二十條新政策是真的嗎?

新華社北京11月11日電 國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組11日公布《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化新冠肺炎疫情防控措施 科學(xué)精準(zhǔn)做好防控工作的通知》。通知指出，黨中央對(duì)進(jìn)一步優(yōu)化防控工作的二十條措施作出重要部署、提出明確要求，各地各部門要不折不扣把各項(xiàng)優(yōu)化措施落實(shí)到位。

（一）對(duì)密切接觸者，將“7天集中隔離+3天居家健康監(jiān)測(cè)”管理措施調(diào)整為“5天集中隔離+3天居家隔離”，期間賦碼管理、不得外出。集中隔離醫(yī)學(xué)觀察的第1、2、3、5天各開(kāi)展1次核酸檢測(cè)，居家隔離醫(yī)學(xué)觀察第1、3天各開(kāi)展1次核酸檢測(cè)。

（二）及時(shí)準(zhǔn)確判定密切接觸者，不再判定密接的密接。

（三）將高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)外溢人員“7天集中隔離”調(diào)整為“7天居家隔離”，期間賦碼管理、不得外出。在居家隔離第1、3、5、7天各開(kāi)展1次核酸檢測(cè)。

（四）將風(fēng)險(xiǎn)區(qū)由“高、中、低”三類調(diào)整為“高、低”兩類，最大限度減少管控人員。原則上將感染者居住地以及活動(dòng)頻繁且疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)較高的工作地和活動(dòng)地等區(qū)域劃定為高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)一般以單元、樓棟為單位劃定，不得隨意擴(kuò)大；高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)所在縣（市、區(qū)、旗）的其他地區(qū)劃定為低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)連續(xù)5天未發(fā)現(xiàn)新增感染者，降為低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。符合解封條件的高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)要及時(shí)解封。

（五）對(duì)結(jié)束閉環(huán)作業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)崗位從業(yè)人員由“7天集中隔離或7天居家隔離”調(diào)整為“5天居家健康監(jiān)測(cè)”，期間賦碼管理，第1、3、5天各開(kāi)展1次核酸檢測(cè)，非必要不外出，確需外出的不前往人員密集公共場(chǎng)所、不乘坐公共交通工具。

（六）沒(méi)有發(fā)生疫情的地區(qū)嚴(yán)格按照第九版防控方案確定的范圍對(duì)風(fēng)險(xiǎn)崗位、重點(diǎn)人員開(kāi)展核酸檢測(cè)，不得擴(kuò)大核酸檢測(cè)范圍。一般不按行政區(qū)域開(kāi)展全員核酸檢測(cè)，只在感染來(lái)源和傳播鏈條不清、社區(qū)傳播時(shí)間較長(zhǎng)等疫情底數(shù)不清時(shí)開(kāi)展。制定規(guī)范核酸檢測(cè)的具體實(shí)施辦法，重申和細(xì)化有關(guān)要求，糾正“一天兩檢”“一天三檢”等不科學(xué)做法。

（七）取消入境航班熔斷機(jī)制，并將登機(jī)前48小時(shí)內(nèi)2次核酸檢測(cè)陰性證明調(diào)整為登機(jī)前48小時(shí)內(nèi)1次核酸檢測(cè)陰性證明。

（八）對(duì)于入境重要商務(wù)人員、體育團(tuán)組等，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”轉(zhuǎn)運(yùn)至免隔離閉環(huán)管理區(qū)（“閉環(huán)泡泡”），開(kāi)展商務(wù)、訓(xùn)練、比賽等活動(dòng)，期間賦碼管理，不可離開(kāi)管理區(qū)。中方人員進(jìn)入管理區(qū)前需完成新冠病毒疫苗加強(qiáng)免疫接種，完成工作后根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)大小采取相應(yīng)的隔離管理或健康監(jiān)測(cè)措施。

（九）明確入境人員陽(yáng)性判定標(biāo)準(zhǔn)為核酸檢測(cè)Ct值35，對(duì)解除集中隔離時(shí)核酸檢測(cè)Ct值35—40的人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，如為既往感染，居家隔離期間“三天兩檢”、賦碼管理、不得外出。

（十）對(duì)入境人員，將“7天集中隔離+3天居家健康監(jiān)測(cè)”調(diào)整為“5天集中隔離+3天居家隔離”，期間賦碼管理、不得外出。入境人員在第一入境點(diǎn)完成隔離后，目的地不得重復(fù)隔離。集中隔離醫(yī)學(xué)觀察的第1、2、3、5天各開(kāi)展1次核酸檢測(cè)，居家隔離醫(yī)學(xué)觀察第1、3天各開(kāi)展1次核酸檢測(cè)。

（十一）加強(qiáng)醫(yī)療資源建設(shè)。制定分級(jí)分類診療方案、不同臨床嚴(yán)重程度感染者入院標(biāo)準(zhǔn)、各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生疫情和醫(yī)務(wù)人員感染處置方案，做好醫(yī)務(wù)人員全員培訓(xùn)。做好住院床位和重癥床位準(zhǔn)備，增加救治資源。

（十二）有序推進(jìn)新冠病毒疫苗接種。制定加快推進(jìn)疫苗接種的方案，加快提高疫苗加強(qiáng)免疫接種覆蓋率，特別是老年人群加強(qiáng)免疫接種覆蓋率。加快開(kāi)展具有廣譜保護(hù)作用的單價(jià)或多價(jià)疫苗研發(fā)，依法依規(guī)推進(jìn)審批。

