廣西壯族自治區(qū)保安服務(wù)管理條例

第一章　總則第一條　為了加強對保安服務(wù)組織和保安人員的管理，提高保安服務(wù)質(zhì)量，促進保安服務(wù)業(yè)發(fā)展，維護社會治安秩序，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本自治區(qū)實際，制定本條例。第二條　在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立保安服務(wù)組織，招聘保安人員和從事保安服務(wù)活動，必須遵守本條例。第三條　本條例所稱的保安服務(wù)組織，分為下列兩類：

（一）社會保安服務(wù)組織，指經(jīng)公安機關(guān)批準，依法向工商行政管理部門登記注冊，為社會提供守護、押運等安全防范有償服務(wù)的企業(yè)。

（二）內(nèi)部保安服務(wù)組織，指經(jīng)公安機關(guān)批準，由企業(yè)、事業(yè)單位設(shè)立，從事內(nèi)部守護、押運等安全防范的組織。

本條例所稱的保安人員是指被保安服務(wù)組織招聘，從事保安服務(wù)的人員。第四條　公安機關(guān)是保安服務(wù)業(yè)的行業(yè)主管機關(guān)。各級公安機關(guān)對管轄區(qū)域內(nèi)的保安服務(wù)組織及其保安人員實施監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。第二章　保安服務(wù)組織的設(shè)立、變更、撤銷和保安人員的招聘第五條　縣以上人民政府所在地的城市，可以根據(jù)需要設(shè)立社會保安服務(wù)組織。

星級賓館飯店、自治區(qū)級以上風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、開發(fā)區(qū)的管理機構(gòu)和其他確需設(shè)立內(nèi)部保安服務(wù)組織的企業(yè)、事業(yè)單位，可以設(shè)立內(nèi)部保安服務(wù)組織。

未設(shè)立內(nèi)部保安服務(wù)組織的單位，需使用保安人員的，應(yīng)當向社會保安服務(wù)組織聘用。第六條　設(shè)立保安服務(wù)組織應(yīng)當具備下列條件：

（一）保安服務(wù)組織的負責人必須熟悉保安業(yè)務(wù)，具有相應(yīng)的法律知識；

（二）有固定的經(jīng)營場所；

（三）有公安機關(guān)認可的社會保安服務(wù)組織章程或者內(nèi)部保安服務(wù)組織的管理制度；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第七條　設(shè)立社會保安服務(wù)組織應(yīng)當向所在地的縣（市、市轄區(qū)）公安機關(guān)申請，經(jīng)地區(qū)（市）公安機關(guān)審核，報自治區(qū)公安機關(guān)批準，取得《廣西壯族自治區(qū)保安服務(wù)許可證》，并依法向當?shù)毓ど绦姓芾聿块T登記注冊后，方可從事保安服務(wù)。

設(shè)立內(nèi)部保安服務(wù)組織，應(yīng)當向所在地的縣（市、市轄區(qū)）公安機關(guān)申請，報地區(qū)（市）公安機關(guān)批準，取得《廣西壯族自治區(qū)內(nèi)部保安服務(wù)許可證》后，方可從事保安服務(wù)。內(nèi)部保安服務(wù)組織不得對外提供保安服務(wù)。

《廣西壯族自治區(qū)保安服務(wù)許可證》、《廣西壯族自治區(qū)內(nèi)部保安服務(wù)許可證》由自治區(qū)公安機關(guān)統(tǒng)一印制。第八條　社會保安服務(wù)組織因法定代表人、地址、名稱、服務(wù)項目和范圍等發(fā)生變更，應(yīng)當按設(shè)立程序申請換發(fā)《廣西壯族自治區(qū)保安服務(wù)許可證》，并向當?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理變更登記手續(xù)。

