國從2011年開始就喊著要恢復國內稀土生產，應對國家安全威脅，開礦的錢是美國能源部投的，結果八年之后的今天發現折騰了一大頓只有開采能力沒有冶煉能力。其他國家如果想自己恢復冶煉能力，不僅要面臨產業鏈問題，同樣也會面臨專利封鎖。當然美國也可以選擇不承認專利——然而開打專利戰，美國那些高科技企業肯定是死得最慘的一批。不然你以為為什么美國天天喊保護知識產權。

中國為什么不限制稀土出口？

因為之前搞出口限制被證明是愚蠢且不講規則，然后又沒有成功，反而傷敵八百，自損一千。原因首先稀土不稀，之前的出口限制，國外都已經開礦了，因為后來的價格暴跌導致人家又封礦了，中國的稀土靠的不是稀，而是便宜來占領市場的。二是稀土元素還是有替代品，不是真正的無可替代，然后中國只能夠出口原料，真正的提取技術反而沒有。

自然資源部通報31起土地案件，對違法占用耕地“零容忍”

5月20日，自然資源部召開新聞發布會，通報31起土地違法案件查處情況。其中包括：內蒙古某休閑度假有限責任公司違法占地建設旅游設施案；遼寧某國際貿易有限公司違法占地建設仙俠鎮項目案；浙江某文旅集團有限公司違法占用山東省泰安市土地建設旅游度假區案；福建省漳州市某房地產開發有限公司違法占地挖湖造景案等。

這次公開通報的31起案件，涉及違法占用、破壞耕地特別是永久基本農田行為，主要是工廠廠房、交易市場、停車場、挖湖造景、盜采黑土等非農建設項目。

自然資源部執法局局長崔瑛表示，從嚴查處各類違法占用耕地或改變耕地用途行為，是牢牢守住耕地紅線、確保糧食安全的關鍵所在。總體上看，地方自然資源主管部門對這些案件查處的共性是體現了從嚴的要求，有的項目一動土即被制止和查處，該復耕的限期復耕、消除違法狀態，對相關責任人嚴肅追責問責，涉嫌構成犯罪的，依法依規移送司法機關追究責任。

目前，這些案件涉及的耕地被違法占用的狀態已基本消除，相關責任人已被追責問責。向社會公開通報31起案件查處情況，可以切實發揮查處一案、警示一方、教育一片的作用，同時督促指導地方政府和有關部門進一步增強牢牢守住耕地紅線、確保糧食安全的政治自覺和行動自覺，履職盡責，嚴格執法，對違法占用耕地的行為做到“零容忍”。

崔瑛在新聞發布會上說，公開通報土地違法案件查處情況，首先，提醒社會大眾不要以身試法，打消僥幸心理，耕地紅線不得觸碰，各類違法占用耕地或改變耕地用途行為必將受到法律嚴懲，甚至觸犯刑律，竹籃打水一場空，賠了夫人還折兵。

其次，提醒地方黨委政府必須時刻繃緊耕地保護的弦，耕地保護、糧食安全黨政同責，要層層壓實各級黨委和政府保護耕地的責任，穩步提高糧食綜合生產能力，對在耕地保護方面有令不行、有禁不止、失職瀆職的，要嚴肅追究責任。

第三，督促地方自然資源主管部門對新增違法占用耕地行為“零容忍”，嚴格執法，落實好執法全過程記錄、執法公示、重大案件會審、報告、錯案責任追究等制度，履職盡責，不等不靠，做到早發現、早制止、嚴查處。查處違法占用耕地重大典型案件中，一旦發現黨政領導干部存在履職不力、監管不嚴、失職瀆職等問題，必須依法依規將相關線索移交紀檢監察機關追究責任。自然資源主管部門應與紀檢監察、公安、檢察院、法院、司法、審計等部門加強信息溝通和成果共享，推動追責問責及整改落實，形成打擊違法占用耕地、守護耕地紅線的合力。

31起土地違法案件查處具體情況：

一、北京市通州區漷縣鎮馬務村余某違法占地建設砂土廠案。2018年年底，余某未經批準擅自占用通州區漷縣鎮馬務村土地22.51畝（耕地22.16畝）堆放砂石料、建設砂土廠。2019年7月，北京市規劃和自然資源委員會通州分局立案查處，責令退還土地，限期拆除地上建筑物和其他設施，恢復土地原狀。該案因涉嫌構成非法占用農用地罪移送公安機關追究刑事責任。2020年7月，北京市通州區人民法院依法作出判決，判處余某有期徒刑七個月，并處罰金人民幣2萬元。目前，涉案地塊已整改到位。

