村民委員會(huì)組織法(村民委員會(huì)組織法任何組織或者個(gè)人不得)
中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法(2018修正)
第一章 總則第一條 為了保障農(nóng)村村民實(shí)行自治,由村民依法辦理自己的事情,發(fā)展農(nóng)村基層民主,維護(hù)村民的合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)憲法,制定本法。第二條 村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。
村民委員會(huì)辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè),調(diào)解民間糾紛,協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安,向人民政府反映村民的意見(jiàn)、要求和提出建議。
村民委員會(huì)向村民會(huì)議、村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。第三條 村民委員會(huì)根據(jù)村民居住狀況、人口多少,按照便于群眾自治,有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理的原則設(shè)立。
村民委員會(huì)的設(shè)立、撤銷、范圍調(diào)整,由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府提出,經(jīng)村民會(huì)議討論同意,報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
村民委員會(huì)可以根據(jù)村民居住狀況、集體土地所有權(quán)關(guān)系等分設(shè)若干村民小組。第四條 中國(guó)共產(chǎn)黨在農(nóng)村的基層組織,按照中國(guó)共產(chǎn)黨章程進(jìn)行工作,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,領(lǐng)導(dǎo)和支持村民委員會(huì)行使職權(quán);依照憲法和法律,支持和保障村民開(kāi)展自治活動(dòng)、直接行使民主權(quán)利。第五條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府對(duì)村民委員會(huì)的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助,但是不得干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項(xiàng)。
村民委員會(huì)協(xié)助鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府開(kāi)展工作。第二章 村民委員會(huì)的組成和職責(zé)第六條 村民委員會(huì)由主任、副主任和委員共三至七人組成。
村民委員會(huì)成員中,應(yīng)當(dāng)有婦女成員,多民族村民居住的村應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少的民族的成員。
對(duì)村民委員會(huì)成員,根據(jù)工作情況,給予適當(dāng)補(bǔ)貼。第七條 村民委員會(huì)根據(jù)需要設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生與計(jì)劃生育等委員會(huì)。村民委員會(huì)成員可以兼任下屬委員會(huì)的成員。人口少的村的村民委員會(huì)可以不設(shè)下屬委員會(huì),由村民委員會(huì)成員分工負(fù)責(zé)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生與計(jì)劃生育等工作。第八條 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)支持和組織村民依法發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì),承擔(dān)本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作,促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
村民委員會(huì)依照法律規(guī)定,管理本村屬于村農(nóng)民集體所有的土地和其他財(cái)產(chǎn),引導(dǎo)村民合理利用自然資源,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。
村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重并支持集體經(jīng)濟(jì)組織依法獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自主權(quán),維護(hù)以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,保障集體經(jīng)濟(jì)組織和村民、承包經(jīng)營(yíng)戶、聯(lián)戶或者合伙的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益。第九條 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策,教育和推動(dòng)村民履行法律規(guī)定的義務(wù)、愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn),維護(hù)村民的合法權(quán)益,發(fā)展文化教育,普及科技知識(shí),促進(jìn)男女平等,做好計(jì)劃生育工作,促進(jìn)村與村之間的團(tuán)結(jié)、互助,開(kāi)展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)。
村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)支持服務(wù)性、公益性、互助性社會(huì)組織依法開(kāi)展活動(dòng),推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。
多民族村民居住的村,村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)教育和引導(dǎo)各民族村民增進(jìn)團(tuán)結(jié)、互相尊重、互相幫助。第十條 村民委員會(huì)及其成員應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策,遵守并組織實(shí)施村民自治章程、村規(guī)民約,執(zhí)行村民會(huì)議、村民代表會(huì)議的決定、決議,辦事公道,廉潔奉公,熱心為村民服務(wù),接受村民監(jiān)督。第三章 村民委員會(huì)的選舉第十一條 村民委員會(huì)主任、副主任和委員,由村民直接選舉產(chǎn)生。任何組織或者個(gè)人不得指定、委派或者撤換村民委員會(huì)成員。
村民委員會(huì)每屆任期五年,屆滿應(yīng)當(dāng)及時(shí)舉行換屆選舉。村民委員會(huì)成員可以連選連任。第十二條 村民委員會(huì)的選舉,由村民選舉委員會(huì)主持。
村民選舉委員會(huì)由主任和委員組成,由村民會(huì)議、村民代表會(huì)議或者各村民小組會(huì)議推選產(chǎn)生。
