民法典編纂為什么要分“兩步走”

兩步走這個規(guī)劃，確保了民法總則從最初提出議案、編寫草案、修正草案到最終頒布，基本上沒有受到太多的干擾，并最終順利地得以通過。

這個方案的確立，是在中國問題意識下用中國方式分析中國結論的產(chǎn)物，不是簡單地比照外國或者境外地區(qū)的立法例，把我國立法套入外國立法的既有框架之中。

同時，面對一些近似于政治口號式的大話宣教，我們也是冷靜分析，雖然從中吸取了一些積極因素，但是也不隨風起舞。這個規(guī)劃看到了我國民事法律制度發(fā)展中的長處和缺陷，準確地抓住了當前編纂民法典的切入點，先編制民法總則，然后再整合其他民法單行法律為民法典。

它既符合法理也符合我國民事法律發(fā)展的實際情況，獲得了普遍的認同，保障了立法的成功。

民法是國計民生的基本法律，因此編纂民法典是完善國家法制建設的基本工程，也是民法學界幾代人的熱切期盼。除少數(shù)人提出中國現(xiàn)在沒有能力、沒有必要編纂民法典的極端觀點之外，絕大多數(shù)人都認為黨中央作出編纂民法典的決定是正確的，現(xiàn)在中國應該編纂民法典。

但是就我國立法機關如何編制民法典的規(guī)劃，我國法學界提出了不同的方案。除上述“兩步走”的方案之外，法學界還提出了“一步走”，即一次性推出整體民法典的方案和“三步走”的方案，即上述兩步走方案中插入編制人格權法的方案。

“一步走”的方案認為，民法典的內(nèi)部體系是高度協(xié)調(diào)的，分步走無法保障民法典內(nèi)部的體系協(xié)調(diào)。這種觀點的出發(fā)點雖然是好的，但是它把民法典編纂工作簡單化了。

世界各國編纂民法典絕大多數(shù)都是分步進行的，著名的法國民法典在編纂過程中就曾經(jīng)被分割為三十多個部分，逐一單獨制定出來，然后再整合在一起。因為民法典編纂工作量非常大，分步進行更容易集中精力，保證立法質(zhì)量。

編纂民法典必須從我國現(xiàn)有民事法律發(fā)展的實際出發(fā)。應該注意到的是，改革開放后，尤其是市場經(jīng)濟體制建立后我國民事法律發(fā)展到今天的現(xiàn)實，就是形成了以民法通則為核心，結合物權法、合同法、侵權責任法、婚姻法、繼承法等單行法而形成的民法群體。

當然，我國立法機關還制定了很多民法特別法。這個立法群體之中，民法通則制定于計劃經(jīng)濟體制時代，其內(nèi)容有些已過時，故陸續(xù)被其他法律替代。但是合同法、物權法、侵權責任法這幾部重要法律制定于社會主義市場經(jīng)濟體制時代，其內(nèi)容雖然也有不足，但是它們的缺陷不像民法通則那樣嚴重。

民法通則修正為民法總則，基本的工作是重新制定，而其他的法律都是部分修訂?！皟刹阶摺钡姆桨?，是根據(jù)這種實際情況確定的。

擴展資料

“兩步走”的思路:

第一步,編纂民法典總則編,即提請本次會議審議的民法總則草案；

第二步,編纂民法典各分編,擬于2018年整體提請全國人大常委會審議,經(jīng)全國人大常委會分階段審議后,爭取于2020年將民法典各分編一并提請全國人民代表大會會議審議通過,從而形成統(tǒng)一的民法典。按照進度服從質(zhì)量的要求,具體工作安排可作必要調(diào)整。

其中,民法總則草案分為11章,包括基本原則、自然人、法人、非法人組織、民事權利、民事法律行為、代理、民事責任、訴訟時效、期間計算、附則,共210條。

參考資料：全國人民代表大會-如何理解民法典編纂的“兩步走”

參考資料：大眾網(wǎng)-民法典編纂“兩步走”

民法典分幾編

民法典一共7編、1260條，是包含關于《中華人民共和國民法總則》，《中華人民共和國合同法》，《中華人民共和國繼承法》，《中華人民共和國婚姻法》，《中華人民共和國擔保法》，《中華人民共和國侵權責任法》，《中華人民共和國收養(yǎng)法》，《中華人民共和國物權法》等的百科民法叢書。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國民法典》

第一條為了保護民事主體的合法權益，調(diào)整民事關系，維護社會和經(jīng)濟秩序，適應中國特色社會主義發(fā)展要求，弘揚社會主義核心價值觀，根據(jù)憲法，制定本法。

第二條民法調(diào)整平等主體的自然人、法人和非法人組織之間的人身關系和財產(chǎn)關系。

第三條民事主體的人身權利、財產(chǎn)權利以及其他合法權益受法律保護，任何組織或者個人不得侵犯。

第四條民事主體在民事活動中的法律地位一律平等。

第五條民事主體從事民事活動，應當遵循自愿原則，按照自己的意思設立、變更、終止民事法律關系。

民法典幾次編撰

五次編纂。這部具有中國特色、體現(xiàn)時代精神、反映人民意愿的民法典草案共7編，分別是總則編、物權編、合同編、人格權編、婚姻家庭編、繼承編、侵權責任編，以及附則，共1260條，總計10萬余字。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國民法典》

第一條__為了保護民事主體的合法權益，調(diào)整民事關系，維護社會和經(jīng)濟秩序，適應中國特色社會主義發(fā)展要求，弘揚社會主義核心價值觀，根據(jù)憲法，制定本法。

第二條__民法調(diào)整平等主體的自然人、法人和非法人組織之間的人身關系和財產(chǎn)關系。

第三條__民事主體的人身權利、財產(chǎn)權利以及其他合法權益受法律保護，任何組織或者個人不得侵犯。

第四條__民事主體在民事活動中的法律地位一律平等。

第五條__民事主體從事民事活動，應當遵循自愿原則，按照自己的意思設立、變更、終止民事法律關系。

第六條__民事主體從事民事活動，應當遵循公平原則，合理確定各方的權利和義務。

第七條__民事主體從事民事活動，應當遵循誠信原則，秉持誠實，恪守承諾。

第八條__民事主體從事民事活動，不得違反法律，不得違背公序良俗。

第九條__民事主體從事民事活動，應當有利于節(jié)約資源、保護生態(tài)環(huán)境。

第十條__處理民事糾紛，應當依照法律；法律沒有規(guī)定的，可以適用習慣，但是不得違背公序良俗。

第十一條__其他法律對民事關系有特別規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第十二條__中華人民共和國領域內(nèi)的民事活動，適用中華人民共和國法律。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

民法典七編制包括哪七編?

《中華人民共和國民法典》共7編、1260條，各編依次為總則、物權、合同、人格權、婚姻家庭、繼承、侵權責任，以及附則。

通篇貫穿以人民為中心的發(fā)展思想，著眼滿足人民對美好生活的需要，對公民的人身權、財產(chǎn)權、人格權等作出明確翔實的規(guī)定，并規(guī)定侵權責任，明確權利受到削弱、減損、侵害時的請求權和救濟權等，體現(xiàn)了對人民權利的充分保障，被譽為“新時代人民權利的宣言書”。

擴展資料：

民法典制定的作用和意義在于：

1、編纂民法典是堅持和完善中國特色社會主義制度的現(xiàn)實需要；

2、編纂民法典是推進全面依法治國、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措；

3、編纂民法典是堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的客觀要求。