（十三）加快新冠肺炎治療相關(guān)藥物儲(chǔ)備。做好供應(yīng)儲(chǔ)備，滿足患者用藥需求，尤其是重癥高風(fēng)險(xiǎn)和老年患者治療需求。重視發(fā)揮中醫(yī)藥的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，做好有效中醫(yī)藥方藥的儲(chǔ)備。加強(qiáng)急救藥品和醫(yī)療設(shè)備的儲(chǔ)備。

（十四）強(qiáng)化重點(diǎn)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)人群保護(hù)。摸清老年人、有基礎(chǔ)性疾病患者、孕產(chǎn)婦、血液透析患者等群體底數(shù)，制定健康安全保障方案。優(yōu)化對(duì)養(yǎng)老院、精神專科醫(yī)院、福利院等脆弱人群集中場(chǎng)所的管理。

（十五）落實(shí)“四早”要求，減少疫情規(guī)模和處置時(shí)間。各地要進(jìn)一步健全疫情多渠道監(jiān)測(cè)預(yù)警和多點(diǎn)觸發(fā)機(jī)制，面向跨省流動(dòng)人員開(kāi)展“落地檢”，發(fā)現(xiàn)感染者依法及時(shí)報(bào)告，第一時(shí)間做好流調(diào)和風(fēng)險(xiǎn)人員管控，嚴(yán)格做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療，避免戰(zhàn)線擴(kuò)大、時(shí)間延長(zhǎng)，決不能等待觀望、各行其是。

（十六）加大“一刀切”、層層加碼問(wèn)題整治力度。地方黨委和政府要落實(shí)屬地責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的防控政策，嚴(yán)禁隨意封校停課、停工停產(chǎn)、未經(jīng)批準(zhǔn)阻斷交通、隨意采取“靜默”管理、隨意封控、長(zhǎng)時(shí)間不解封、隨意停診等各類層層加碼行為，加大通報(bào)、公開(kāi)曝光力度，對(duì)造成嚴(yán)重后果的依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。發(fā)揮各級(jí)整治層層加碼問(wèn)題工作專班作用，高效做好舉報(bào)線索收集轉(zhuǎn)辦，督促地方及時(shí)整改到位。衛(wèi)生健康委、疾控局、教育部、交通運(yùn)輸部等各行業(yè)主管部門加強(qiáng)對(duì)行業(yè)系統(tǒng)的督促指導(dǎo)，加大典型案例曝光力度，切實(shí)起到震懾作用。

（十七）加強(qiáng)封控隔離人員服務(wù)保障。各地要建立生活物資保障工作專班，及時(shí)制定完善生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)、封閉小區(qū)配送、區(qū)域聯(lián)保聯(lián)供等預(yù)案，做好重要民生商品儲(chǔ)備。全面摸排社區(qū)常住人口基礎(chǔ)信息，掌握空巢獨(dú)居老年人、困境兒童、孕產(chǎn)婦、基礎(chǔ)病患者等重點(diǎn)人員情況，建立重點(diǎn)人員清單、疫情期間需求清單。優(yōu)化封閉區(qū)域終端配送，明確生活物資供應(yīng)專門力量，在小區(qū)內(nèi)劃出固定接收點(diǎn)，打通配送“最后一米”。指導(dǎo)社區(qū)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥房等建立直通熱線，小區(qū)配備專車，做好服務(wù)銜接，嚴(yán)格落實(shí)首診負(fù)責(zé)制和急危重癥搶救制度，不得以任何理由推諉拒診，保障居民治療、用藥等需求。做好封控隔離人員心理疏導(dǎo)，加大對(duì)老弱病殘等特殊群體的關(guān)心幫助力度，解決好人民群眾實(shí)際困難。

（十八）優(yōu)化校園疫情防控措施。完善校地協(xié)同機(jī)制，聯(lián)防聯(lián)控加強(qiáng)校園疫情應(yīng)急處置保障，優(yōu)先安排校園轉(zhuǎn)運(yùn)隔離、核酸檢測(cè)、流調(diào)溯源、環(huán)境消毒、生活物資保障等工作，提升學(xué)校疫情應(yīng)急處置能力，支持學(xué)校以快制快處置疫情。各地各校要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和教育部門防控措施，堅(jiān)決落實(shí)科學(xué)精準(zhǔn)防控要求，不得加碼管控。教育部和各省級(jí)、地市級(jí)教育部門牽頭成立工作專班，逐一排查校園隨意封控、封控時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、長(zhǎng)時(shí)間不開(kāi)展線下教學(xué)、生活保障跟不上、師生員工家屬管控要求不一致等突出問(wèn)題并督促整改，整治防控不力和過(guò)度防疫問(wèn)題。各級(jí)教育部門設(shè)立投訴平臺(tái)和熱線電話，及時(shí)受理、轉(zhuǎn)辦和回應(yīng)，建立“接訴即辦”機(jī)制，健全問(wèn)題快速反應(yīng)和解決反饋機(jī)制，及時(shí)推動(dòng)解決師生急難愁盼問(wèn)題。