村民選舉委員會(huì)成員被提名為村民委員會(huì)成員候選人,應(yīng)當(dāng)退出村民選舉委員會(huì)。
村民選舉委員會(huì)成員退出村民選舉委員會(huì)或者因其他原因出缺的,按照原推選結(jié)果依次遞補(bǔ),也可以另行推選。第十三條 年滿十八周歲的村民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán);但是,依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。
村民委員會(huì)選舉前,應(yīng)當(dāng)對(duì)下列人員進(jìn)行登記,列入?yún)⒓舆x舉的村民名單:
(一)戶籍在本村并且在本村居住的村民;
(二)戶籍在本村,不在本村居住,本人表示參加選舉的村民;
(三)戶籍不在本村,在本村居住一年以上,本人申請(qǐng)參加選舉,并且經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議同意參加選舉的公民。
已在戶籍所在村或者居住村登記參加選舉的村民,不得再參加其他地方村民委員會(huì)的選舉。

中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法(試行)
第一條 為了保障農(nóng)村村民實(shí)行自治,由村民群眾依法辦理群眾自己的事情,促進(jìn)農(nóng)村基層社會(huì)主義民主和農(nóng)村社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》的有關(guān)規(guī)定,制定本法。第二條 村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè),調(diào)解民間糾紛,協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安,向人民政府反映村民的意見(jiàn)、要求和提出建議。第三條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府對(duì)村民委員會(huì)的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助。村民委員會(huì)協(xié)助鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府開(kāi)展工作。第四條 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)支持和組織村民發(fā)展生產(chǎn)、供銷、信用、消費(fèi)等各種形式的合作經(jīng)濟(jì),承擔(dān)本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)主義生產(chǎn)建設(shè)和社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重集體經(jīng)濟(jì)組織依照法律規(guī)定獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自主權(quán),維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織和村民、 承包經(jīng)營(yíng)戶、 聯(lián)戶或者合伙的合法的財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法的權(quán)利和利益。
村民委員會(huì)依照法律規(guī)定,管理本村屬于村農(nóng)民集體所有的土地和其他財(cái)產(chǎn),教育村民合理 利用自然資源,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。第五條 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策,教育和推動(dòng)村民履行依法應(yīng)盡的義務(wù),愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn),維護(hù)村民的合法的權(quán)利和利益,促進(jìn)村和村之間的團(tuán)結(jié)、互助,開(kāi)展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)。第六條 多民族居住的村,村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)教育村民加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、互相幫助,互相尊重。第七條 村民委員會(huì)根據(jù)村民居住狀況、人口多少,按照便于群眾自治的原則設(shè)立。
村民委員會(huì)一般設(shè)在自然村;幾個(gè)自然村可以聯(lián)合設(shè)立村民委員會(huì);大的自然村可以設(shè)立幾個(gè)村民委員會(huì)。
村民委員會(huì)的設(shè)立、撤銷、范圍調(diào)整,由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府提出,經(jīng)村民會(huì)議討論同意后,報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。第八條 村民委員會(huì)由主任、副主任和委員共3至7人組成。
村民委員會(huì)成員中,婦女應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)拿~,多民族居住的村應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少的民族的成員。
村民委員會(huì)成員不脫離生產(chǎn),根據(jù)情況,可以給予適當(dāng)補(bǔ)貼。第九條 村民委員會(huì)主任、副主任和委員,由村民直接選舉產(chǎn)生。村民委員會(huì)每屆任期3年,其成員可以連選連任。
年滿18周歲的村民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況,居住期限,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán);但是,依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。第十條 村民會(huì)議由本村18周歲以上的村民組成。
村民會(huì)議可以由18周歲以上的村民參加,也可以由每戶派代表參加。必要的時(shí)候,可以邀請(qǐng)本村的企業(yè)、事業(yè)單位和群眾團(tuán)體派代表參加會(huì)議。
村民會(huì)議的決定, 由18周歲以上的村民的過(guò)半數(shù)通過(guò), 或者由戶的代表的過(guò)半數(shù)通過(guò)。第十一條 村民委員會(huì)向村民會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
村民會(huì)議由村民委員會(huì)召集和主持。有1/5以上的村民提議,應(yīng)當(dāng)召集村民會(huì)議。涉及全村民利益的問(wèn)題,村民委員會(huì)必須提請(qǐng)村民會(huì)議討論決定。
村民會(huì)議有權(quán)撤換和補(bǔ)選村民委員會(huì)的成員。第十二條 村民委員會(huì)決定問(wèn)題的時(shí)候,采取少數(shù)服從多數(shù)的原則。
