工程索賠報告范文

《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》（GF-1999-0201）

對索賠的時限、程序、依據(jù)的規(guī)定及提供索賠機會的條款

建設(shè)部和國家工商行政管理總局依據(jù)有關(guān)建設(shè)工程施工階段的法律、法規(guī)，結(jié)合建設(shè)工程施工的實際情況、并借鑒國際有關(guān)土木工程的施工合同文本，制定了《建設(shè)工程施工臺同(示范文本)》（GF-1999-0201）(以下簡稱《示范文本》)。《示范文本》的推行，為開展施工索賠創(chuàng)造了條件。

一、《示范文本》第二部分通用條款第36條專門制定了索賠條款

這個條款對索賠時限、索賠程序和索賠的依據(jù)都作出了嚴(yán)格的約定。在履行合同時，必須予以足夠的重視。現(xiàn)全文抄錄如下：

36．索賠

36.1當(dāng)一方向另一方提出索賠時，要有正當(dāng)索賠理由，且有索賠事件發(fā)生時的有效證據(jù)。

36.2發(fā)包人未能按合同約定履行自己的各項義務(wù)或發(fā)生錯誤以及應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任的其他情況，造成工期延誤和（或）承包人不能及時得到合同價款及承包人的其他經(jīng)濟損失，承包人可按下列程序以書面形式向發(fā)包人索賠：

（1）索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)，向工程師發(fā)出索賠意向通知；

（2）發(fā)出索賠意向通知后28天內(nèi)，向工程師提出延長工期和（或）補償經(jīng)濟損失的索賠報告及有關(guān)資料；

（3）工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關(guān)資料后，于28天內(nèi)給予答復(fù)，或要求承包人進一步補充索賠理由和證據(jù)；

（4）工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關(guān)資料后28天內(nèi)未予答復(fù)或未對承包人作進一步要求，視為該項索賠已經(jīng)認(rèn)可；

（5）當(dāng)該索賠事件持續(xù)進行時，承包人應(yīng)當(dāng)階段性向工程師發(fā)出索賠意向，在索賠事件終了后28天內(nèi)，向工程師送交索賠的有關(guān)資料和最終索賠報告。索賠答復(fù)程序與（3）、（4）規(guī)定相同。

36.3承包人未能按合同約定履行自己的各項義務(wù)或發(fā)生錯誤，給發(fā)包人造成經(jīng)濟損失，發(fā)包人可按36.2款確定的時限向承包人提出索賠。

從上述內(nèi)容足以說明證據(jù)是索賠的關(guān)鍵。證據(jù)不足或沒有證據(jù)，索賠是不能成立的。證據(jù)是在施工過程中，也就是合同履行中產(chǎn)生的，常見的可以索賠的證據(jù)除合同文本外有如下多種：

l．投標(biāo)文件。投標(biāo)文件是組成施工合同的重要部分，其內(nèi)容包括承發(fā)包雙方的要約和承諾，在索賠要求中可以直接作為證據(jù)；

2．會議紀(jì)要。在施工過程中發(fā)包人、承包人、監(jiān)理人及有關(guān)方面針對工程召開的一切會議的紀(jì)要。但紀(jì)要要經(jīng)過參與會議的各方簽認(rèn)，或由發(fā)包人或其代理人簽章發(fā)給承包企業(yè)才有法律效力；

3．往來信件。合同雙方的往來信件，特別是對承包企業(yè)提出問題的答復(fù)信或認(rèn)可信等；

4．指令或通知。發(fā)包人駐工地代表或監(jiān)理工程師發(fā)出的各種指令、通知，包括工程設(shè)計變更、工程暫停等指令；

5．施工組織設(shè)計。這是指包括施工進度計劃在內(nèi)，并經(jīng)發(fā)包人駐工地代表或監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計或施工方案；

6．施工現(xiàn)場的各種記錄。如施工記錄、施工日報、工長日記、檢查人員日記或記錄，以及經(jīng)發(fā)包人駐工地代表或監(jiān)理工程師簽認(rèn)的工程中停電、停水、停氣和道路封閉、開通記錄或證明等；

7．工程照片。這是指注明日期，可以直觀的工程照片；

8．氣象資料。現(xiàn)場每日天氣狀況記錄。請發(fā)包人駐工地代表或監(jiān)理工程師簽證的氣象記錄；

9．各種驗收報告。如隱蔽工程驗收報告、中間驗收工程報告、材料實施報告以及設(shè)備開箱驗收報告等：

10．建筑材料的采購、運輸、保管和使用等方面的原始憑證；

11．政府主管工程造價部門發(fā)布的材料價格信息、調(diào)整造價的方法和指數(shù)等；

12．各種可以公開的成本和會計資料；

13．國家發(fā)布的法律、法令和政策文件，特別是涉及工程索賠的各類文件，一定要注意積累。

在索賠管理中，除了及時提出和注意收集證據(jù)外，還要保證提出的索賠報告的真實性、全面性和證據(jù)的法律效力。采取擺事實、講道理，利用公關(guān)手段，力爭索賠成功。