二、天津市西青區高某違法占地圈建院落放置集裝箱案。2020年5月，西青區高某未經批準擅自占用天津市西青區辛口鎮耕地8.25畝圈建院落，硬化地面，放置集裝箱。同年8月，天津市規劃和自然資源局西青分局立案查處，督促整改。同年9月，當事人自行拆除違法建筑。

三、河北省秦皇島市撫寧某物流服務有限公司違法占地建設停車場案。2019年10月，秦皇島市撫寧某物流服務有限公司未經批準擅自占用撫寧區田各莊管區邴各莊村永久基本農田13.4畝建設臨時停車場。同月，撫寧區自然資源和規劃局立案查處，下達《責令停止違法行為通知書》和《責令改正違法行為通知書》。同年11月，該公司自行拆除地上建筑物，恢復耕種條件。

四、山西省大同市韓某違法占地建設收儲糧場案。2018年7月，大同市廣靈縣南村鎮南村村民韓某未經批準擅自占用南村鎮沙泉東堡村5.36畝（耕地4.83畝）建設收儲糧場。同年9月，廣靈縣自然資源局立案查處，責令退還土地，拆除非法占用耕地上的違法建筑，恢復耕種條件。目前，涉案地塊已整改到位。

五、內蒙古某休閑度假有限責任公司違法占地建設旅游設施案。2018年5月，內蒙古某休閑度假有限責任公司未經批準擅自占用包頭市達茂旗希拉穆仁鎮呼和點素嘎查耕地32.36畝建設旅游蒙古包及附屬設施。2019年1月，原達茂旗國土資源局立案查處，沒收地上建筑物及附屬設施，并處罰款12.946萬元。該案因涉嫌構成非法占用農用地罪移送公安機關追究刑事責任。2020年9月，達茂旗人民法院對該公司法定代表人王某依法作出判決，判處拘役三個月，緩刑四個月。目前，該公司已全額繳納罰款，地上建筑物和附屬設施已移交達茂旗財政局。希拉穆仁鎮黨委給予1名相關責任人警告處分。

六、遼寧某國際貿易有限公司違法占地建設仙俠鎮項目案。2019年4月，遼寧某國際貿易有限公司未經批準擅自占用沈陽市法庫縣依牛堡子鎮崔家屯村、三面船鎮馬家溝村耕地25.31畝建設仙俠鎮項目。同年11月，法庫縣自然資源局立案查處，督促整改。違法當事人自行拆除了地上建筑物，恢復土地原狀。法庫縣紀委監委對4名相關責任人批評教育、誡勉談話。

七、四川某工程建設有限公司違法占用吉林省榆樹市土地建設攪拌站案。2018年8月，四川某工程建設有限公司未經批準占用吉林省榆樹市于家鎮中山村永久基本農田55.83畝建設高速公路攪拌站。同年9月，榆樹市自然資源局立案查處，責令退還土地，拆除攪拌站和其他設施，恢復土地原狀，并處罰款107.9451萬元。該案因涉嫌構成非法占用農用地罪移送公安機關追究刑事責任。目前，涉案地塊已整改到位。

八、黑龍江省五常市福太村盜采泥炭黑土破壞耕地案。2021年1月，五常市五常鎮蓮花村村民馬某、吉林省梨樹縣個體經營戶王某等4人以改造土地為名盜采泥炭黑土，涉及五常市沙河子鎮福太村耕地143.15畝（永久基本農田90.07畝）。2月21日、23日，五常市自然資源局兩次現場核查并制止采挖行為，下達《責令停止違法行為通知書》，于3月立案查處，督促整改。該案因涉嫌構成非法采礦罪、非法占用農用地罪移送公安機關追究刑事責任。3月底，公安機關將4名犯罪嫌疑人全部抓獲。目前，案件已移交法院審判。哈爾濱市紀委監委對該案中履職不力的13名相關責任人給予黨紀政務處分。