（十九）落實(shí)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)防控措施。各地聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制要成立專班，摸清轄區(qū)包括民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的企業(yè)和工業(yè)園區(qū)底數(shù)，“一企一策”“一園一策”制定疫情防控處置預(yù)案。落實(shí)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)疫情防控主體責(zé)任，建立從企業(yè)、園區(qū)管理層到車間班組、一線職工的疫情防控全員責(zé)任體系，細(xì)化全環(huán)節(jié)、全流程疫情防控臺(tái)賬。嚴(yán)格返崗人員涉疫風(fēng)險(xiǎn)核查，確認(rèn)健康后方可返崗。加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工序員工的生活、防疫和輪崗備崗保障，完善第三方外包人員管理辦法，嚴(yán)格社會(huì)面人員出入管理。發(fā)生疫情期間，要全力保障物流通暢，不得擅自要求事關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈全局和涉及民生保供的重點(diǎn)企業(yè)停工停產(chǎn)，落實(shí)好“白名單”制度。

（二十）分類有序做好滯留人員疏解。發(fā)生疫情的地方要及時(shí)精準(zhǔn)劃定風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，對(duì)不在高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的外地人員，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)后允許其離開(kāi)，避免發(fā)生滯留，返程途中做好防護(hù)。發(fā)生較多人員滯留的地方，要專門制定疏解方案，出發(fā)地與目的地加強(qiáng)信息溝通和協(xié)作配合，在有效防止疫情外溢的前提下穩(wěn)妥安排，交通運(yùn)輸、民航、國(guó)鐵等單位要積極給予交通運(yùn)力保障。目的地要增強(qiáng)大局意識(shí)，不得拒絕接受滯留人員返回，并按照要求落實(shí)好返回人員防控措施，既要避免疫情外溢，也不得加碼管控。

2022兩會(huì)有哪些針對(duì)提高生育率的提案？

? 2022兩會(huì)針對(duì)提高生育率有9大建議提案。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的2021年全國(guó)人口數(shù)據(jù)顯示：2021年出生人口1062萬(wàn)人，出生率為7.52‰。可以看出，2021年中國(guó)出生人口創(chuàng)下1949年以來(lái)新低，出生率則創(chuàng)下有記錄以來(lái)最低水平，總和生育率只有1.15，成為了是世界上生育率最低的國(guó)家之一。

因此今年的國(guó)兩會(huì)有關(guān)鼓勵(lì)生育的提案相比往年多了很多，鼓勵(lì)生育已成為熱門的公共政策刻不容緩的話題。

此次的兩會(huì)涉及的鼓勵(lì)生育政策包含了多個(gè)方面分別是：現(xiàn)金和稅收補(bǔ)貼、購(gòu)房補(bǔ)貼、增建托兒所、提供男女平等的育產(chǎn)假、推廣混合辦公、保障單身女性的生育權(quán)、開(kāi)放輔助生育技術(shù)以及高考和學(xué)制改革等很多方面。

一、現(xiàn)金和稅收補(bǔ)貼

生育成本過(guò)高，一直是影響育齡家庭生育二胎、三胎的最重要負(fù)面因素之一，而現(xiàn)金和稅收補(bǔ)貼則是減輕育兒負(fù)擔(dān)的一項(xiàng)重要措施，作為鼓勵(lì)生育的第一步，是具有非常積極意義的。

代表建議采取減免個(gè)人所得稅和現(xiàn)金補(bǔ)貼并重的方式。關(guān)于現(xiàn)金補(bǔ)貼的具體建議是：對(duì)于二孩家庭的每個(gè)孩子，給與每月1000元的現(xiàn)金補(bǔ)貼；對(duì)于多孩家庭的每個(gè)孩子，給與每月2000元的現(xiàn)金補(bǔ)貼；上述支付都直至孩子到20歲。而在減免個(gè)人所得稅方面，我們建議對(duì)于二孩家庭實(shí)行所得稅和社保減半，三孩家庭則享受所得稅和社保全免除的優(yōu)惠（為避免擴(kuò)大貧富差距，可以對(duì)減稅額設(shè)定某個(gè)封頂?shù)纳舷蓿?/p>

鄭堅(jiān)江，全國(guó)人大代表、奧克斯集團(tuán)董事長(zhǎng)

建議提高家庭生育二孩、三孩的子女教育支出個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除標(biāo)準(zhǔn)，即二孩按3000元/人/月標(biāo)準(zhǔn)扣除，三孩按5000元/人/月標(biāo)準(zhǔn)扣除。

黃細(xì)花，全國(guó)人大代表、惠州市委常委、宣傳部部長(zhǎng)

建議發(fā)放育兒補(bǔ)貼，每個(gè)孩子，從出生到滿6周歲時(shí)，國(guó)家財(cái)政每月發(fā)一定金額的育兒補(bǔ)貼，具體金額可參考當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

張兆安，全國(guó)人大代表、上海社會(huì)科學(xué)院研究員

提交的建議認(rèn)為要提高生育率，僅僅通過(guò)提高個(gè)稅起征點(diǎn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，因?yàn)槟壳袄U納個(gè)稅的人群比重還不高，最直接的、最有效的應(yīng)該是現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，尤其對(duì)于大部分低收入家庭仍然需要通過(guò)資金獎(jiǎng)勵(lì)才能激發(fā)育齡女性更多生育。

金李，全國(guó)政協(xié)委員、南方科技大學(xué)副校長(zhǎng)

