如何解讀高院對新婚姻法司法解釋=中第二十三條

第二十三條

父母有保護和教育未成年子女的權(quán)利和義務(wù)。在未成年子女對國家、集體或他人造成損害時，父母有承擔(dān)民事責(zé)任的義務(wù)。

【釋義】 本條是關(guān)于父母保護教育未成年子女的權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定。

這一規(guī)定基本上沿用了1980年婚姻法第十七條的規(guī)定，當(dāng)時這條規(guī)定是對1950年的婚姻法作了重要補充，實際上是有關(guān)親權(quán)和監(jiān)護權(quán)的規(guī)定。后來，我國民法通則等有關(guān)法律進一步完善了父母對未成年子女的監(jiān)護規(guī)定。理解本條，應(yīng)當(dāng)了解以下幾層含義：

一、未成年子女

在1980年制訂婚姻法時，法律對“未成年子女”沒有明確的界定。但在這之后，1986通過的《中華人民共和國民法通則》第十一條第一款規(guī)定，十八周歲以上的公民是成年人。根據(jù)該規(guī)定，未滿十八周歲的公民就是未成年人。1991年通過的《中華人民共和國未成年人保護法》第二條明確規(guī)定，未成年人指未滿十八周歲的公民。根據(jù)這些法律規(guī)定，本條所稱的未成年子女是指未滿十八周歲的子女。

二、父母對其未成年子女有保護和教育的義務(wù)

《中華人民共和國民法通則》第十六條第一款規(guī)定，未成年人的父母是未成年人的監(jiān)護人。對未成年子女的保護和教育是父母作為監(jiān)護人的重要職責(zé)。

所謂的保護，是指父母應(yīng)當(dāng)保護其未成年子女的人身安全和合法權(quán)益，預(yù)防和排除來自外界的危害，使其未成年子女的身心處于安全狀態(tài)。民法通則第十八條第一款規(guī)定了監(jiān)護人的基本職責(zé)是：“保護被監(jiān)護人的人身、財產(chǎn)及其他合法權(quán)益，除為監(jiān)護人的利益外，不得處理被監(jiān)護人的財產(chǎn)。”根據(jù)該規(guī)定，父母對其未成年子女的保護主要包括人身保護和財產(chǎn)保護。對未成年子女的人身保護主要包括：照顧未成年子女的生活，保護其身體健康；保護未成年子女的人身不受侵害；為未成年子女提供住所等。對未成年子女的財產(chǎn)保護主要指為未成年子女的利益管理和保護其財產(chǎn)權(quán)益，除為未成年子女的利益外，不得處理屬于該未成年子女的財產(chǎn)。如果父母未履行監(jiān)護職責(zé)或者侵害未成年子女合法權(quán)益，造成未成年子女損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失。父母對未成年子女的保護還體現(xiàn)在，父母代理其未成年子女進行民事活動。根據(jù)民法通則的規(guī)定，未成年人是不具有完全行為能力的人，未成年子女只可以獨立進行與他的年齡、智力或者健康狀況適應(yīng)的民事活動，其他活動應(yīng)當(dāng)由其父母進行代理，或者經(jīng)父母同意后進行。當(dāng)未成年子女的權(quán)益受到侵害時，其父母有權(quán)以法定代理人身份提起訴訟，維護未成年子女的合法權(quán)益。

本條的“教育”側(cè)重于管教的意思，是指父母要按照法律和道德要求，采取正確的方法，對其未成年子女進行教導(dǎo)，并對其行為進行必要的約束，其目的是為了保障未成年子女的身心健康。未成年子女是未滿18周歲的人，不論在生理上還是在心理上，都處在未完全成熟時期，他們的人生觀、世界觀也尚未完全形成，辨別是非的能力和控制自己行為的能力都很弱。在這個時期，他們極易接受外界的不良影響，養(yǎng)成不良習(xí)慣，實施不良行為。因此父母應(yīng)當(dāng)加強對其未成年子女的教育，提高他們的心理素質(zhì)，培養(yǎng)他們的良好品行，增強他們辨別是非的能力，保證他們的心理健康。對未成年子女的管教，應(yīng)當(dāng)從小抓起。兒童時期正是開始學(xué)知識、長見識的時期，也正是思想活躍，但是非觀念模糊的時期，容易接受好的東西，也容易接受壞的東西。從這個時期開始對未成年子女進行理想、道德、法制和愛國主義、集體主義、社會主義教育，這樣就可以用好的、美的、正確的東西，去占領(lǐng)他們的內(nèi)心世界，保障他們身心健康地成長。當(dāng)前，在社會上仍然存在不少妨害未成年人勤學(xué)向上、健康成長的消極因素。如一些企業(yè)和場所違法經(jīng)營，渲染暴力、淫穢、色情內(nèi)容的非法出版物屢禁不止，吸毒、賣淫等社會丑惡現(xiàn)象沉渣泛起等。這些丑惡社會現(xiàn)象，不僅嚴(yán)重地污染了社會風(fēng)氣，危害了未成年人的心理健康，也為未成年人誤入歧途，走上犯罪，提供了不良土壤。父母應(yīng)當(dāng)就不良行為的性質(zhì)、范圍、危害等對未成年子女進行專門教育，使其樹立防范意識；對于已有不良行為的未成年子女，則應(yīng)當(dāng)加強教育約束，制止和糾正其不良行為。對未成年子女的管教應(yīng)當(dāng)尊重其人格尊嚴(yán)，根據(jù)適應(yīng)未成年人身心發(fā)展的特點，通過多種形式進行教育和管束。雖然在管教過程中，父母可以對未成年子女使用適當(dāng)?shù)膽徒涫侄危坏脤ζ涫褂帽┝蛞云渌问竭M行虐待。

