簡述礦產(chǎn)資源的法律分類

(一)能源礦產(chǎn)煤、煤成氣、石煤、油頁巖、石油、天然氣、油砂、天然瀝青、鈾、釷、地?zé)帷?二)金屬礦產(chǎn)鐵、錳、鉻、釩、鈦、銅、鉛、鋅、鋁十礦、鎳、鈷、鎢、錫、鉍、汞、銻、鎂、鉑、鈀、釕、鋨、鈦、銠、金、銀、鈮、鉬、鈹、鋰、鋯、鍶、銣、鑭、鈰、錯、釹、釤、銪、釔、釓、鋱、鏑、鈥、鉺、錳、鐿、櫓;鈧、鍺、鎵、銦、鉈、鉿、錸、鎘、硒、碲。(三)非金礦產(chǎn)金剛石、石墨、磷、自然硫、硫鐵礦、鉀鹽、硼、水晶(壓電水晶、熔煉水晶、光學(xué)水晶、工藝水晶)、剛玉、藍(lán)晶石、硅線石、紅柱石、硅灰石，鈉硝石，滑石、石棉、藍(lán)石棉。云母，長石，石榴子石。

一、開辦國有礦山企業(yè)，除應(yīng)當(dāng)具備有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的條件外，并應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

1、有供礦山建設(shè)使用的礦產(chǎn)勘查報告；

2、有礦山建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報告（含資源利用方案和礦山環(huán)境影響報告）；

3、有確定的礦區(qū)范圍和開采范圍；

二、非經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的有關(guān)主管部門同意，不得在下列地區(qū)開采礦產(chǎn)資源：

1、港口、機(jī)場、國防工程設(shè)施圈定地區(qū)以內(nèi)；

2、重要工業(yè)區(qū)、大型水利工程設(shè)施、城鎮(zhèn)市政工程設(shè)施附近一定距離以內(nèi)；

3、鐵路、重要公路兩側(cè)一定距離以內(nèi)；

法律依據(jù)：《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》 第三條 礦產(chǎn)資源屬于國家所有，地表或者地下的礦產(chǎn)資源的國家所有權(quán)，不因其所依附的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的不同而改變。國務(wù)院代表國家行使礦產(chǎn)資源的所有權(quán)。國務(wù)院授權(quán)國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門對全國礦產(chǎn)資源分配實(shí)施統(tǒng)一管理。

探礦權(quán)和采礦權(quán)的區(qū)別

探礦權(quán)是指勘查礦產(chǎn)資源的權(quán)利。采礦權(quán)是指采礦企業(yè)在開采礦產(chǎn)資源的活動中，依據(jù)法律規(guī)定對礦產(chǎn)資源所享有的開采、利用、收益和管理的權(quán)利。一個是勘查一個是開采，其性質(zhì)有所不同。

《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》第十六條規(guī)定，探礦權(quán)人享有下列權(quán)利：

（一）按照勘查許可證規(guī)定的區(qū)域、期限、工作對象進(jìn)行勘查；

（二）在勘查作業(yè)區(qū)及相鄰區(qū)域架設(shè)供電、供水、通訊管線，但是不得影響或者損害原有的供電、供水設(shè)施和通訊管線等。

法律依據(jù)

《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》第十六條 探礦權(quán)人享有下列權(quán)利：

（一）按照勘查許可證規(guī)定的區(qū)域、期限、工作對象進(jìn)行勘查；

（二）在勘查作業(yè)區(qū)及相鄰區(qū)域架設(shè)供電、供水、通訊管線，但是不得影響或者損害原有的供電、供水設(shè)施和通訊管線等。

水屬于礦產(chǎn)資源嗎

水不屬于礦產(chǎn)資源，屬于水資源，不是礦產(chǎn)品。但地下水屬于礦產(chǎn)資源。1994年3月26日國務(wù)院頒布的《礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》規(guī)定：礦產(chǎn)資源是指具有利用價值，呈固態(tài)、液態(tài)、氣態(tài)的自然資源。包括第地下水、礦泉水。細(xì)則指明，地下水資源具有水資源和礦產(chǎn)資源的雙重屬性。