九、上海市奉賢區南橋鎮周某違法占地建設花木培育展示銷售市場案。2018年4月，周某未經批準擅自占用奉賢區南橋鎮六墩村土地16.93 畝（永久基本農田11.82畝）建設花木培育展示銷售市場。2019年1月，奉賢區規劃和自然資源局下達《責令停止違法行為通知書》，當事人立即自行拆除了大棚、硬化道路，對土地進行了復墾。

十、江蘇省連云港市贛榆區青口鎮王某違法占地建設生產廠區案。2014至2019年，王某未經批準擅自占用連云港市贛榆區城西鎮大里村集體土地25.16畝（耕地19.27畝）建設生產廠區。2020年10月，連云港市自然資源和規劃局立案查處，責令退還土地，沒收符合規劃的建筑物，拆除不符合規劃的建筑物，并處罰款29.8547萬元。同年12月，涉案地塊沒收、拆除整改到位，罰款收繳到位。贛榆區紀委監委及城西鎮黨委給予4名相關責任人黨紀處分。

十一、浙江省衢州市柯城區石梁鎮下村王某等人破壞農用地案。2019年7月，衢州市柯城區石梁鎮下村王某、李某、鄭某等人違法占用土地19.14畝（耕地15.46畝）填埋建筑垃圾，造成耕地嚴重毀壞。2020年5月，衢州市自然資源局巡查發現違法行為并立案查處。該案因涉嫌構成非法占用農用地罪移送公安機關追究刑事責任。

十二、安徽省蚌埠市單某違法占地堆放煤矸石案。2019年2月，單某未經批準擅自占用蚌埠市固鎮縣胡溝鎮魏莊村集體土地17.33畝（永久基本農田11.34畝）堆放煤矸石、煤泥、煤渣。同年3月，固鎮縣自然資源和規劃局立案查處。該案因涉嫌構成非法占用農用地罪移送公安機關追究刑事責任。6月，單某對11.34畝永久基本農田進行復墾。2019年12月，固鎮縣人民法院對單某依法作出判決，判處有期徒刑六個月，并處罰金人民幣1.5萬元。

十三、福建省漳州市某房地產開發有限公司違法占地挖湖造景案。2018年9月，漳州市某房地產開發有限公司未經批準擅自占用華安經濟開發區九龍工業園土地34.6畝（耕地29.17畝）挖湖造景。漳州市華安縣自然資源局督促違法當事人自行整改。目前，土地已復耕。

十四、江西省豐城市某發展有限公司違法占地案。2019年5月，豐城市某發展有限公司未經批準擅自對豐城市上塘鎮田西村土地203.18畝（耕地188.99畝）進行平整，準備建設工業項目。2020年3月，豐城市自然資源局立案查處，責令限期改正違法行為，并處罰款221.8052萬元，同時提出行政處分建議。同年4月，該公司自行改正違法行為，并繳納罰款。1名相關責任人被給予行政警告處分。

十五、浙江某文旅集團有限公司違法占用山東省泰安市土地建設旅游度假區案。2020年3月，浙江某文旅集團有限公司未經批準擅自占用山東省泰安市東平縣接山鎮朝陽莊村土地700畝（耕地510畝，其中永久基本農田157畝）建設東平縣朝陽國際旅游度假區項目，同時非法采石、破壞公益林等。同年9月，泰安市自然資源和規劃局立案查處，責令拆除地上建筑物，沒收違法所得1720.5202萬元，罰款520.25萬元。該案因涉嫌構成非法占用農用地罪、非法采礦罪移送公安機關追究刑事責任。目前，該公司已對涉案地塊整改到位，恢復原貌并繳納罰款。泰安市紀委監委、東平縣紀委監委給予7名相關責任人黨紀處分。

十六、河南省洛陽某農業開發有限公司等違法占地建設田園綜合體案。2019年10月，洛陽某農業開發有限公司等3家公司未經批準占用伊川縣平等鄉永久基本農田87畝建設游樂場、跑馬場、餐飲等非農設施，打造伊沼荷香田園綜合體。2020年7月，伊川縣自然資源局立案查處，責令退還土地，拆除地上非農設施，并處罰款474.8249萬元。目前，非農設施已拆除，永久基本農田已復耕，土地已退還。該案因涉嫌構成非法占用農用地罪移送公安機關追究刑事責任，伊川縣紀委監委給予17名相關責任人黨紀政務處分。