建議實(shí)施長(zhǎng)期的個(gè)稅減免和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助政策。養(yǎng)兒育女成本高昂，不少家庭望而生畏。只有通過(guò)長(zhǎng)期持久的補(bǔ)貼才能真正提升生育意愿。為此，建議對(duì)三胎以上家庭大幅度提升個(gè)稅起征點(diǎn)，并且從第三胎起每人每月提供生育補(bǔ)貼直至小孩成年。個(gè)稅減免政策及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助政策可以根據(jù)不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和生育意愿差異化實(shí)施。

謝文敏，全國(guó)政協(xié)委員、湖北省首義律師事務(wù)所主任

建議健全和完善生育保障制度，除健全現(xiàn)行社保已經(jīng)涵蓋的生育津貼外，還應(yīng)另行增設(shè)生育補(bǔ)貼制度，與生育津貼并行實(shí)施。

聶鵬舉，全國(guó)人大代表、科力爾董事長(zhǎng)

建議對(duì)第三孩按地區(qū)實(shí)行一定標(biāo)準(zhǔn)的生活及醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助，比如按當(dāng)?shù)卦缕骄べY的20%發(fā)放生活補(bǔ)助，生活及醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助一直持續(xù)到18周歲。

周松勃，全國(guó)人大代表、河北省涿州范陽(yáng)醫(yī)院院長(zhǎng)

建議對(duì)三孩家庭每月每孩發(fā)放育兒補(bǔ)貼金，直至孩子三歲。父母的個(gè)人所得稅和社保繳納金額進(jìn)行不同程度的減免。實(shí)行有差異化的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼政策和按照孩子數(shù)量累進(jìn)抵扣的個(gè)稅抵扣政策。

穆可發(fā)，全國(guó)政協(xié)委員、安徽省政協(xié)民族宗教事務(wù)委員會(huì)副主任

建議中央政府出臺(tái)實(shí)質(zhì)性的鼓勵(lì)政策，比如由中央和地方政府設(shè)立“鼓勵(lì)生育基金”，加大二孩、三孩生育獎(jiǎng)勵(lì)。

二、降低住房成本

高房?jī)r(jià)，也是現(xiàn)在制約育齡夫婦生育孩子的一個(gè)重要原因。中國(guó)大城市的房?jī)r(jià)收入比是世界上最高的，要減輕高房?jī)r(jià)地區(qū)的家庭育兒負(fù)擔(dān)，就需要實(shí)施對(duì)多孩家庭給予購(gòu)房補(bǔ)貼的政策。具體方式可以通過(guò)按揭利息返還或房?jī)r(jià)打折進(jìn)行補(bǔ)貼，比如說(shuō)返還二孩家庭的房貸利息的50%，對(duì)于三孩家庭的房貸利息可全部補(bǔ)貼返還。在高房?jī)r(jià)的地區(qū)，這部分補(bǔ)貼的成本，可以考慮通過(guò)增加住房土地供應(yīng)來(lái)覆蓋。

四、提供男女平等的育產(chǎn)假

這里的“育產(chǎn)假”，不止女性產(chǎn)假，也包括男性陪產(chǎn)假和父母育兒假。到目前為止，絕大多數(shù)省份都已通過(guò)新修訂的人口與計(jì)生條例，普遍延長(zhǎng)了產(chǎn)假，并新增育兒假。但如果僅僅延長(zhǎng)女性育產(chǎn)假，不可避免會(huì)導(dǎo)致企業(yè)不愿意招聘女性，讓男性承擔(dān)更多育兒義務(wù)，以此降低用人單位對(duì)女性的就業(yè)歧視，也提升女性生育意愿。

為了減輕職業(yè)女性生育小孩的后顧之憂，政府除了應(yīng)承擔(dān)產(chǎn)假期間的用工成本之外，還需要出臺(tái)男女相對(duì)平等的育產(chǎn)假政策，這將有利于保障女性在就業(yè)和職業(yè)發(fā)展上的權(quán)益，盡可能消除職場(chǎng)上的性別歧視現(xiàn)象。

另外通過(guò)商業(yè)化生育保險(xiǎn)制度，由商業(yè)保險(xiǎn)而非企業(yè)承擔(dān)主要的生育假成本，實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、個(gè)人三方共擔(dān)養(yǎng)育成本的局面。

由國(guó)家、企業(yè)和家庭共同分擔(dān)，利用政府補(bǔ)貼、稅收減免手段等多種措施，適當(dāng)分擔(dān)用人單位的成本。

五、把輔助生殖技術(shù)的費(fèi)用納入醫(yī)保

當(dāng)今社會(huì)，不孕不育癥患者患率非常高，許多夫婦雖然想生孩子，但是高額的醫(yī)療費(fèi)，特別是輔助生殖技術(shù)費(fèi)用是非常高的，這讓不少想要孩子的夫婦望而卻步，2021年，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，我國(guó)育齡夫婦的不孕不育率已經(jīng)攀升至約12%-18%。

雖然之前北京市宣布將16項(xiàng)輔助生殖技術(shù)項(xiàng)目納入醫(yī)保。

但到目前為止，全國(guó)絕大部分省份均未把輔助生殖技術(shù)項(xiàng)目納入醫(yī)保。我們建議鼓勵(lì)和扶持輔助生育相關(guān)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，并且在全國(guó)范圍內(nèi)把相關(guān)服務(wù)納入醫(yī)保。