三、父母對其未成年子女的保護和教育既是權(quán)利又是義務(wù)

父母對其子女的保護和教育是基于親權(quán)和監(jiān)護權(quán)上的權(quán)利。如對未成年子女生活進行照顧的權(quán)利，在管教子女過程中的懲戒權(quán)，當(dāng)未成年子女被綁架時有要求交還的請求權(quán)，還有在未成年子女進行民事活動中的法定代理權(quán)。《中華人民共和國民法通則》第十八條規(guī)定，監(jiān)護人依法行使監(jiān)護的權(quán)利，受法律保護。

父母對未成年人的保護和教育也是法律規(guī)定的家庭義務(wù)。因為保障未成年人的身心健康，培養(yǎng)未成年人的良好品行，也是維護社會安定，發(fā)展社會主義法制，促進社會主義精神文明建設(shè)，培養(yǎng)社會主義建設(shè)人才，保證社會主義建設(shè)順利進行，實現(xiàn)建設(shè)有中國特色的社會主義的宏偉目標(biāo)的需要。同時考慮到家庭的環(huán)境和父母的品行，對未成年人的成長有著極其重要的影響。家庭是社會的細(xì)胞和窗口，是未成年人出生后的第一所啟蒙學(xué)校，父母是未成年子女的第一任啟蒙老師，未成年子女生活的主要環(huán)境就是家庭，所受到的最初教育就是父母的教育，父母的言傳身教，對未成年人的心理、個性、道德品質(zhì)、理想、情操的形成，都起著非常重要的作用。而且父母一般是和其未成年子女生活在一起，照料他們的衣食住行，而未成年子女對其父母有著很大的依賴性，使父母便于了解他們的行為情況，便于掌握他們的心理和要求，有利于及時有針對性地進行教育。

基于上述原因，有些法律明確規(guī)定了父母對其未成年子女管教和保護的職責(zé)。如根據(jù)《中華人民共和國未成年人保護法》第三條的規(guī)定，父母應(yīng)當(dāng)根據(jù)其能力，同國家、社會、學(xué)校一道對其未成年子女進行理想教育、文化教育、紀(jì)律和法制教育，進行愛國主義、集體主義和國際主義、共產(chǎn)主義的教育，培養(yǎng)愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、愛社會主義的公德，反對資本主義的、封建主義和其他腐朽的思想侵蝕。該法第十條又規(guī)定，父母應(yīng)當(dāng)以健康的思想、品行和適當(dāng)?shù)姆椒ń逃湮闯赡曜优龑?dǎo)其未成年子女進行有益身心的活動，預(yù)防和制止未成年子女吸煙、酗酒、流浪以及聚賭、吸毒、賣淫等不良行為。又如《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》第十條規(guī)定，未成年人的父母對未成年人的法制教育負(fù)有直接責(zé)任。該法第十四條規(guī)定，未成年人的父母或者其他監(jiān)護人和學(xué)校應(yīng)當(dāng)教育未成年人不得有下列不良行為：（一）曠課、夜不歸宿；（二）攜帶管制刀具；（三）打架斗毆、辱罵他人；（四）強行向他人索要財物；（五）偷竊、故意毀壞財物；（六）參與賭博或者變相賭博；（七）觀看、收聽色情、淫穢的音像制品、讀物等；（八）進入法律、法規(guī)規(guī)定未成年人不適宜進入的營業(yè)性歌舞廳等場所；（九）其他嚴(yán)重違背社會公德的不良行為。該法第十五條規(guī)定，未成年人的父母或者其他監(jiān)護人和學(xué)校應(yīng)當(dāng)教育未成年人不得吸煙、酗酒。任何經(jīng)營場所不得向未成年人出售煙酒。該法第十九條規(guī)定，未成年人的父母或者其他監(jiān)護人，不得讓不滿十六周歲的未成年人脫離監(jiān)護單獨居住。該法第二十條規(guī)定，未成年人的父母或者其他監(jiān)護人對未成年人不得放任不管，不得迫使其離家出走，放棄監(jiān)護職責(zé)。未成年人離家出走的，其父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)及時查找，或者向公安機關(guān)請求幫助。