十七、湖北省十堰某玻纖有限公司違法占地建廠案。2020年11月，十堰某玻纖有限公司未經批準擅自占用十堰市房縣紅塔鎮高碑村集體土地4.08畝（永久基本農田3.92畝）建設玻纖廠。同月，房縣自然資源和規劃局立案查處，責令退還土地，拆除地上新建建筑物和其他設施，并處罰款8.15萬元。目前，涉案地塊已復耕退還，罰款已繳納。

十八、湖南省洞口縣石江鎮某采石場破壞農用地案。2018年，洞口縣石江鎮某采石場未經批準擅自占用農用地12.8畝（永久基本農田12.62畝）建設采石場，開采建筑石料。2019年8月，洞口縣自然資源局立案查處，責令拆除地上建筑物，恢復土地原狀。該案因涉嫌構成非法占用農用地罪移送公安機關追究刑事責任，公安機關已向檢察院送達《起訴意見書》。目前，地上建筑物已拆除，土地已復耕。

十九、廣東省廣州市番禺區李某違法占地建設停車場案。2019年10月，廣州市番禺區李某未經批準擅自占用南村鎮員崗村土地24.3畝（耕地24畝）建設停車場。2020年4月，廣州市規劃和自然資源局番禺區分局立案查處，責令退還土地，拆除地上建筑物，恢復土地原狀，并處罰款48.3727萬元。同年12月，當事人拆除地上建筑物、硬化地面，復耕并退還土地，全額繳交罰款。該案因涉嫌構成非法占用農用地罪移送公安機關追究刑事責任。

二十、廣西某木業有限公司違法占地建設貯木場案。2020年8月，廣西某木業有限公司未經批準擅自占用崇左市扶綏縣柳橋鎮西華林場上屯分場土地161.5畝（永久基本農田160.78畝）建西華林場貯木場。2021年3月，崇左市扶綏縣自然資源局下達《責令停止違法行為通知書》，限期對永久基本農田進行復耕復綠。4月，涉案土地復耕復綠到位。

二十一、海南省樂東黎族自治縣孫某等人違法占地建設私家莊園案。2017年，孫某、李某未經批準擅自占用樂東黎族自治縣尖峰鎮嶺頭村耕地11.15畝建設私家莊園。2019年1月，樂東黎族自治縣原國土資源局立案查處，責令拆除地上違法建筑并恢復種植條件。同年11月，樂東縣自然資源和規劃局聯合綜合行政執法局拆除了地上建筑物和設施，并恢復種植條件。該案因涉嫌構成非法占用農用地罪移送公安機關追究刑事責任。2020年12月，海南省第二中級人民法院對當事人依法判決，判處孫某有期徒刑一年，緩刑一年三個月，并處罰金1萬元；判處李某有期徒刑十個月，緩刑一年，并處罰金1萬元。

二十二、重慶某旅游開發有限公司違法占地堆場案。2019年1月，重慶某旅游開發有限公司未經批準擅自占用重慶市長壽區長壽湖鎮回龍村4組土地42.66畝（耕地33.5畝）堆放碎石。2020年5月，長壽區規劃和自然資源局下達《責令改正違法行為通知書》。同年11月，涉案地塊恢復原狀，復耕到位。

二十三、四川某食品有限公司違法占地建設廠房案。2017年9月，四川某食品有限公司未經批準擅自占用瀘州市江陽區通灘鎮玉田村7組集體土地10.63畝（耕地7.6畝）建設廠房及附屬設施。2020年10月，瀘州市自然資源和規劃局立案查處，責令退還土地，沒收符合規劃的地上建筑物，拆除不符合規劃的地上建筑物，并處罰款17.72萬元。同年11月，當事人退還土地，全額繳納罰款，對不符合規劃的地塊復耕到位，符合規劃的地上建筑物已沒收并移交江陽區人民政府。

二十四、貴州省凱里市某生態農莊違法占地案。2018年8月，凱里市某生態農莊未經批準擅自占用凱里市舟溪鎮舟南村土地15.39畝（永久基本農田12.5畝）建設2個游泳池、10棟建筑物并硬化地面。2019年4月，凱里市自然資源局立案查處。同年5月，當事人自行拆除復墾。該案因涉嫌構成非法占用農用地罪移送公安機關追究刑事責任。

