紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處理主動投案問題的規(guī)定試行(紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處理主動投案問題的規(guī)定試行心得體會)
對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處理主動投案問題的規(guī)定的認(rèn)識和看法有哪些?
主動投案問題是新要求出臺的一項重要制度,體現(xiàn)了我們黨“懲前毖后、治病救人”的一貫方針,彰顯了黨組織對廣大黨員干部的關(guān)心和愛護(hù),對推動全面從嚴(yán)治黨取得新成效具有重要意義。投案后是否如實說明問題,直接決定該制度設(shè)計的效率價值能否得以體現(xiàn)。
需結(jié)合被審查調(diào)查人到案后如實說明違紀(jì)違法或犯罪事實的情況判斷。主觀上認(rèn)錯悔罪要自愿、真實。主動投案必須基于真實意愿,反思悔錯真誠,不能假借主動投案另有所圖,避重就輕、避實就虛。若表面投案,暗中卻串供,毀滅、偽造證據(jù)或隱匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn),不宜從寬處理。
客觀上交代內(nèi)容要全面、穩(wěn)定。若存在僅交代部分違紀(jì)違法事實,只交代小問題以掩蓋大問題、交代違紀(jì)問題以掩蓋犯罪問題等情況,不僅未給審查調(diào)查工作帶來便利,甚至阻礙審查調(diào)查工作的開展,不宜從寬處理。
主動投案需依規(guī)依紀(jì)依法準(zhǔn)確適用
對主動投案者符合從寬處理情形的,應(yīng)采取何種方式從寬,需依規(guī)依紀(jì)依法準(zhǔn)確適用。在程序方面,對主動投案者可采取相對寬緩的方式進(jìn)行審查調(diào)查,如對符合條件的可以用“走讀式”談話代替留置措施等。一般違紀(jì)違法案件,對符合主動投案從寬處理的被審查調(diào)查人。
要體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟的執(zhí)紀(jì)理念,規(guī)范精準(zhǔn)運用“四種形態(tài)”,依規(guī)依紀(jì)依法從輕、減輕或免予處分,綜合考慮其行為性質(zhì)、情節(jié)、后果、時間節(jié)點、認(rèn)錯悔錯情況及配合審查調(diào)查的態(tài)度等多方面因素,最終確定適用哪一種形態(tài)。

紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處理主動投案問題的規(guī)定。
《紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處理主動投案問題的規(guī)定》,是為規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在監(jiān)督檢查、審查調(diào)查中,對主動投案的認(rèn)定和處理,而制定的。根據(jù)該條例,有關(guān)人員具有以下情形之一的,應(yīng)當(dāng)視為主動投案:
1.在初步核實階段,尚未受到紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)談話時主動投案的;
2.在紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)談話函詢過程中,主動交代紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)未掌握的涉嫌違紀(jì)或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪問題的;
3.因傷病等客觀原因無法前往投案,先委托他人代為表達(dá)主動投案意愿,或者以書信、網(wǎng)絡(luò)、電話、傳真等方式表達(dá)主動投案意愿,后本人到紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)接受處理的;
4.涉嫌嚴(yán)重職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪潛逃后又主動投案,包括在被通緝、抓捕過程中主動投案的。《紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處理主動投案問題的規(guī)定》第五條 有關(guān)人員具有以下情形之一的,應(yīng)當(dāng)視為主動投案:
(一)在初步核實階段,尚未受到紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)談話時主動投案的;
(二)在紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)談話函詢過程中,主動交代紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)未掌握的涉嫌違紀(jì)或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪問題的;
(三)因傷病等客觀原因無法前往投案,先委托他人代為表達(dá)主動投案意愿,或者以書信、網(wǎng)絡(luò)、電話、傳真等方式表達(dá)主動投案意愿,后本人到紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)接受處理的;
(四)涉嫌嚴(yán)重職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪潛逃后又主動投案,包括在被通緝、抓捕過程中主動投案的;
(五)經(jīng)查實確已準(zhǔn)備去投案,或者正在投案途中,被有關(guān)機關(guān)抓獲的;
(六)雖非完全出于本人主動,但經(jīng)他人規(guī)勸、陪同投案的;
(七)其他應(yīng)當(dāng)視為主動投案的情形。
紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處理主動投案問題的規(guī)定
《紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處理主動投案問題的規(guī)定》,是為規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在監(jiān)督檢查、審查調(diào)查中,對主動投案的認(rèn)定和處理,而制定的。根據(jù)該條例,有關(guān)人員具有以下情形之一的,應(yīng)當(dāng)視為主動投案:
1.在初步核實階段,尚未受到紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)談話時主動投案的;
2.在紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)談話函詢過程中,主動交代紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)未掌握的涉嫌違紀(jì)或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪問題的;
3.因傷病等客觀原因無法前往投案,先委托他人代為表達(dá)主動投案意愿,或者以書信、網(wǎng)絡(luò)、電話、傳真等方式表達(dá)主動投案意愿,后本人到紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)接受處理的;
4.涉嫌嚴(yán)重職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪潛逃后又主動投案,包括在被通緝、抓捕過程中主動投案的。
法律依據(jù)
《紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處理主動投案問題的規(guī)定(試行)》第五條 有關(guān)人員具有以下情形之一的,應(yīng)當(dāng)視為主動投案:
(一)在初步核實階段,尚未受到紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)談話時主動投案的;
(二)在紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)談話函詢過程中,主動交代紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)未掌握的涉嫌違紀(jì)或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪問題的;
(三)因傷病等客觀原因無法前往投案,先委托他人代為表達(dá)主動投案意愿,或者以書信、網(wǎng)絡(luò)、電話、傳真等方式表達(dá)主動投案意愿,后本人到紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)接受處理的;
(四)涉嫌嚴(yán)重職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪潛逃后又主動投案,包括在被通緝、抓捕過程中主動投案的;
(五)經(jīng)查實確已準(zhǔn)備去投案,或者正在投案途中,被有關(guān)機關(guān)抓獲的;
(六)雖非完全出于本人主動,但經(jīng)他人規(guī)勸、陪同投案的;
官員主動投案量刑規(guī)定
法律分析:第一,主動投案人交代的涉嫌違紀(jì)問題情節(jié)輕微,不需要給予紀(jì)律處分或者可能給予從輕處分的,對其進(jìn)行批評教育后由其自行離開。
第二,主動投案人交代的涉嫌違紀(jì)或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪問題需要進(jìn)一步核實,但情節(jié)較輕,主動投案人離開后不至于發(fā)生逃跑、自殺、串供或者偽造、隱匿、毀滅證據(jù)等情形的,安排進(jìn)行“走讀式”談話。
第三,主動投案人交代的涉嫌違紀(jì)或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪問題嚴(yán)重,存在安全等風(fēng)險不適宜離開的,應(yīng)當(dāng)采取留置措施。如貪污受賄數(shù)額比較大,達(dá)到了刑法中判刑的標(biāo)準(zhǔn);如果投案自首人離開,會涉嫌串供等,或其他相關(guān)人員給其施加壓力,對辦理案件造成不利的影響。這種情況下,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)會采取“留置”措施。
第四,主動投案人還涉嫌其他機關(guān)管轄的違法犯罪的可以協(xié)調(diào)有關(guān)機關(guān)對其采取強制措施。例如,投案自首人員供述的事項,涉嫌兇殺、盜竊、安全事故等刑事案件,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)可以協(xié)調(diào)公安機關(guān)予以協(xié)助進(jìn)行調(diào)查,或立即采取“刑事拘留”等強制措施。
法律依據(jù):《中華人民共和國刑法》 第六十七條 犯罪以后自動投案,如實供述自己的罪行的,是自首。對于自首的犯罪分子,可以從輕或者減輕處罰。其中,犯罪較輕的,可以免除處罰。
被采取強制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯,如實供述司法機關(guān)還未掌握的本人其他罪行的,以自首論。
犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié),但是如實供述自己罪行的,可以從輕處罰;因其如實供述自己罪行,避免特別嚴(yán)重后果發(fā)生的,可以減輕處罰。
紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處理主動投案問題的規(guī)定都有什么呢?