內(nèi)部保安服務(wù)組織因負責人等發(fā)生變更，應(yīng)當按設(shè)立程序申請換發(fā)《廣西壯族自治區(qū)內(nèi)部保安服務(wù)許可證》。第九條　保安服務(wù)組織停止、撤銷的，應(yīng)當向原發(fā)證的公安機關(guān)繳銷《廣西壯族自治區(qū)保安服務(wù)許可證》或者《廣西壯族自治區(qū)內(nèi)部保安服務(wù)許可證》。第十條　保安人員必須具備下列條件：

（一）年齡為18至45周歲，管理、專業(yè)技術(shù)人員的年齡可以適當放寬；

（二）無違法犯罪記錄，品行良好；

（三）初中以上文化程度，專業(yè)技術(shù)人員須有中專以上學歷；

（四）身體健康。第十一條　招聘保安人員應(yīng)當公開進行、擇優(yōu)錄取，同等條件下，優(yōu)先招用軍隊、武警部隊的復(fù)員退伍軍人。

被招聘的保安人員，必須經(jīng)其戶口所在地或者暫住地的公安派出所審核同意。

保安服務(wù)組織正式聘用以及辭退保安人員，應(yīng)當報所在地縣級公安機關(guān)備案。第十二條　被招聘的保安人員必須參加崗前培訓，經(jīng)縣以上公安機關(guān)考核，取得保安人員合格證后，方準上崗執(zhí)勤。

在崗的保安人員必須參加規(guī)定的保安業(yè)務(wù)培訓。第十三條　對保安人員的崗前培訓和在崗培訓，由所在地縣級以上公安機關(guān)組織實施，也可以委托公安院校或者有條件的社會保安服務(wù)組織進行。

保安人員培訓的時間、內(nèi)容、方式等由自治區(qū)公安機關(guān)規(guī)定。第十四條　社會保安服務(wù)組織和設(shè)立內(nèi)部保安服務(wù)組織的單位招聘保安人員，應(yīng)當依照國家規(guī)定，接受有關(guān)部門的監(jiān)督管理并辦理有關(guān)聘用手續(xù)。第三章　保安服務(wù)組織及保安人員的職責第十五條　保安服務(wù)組織的職責：

（一）依法開展保安服務(wù)活動，維護客戶或者本單位的治安秩序，預(yù)防和制止違法犯罪活動；

（二）教育、管理保安人員，維護保安人員合法權(quán)益；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

公安機關(guān)實施保安服務(wù)管理條例辦法

第一章　總則第一條　為了規(guī)范公安機關(guān)對保安服務(wù)的監(jiān)督管理工作，根據(jù)《保安服務(wù)管理條例》（以下簡稱《條例》）和有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。第二條　公安部負責全國保安服務(wù)活動的監(jiān)督管理工作。地方各級公安機關(guān)應(yīng)當按照屬地管理、分級負責的原則，對保安服務(wù)活動依法進行監(jiān)督管理。第三條　省級公安機關(guān)負責下列保安服務(wù)監(jiān)督管理工作：

（一）指導(dǎo)本省（自治區(qū)）公安機關(guān)對保安從業(yè)單位、保安培訓單位、保安員和保安服務(wù)活動進行監(jiān)督管理；

（二）核發(fā)、吊銷保安服務(wù)公司的保安服務(wù)許可證、保安培訓單位的保安培訓許可證；

（三）審核保安服務(wù)公司法定代表人的變更情況；

（四）接受承擔保安員槍支使用培訓工作的人民警察院校、人民警察培訓機構(gòu)的備案；

（五）依法進行其他保安服務(wù)監(jiān)督管理工作。

直轄市公安機關(guān)除行使省級公安機關(guān)的保安服務(wù)監(jiān)督管理職能外，還可以直接受理設(shè)立保安服務(wù)公司或者保安培訓單位的申請，核發(fā)保安員證，接受保安服務(wù)公司跨省、自治區(qū)、直轄市提供保安服務(wù)的備案。第四條　設(shè)區(qū)市的公安機關(guān)負責下列保安服務(wù)監(jiān)督管理工作：