二十五、云南省玉溪市元江縣周某等人違法占地建設停車場案。2018年9月，周某等人未經批準擅自占用玉溪市元江縣紅河街道興元社區大路新寨組、大水平社區新民組耕地63.73畝建設停車場及彩鋼瓦簡易房等。2019年4月，元江縣自然資源局立案查處，責令當事人退還土地，限期拆除地上建筑物和其他設施，恢復土地原狀。同年5月，當事人自行拆除、復耕涉案地塊。該案因涉嫌構成非法占用農用地罪移送公安機關追究刑事責任。司法機關對3名當事人判處緩刑、罰金20萬元。

二十六、陜西省寶雞某實業有限公司違法占地建廠房案。2020年6月，寶雞某實業有限公司未經批準擅自占用寶雞市眉縣首善街道辦岳北村七組耕地75.3畝建廠房，建設圍墻，開挖基坑。同年11月，眉縣自然資源局立案查處，責令停止違法行為，恢復土地原貌并處罰款9.0667萬元。同年12月，該公司繳納罰款，自行拆除圍墻，回填基坑，涉案地塊復耕到位。眉縣紀委監委對4名相關責任人作出處理。

二十七、甘肅省蘭州某商貿城有限公司違法占地案。2018年11月，蘭州某商貿城有限公司未經批準擅自占用蘭州市榆中縣和平鎮袁家營村集體土地29.01畝（耕地27.94畝）建設商貿城項目。2019年4月，榆中縣自然資源局立案查處，沒收地上建筑物并處罰款18.982萬元。同年8月，當事人繳納罰款，9月，榆中縣自然資源局向榆中縣人民法院申請強制執行，法院裁定準予執行沒收地上建筑物決定。2名責任人受到政務處分。

二十八、青海省西寧市湟中區李某破壞耕地案。2018年4月，李某未經批準擅自占用西寧市湟中區田家寨鎮毛二村永久基本農田13.11畝修建魚塘。同月，湟中區自然資源局立案查處。該案因涉嫌構成非法占用農用地罪移送公安機關追究刑事責任。目前，當事人已回填魚塘。湟中區人民法院判處李某拘役六個月，緩刑八個月，并處罰金人民幣0.3萬元。

二十九、寧夏回族自治區銀川市賀蘭縣金鑫村村委會違法占地建設市場案。2018年7月，賀蘭縣洪廣鎮金鑫村村委會未經批準擅自占用該村耕地23.12畝建設金山西瓜批發市場。2019年4月，賀蘭縣自然資源局立案查處，沒收地上建筑物并處罰款9.2491萬元。同年8月，村委會繳納了罰款，沒收建筑物移交至賀蘭縣財政局。相關責任人受到政務處分。

三十、新疆某建筑安裝工程有限公司違法占地建景觀項目案。2020年10月，新疆某建筑安裝工程有限公司未經批準擅自占用昌吉回族自治州吉木薩爾縣吉木薩爾鎮土地825.36畝（耕地497.42畝）建設庭州灣景觀項目。同月，吉木薩爾縣自然資源局立案查處，責令退還土地，沒收地上建筑物和其他設施，并處罰款275.1214萬元。該案因涉嫌構成非法占用農用地罪移送公安機關追究刑事責任。目前，地上建筑物和其他設施已沒收，罰款已繳納。

三十一、霍城縣某木材加工有限公司違法占地案。2018年4月，霍城縣某木材加工有限公司未經批準擅自占用新疆生產建設兵團66團4連耕地50.6畝建設木材加工廠。2019年7月，兵團第四師自然資源和規劃局立案查處，責令拆除廠房、地面硬化等設施，并處罰款7.59萬元。2020年10月，地上建筑物被拆除，土地已復墾，罰款已繳納。同年12月，兵團第四師紀委監委對9名相關責任人作出談話提醒、誡勉談話、責令檢查等處理。上述土地違法案件的查處，體現了各級自然資源主管部門堅決貫徹落實黨中央、國務院關于嚴格保護耕地的決策部署，嚴肅查處違法占用耕地、破壞耕地行為的態度和決心。同時也反映出耕地保護工作要持續發力、久久為功。地方各級人民政府和自然資源主管部門要進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把思想和行動統一到黨中央、國務院決策部署上來，持續打擊和遏制違法占用耕地特別是永久基本農田行為，牢牢守住耕地紅線，確保糧食安全。