這些法律也對父母未能履行監(jiān)護職責(zé)的責(zé)任作了相應(yīng)規(guī)定。如民法通則第十八條中規(guī)定，監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責(zé)或者侵害被監(jiān)護人的合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。人民法院可以根據(jù)有關(guān)人員和有關(guān)單位的申請，撤銷監(jiān)護人的資格。再如《中華人民共和國未成年人保護法》第十二條規(guī)定，父母或者其他監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責(zé)或者侵害被監(jiān)護的未成年人的合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。如父母或者其他監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責(zé)或者侵害被監(jiān)護的未成年人的合法權(quán)益，經(jīng)教育不改的，人民法院可以根據(jù)有關(guān)人員和有關(guān)單位的申請，撤銷其監(jiān)護人的資格，并根據(jù)民法通則的有關(guān)規(guī)定，另行確定監(jiān)護人。又如《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》第四十九條規(guī)定，父母未能履行監(jiān)護職責(zé)，放任其未成年子女的違法犯罪的不良行為的，由公安機關(guān)對未成年人父母予以訓(xùn)誡，責(zé)令其嚴(yán)加管教。該法第五十條規(guī)定，父母讓其不滿十六周歲的未成年子女脫離監(jiān)護單獨居住的，由公安機關(guān)對未成年人父母予以訓(xùn)誡，責(zé)令其立即改正。

四、父和母都有權(quán)利和義務(wù)保護和教育其未成年子女

根據(jù)本條的規(guī)定，對未成年子女的保護和教育的權(quán)利和義務(wù)由父母雙方行使，這也是男女平等和夫妻家庭法律地位平等的體現(xiàn)。在我國奴隸和封建社會，父母與子女的關(guān)系強調(diào)父權(quán)和父治，要求子女服從父親的管治，奉行“父為子綱”、“子不教，父之過”，子女一般也沒有獨立的財產(chǎn)，家中的財產(chǎn)一般由父親全權(quán)支配。母親在家庭中一般沒有什么權(quán)利，親權(quán)集中由父親行使。在國外，早期的資本主義立法也把親權(quán)單方面授予父親，如1804年的法國民法典第33條就規(guī)定，父母婚姻存續(xù)期間，親權(quán)由父親單方行使。后來，隨著社會的進步，親權(quán)逐漸擺脫了家族主義和父權(quán)的束縛，許多國家在立法上規(guī)定了共同親權(quán)原則，如法國民法典第371條規(guī)定，父母有權(quán)保護子女的安全、健康及道德品行。父母對子女負(fù)有照管、監(jiān)督及教育的權(quán)利和義務(wù)。

我國在解放后，實現(xiàn)了男女平等，在家庭關(guān)系上，實行夫妻地位平等。在1980年制訂婚姻法時，就明確規(guī)定了父母都有管教和保護其未成年子女的權(quán)利和義務(wù)。1992年通過的《中華人民共和國婦女權(quán)益保護法》第四十五條第一款也明確規(guī)定，父母雙方對未成年子女享有平等的監(jiān)護權(quán)。這次修改的婚姻法，同樣肯定了上述的規(guī)定。

五、在未成年子女對國家、集體或他人造成損害時，父母有承擔(dān)民事責(zé)任的義務(wù)

根據(jù)民法通則第一百三十三條的規(guī)定，未成年人造成他人損害的，由父母承擔(dān)民事責(zé)任。1980年婚姻法只規(guī)定了父母承擔(dān)經(jīng)濟賠償?shù)呢?zé)任，這次修改婚姻法時，考慮經(jīng)濟賠償責(zé)任有些窄，于是修改為“承擔(dān)民事責(zé)任”。這樣規(guī)定，不僅充分保護受害一方的合法權(quán)益，而且可以增強父母對其未成年子女管教的責(zé)任感。至于承擔(dān)責(zé)任的條件、方法等，應(yīng)當(dāng)適用民法通則等法律規(guī)定。父母盡了監(jiān)護責(zé)任的，可以適當(dāng)減輕他的民事責(zé)任。如果未成年子女有自己的財產(chǎn)，造成他人損害時，從其本人財產(chǎn)中支付賠償費用。不足部分，由其父母賠償。

申論范文：法治與德治相得益彰

法安天下，德潤人心。法律和道德是現(xiàn)代國家治理不可缺少的兩種重要手段。法律是成文的道德，道德是內(nèi)心的法律。法律的實施有賴于道德支持，道德的踐行離不開法律約束。總書記在中央全面依法治國工作會議上指出：“要堅持依法治國和以德治國相結(jié)合，實現(xiàn)法治和德治相輔相成、相得益彰。”要把法律和道德的力量、法治和德治的功能結(jié)合起來，既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又重視發(fā)揮道德的教化作用，做到法治和德治兩手抓、兩手都要硬。