民革中央在今年兩會(huì)上提交《關(guān)于改善育齡人群生殖健康的提案》建議：對(duì)于生殖健康和醫(yī)療的相關(guān)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)：

一、提高重視程度，建立多級(jí)預(yù)防體系

二、鼓勵(lì)研發(fā)推廣先進(jìn)診療技術(shù)，實(shí)施多種治療手段

三、治療費(fèi)用納入醫(yī)保，構(gòu)建制度性保障體系。

六、保障單身女性的生育權(quán)

還有最近鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的話題：該不該開(kāi)放單身女性的生育權(quán)，同意跟反對(duì)都持不同意見(jiàn)，現(xiàn)在回應(yīng)來(lái)了。

根據(jù)原衛(wèi)生部發(fā)布的《人類輔助生殖規(guī)范》（衛(wèi)科教發(fā)〔2003〕176號(hào)）中規(guī)定：“禁止給不符合國(guó)家人口和計(jì)劃生育法規(guī)和條例規(guī)定的夫婦和單身婦女實(shí)施人類輔助生殖技術(shù)。”此規(guī)定在實(shí)際操作中，造成單身女性無(wú)法使用精子庫(kù)、凍卵等人工輔助生殖技術(shù)來(lái)行使生育權(quán)。

代表建議修改此規(guī)定，以保障單身女性的生育權(quán)利。

現(xiàn)代職場(chǎng)女性要兼顧學(xué)位、事業(yè)和家庭，導(dǎo)致在精力和時(shí)間上往往會(huì)面臨沖突，有時(shí)不得不傾向于推遲結(jié)婚或者選擇單身。對(duì)于30多歲還未結(jié)婚的女性有很多，而她們有的雖然不想結(jié)婚，火其他原因不愿結(jié)婚，但是希望能擁有自己的孩子獨(dú)立撫養(yǎng)的也非常多，她們也需要生育技術(shù)的幫助，如凍卵和人工授精，來(lái)實(shí)現(xiàn)有孩子的愿望。

建議放寬單身女性冷凍卵子的政策限制，以解決婚育年齡大幅提高所引起的生育困難所需。

七、推廣靈活辦公模式

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)中遠(yuǎn)程會(huì)議、協(xié)同工作軟件的成熟，遠(yuǎn)程辦公在技術(shù)上已經(jīng)趨向成熟，更因?yàn)樾鹿谝咔榈挠绊懀芏嗥髽I(yè)被迫實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程辦公，進(jìn)而在全球范圍內(nèi)掀起了一股遠(yuǎn)程辦公的潮流。亞馬遜、微軟、谷歌和蘋果都已經(jīng)把遠(yuǎn)程工作的模式常態(tài)化，推出了不同的混合辦公的制度。近日，攜程中國(guó)公司宣布全公司近三萬(wàn)名員工將實(shí)行混合辦公制，允許員工每周三和周五在家遠(yuǎn)程辦公。這是中國(guó)首家大型公司推出“3+2”的混合工作制。攜程在推廣混合辦公模式的過(guò)程中，取得了很好的效果，不僅工作效率沒(méi)有下降，而且還大幅度提升了員工滿意度。混合辦公的社會(huì)效應(yīng)也很明顯，可以減少通勤的擁堵，還有利于環(huán)境保護(hù)、家庭和諧、緩解高房?jī)r(jià)和提升生育率。

黃細(xì)花提交《關(guān)于推廣“3+2”混合辦公模式的建議》：一是探索有條件的企事業(yè)單位采用“3+2”混合辦公模式。國(guó)家人社部組織開(kāi)展試點(diǎn)工作，結(jié)合企業(yè)、事業(yè)單位的工作性質(zhì)和用工實(shí)際，積極推廣混合辦公模式，允許員工每周三和周五選擇1-2天遠(yuǎn)程辦公，更好的平衡工作和家庭生活，提升員工幸福感和滿意度。二是從法律制度層面保障和支持混合辦公模式的落實(shí)。

八、教育改革（減少高考內(nèi)卷，縮短學(xué)制）

除了直接的財(cái)務(wù)成本，中國(guó)家長(zhǎng)為孩子升學(xué)所花的錢和精力投入也幾乎是世界最高的，操碎了心，這同樣是壓制生育意愿的主要因素之一。

要緩解中國(guó)家庭的教育焦慮，關(guān)鍵在于改革教育體制，需要減少高考內(nèi)卷和縮短學(xué)制。現(xiàn)在企業(yè)招聘越來(lái)越多的碩士生，導(dǎo)致考研的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越白熱化。

提交建議盡快推進(jìn)九年制義務(wù)教育體制改革，縮短學(xué)制、取消中考、普及高中，實(shí)行小學(xué)到高中的十年制基礎(chǔ)義務(wù)教育。甘華田認(rèn)為，把接受高等教育和職業(yè)教育的選擇，從初中階段推遲到完成普高教育之后，避免升學(xué)競(jìng)爭(zhēng)和職業(yè)選擇的低齡化，等到他們的心智較為成熟時(shí)，再來(lái)做出選擇，這樣更符合青少年生長(zhǎng)發(fā)育的自然規(guī)律，可以讓更多有潛力的孩子做出適合自己的選擇。只有這樣，才可以從制度上徹底解決中小學(xué)的內(nèi)卷，緩解中國(guó)家庭的“教育焦慮”。