村民委員會(huì)進(jìn)行工作,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持群眾路線,充分發(fā)揚(yáng)民主,認(rèn)真聽(tīng)取不同意見(jiàn),不得強(qiáng)迫命令,不得打擊報(bào)復(fù)。第十三條 村民委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)遵守憲法,法律、法規(guī)和國(guó)家的政策,辦事公道,熱心為村民服務(wù)。第十四條 村民委員會(huì)根據(jù)需要設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等委員會(huì)。村民委員會(huì)成員可以兼任下屬委員會(huì)的成員。人口少的村的村民委員會(huì)可以不設(shè)下屬的委員會(huì),由村民委員會(huì)成員分工負(fù)責(zé)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等工作。第十五條 村民委員會(huì)可以分設(shè)若干村民小組,小組長(zhǎng)由村民小組會(huì)議推選。第十六條 村規(guī)民約由村民會(huì)議討論制定,報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府備案,由村民委員會(huì)監(jiān)督、執(zhí)行。
村規(guī)民約不得與憲法、法律和法規(guī)相抵觸。第十七條 村民委員會(huì)辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)所需的費(fèi)用,經(jīng)村民會(huì)議討論決定,可以向本村經(jīng)濟(jì)組織或者村民籌集。收支帳目應(yīng)當(dāng)按期公布,接受村民和本村經(jīng)濟(jì)組織的監(jiān)督。第十八條 依照法律被剝奪政治權(quán)利的人編入村民小組,村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)他們進(jìn)行監(jiān)督、教育和幫助。
中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法
中華人民共和國(guó) 村民委員會(huì) 組織法(1998年11月4日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò))第一條為了保障農(nóng)村村民實(shí)行自治,由村民群眾依法辦理自己的事情,發(fā)展農(nóng)村基層民主,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),根據(jù)憲法,制定本法。第二條村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。村民委員會(huì)辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè),調(diào)解民間糾紛,協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安,向人民政府反映村民的意見(jiàn)、要求和提出建議。第三條中國(guó)共***在農(nóng)村的基層組織,按照中國(guó)共***章程進(jìn)行工作,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用;依照憲法和法律,支持和保障村民開(kāi)展自治活動(dòng)、直接行使民主權(quán)利。第四條鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府對(duì)村民委員會(huì)的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助,但是不得干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項(xiàng)。村民委員會(huì)協(xié)助鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府開(kāi)展工作。第五條村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)支持和組織村民依法發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì),承擔(dān)本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作,促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)建設(shè)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重 集體經(jīng)濟(jì)組織 依法獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自主權(quán),維護(hù)以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,保障集體經(jīng)濟(jì)組織和村民、承包經(jīng)營(yíng)戶、聯(lián)戶或者合伙的合法的財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法的權(quán)利和利益。村民委員會(huì)依照法律規(guī)定,管理本村屬于村農(nóng)民集體所有的土地和其他財(cái)產(chǎn),教育村民合理利用自然資源,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。第六條村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策,教育和推動(dòng)村民履行法律規(guī)定的義務(wù),愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn),維護(hù)村民的合法的權(quán)利和利益,發(fā)展文化教育,普及科技知識(shí),促進(jìn)村和村之間的團(tuán)結(jié)、互助,開(kāi)展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)。第七條多民族村民居住的村,村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)教育和引導(dǎo)村民加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、互相尊重、互相幫助。第八條村民委員會(huì)根據(jù)村民居住狀況、人口多少,按照便于群眾自治的原則設(shè)立。村民委員會(huì)的設(shè)立、撤銷、范圍調(diào)整,由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府提出,經(jīng)村民會(huì)議討論同意后,報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。第九條村民委員會(huì)由主任、副主任和委員共三至七人組成。村民委員會(huì)成員中,婦女應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)拿~,多民族村民居住的村應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少的民族的成員。村民委員會(huì)成員不脫離生產(chǎn),根據(jù)情況,可以給予適當(dāng)補(bǔ)貼。第十條村民委員會(huì)可以按照村民居住狀況分設(shè)若干村民小組,小組長(zhǎng)由村民小組會(huì)議推選。第十一條村民委員會(huì)主任、副主任和委員,由村民直接選舉產(chǎn)生。任何組織或者個(gè)人不得指定、委派或者撤換村民委員會(huì)成員。村民委員會(huì)每屆任期三年,屆滿應(yīng)當(dāng)及時(shí)舉行換屆選舉。村民委員會(huì)成員可以連選連任。