德，是一個人的品德，德治是我國國家治理的重要優(yōu)勢和優(yōu)良傳統(tǒng)，德治發(fā)揮作用需要道德的教化與踐行。孟子曰：“有天爵者，有人爵者。仁義忠信，樂善不倦，此天爵也;公卿大夫，此人爵也。古之人修其天爵，而人爵從之。今之人修其天爵，以要人爵，既得人爵，而棄其天爵，則惑之甚者也，終亦必亡而已矣。”這就是說，一個人的道德品質(zhì)是天賜的爵位，社會的官職是人授予的爵位。古代的人修養(yǎng)自己的品德之后，社會的爵位也就會隨著得到。現(xiàn)在有些人，修養(yǎng)自己的品德只是作為幌子，目的是獲得人授予的爵位，在得到爵位后，也就不要道德品質(zhì)了，這是極端錯誤的，其結(jié)果一定是毀掉自己的一生。道德教育要突出法治內(nèi)涵，培養(yǎng)人們的法律信仰、法治觀念、規(guī)則意識，引導(dǎo)人們認(rèn)同和信仰法律，明是非、知榮辱，以道德倫理滋養(yǎng)法治精神。要讓孩子“記住要求、心有榜樣、從小做起、接受幫助”，要讓青年在“勤學(xué)、修德、明辨、篤實”上下功夫，要讓工人“始終做弘揚中國精神的楷模”，要讓干部“用自己的模范行為和高尚人格感召群眾、帶領(lǐng)群眾”這些都需要道德教育。

法安天下，我們要發(fā)揮法治對道德的保障作用。法治是他律的手段，具有強制性、威懾性，告訴人們哪些可為，哪些不可為，為我們的行為劃定了邊界。法治是現(xiàn)代國家治理的基本方式，法治運行得好需要有內(nèi)容完備、有效實施的法律。無論是“中國式過馬路”還是老賴橫行，無論是電商平臺制假售假還是直播亂象叢生，如此種種道德無力約束的行為，法律可以給予引導(dǎo)和懲戒。對于較為突出的誠信缺失問題，建立起覆蓋全社會的征信系統(tǒng)，完善守法誠信褒獎機制和違法失信懲戒機制等，使人不敢失信、不能失信，助推全社會形成誠實守信的良好氛圍。2020年《民法典》的出臺，2021年《鄉(xiāng)村振興促進法》的頒布都標(biāo)志著我國法治建設(shè)不斷走向完善。這些法律在制定過程中將一些道德規(guī)范轉(zhuǎn)化為法律規(guī)范，再通過法律實施來體現(xiàn)價值觀和道德要求，并通過法律的強制功能確保道德底線。因此，我們在推進道德建設(shè)時，也可以借用法治手段解決道德領(lǐng)域的突出問題，推動全社會道德素質(zhì)提升。

法治與德治猶如輪之輻輞，翼之骨羽，缺一不為，法治與德治的輻輞關(guān)系、骨羽關(guān)系深刻體現(xiàn)于培育和踐行“富強、民主、文明、和諧;自由、平等、公正、法治;愛國、敬業(yè)、誠信、友善”社會主義核心價值觀的過程中。法律的剛性與道德的柔性相輔相成，國家和社會的現(xiàn)代化治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用。

算算命運事業(yè)

性別：男

公歷：1990年9月18日22時

乾造：庚午 乙酉 丙戌 己亥 7歲運

大運: 丙戌 丁亥 戊子 己丑 庚寅 辛卯

性格分析:

性格愛恨分明,向往權(quán)利,重友情,但感情用事,往往拖泥帶水.同時又是一個意志堅強的理想 主義者.敵人雖不少,但朋友也頗多,是一個極端主義者.

有好腦力，仁慈，能為人所喜愛，迷人的個性，能吸引忠實的朋友，可能導(dǎo)致依賴別人的態(tài)度，早年的家庭生活，可能鼓勵你逃避職責(zé)。最好集中全力在個人的成就上，以確保成功和幸福。

命造簡批:

自己瘦，妻子肥胖

經(jīng)商下海做生意

近神學(xué)之人

在事業(yè)方面，可以從事思考方面的職業(yè)

妻賢慧能持家，得衣食財帛，妻肥胖。

擅長藝術(shù)---繪畫,音樂,而且勤學(xué)苦練,做事勤懇.

能得貴人,朋友的幫忙,使自己受益不淺.

為人重義氣，善理財。

與兒子的緣份較薄，女多子少，晚運較不幸。

繼承祖業(yè)，但比較遲。

勤儉之家，雙親富貴，得父母之福蔭。

性情剛直而不屈服之特性。

有智慧、有慈悲心。

有膽識,有才略,成功多出人意料之外。

為人豪杰和順，招財?shù)脤殻粤⒓覙I(yè)，前運勤勞，晚年榮華，清榮高氣，女人老年尚好，血財旺相之命。

適合的職業(yè)：外科醫(yī)、僧侶、旅館、支配人、藝術(shù)、古董、五金。忌火類。應(yīng)該注意年限：十一歲，廿六歲，卅六歲，卅九歲，四九歲，五六歲，七八歲。