（一）受理、審核設(shè)立保安服務(wù)公司、保安培訓單位的申請材料；

（二）接受保安服務(wù)公司設(shè)立分公司和跨省、自治區(qū)、直轄市開展保安服務(wù)活動，以及自行招用保安員單位的備案；

（三）組織開展保安員考試，核發(fā)、吊銷保安員證；

（四）對保安服務(wù)活動進行監(jiān)督檢查；

（五）依法進行其他保安服務(wù)監(jiān)督管理工作。第五條　縣級公安機關(guān)負責下列保安服務(wù)監(jiān)督管理工作：

（一）對保安服務(wù)活動進行監(jiān)督檢查；

（二）協(xié)助進行自行招用保安員單位備案管理工作；

（三）受理保安員考試報名、采集保安員指紋；

（四）依法進行其他保安服務(wù)監(jiān)督管理工作。

公安派出所負責對自行招用保安員單位保安服務(wù)活動的日常監(jiān)督檢查。第六條　各級公安機關(guān)應(yīng)當明確保安服務(wù)主管機構(gòu)，歸口負責保安服務(wù)監(jiān)督管理工作。

鐵路、交通、民航公安機關(guān)和森林公安機關(guān)負責對其管轄范圍內(nèi)的保安服務(wù)進行日常監(jiān)督檢查。

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團公安機關(guān)負責對其管轄范圍內(nèi)的保安服務(wù)進行監(jiān)督管理。第七條　保安服務(wù)行業(yè)協(xié)會在公安機關(guān)指導(dǎo)下依法開展提供服務(wù)、規(guī)范行為、反映訴求等保安服務(wù)行業(yè)自律工作。

全國性保安服務(wù)行業(yè)協(xié)會在公安部指導(dǎo)下開展推薦保安員服裝式樣、設(shè)計全國統(tǒng)一的保安服務(wù)標志、制定保安服務(wù)標準、開展保安服務(wù)企業(yè)資質(zhì)認證以及協(xié)助組織保安員考試等工作。第八條　公安機關(guān)對在保護公共財產(chǎn)和人民群眾生命財產(chǎn)安全、預(yù)防和制止違法犯罪活動中有突出貢獻的保安從業(yè)單位和保安員，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。

保安員因工傷亡的，依照國家有關(guān)工傷保險的規(guī)定享受工傷保險待遇，公安機關(guān)應(yīng)當協(xié)助落實工傷保險待遇；保安員因公犧牲的，公安機關(guān)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，做好烈士推薦工作。第二章　保安從業(yè)單位許可與備案第九條　申請設(shè)立保安服務(wù)公司，應(yīng)當向設(shè)區(qū)市的公安機關(guān)提交下列材料：

（一）設(shè)立申請書（應(yīng)當載明擬設(shè)立保安服務(wù)公司的名稱、住所、注冊資本、股東及出資額、經(jīng)營范圍等內(nèi)容）；

（二）依法設(shè)立且具有法定資格的驗資機構(gòu)出具的100萬元以上注冊資本驗資證明，屬于國有資產(chǎn)的，應(yīng)當依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定進行資產(chǎn)評估，并提供有關(guān)文件；

（三）擬任的保安服務(wù)公司法定代表人和總經(jīng)理、副總經(jīng)理等主要管理人員的有效身份證件、簡歷，保安師資格證書復(fù)印件， 5年以上軍隊、公安、安全、審判、檢察、司法行政或者治安保衛(wèi)、保安經(jīng)營管理工作經(jīng)驗證明，縣級公安機關(guān)開具的無被刑事處罰、勞動教養(yǎng)、收容教育、強制隔離戒毒證明；

（四）擬設(shè)保安服務(wù)公司住所的所有權(quán)或者使用權(quán)的有效證明文件和提供保安服務(wù)所需的有關(guān)設(shè)備、交通工具等材料；

（五）專業(yè)技術(shù)人員名單和法律、行政法規(guī)有資格要求的資格證明；

（六）組織機構(gòu)和保安服務(wù)管理制度、崗位責任制度、保安員管理制度材料；

（七）工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書。

保安管理法律法規(guī)