第十二條年滿十八周歲的村民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán);但是,依照法律被 剝奪政治權(quán)利 的人除外。有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的村民名單,應(yīng)當(dāng)在選舉日的二十日以前公布。第十三條村民委員會(huì)的選舉,由村民選舉委員會(huì)主持。村民選舉委員會(huì)成員由村民會(huì)議或者各村民小組推選產(chǎn)生。第十四條選舉村民委員會(huì),由本村有選舉權(quán)的村民直接提名候選人。候選人的名額應(yīng)當(dāng)多于應(yīng)選名額。選舉村民委員會(huì),有選舉權(quán)的村民的過(guò)半數(shù)投票,選舉有效;候選人獲得參加投票的村民的過(guò)半數(shù)的選票,始得當(dāng)選。選舉實(shí)行無(wú)記名投票、公開(kāi)計(jì)票的方法,選舉結(jié)果應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)公布。選舉時(shí),設(shè)立秘密寫(xiě)票處。具體選舉辦法由省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。第十五條以威脅、賄賂、偽造選票等 不正當(dāng)手段 ,妨害村民行使選舉權(quán)、被選舉權(quán),破壞村民委員會(huì)選舉的,村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)和人民政府或者縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)舉報(bào),有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查并依法處理。以威脅、賄賂、偽造選票等不正當(dāng)手段當(dāng)選的,其當(dāng)選無(wú)效。第十六條本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民聯(lián)名,可以要求罷免村民委員會(huì)成員。罷免要求應(yīng)當(dāng)提出罷免理由。被提出罷免的村民委員會(huì)成員有權(quán)提出申辯意見(jiàn)。村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開(kāi)村民會(huì)議,投票表決罷免要求。罷免村民委員會(huì)成員須經(jīng)有選舉權(quán)的村民過(guò)半數(shù)通過(guò)。第十七條村民會(huì)議由本村十八周歲以上的村民組成。召開(kāi)村民會(huì)議,應(yīng)當(dāng)有本村十八周歲以上村民的過(guò)半數(shù)參加,或者有本村三分之二以上的戶的代表參加,所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。必要的時(shí)候,可以邀請(qǐng)駐在本村的企業(yè)、事業(yè)單位和群眾組織派代表列席村民會(huì)議。第十八條村民委員會(huì)向村民會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。村民會(huì)議每年審議村民委員會(huì)的工作報(bào)告,并評(píng)議村民委員會(huì)成員的工作。村民會(huì)議由村民委員會(huì)召集。有十分之一以上的村民提議,應(yīng)當(dāng)召集村民會(huì)議。第十九條涉及村民利益的下列事項(xiàng),村民委員會(huì)必須提請(qǐng)村民會(huì)議討論決定,方可辦理:(一)鄉(xiāng)統(tǒng)籌的收繳方法,村提留的收繳及使用;(二)本村享受誤工補(bǔ)貼的人數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);(三)從村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用;(四)村辦學(xué)校、村建道路等村公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集方案;(五)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案及村公益事業(yè)的建設(shè)承包方案;(六)村民的承包經(jīng)營(yíng)方案;(七)宅基地的使用方案;(八)村民會(huì)議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由村民會(huì)議討論決定的涉及村民利益的其他事項(xiàng)。第二十條村民會(huì)議可以制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約,并報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府備案。村民自治章程、村規(guī)民約以及村民會(huì)議或者村民代表討論決定的事項(xiàng)不得與憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策相抵觸,不得有侵犯村民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容。第二十一條人數(shù)較多或者居住分散的村,可以推選產(chǎn)生村民代表,由村民委員會(huì)召集村民代表開(kāi)會(huì),討論決定村民會(huì)議授權(quán)的事項(xiàng)。村民代表由村民按每五戶至十五戶推選一人,或者由各村民小組推選若干人。第二十二條村民委員會(huì)實(shí)行村務(wù)公開(kāi)制度。村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布下列事項(xiàng),其中涉及財(cái)務(wù)的事項(xiàng)至少每六個(gè)月公布一次,接受村民的監(jiān)督:(一)本法第十九條規(guī)定的由村民會(huì)議討論決定的事項(xiàng)及其實(shí)施情況;(二)國(guó)家計(jì)劃生育政策的落實(shí)方案;(三)救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放情況;(四)水電費(fèi)的收繳以及涉及本村村民利益、村民普遍關(guān)心的其他事項(xiàng)。村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)保證公布內(nèi)容的真實(shí)性,并接受村民的查詢。村民委員會(huì)不及時(shí)公布應(yīng)當(dāng)公布的事項(xiàng)或者公布的事項(xiàng)不真實(shí)的,村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者縣級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)反映,有關(guān)政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí),責(zé)令公布;經(jīng)查證確有違法行為的,有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。第二十三條村民委員會(huì)及其成員應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策,辦事公道,廉潔奉公,熱心為村民服務(wù)。第二十四條村民委員會(huì)決定問(wèn)題,采取少數(shù)服從多數(shù)的原則。