性格分析

充滿神秘感，9月18日出生的人非常重視隱私，常給人一種“神秘客”的感覺，但不知為什么，他們總是從事與群眾有密切關(guān)系的工作。

他們擁有很隱密的個人世界，使得外人不是那么容易進入；此外，他們或許會依賴他人，但并不會永遠依賴。由于富有決斷與出其不意的行事風(fēng)格，他們很可能會即刻關(guān)上友誼與愛情的大門。因此，除非與他們交往的人都有心理準(zhǔn)備，知道他們隨時有變心的一天，否則跟他們交往會是件很危險的事。

出生于這一天的人很有功成名就的本事，但是他們也很可能被一再的失敗與厄運給纏住。在他們的一生中，美麗是最大的主題。另外，他們對于各種形式的紛爭、暴力與激烈的競爭極為敏感，對于這些紛擾，他們只希望能躲得越遠越好。事實上，9月18日出生的人不擅于處理過多的壓力，盡管他們擁有顯眼與吸引人的外貌，上天卻不一定也賦予他們同樣程度的自信心。

愛情運

9月18日出生的幸運兒，本性善良，天真無邪的個性，是吸引異性的一大魅力。

彬彬有禮的處世態(tài)度，獲得許多人的仰慕。處女座的愛情關(guān)是堅貞不二，深情的付出，并希望和對方保持坦承的關(guān)系。對于性方面，則堅持單純，采深思熟慮的態(tài)度。而且希望婚姻是一種永恒的關(guān)系。不考慮短暫的激情或冒險，是一個非常顧家的人。也許會為了維持家庭和諧，而愿意容忍一切。對于9月18日出生的人來說，生兒育女是一件非常重要、嚴(yán)肅的事情，或許觀念保守，不過卻能夠成為最稱職的父母。只是，由于事業(yè)心太重，很有可能連結(jié)婚生子的機會都沒有。即使發(fā)現(xiàn)談得來的對象，也會壓抑住想要交往的沖動。總之，好好把握良機，否則機會稍縱即逝。

金錢運

9月18日的幸運兒，可以算是財運亨通。即使本身經(jīng)濟狀況并不富裕，也因親朋好友的幫助，而獲得轉(zhuǎn)機。

此外，熱愛工作、勤奮，兼具耐力及敏銳的直覺，也是一項優(yōu)點。但是，強烈的性格往往逼得自己走投無路。憂郁的傾向容易產(chǎn)生悲觀的想法。處女座的人理財有道，自己的荷包看得很緊。9月18日的壽星也不例外，對于未來總有一個周詳?shù)挠媱潱喟攵寄馨蚕硖炷辍Ｍ咨频睦碡敺绞剑屘幣肋h不會坐吃山空。

事業(yè)運

處女座一向都是憑直覺做事。這種潛在的本能，能夠發(fā)揮高度的辦事效率。

此外，深思熟慮、沉穩(wěn)的性格，往往贏得屬下的尊敬，獲得上司的器重。持久的耐性也是一大優(yōu)點。唯一欠缺積極性和大膽嘗試冒險心。由于保持的人生觀相當(dāng)保守，因此凡事只要順利進行就感到心滿意足，并且不做沒有把握的事。

健康運

9月18日出生的人很容易罹患慢性病，它的起因有時候是一樁嚴(yán)重的意外或手術(shù)。

他們比較脆弱的地帶包括腹腔、生殖器官、腎臟與腎上腺。當(dāng)9月18日出生的人的健康出了問題時，他們會很快地適應(yīng)這種情況，并且變得相當(dāng)節(jié)制與清心寡欲，可是他們最好是以一種更為積極有效的方式去對抗病魔，而不只是消極地接受與配合。對于食物和性愛的欲望，不應(yīng)該成為緊張時的紓解或發(fā)泄方式，不論是禁欲或縱欲，過與不及都不好。當(dāng)身心失調(diào)時，9月18日出生的人特別會做出自我毀滅的舉動，因此建議他們遇到這種情形時，或許可以從針灸、脊椎指壓治療法與瑜珈當(dāng)中得到一些幫助。

幸運數(shù)字

9月18日出生的人會受到數(shù)字9(1+8=9)與火星的影響。

當(dāng)火星和水星(處女座的主宰行星)的影響力聯(lián)合在一起時，會賦予人敏捷的心智，卻不太有交際手腕，甚至可以說是笨拙。9月18日出生的人必須控制自己的脾氣，不要無理地拒絕他人，如果他們能駕馭住這種情緒上的沖動，以及善用火星與水星的正面特質(zhì)，便能獲致良好的結(jié)果。數(shù)字9會使出生于這一天的人擁有很強的求生能力。

適合你的戀愛對象：

1月7日1月16日5月11日5月17日6月2日6月20日7月27日8月1日10月10日11月22日12月20日12月30日

適合你的朋友對象：

1月19日2月19日4月26日5月22日7月30日7月31日8月2日8月13日8月20日8月29日9月1日12月6日

2015年新婚姻法二十三

第二十三條 父母有保護和教育未成年子女的權(quán)利和義務(wù)。在未成年子女對國家、集體或他人造成損害時，父母有承擔(dān)民事責(zé)任的義務(wù)。