從政法上來看的話也是逐漸的去加大相應(yīng)的隊伍教育,并且按照相關(guān)的一些工作部署或者是一些要求上來看的話,也是希望能夠在政法隊伍上進(jìn)行相應(yīng)的教育整頓。推動這些教育能夠走深走實,并且也是希望在各個環(huán)節(jié)中能夠進(jìn)行相應(yīng)的糾察修改,并且根據(jù)一些工作上面的需要。
能夠進(jìn)行相應(yīng)的糾察修改
其實也是想讓很多紀(jì)檢委他們在進(jìn)行檢查的過程中,有關(guān)于主動投案這些方面的問題也是進(jìn)行了相應(yīng)的參考,也是希望大家在日常生活中能夠通過這些文件進(jìn)行相應(yīng)的學(xué)習(xí)。首先能夠看到第1條它也是為了能夠去規(guī)范這樣的紀(jì)檢,為他們在進(jìn)行檢查,或者是在進(jìn)行調(diào)查中,能夠?qū)τ谶@樣的主動投案的認(rèn)定或者是一些處理原則上,能夠按照一些處分的條例進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)定。
可以視為是主動投案
并且像這樣的一個主動投案,其實也是進(jìn)行了相應(yīng)的名詞解釋,比如說像黨員或者是一些監(jiān)察對象,他們?nèi)绻婕暗揭恍┻`紀(jì)或者是一些職務(wù)方面的違法上面的情況的。如果沒有被紀(jì)檢委發(fā)現(xiàn),或者是雖然是被掌握了,但是沒有受到紀(jì)檢委相應(yīng)的審查談話的話,在主動向紀(jì)檢委進(jìn)行相應(yīng)的投案的可以視為是主動投案。
受到紀(jì)檢委相應(yīng)的審查談話
而另外一種就是屬于涉案人員,他們在如果行賄一些犯罪或者是一些有一些共同職務(wù)方面的違法,職務(wù)犯罪等等這些方面的問題,如果沒有被紀(jì)檢委進(jìn)行掌握的,但是雖然是被掌握了,但是沒有進(jìn)行詢問,所以在這種情況下主動向紀(jì)檢委進(jìn)行投案的也是屬于主動投案。所以通過這些條例來看的話,其實也是針對了一些比較細(xì)致上面的規(guī)定,比如說有關(guān)人員如果出現(xiàn)以下情形的,其實也是可以視作為自動投案,在整個的規(guī)定過程中非常的具有細(xì)節(jié)性。
對主動投案問題規(guī)定的認(rèn)識
對主動投案者的規(guī)定是:依規(guī)依紀(jì)依法從寬處理。
(1)這個規(guī)定是為規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān),在監(jiān)督檢查、審查調(diào)查中,對主動投案的認(rèn)定和處理的一個法律依據(jù)。
(2)對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處理主動投案問題的規(guī)定,也有利于紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)通過政策教育,感化、挽救違紀(jì)違法的黨員干部、公職人員,對積極退贓、海外追逃與勸返等亦具有顯著作用,更能有效節(jié)約辦案資源,提升辦案效率,提高治理腐敗效能。
法律依據(jù)
《紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處理主動投案問題的規(guī)定(試行)》第五條 有關(guān)人員具有以下情形之一的,應(yīng)當(dāng)視為主動投案:
(一)在初步核實階段,尚未受到紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)談話時主動投案的;
(二)在紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)談話函詢過程中,主動交代紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)未掌握的涉嫌違紀(jì)或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪問題的;
(三)因傷病等客觀原因無法前往投案,先委托他人代為表達(dá)主動投案意愿,或者以書信、網(wǎng)絡(luò)、電話、傳真等方式表達(dá)主動投案意愿,后本人到紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)接受處理的;
(四)涉嫌嚴(yán)重職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪潛逃后又主動投案,包括在被通緝、抓捕過程中主動投案的;
(五)經(jīng)查實確已準(zhǔn)備去投案,或者正在投案途中,被有關(guān)機關(guān)抓獲的;
(六)雖非完全出于本人主動,但經(jīng)他人規(guī)勸、陪同投案的;
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