《保安服務(wù)管理條例》是2009年9月28日國務(wù)院第82次常務(wù)會議通過，自2010年1月1日起施行的條例。它是為了規(guī)范保安服務(wù)活動，加強對從事保安服務(wù)的單位和保安員的管理，保護人身安全和財產(chǎn)安全，維護社會治安，制定了的條例。共九章五十二條。

法律依據(jù)：

《保安服務(wù)管理條例》第二十一條保安服務(wù)公司提供保安服務(wù)應(yīng)當與客戶單位簽訂保安服務(wù)合同，明確規(guī)定服務(wù)的項目、內(nèi)容以及雙方的權(quán)利義務(wù)。保安服務(wù)合同終止后，保安服務(wù)公司應(yīng)當將保安服務(wù)合同至少留存2年備查。

保安服務(wù)公司應(yīng)當對客戶單位要求提供的保安服務(wù)的合法性進行核查，對違法的保安服務(wù)要求應(yīng)當拒絕，并向公安機關(guān)報告。

保安服務(wù)管理條例

第一章　總則第一條　為了規(guī)范保安服務(wù)活動，加強對從事保安服務(wù)的單位和保安員的管理，保護人身安全和財產(chǎn)安全，維護社會治安，制定本條例。第二條　本條例所稱保安服務(wù)是指：

（一）保安服務(wù)公司根據(jù)保安服務(wù)合同，派出保安員為客戶單位提供的門衛(wèi)、巡邏、守護、押運、隨身護衛(wèi)、安全檢查以及安全技術(shù)防范、安全風險評估等服務(wù)；

（二）機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位招用人員從事的本單位門衛(wèi)、巡邏、守護等安全防范工作；

（三）物業(yè)服務(wù)企業(yè)招用人員在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)開展的門衛(wèi)、巡邏、秩序維護等服務(wù)。

前款第（二）項、第（三）項中的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)，統(tǒng)稱自行招用保安員的單位。第三條　國務(wù)院公安部門負責全國保安服務(wù)活動的監(jiān)督管理工作。縣級以上地方人民政府公安機關(guān)負責本行政區(qū)域內(nèi)保安服務(wù)活動的監(jiān)督管理工作。

保安服務(wù)行業(yè)協(xié)會在公安機關(guān)的指導(dǎo)下，依法開展保安服務(wù)行業(yè)自律活動。第四條　保安服務(wù)公司和自行招用保安員的單位（以下統(tǒng)稱保安從業(yè)單位）應(yīng)當建立健全保安服務(wù)管理制度、崗位責任制度和保安員管理制度，加強對保安員的管理、教育和培訓，提高保安員的職業(yè)道德水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和責任意識。第五條　保安從業(yè)單位應(yīng)當依法保障保安員在社會保險、勞動用工、勞動保護、工資福利、教育培訓等方面的合法權(quán)益。第六條　保安服務(wù)活動應(yīng)當文明、合法，不得損害社會公共利益或者侵犯他人合法權(quán)益。

保安員依法從事保安服務(wù)活動，受法律保護。第七條　對在保護公共財產(chǎn)和人民群眾生命財產(chǎn)安全、預(yù)防和制止違法犯罪活動中有突出貢獻的保安從業(yè)單位和保安員，公安機關(guān)和其他有關(guān)部門應(yīng)當給予表彰、獎勵。第二章　保安服務(wù)公司第八條　保安服務(wù)公司應(yīng)當具備下列條件：

（一）有不低于人民幣100萬元的注冊資本；

（二）擬任的保安服務(wù)公司法定代表人和主要管理人員應(yīng)當具備任職所需的專業(yè)知識和有關(guān)業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗，無被刑事處罰、勞動教養(yǎng)、收容教育、強制隔離戒毒或者被開除公職、開除軍籍等不良記錄；

（三）有與所提供的保安服務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，其中法律、行政法規(guī)有資格要求的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當取得相應(yīng)的資格；