【釋義】 本條是關(guān)于父母保護教育未成年子女的權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定。

這一規(guī)定基本上沿用了1980年婚姻法第十七條的規(guī)定，當(dāng)時這條規(guī)定是對1950年的婚姻法作了重要補充，實際上是有關(guān)親權(quán)和監(jiān)護權(quán)的規(guī)定。后來，我國民法通則等有關(guān)法律進一步完善了父母對未成年子女的監(jiān)護規(guī)定。理解本條，應(yīng)當(dāng)了解以下幾層含義：

一、未成年子女在1980年制訂婚姻法時，法律對“未成年子女”沒有明確的界定。但在這之后，1986通過的《中華人民共和國民法通則》第十一條第一款規(guī)定，十八周歲以上的公民是成年人。根據(jù)該規(guī)定，未滿十八周歲的公民就是未成年人。1991年通過的《中華人民共和國未成年人保護法》第二條明確規(guī)定，未成年人指未滿十八周歲的公民。根據(jù)這些法律規(guī)定，本條所稱的未成年子女是指未滿十八周歲的子女。

二、父母對其未成年子女有保護和教育的義務(wù)《中華人民共和國民法通則》第十六條第一款規(guī)定，未成年人的父母是未成年人的監(jiān)護人。對未成年子女的保護和教育是父母作為監(jiān)護人的重要職責(zé)。

所謂的保護，是指父母應(yīng)當(dāng)保護其未成年子女的人身安全和合法權(quán)益，預(yù)防和排除來自外界的危害，使其未成年子女的身心處于安全狀態(tài)。民法通則第十八條第一款規(guī)定了監(jiān)護人的基本職責(zé)是：“保護被監(jiān)護人的人身、財產(chǎn)及其他合法權(quán)益，除為監(jiān)護人的利益外，不得處理被監(jiān)護人的財產(chǎn)。”根據(jù)該規(guī)定，父母對其未成年子女的保護主要包括人身保護和財產(chǎn)保護。對未成年子女的人身保護主要包括：照顧未成年子女的生活，保護其身體健康；保護未成年子女的人身不受侵害；為未成年子女提供住所等。對未成年子女的財產(chǎn)保護主要指為未成年子女的利益管理和保護其財產(chǎn)權(quán)益，除為未成年子女的利益外，不得處理屬于該未成年子女的財產(chǎn)。如果父母未履行監(jiān)護職責(zé)或者侵害未成年子女合法權(quán)益，造成未成年子女損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失。父母對未成年子女的保護還體現(xiàn)在，父母代理其未成年子女進行民事活動。根據(jù)民法通則的規(guī)定，未成年人是不具有完全行為能力的人，未成年子女只可以獨立進行與他的年齡、智力或者健康狀況適應(yīng)的民事活動，其他活動應(yīng)當(dāng)由其父母進行代理，或者經(jīng)父母同意后進行。當(dāng)未成年子女的權(quán)益受到侵害時，其父母有權(quán)以法定代理人身份提起訴訟，維護未成年子女的合法權(quán)益。

本條的“教育”側(cè)重于管教的意思，是指父母要按照法律和道德要求，采取正確的方法，對其未成年子女進行教導(dǎo)，并對其行為進行必要的約束，其目的是為了保障未成年子女的身心健康。未成年子女是未滿18周歲的人，不論在生理上還是在心理上，都處在未完全成熟時期，他們的人生觀、世界觀也尚未完全形成，辨別是非的能力和控制自己行為的能力都很弱。在這個時期，他們極易接受外界的不良影響，養(yǎng)成不良習(xí)慣，實施不良行為。因此父母應(yīng)當(dāng)加強對其未成年子女的教育，提高他們的心理素質(zhì)，培養(yǎng)他們的良好品行，增強他們辨別是非的能力，保證他們的心理健康。對未成年子女的管教，應(yīng)當(dāng)從小抓起。兒童時期正是開始學(xué)知識、長見識的時期，也正是思想活躍，但是非觀念模糊的時期，容易接受好的東西，也容易接受壞的東西。從這個時期開始對未成年子女進行理想、道德、法制和愛國主義、集體主義、社會主義教育，這樣就可以用好的、美的、正確的東西，去占領(lǐng)他們的內(nèi)心世界，保障他們身心健康地成長。當(dāng)前，在社會上仍然存在不少妨害未成年人勤學(xué)向上、健康成長的消極因素。如一些企業(yè)和場所違法經(jīng)營，渲染暴力、淫穢、色情內(nèi)容的非法出版物屢禁不止，吸毒、賣淫等社會丑惡現(xiàn)象沉渣泛起等。這些丑惡社會現(xiàn)象，不僅嚴(yán)重地污染了社會風(fēng)氣，危害了未成年人的心理健康，也為未成年人誤入歧途，走上犯罪，提供了不良土壤。父母應(yīng)當(dāng)就不良行為的性質(zhì)、范圍、危害等對未成年子女進行專門教育，使其樹立防范意識；對于已有不良行為的未成年子女，則應(yīng)當(dāng)加強教育約束，制止和糾正其不良行為。對未成年子女的管教應(yīng)當(dāng)尊重其人格尊嚴(yán)，根據(jù)適應(yīng)未成年人身心發(fā)展的特點，通過多種形式進行教育和管束。雖然在管教過程中，父母可以對未成年子女使用適當(dāng)?shù)膽徒涫侄危坏脤ζ涫褂帽┝蛞云渌问竭M行虐待。