資源簡介：

礦物資源是重要的自然資源，它不是上帝的恩賜，而是經(jīng)過幾百萬年，甚至幾億年的地質(zhì)變化才形成的，它是社會生產(chǎn)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，現(xiàn)代社會人們的生產(chǎn)和生活都離不開礦產(chǎn)資源。根據(jù)《礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》第2條規(guī)定，所謂礦產(chǎn)資源是指由地質(zhì)作用形成的，具有利用價值的，呈固態(tài)、液態(tài)、氣態(tài)的自然資源。中國已發(fā)現(xiàn)礦種168個，可分為能源礦產(chǎn)（如煤、石油、地?zé)幔⒔饘俚V產(chǎn)（如鐵、錳、銅）、非金屬礦產(chǎn)（如金剛石、石灰?guī)r、粘土）和水氣礦產(chǎn)（如地下水、礦泉水、二氧化碳?xì)猓┧拇箢悺?/p>

違法采礦的行政處罰

違法開采礦產(chǎn)資源主要有以下三種表現(xiàn)形式： 無證采礦，主要包括：未依法取得采礦許可證而擅自采礦；采礦許可證有效期已滿未辦理延續(xù)登記手續(xù)繼續(xù)采礦；采礦許可證被依法注銷、吊銷后繼續(xù)采礦；未按采礦許可證規(guī)定的礦種采礦（共生、伴生礦除外）；持勘查許可證采礦；非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的受讓方未進(jìn)行采礦權(quán)變更登記采礦；擅自進(jìn)入國家規(guī)劃礦區(qū)和對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價值的礦區(qū)范圍采礦；擅自開采國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種；其他未取得采礦許可證采礦的行為。 越界采礦，采礦權(quán)人擅自超出采礦許可證載明的礦區(qū)范圍（含平面范圍和開采深度）開采礦產(chǎn)資源的行為。 破壞性采礦，即采礦權(quán)人違反礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案，采取不合理的開采方法、開采順序等破壞性的開采方法開采礦產(chǎn)資源，造成礦產(chǎn)資源破壞的行為。 對違法開采礦產(chǎn)資源行為有哪些 行政處罰 ？ 對于違法開采礦產(chǎn)資源應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，《礦產(chǎn)資源法》、《礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》等有明確規(guī)定。對違法開采行為應(yīng)當(dāng)給予違法采礦的行政處罰，構(gòu)成犯罪的還應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任。 發(fā)現(xiàn)違法開采行為，縣級以上國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)及時制止，符合 立案 條件的，依法立案查處，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，依法作出行政處罰決定。 對無證采礦的，《礦產(chǎn)資源法》第三十九條規(guī)定，違反本 法規(guī) 定，未取得采礦許可證擅自采礦的，擅自進(jìn)入國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價值的礦區(qū)范圍采礦的，擅自開采國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種的，責(zé)令停止開采、賠償損失，沒收采出的礦產(chǎn)品和 違法所得 ，可以并處罰款。《礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》第四十二條規(guī)定，依照《礦產(chǎn)資源法》第三十九條規(guī)定處以罰款的，按照下列規(guī)定執(zhí)行：未取得采礦許可證擅自采礦的，擅自進(jìn)入國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦的，擅自開采國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種的，處以違法所得50%以下的罰款。《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》第十七條規(guī)定，任何單位和個人未領(lǐng)取采礦許可證擅自采礦的，擅自進(jìn)入國家規(guī)劃礦區(qū)和對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價值的礦區(qū)范圍采礦的，擅自開采國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種的，由登記管理機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。 對越界采礦的，《礦產(chǎn)資源法》第四十條規(guī)定，超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦的，責(zé)令退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采、賠償損失，沒收越界開采的礦產(chǎn)品和違法所得，可以并處罰款；拒不退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采，造成礦產(chǎn)資源破壞的，吊銷采礦許可證。《礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》第四十二條規(guī)定，依照《礦產(chǎn)資源法》第四十條規(guī)定處以罰款的，按照下列規(guī)定執(zhí)行：超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦的，處以違法所得30%以下的罰款。《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》第十七條規(guī)定，任何單位和個人超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦的，由登記管理機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。 對破壞性采礦的，《礦產(chǎn)資源法》第四十四條規(guī)定，違反本法規(guī)定，采取破壞性的開采方法開采礦產(chǎn)資源的，處以罰款，可以吊銷采礦許可證。《礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》第四十二條規(guī)定，采取破壞性的開采方法開采礦產(chǎn)資源，造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞的，處以相當(dāng)于礦產(chǎn)資源損失價值50%以下的罰款。