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九、其他建議

黃細(xì)花（全國(guó)人大代表、惠州市委常委、宣傳部部長(zhǎng)）代表建議盡快全面放開(kāi)生育政策。

現(xiàn)在提“三孩政策”，會(huì)給人們一種錯(cuò)誤的印象，認(rèn)為生育四孩是違反政策的。雖然現(xiàn)在有意愿生育四孩及以上的夫婦占極少數(shù)，但鼓勵(lì)生育不限多少胎，更符合國(guó)情發(fā)展。

全國(guó)政協(xié)委員、北京理工大學(xué)人文與社會(huì)科學(xué)學(xué)院院長(zhǎng)李健和全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)人口與發(fā)展研究中心主任賀丹聯(lián)合提交提案，建議通過(guò)完善相應(yīng)法律和政策、完善生育支持體系，切實(shí)提高人口出生率。建議全國(guó)人大制定《生育保險(xiǎn)法》。

全國(guó)政協(xié)委員、廣西壯族自治區(qū)柳州市檢察院副檢察長(zhǎng)韋震玲提交提案，建議建立家庭全職服務(wù)成員職業(yè)權(quán)利保障制度，維護(hù)家庭全職服務(wù)成員的合法權(quán)益。

二十條防疫新政策

法律分析： 一、黨中央、國(guó)務(wù)院

1、中共中央印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證的通知》

2、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于組織做好疫情防控重點(diǎn)物資生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和調(diào)度安排工作的緊急通知》（國(guó)辦發(fā)明電〔2020〕2號(hào)）

3、國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)《關(guān)于防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進(jìn)口物資不實(shí)施對(duì)美加征關(guān)稅措施的通知》（稅委會(huì)〔2020〕6號(hào)）

二、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)

1、關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情 支持鼓勵(lì)勞動(dòng)者參與線上職業(yè)技能培訓(xùn)的通知（發(fā)改辦就業(yè)〔2020〕100號(hào)）

2、關(guān)于疫情防控期間采取支持性兩部制電價(jià)政策 降低企業(yè)用電成本的通知（發(fā)改辦價(jià)格〔2020〕110號(hào)）

3、關(guān)于疫情防控期間做好企業(yè)債券工作的通知（發(fā)改辦財(cái)金〔2020〕111號(hào)）

4、關(guān)于積極應(yīng)對(duì)疫情創(chuàng)新做好招投標(biāo)工作保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的通知(發(fā)改電〔2020〕170號(hào))

5、關(guān)于發(fā)揮政府儲(chǔ)備作用支持應(yīng)對(duì)疫情緊缺物資增產(chǎn)增供的通知》（發(fā)改運(yùn)行〔2020〕184號(hào)）

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》 第二條 國(guó)家對(duì)傳染病防治實(shí)行預(yù)防為主的方針，防治結(jié)合、分類管理、依靠科學(xué)、依靠群眾。

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兩會(huì)關(guān)于新農(nóng)村建設(shè),2019年全國(guó)兩會(huì)關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)提案政策解讀

兩會(huì)關(guān)于新農(nóng)村建設(shè),全國(guó)兩會(huì)關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)提案政策解讀

李克強(qiáng)總理做政府工作報(bào)告

3月5日上午，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)做首屆政府報(bào)告，在政府工作報(bào)告中，李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)：堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題放在全部工作的重中之重，以保障國(guó)家糧食安全和促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。堅(jiān)守耕地紅線，提高耕地質(zhì)量，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全，把13億中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中。

山合水易機(jī)構(gòu)()認(rèn)為，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對(duì)于國(guó)家糧食安全，農(nóng)民生活水平的提高具有十分重要的意義。中央一號(hào)文件連續(xù)第11年鎖定“三農(nóng)”問(wèn)題，重點(diǎn)提出了要加快發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化。在兩會(huì)政府報(bào)告中，李克強(qiáng)總理又一次提出了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，這體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的高度重視。

山合水易()認(rèn)為，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)不僅要從生產(chǎn)水平上提高糧食產(chǎn)品質(zhì)量與產(chǎn)量，還要挖掘農(nóng)業(yè)的潛在價(jià)值，在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)中積極引入鄉(xiāng)村旅游等休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。山合水易認(rèn)為，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展要積極爭(zhēng)取政策、資金支持，要將鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一引擎。

一、要與農(nóng)村扶貧政策結(jié)合，爭(zhēng)取扶貧資金支持

山合水易研究認(rèn)為，由于我國(guó)特殊的城鄉(xiāng)二元體制，我國(guó)農(nóng)村不得不承擔(dān)起農(nóng)業(yè)人口的實(shí)際就業(yè)問(wèn)題，但我國(guó)目前保守估計(jì)約有2億剩余勞動(dòng)力，并且在中短期時(shí)間內(nèi)還在不斷增加。開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游可增加旅游就業(yè)機(jī)會(huì)，可以從一定程度上解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的問(wèn)題，緩解農(nóng)村剩余勞動(dòng)力對(duì)城市的壓力，要將鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)與農(nóng)村扶貧政策結(jié)合，爭(zhēng)取扶貧資金支持。