（四）有住所和提供保安服務(wù)所需的設(shè)施、裝備；

（五）有健全的組織機構(gòu)和保安服務(wù)管理制度、崗位責任制度、保安員管理制度。第九條　申請設(shè)立保安服務(wù)公司，應(yīng)當向所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機關(guān)提交申請書以及能夠證明其符合本條例第八條規(guī)定條件的材料。

受理的公安機關(guān)應(yīng)當自收到申請材料之日起15日內(nèi)進行審核，并將審核意見報所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府公安機關(guān)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府公安機關(guān)應(yīng)當自收到審核意見之日起15日內(nèi)作出決定，對符合條件的，核發(fā)保安服務(wù)許可證；對不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。第十條　從事武裝守護押運服務(wù)的保安服務(wù)公司，應(yīng)當符合國務(wù)院公安部門對武裝守護押運服務(wù)的規(guī)劃、布局要求，具備本條例第八條規(guī)定的條件，并符合下列條件：

（一）有不低于人民幣1000萬元的注冊資本；

（二）國有獨資或者國有資本占注冊資本總額的51%以上；

（三）有符合《專職守護押運人員槍支使用管理條例》規(guī)定條件的守護押運人員；

（四）有符合國家標準或者行業(yè)標準的專用運輸車輛以及通信、報警設(shè)備。第十一條　申請設(shè)立從事武裝守護押運服務(wù)的保安服務(wù)公司，應(yīng)當向所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機關(guān)提交申請書以及能夠證明其符合本條例第八條、第十條規(guī)定條件的材料。保安服務(wù)公司申請增設(shè)武裝守護押運業(yè)務(wù)的，無需再次提交證明其符合本條例第八條規(guī)定條件的材料。

受理的公安機關(guān)應(yīng)當自收到申請材料之日起15日內(nèi)進行審核，并將審核意見報所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府公安機關(guān)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府公安機關(guān)應(yīng)當自收到審核意見之日起15日內(nèi)作出決定，對符合條件的，核發(fā)從事武裝守護押運業(yè)務(wù)的保安服務(wù)許可證或者在已有的保安服務(wù)許可證上增注武裝守護押運服務(wù)；對不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。第十二條　取得保安服務(wù)許可證的申請人，憑保安服務(wù)許可證到工商行政管理機關(guān)辦理工商登記。取得保安服務(wù)許可證后超過6個月未辦理工商登記的，取得的保安服務(wù)許可證失效。

保安服務(wù)公司設(shè)立分公司的，應(yīng)當向分公司所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機關(guān)備案。備案應(yīng)當提供總公司的保安服務(wù)許可證和工商營業(yè)執(zhí)照，總公司法定代表人、分公司負責人和保安員的基本情況。

保安服務(wù)公司的法定代表人變更的，應(yīng)當經(jīng)原審批公安機關(guān)審核，持審核文件到工商行政管理機關(guān)辦理變更登記。

保安服務(wù)管理條例中不能有哪些行為

《保安服務(wù)管理條例》規(guī)定，保安不得有下列行為：

(1)限制他人人身自由、搜查他人身體或侮辱、毆打他人。

(2)扣押、沒收他人證件、財物。

(3)阻礙依法執(zhí)行公務(wù)。

(4)參與追索債務(wù)、采用暴力或者暴力相威脅的手段處置糾紛。

(5)刪改或者擴散保安服務(wù)中形成的監(jiān)控影像資料、報警記錄。

(6)侵犯個人隱私或者泄露在保安服務(wù)中獲知的國家秘密、商業(yè)秘密以及客戶單位明確要求保密的信息。

(7)有違反法律、行政法規(guī)的其他行為。

《保安服務(wù)管理條例》是2009年9月28日國務(wù)院第82次常務(wù)會議通過，自2010年1月1日起施行的條例。

它是為了規(guī)范保安服務(wù)活動，加強對從事保安服務(wù)的單位和保安員的管理，保護人身安全和財產(chǎn)安全，維護社會治安，制定了的條例。 共九章五十二條。