國有礦區(qū)和集體礦區(qū)的區(qū)別

一、礦與礦區(qū)

礦是礦產(chǎn)資源的簡稱，即由地質(zhì)作用形成的、埋藏于地下或出露于地表，并具有開發(fā)利用價值的礦物或有用元素的集合體。有三種形態(tài)的礦：固態(tài)、液態(tài)、氣態(tài)。可分為能源礦產(chǎn)(如煤、石油、地?zé)?、金屬礦產(chǎn)(如鐵、錳、銅)、非金屬礦產(chǎn)(如金剛石、石灰?guī)r、粘土)和水氣礦產(chǎn)(如地下水、礦泉水、二氧化碳?xì)?四大類。

礦區(qū)，一般指曾經(jīng)開采、正在開采或準(zhǔn)備開采的含礦地段。包括若干礦井或露天礦的區(qū)域，有完整的生產(chǎn)工藝、地面運(yùn)輸、電力供應(yīng)、通訊調(diào)度、生產(chǎn)管理及生活服務(wù)等設(shè)施，其范圍常視礦床的規(guī)模而定。影響礦區(qū)開發(fā)的自然因素有:礦床賦存的形態(tài)和空間分布、資源儲量、礦石質(zhì)量和礦石可選性、地質(zhì)構(gòu)造的復(fù)雜程度、水文地質(zhì)條件、礦巖的穩(wěn)定性、礦區(qū)地形地物及氣候條件等。

二、國有礦區(qū)和集體礦區(qū)的區(qū)別

國有礦區(qū)和集體礦區(qū)，最明顯的區(qū)別在于礦區(qū)的采礦權(quán)人的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)不同。國有礦區(qū)，是國有企業(yè)或者國有企業(yè)控股的股份制企業(yè)為采礦權(quán)人的礦山企業(yè)的礦區(qū)；集體礦區(qū)，則為集體所有制的企業(yè)及其控股的股份制企業(yè)為采礦權(quán)人的礦山企業(yè)的礦區(qū)。

此外，根據(jù)《礦產(chǎn)資源法》及《礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，在取得礦區(qū)范圍上也有所不同。

《礦產(chǎn)資源法》明確規(guī)定：國有礦山企業(yè)是開采礦產(chǎn)資源的主體。國家保障國有礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的鞏固和發(fā)展。

《礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》第三十八條規(guī)定：集體所有制礦山企業(yè)可以開采下列礦產(chǎn)資源：

(一)不適于國家建設(shè)大、中型礦山的礦床及礦點(diǎn);

(二)經(jīng)國有礦山企業(yè)同意，并經(jīng)其上級主管部門批準(zhǔn)，在其礦區(qū)范圍內(nèi)劃出的邊緣零星礦產(chǎn);

(三)礦山閉坑后，經(jīng)原礦山企業(yè)主管部門確認(rèn)可以安全開采并不會引起嚴(yán)重環(huán)境后果的殘留礦體;

(四)國家規(guī)劃可以由集體所有制礦山企業(yè)開采的其他礦產(chǎn)資源。