二、要與新農(nóng)村、新城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合，爭(zhēng)取新農(nóng)村建設(shè)政策優(yōu)勢(shì)與資金支持

鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)可能牽涉到移民問(wèn)題，小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村是比較理想的接納場(chǎng)所。鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)要與小城鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，小城鎮(zhèn)、新農(nóng)村的建設(shè)要按旅游城鎮(zhèn)的風(fēng)貌進(jìn)行控制，使其本身就成為旅游吸引物之一，也可以依托新建城鎮(zhèn)或者新農(nóng)村發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、旅游商業(yè)，如農(nóng)副產(chǎn)品的深加工、旅游紀(jì)念品的生產(chǎn)等，爭(zhēng)取新城鎮(zhèn)建設(shè)政策、資金支持。

三、要將鄉(xiāng)村旅游與其他旅游相結(jié)合，"打包"發(fā)展

鄉(xiāng)村旅游不能理解為是一種純粹的農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)，而要與區(qū)域內(nèi)其它旅游資源和旅游景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)結(jié)合起來(lái)，借助已有旅游景點(diǎn)的吸引力，爭(zhēng)取客源，以形成資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同發(fā)展的格局，同時(shí)要打通景區(qū)間壁壘，實(shí)現(xiàn)政策、資金的互融互通。

四、要注重環(huán)境保護(hù)， 1 2 3 4 ;

全國(guó)兩會(huì)關(guān)于經(jīng)濟(jì)政策的提案解讀

“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支持，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿υ?/p>

1.多措并舉，提振民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心。一是營(yíng)造各類所有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)家權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等的市場(chǎng)環(huán)境。二是營(yíng)造激勵(lì)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍，塑造“親”“清”新型政商關(guān)系。三是打造公正規(guī)范的法治環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的保護(hù)。

2.持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升政府服務(wù)水平。一是圍繞企業(yè)開(kāi)辦注銷、施工許可證辦理、不動(dòng)產(chǎn)登記等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)。二是建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度和“民營(yíng)企業(yè)家接待日”活動(dòng)等對(duì)接機(jī)制，暢通政企溝通渠道。三是加強(qiáng)公共媒體涉企政策宣傳，及時(shí)向市場(chǎng)傳遞政府對(duì)形勢(shì)的分析判斷和政策導(dǎo)向。四是各級(jí)政府加大對(duì)涉企政策的學(xué)習(xí)、研究和落實(shí)力度。五是推進(jìn)民企紓危解困行動(dòng)。

3.繼續(xù)降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。一是適度下調(diào)企業(yè)所得稅稅率，對(duì)勞動(dòng)密集型小微企業(yè)給予企業(yè)所得稅低稅率優(yōu)惠；對(duì)于國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展行業(yè)的成長(zhǎng)型中小微企業(yè)的固定資產(chǎn)特別是機(jī)器設(shè)備，允許選擇實(shí)行雙倍余額遞減法、年數(shù)總和法等加速折舊辦法。二是完善增值稅政策，加快推進(jìn)簡(jiǎn)并二檔稅率、放寬留抵退稅條件、擴(kuò)大增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣等政策優(yōu)化。三是對(duì)經(jīng)營(yíng)困難的小微企業(yè)，繼續(xù)給予稅收優(yōu)惠，適當(dāng)延長(zhǎng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)減免政策。四是科學(xué)制定鼓勵(lì)民企產(chǎn)業(yè)升級(jí)、節(jié)能減排、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。五是進(jìn)一步梳理和精簡(jiǎn)收費(fèi)清單目錄。

4.有效降低民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的融資成本。一是鼓勵(lì)商業(yè)銀行推出與民營(yíng)企業(yè)融資特點(diǎn)“短、小、急、頻”相對(duì)應(yīng)的金融產(chǎn)品和服務(wù)。二是建立和完善融資擔(dān)保體系。三是發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大股權(quán)融資。支持符合條件的民營(yíng)企業(yè)利用發(fā)行企業(yè)債券和資產(chǎn)證券化產(chǎn)品融資。四是完善民營(yíng)企業(yè)征信系統(tǒng)。

《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者近日在采訪中獲悉，全國(guó)政協(xié)委員、 南京大學(xué) 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)、 南京大學(xué) 商學(xué)院教授楊德才今年兩會(huì)帶來(lái)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政策環(huán)境促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展的提案》。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量，相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了50%以上的稅收，60%以上的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果，80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量。

“近年來(lái)，為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展，各級(jí)政府出臺(tái)了諸多政策舉措，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I商環(huán)境得到很大改善。但新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，民間投資積極性不高、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展盤桓不前，則是不爭(zhēng)的事實(shí)。”楊德才表示，這既與變化了的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)環(huán)境有關(guān)，更與政策環(huán)境有關(guān)。

那應(yīng)該如何更好促進(jìn)疫情常態(tài)化下政策環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展呢？

記者注意到，在楊德才的提案中，其將“精準(zhǔn)制定政策機(jī)制，高效促進(jìn)政策落地，打造更加公平公正的營(yíng)商環(huán)境”放在建議首位，要“健全企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制，秉持‘問(wèn)題導(dǎo)向’‘發(fā)現(xiàn)痛點(diǎn)’原則，充分了解和聽(tīng)取企業(yè)家實(shí)際需求，讓涉企政策更接‘地氣’”。