二、《示范文本》提供索賠機會的條款

序號 條款 索賠的基礎(chǔ)、理由或權(quán)利 工期延長 費用增加

1 4 發(fā)包人要求承包人需要特殊保密的措施費，由發(fā)包人承擔(dān) √

2 6．2 工程師指令錯誤發(fā)生的費用、給承包人造成的損失，由發(fā)包人承擔(dān) √ √

3 7．3 因發(fā)包人原因，承包人在施工中采取的緊急措施，造成承包人費用增加 √ √

4 8．3 發(fā)包人未能完成其義務(wù)(9項工作)，造成延誤，賠償承包人損失 √ √

5 12．2 發(fā)包人因其自身原因，推遲工作 √ √

6 12 因發(fā)包人原因暫停施工 √ √

7 13 工期延誤條款(7種情況) √ √

8 15 發(fā)包人要求工程部分或全部達(dá)到優(yōu)良的標(biāo)準(zhǔn) √ √

工程質(zhì)量因發(fā)包人原因達(dá)不到約定條件 √ √

9 16 工程因工程師不正確糾正或其他非承包人原因造成的返工、修改 √ √

工程師影響施工正常進行的，如檢驗為合格，由發(fā)包人承擔(dān)追加合同價款 √ √

10 18 工程師要求重新檢驗，如工程合格，則工期延長，費用增加 √ √

11 19．5 由于設(shè)計原因試車達(dá)不到驗收要求，發(fā)包人負(fù)責(zé)修改設(shè)計 √ √

由于設(shè)備制造原因試車達(dá)不到驗收要求，且設(shè)備為發(fā)包人采購 √ √

12 23．3 合同價款調(diào)整款(4種情況) √ √

13 27．4 發(fā)包人供應(yīng)材料、設(shè)備延誤或不合格 √ √

14 29．1 設(shè)計變更 √ √

15 39．3-(4)(5)(6) 不可抗力 √ √

16 43．2 工程施工發(fā)現(xiàn)地下障礙和文物而采取的保護措施 √ √

17 44．6 因發(fā)包人原因，解除合同，由發(fā)包人按合同支付已完工程價款和賠償承包人有關(guān)損失 √

工程索賠報告應(yīng)包括哪些內(nèi)容

工程索賠報告的內(nèi)容應(yīng)包括：

1、總論部分，這是索賠報告的開始部分；

2、合同引證以及索賠額計算部分；

3、期延長論證；

4、證據(jù)部分，包括了該索賠事項所涉及的一切有關(guān)證據(jù)以及對這些證據(jù)的說明。

【法律依據(jù)】

《民法典》第一千一百六十五條

行為人因過錯侵害他人民事權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

依照法律規(guī)定推定行為人有過錯，其不能證明自己沒有過錯的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

第一千一百六十六條

行為人造成他人民事權(quán)益損害，不論行為人有無過錯，法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的，依照其規(guī)定。

什么是索賠意向通知與索賠報告

索賠意向通知，是承包商應(yīng)在已經(jīng)察覺或理應(yīng)察覺索賠事由發(fā)生后一定期限內(nèi)，向業(yè)主或設(shè)備監(jiān)理工程師遞交索賠意向通知書，表明承包商就該索賠事由期望得到業(yè)主給予補償?shù)囊蟆?/p>

索賠報告是向?qū)Ψ教岢鏊髻r要求的書面文件，是承包人對索賠事件的處理結(jié)果，也是業(yè)主審議承包人索賠請求的主要依據(jù)。

索賠通知書應(yīng)詳細(xì)說明索賠理由以及要求追加的付款金額和（或）延長的工期，并附必要的記錄和證明材料。索賠通知書比較詳細(xì)，索賠的費用或工期比較具體明確。兩者不一樣。后者比前者更正式。

擴展資料：

書寫索賠意向通知的注意事項：

1、承包商發(fā)生索賠事件或發(fā)現(xiàn)索賠機會，首先要提出索賠意向，在合同規(guī)定時間內(nèi)將索賠意向用書面形式及時通知發(fā)包人或工程師，向?qū)Ψ奖砻魉髻r愿望、要求或者聲明保留索賠權(quán)力。

2、索賠意向通知要簡明扼要地說明索賠事由發(fā)生的時間、地點、簡單事實情況描述和發(fā)展動態(tài)、索賠依據(jù)和理由、索賠事件的不利影響等。

3、索賠意向通知通常包括以下4個方面的內(nèi)容：一是事件發(fā)生的時間和情況的簡單描述。二是合同依據(jù)的條款和理由。三是有關(guān)后續(xù)資料的提供，包括及時記錄和提供事件發(fā)展的動態(tài)。四是對工程成本和工期產(chǎn)生不利影響的嚴(yán)重程度，以期引起工程師（或業(yè)主）的注意。

參考資料來源：百度百科-索賠報告

參考資料來源：百度百科-建設(shè)工程索賠