三、父母對其未成年子女的保護和教育既是權(quán)利又是義務(wù)父母對其子女的保護和教育是基于親權(quán)和監(jiān)護權(quán)上的權(quán)利。如對未成年子女生活進行照顧的權(quán)利，在管教子女過程中的懲戒權(quán)，當(dāng)未成年子女被綁架時有要求交還的請求權(quán)，還有在未成年子女進行民事活動中的法定代理權(quán)。《中華人民共和國民法通則》第十八條規(guī)定，監(jiān)護人依法行使監(jiān)護的權(quán)利，受法律保護。

父母對未成年人的保護和教育也是法律規(guī)定的家庭義務(wù)。因為保障未成年人的身心健康，培養(yǎng)未成年人的良好品行，也是維護社會安定，發(fā)展社會主義法制，促進社會主義精神文明建設(shè)，培養(yǎng)社會主義建設(shè)人才，保證社會主義建設(shè)順利進行，實現(xiàn)建設(shè)有中國特色的社會主義的宏偉目標(biāo)的需要。同時考慮到家庭的環(huán)境和父母的品行，對未成年人的成長有著極其重要的影響。家庭是社會的細(xì)胞和窗口，是未成年人出生后的第一所啟蒙學(xué)校，父母是未成年子女的第一任啟蒙老師，未成年子女生活的主要環(huán)境就是家庭，所受到的最初教育就是父母的教育，父母的言傳身教，對未成年人的心理、個性、道德品質(zhì)、理想、情操的形成，都起著非常重要的作用。而且父母一般是和其未成年子女生活在一起，照料他們的衣食住行，而未成年子女對其父母有著很大的依賴性，使父母便于了解他們的行為情況，便于掌握他們的心理和要求，有利于及時有針對性地進行教育。

基于上述原因，有些法律明確規(guī)定了父母對其未成年子女管教和保護的職責(zé)。如根據(jù)《中華人民共和國未成年人保護法》第三條的規(guī)定，父母應(yīng)當(dāng)根據(jù)其能力，同國家、社會、學(xué)校一道對其未成年子女進行理想教育、文化教育、紀(jì)律和法制教育，進行愛國主義、集體主義和國際主義、共產(chǎn)主義的教育，培養(yǎng)愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、愛社會主義的公德，反對資本主義的、封建主義和其他腐朽的思想侵蝕。該法第十條又規(guī)定，父母應(yīng)當(dāng)以健康的思想、品行和適當(dāng)?shù)姆椒ń逃湮闯赡曜优龑?dǎo)其未成年子女進行有益身心的活動，預(yù)防和制止未成年子女吸煙、酗酒、流浪以及聚賭、吸毒、賣淫等不良行為。又如《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》第十條規(guī)定，未成年人的父母對未成年人的法制教育負(fù)有直接責(zé)任。該法第十四條規(guī)定，未成年人的父母或者其他監(jiān)護人和學(xué)校應(yīng)當(dāng)教育未成年人不得有下列不良行為：（一）曠課、夜不歸宿；（二）攜帶管制刀具；（三）打架斗毆、辱罵他人；（四）強行向他人索要財物；（五）偷竊、故意毀壞財物；（六）參與賭博或者變相賭博；（七）觀看、收聽色情、淫穢的音像制品、讀物等；（八）進入法律、法規(guī)規(guī)定未成年人不適宜進入的營業(yè)性歌舞廳等場所；（九）其他嚴(yán)重違背社會公德的不良行為。該法第十五條規(guī)定，未成年人的父母或者其他監(jiān)護人和學(xué)校應(yīng)當(dāng)教育未成年人不得吸煙、酗酒。任何經(jīng)營場所不得向未成年人出售煙酒。該法第十九條規(guī)定，未成年人的父母或者其他監(jiān)護人，不得讓不滿十六周歲的未成年人脫離監(jiān)護單獨居住。該法第二十條規(guī)定，未成年人的父母或者其他監(jiān)護人對未成年人不得放任不管，不得迫使其離家出走，放棄監(jiān)護職責(zé)。未成年人離家出走的，其父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)及時查找，或者向公安機關(guān)請求幫助。