楊德才同時(shí)認(rèn)為，還需要“推動(dòng)各項(xiàng)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策高效落地，權(quán)威公布涉企政策清單，拓寬宣傳申報(bào)渠道，提高政策透明度和知曉度。精簡(jiǎn)政策兌現(xiàn)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)政策執(zhí)行跟蹤，提高政策兌現(xiàn)效率，讓民營(yíng)企業(yè)從政策中增強(qiáng)獲得感”，同時(shí)要“推進(jìn)落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，清理修訂阻礙民營(yíng)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的政策法規(guī)”。

除此之外，“持續(xù)深化放管服改革，健全完善常態(tài)化政企聯(lián)系服務(wù)制度”“深化減負(fù)行動(dòng)，加大紓困幫扶力度”“培育中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)”也被楊德才著重提及。

如在“深化減負(fù)行動(dòng)，加大紓困幫扶力度，拓寬民企融資渠道，完善風(fēng)險(xiǎn)化解措施”的建議中，楊德才認(rèn)為：“一是繼續(xù)開(kāi)展‘陽(yáng)光減負(fù)’行動(dòng)，嚴(yán)格貫徹落實(shí)各級(jí)政府減負(fù)降本和清廢放權(quán)的政策措施，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)減負(fù)舉措落地情況跟進(jìn)督查，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。”

“二是支持條件成熟的企業(yè)開(kāi)展規(guī)范化股份制改造，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)積極對(duì)接資本市場(chǎng)。加強(qiáng)‘銀商合作’搭建銀企對(duì)接平臺(tái)，逐步提高信用貸款比例，擴(kuò)大貸款抵押物范圍。”楊德才認(rèn)為，通過(guò)“推進(jìn)信貸資源向科技型、創(chuàng)新型、成長(zhǎng)型企業(yè)傾斜，量身打造中小微企業(yè)融資信貸服務(wù)產(chǎn)品”。

楊德才還認(rèn)為，同時(shí)需要“對(duì)優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)及上市公司，支持開(kāi)展債券融資、股權(quán)融資，設(shè)立上市公司穩(wěn)健發(fā)展基金，防范上市公司流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)主業(yè)經(jīng)營(yíng)良好、暫時(shí)性資金鏈緊張的企業(yè)，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)保障合理的資金需求；對(duì)正常還本付息企業(yè)，不得隨意停貸、抽貸、壓貸、斷貸，不得附加不合理的授信條件”。

而“培育中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)的橋梁紐帶作用，提升人才吸引力”也被楊德才著重提及，其認(rèn)為，可通過(guò)“加強(qiáng)謀劃布局，根據(jù)各地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，加快中小微企業(yè)園建設(shè)”“積極營(yíng)造有利于行業(yè)協(xié)會(huì)生存和發(fā)展的寬松環(huán)境”等加快建議落地。

楊德才最后表示，在“加大人才政策力度外，更要滿足人才對(duì)就醫(yī)、子女就學(xué)、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、生活休閑、學(xué)術(shù)交流、人際交往等更高層次需求，增強(qiáng)人才的歸屬感”。 ;

2022年全國(guó)兩會(huì)精神內(nèi)容要點(diǎn)概括是什么？

1、遠(yuǎn)景目標(biāo)

到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)、“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指導(dǎo)思想、必須遵循的原則和主要目標(biāo)。

2、民生剛需

就業(yè)、住房、醫(yī)療、消費(fèi)、糧食等話題依舊是熱點(diǎn)。

3、鄉(xiāng)村振興

鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨任務(wù)。早在2018年1月，中共中央、國(guó)務(wù)院在《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》中就提出了鄉(xiāng)村振興三個(gè)階段戰(zhàn)略構(gòu)想，明確到2020年鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成；到2035年鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)；到2050年鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，目前已經(jīng)取得了重要進(jìn)展，其制度框架和政策體系基本形成，一些改革試點(diǎn)和重大行動(dòng)計(jì)劃也在積極有序推進(jìn)。

4、綠水青山

規(guī)劃先行，是既要金山銀山，又要綠水青山的前提，也是讓綠水青山變成金山銀山的頂層設(shè)計(jì)。

5、健康中國(guó)

健康中國(guó)是2017年10月18日，在十九大報(bào)告中提出的發(fā)展戰(zhàn)略，人民健康是民族昌盛和國(guó)家富強(qiáng)的重要標(biāo)志，要完善國(guó)民健康政策，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。

6、科技創(chuàng)新

黨的十八大以來(lái)，國(guó)家將創(chuàng)新發(fā)展放到了新發(fā)展理念的首位。如今，創(chuàng)新在各個(gè)領(lǐng)域蔚然成風(fēng)，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。

7、制度創(chuàng)新

對(duì)全國(guó)人大法和全國(guó)人大議事規(guī)則作出修改。

8、正風(fēng)反腐

建黨百年，更要反腐。

9、與世界共處

當(dāng)今世界，百年變局與世紀(jì)疫情相互激蕩、疊加共振；當(dāng)今中國(guó)，正迎來(lái)中共建黨百年和“十四五”開(kāi)局，并向著新中國(guó)成立百年的目標(biāo)奮進(jìn)。在此新的歷史交匯點(diǎn)，中國(guó)如何與世界共處，中國(guó)外交如何發(fā)力，全國(guó)兩會(huì)將是一個(gè)重要觀察窗口。