這些法律也對父母未能履行監(jiān)護職責(zé)的責(zé)任作了相應(yīng)規(guī)定。如民法通則第十八條中規(guī)定，監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責(zé)或者侵害被監(jiān)護人的合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。人民法院可以根據(jù)有關(guān)人員和有關(guān)單位的申請，撤銷監(jiān)護人的資格。再如《中華人民共和國未成年人保護法》第十二條規(guī)定，父母或者其他監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責(zé)或者侵害被監(jiān)護的未成年人的合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。如父母或者其他監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責(zé)或者侵害被監(jiān)護的未成年人的合法權(quán)益，經(jīng)教育不改的，人民法院可以根據(jù)有關(guān)人員和有關(guān)單位的申請，撤銷其監(jiān)護人的資格，并根據(jù)民法通則的有關(guān)規(guī)定，另行確定監(jiān)護人。又如《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》第四十九條規(guī)定，父母未能履行監(jiān)護職責(zé)，放任其未成年子女的違法犯罪的不良行為的，由公安機關(guān)對未成年人父母予以訓(xùn)誡，責(zé)令其嚴(yán)加管教。該法第五十條規(guī)定，父母讓其不滿十六周歲的未成年子女脫離監(jiān)護單獨居住的，由公安機關(guān)對未成年人父母予以訓(xùn)誡，責(zé)令其立即改正。

四、父和母都有權(quán)利和義務(wù)保護和教育其未成年子女根據(jù)本條的規(guī)定，對未成年子女的保護和教育的權(quán)利和義務(wù)由父母雙方行使，這也是男女平等和夫妻家庭法律地位平等的體現(xiàn)。在我國奴隸和封建社會，父母與子女的關(guān)系強調(diào)父權(quán)和父治，要求子女服從父親的管治，奉行“父為子綱”、“子不教，父之過”，子女一般也沒有獨立的財產(chǎn)，家中的財產(chǎn)一般由父親全權(quán)支配。母親在家庭中一般沒有什么權(quán)利，親權(quán)集中由父親行使。在國外，早期的資本主義立法也把親權(quán)單方面授予父親，如1804年的法國民法典第33條就規(guī)定，父母婚姻存續(xù)期間，親權(quán)由父親單方行使。后來，隨著社會的進步，親權(quán)逐漸擺脫了家族主義和父權(quán)的束縛，許多國家在立法上規(guī)定了共同親權(quán)原則，如法國民法典第371條規(guī)定，父母有權(quán)保護子女的安全、健康及道德品行。父母對子女負(fù)有照管、監(jiān)督及教育的權(quán)利和義務(wù)。

我國在解放后，實現(xiàn)了男女平等，在家庭關(guān)系上，實行夫妻地位平等。在1980年制訂婚姻法時，就明確規(guī)定了父母都有管教和保護其未成年子女的權(quán)利和義務(wù)。1992年通過的《中華人民共和國婦女權(quán)益保護法》第四十五條第一款也明確規(guī)定，父母雙方對未成年子女享有平等的監(jiān)護權(quán)。這次修改的婚姻法，同樣肯定了上述的規(guī)定。

五、在未成年子女對國家、集體或他人造成損害時，父母有承擔(dān)民事責(zé)任的義務(wù)根據(jù)民法通則第一百三十三條的規(guī)定，未成年人造成他人損害的，由父母承擔(dān)民事責(zé)任。1980年婚姻法只規(guī)定了父母承擔(dān)經(jīng)濟賠償?shù)呢?zé)任，這次修改婚姻法時，考慮經(jīng)濟賠償責(zé)任有些窄，于是修改為“承擔(dān)民事責(zé)任”。這樣規(guī)定，不僅充分保護受害一方的合法權(quán)益，而且可以增強父母對其未成年子女管教的責(zé)任感。至于承擔(dān)責(zé)任的條件、方法等，應(yīng)當(dāng)適用民法通則等法律規(guī)定。父母盡了監(jiān)護責(zé)任的，可以適當(dāng)減輕他的民事責(zé)任。如果未成年子女有自己的財產(chǎn)，造成他人損害時，從其本人財產(chǎn)中支付賠償費用。不足部分，由其父母賠償。

父母應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任的主要方式是賠償經(jīng)濟損失，除此之外，根據(jù)民法通則第一百三十四條的規(guī)定，還有以下幾種方式：（一）責(zé)令其未成年子女停止侵害；（二）排除妨害；（三）消除危險；（四）返還財產(chǎn)；（五）恢復(fù)原狀；（六）修理、重做、更換；（七）消除影響、恢復(fù)名譽；（八）賠禮道歉等。這些民事責(zé)任，可以單獨適用，也可以合并適用。如兒童甲在玩鬧中，將兒童乙的手打傷。兒童甲的父母應(yīng)當(dāng)承擔(dān)兒童乙的治療費用，并應(yīng)當(dāng)帶著甲向乙賠禮道歉。又如，某小學(xué)生甲在踢足球時，把教室的玻璃打破了，甲的父母應(yīng)當(dāng)向?qū)W校賠償損失，或者負(fù)責(zé)更換新玻璃。