村民委員會(huì)進(jìn)行工作,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持群眾路線,充分發(fā)揚(yáng)民主,認(rèn)真聽(tīng)取不同意見(jiàn),堅(jiān)持說(shuō)服教育,不得強(qiáng)迫命令,不得打擊報(bào)復(fù)。第二十五條村民委員會(huì)根據(jù)需要設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等委員會(huì)。村民委員會(huì)成員可以兼任下屬委員會(huì)的成員。人口少的村的村民委員會(huì)可以不設(shè)下屬委員會(huì),由村民委員會(huì)成員分工負(fù)責(zé)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等工作。第二十六條村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門(mén),對(duì)被依法剝奪政治權(quán)利的村民進(jìn)行教育、幫助和監(jiān)督。第二十七條駐在農(nóng)村的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、 全民所有制企業(yè) 、事業(yè)單位的人員不參加村民委員會(huì)組織,不屬于村辦的集體所有制單位的人員可以不參加村民委員會(huì)組織。但是,他們都應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)村規(guī)民約。所在地的村民委員會(huì)、村民會(huì)議或者村民代表討論和處理同這些單位有關(guān)的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)與他們協(xié)商解決。第二十八條地方各級(jí)人民代表大會(huì)和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在本行政區(qū)域內(nèi)保證本法的實(shí)施,保障村民依法行使自治權(quán)利。第二十九條省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以根據(jù)本法,結(jié)合本行政區(qū)域的實(shí)際情況,制定實(shí)施辦法。第三十條本法自公布之日起施行。《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法(試行)》同時(shí)廢止。
中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法是哪一年
中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法 中華人民共和國(guó)**令第九號(hào) (1998年11月4日第九屆**常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)) 《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》已由中華人民共和國(guó)第九屆**常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議于1998年11月4日修訂通過(guò),現(xiàn)將修訂后的《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》公布,自公布之日起施行。 中華人民共和國(guó)**** 998年11月4日 第一條為了保障農(nóng)村村民實(shí)行自治,由村民群眾依法辦理自己的事情,發(fā)展農(nóng)村基層民主,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),根據(jù)憲法,制定本法。 第二條村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。 村民委員會(huì)辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè),調(diào)解民間糾紛,協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安,向人民政府反映村民的意見(jiàn)、要求和提出建議。 第三條中國(guó)**在農(nóng)村的基層組織,按照中國(guó)**章程進(jìn)行工作,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用;依照憲法和法律,支持和保障村民開(kāi)展自治活動(dòng)、直接行使民主權(quán)利。 第四條鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府對(duì)村民委員會(huì)的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助,但是不得干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項(xiàng)。 村民委員會(huì)協(xié)助鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府開(kāi)展工作。 第五條村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)支持和組織村民依法發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì),承擔(dān)本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作,促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)建設(shè)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重集體經(jīng)濟(jì)組織依法獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自主權(quán),維護(hù)以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,保障集體經(jīng)濟(jì)組織和村民、承包經(jīng)營(yíng)戶、聯(lián)戶或者合伙的合法的財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法的權(quán)利和利益。 村民委員會(huì)依照法律規(guī)定,管理本村屬于村農(nóng)民集體所有的土地和其他財(cái)產(chǎn),教育村民合理利用自然資源,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。 第六條村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策,教育和推動(dòng)村民履行法律規(guī)定的義務(wù),愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn),維護(hù)村民的合法的權(quán)利和利益,發(fā)展文化教育,普及科技知識(shí),促進(jìn)村和村之間的團(tuán)結(jié)、互助,開(kāi)展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)。 第七條多民族村民居住的村,村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)教育和引導(dǎo)村民加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、互相尊重、互相幫助。 第八條村民委員會(huì)根據(jù)村民居住狀況、人口多少,按照便于群眾自治的原則設(shè)立。 村民委員會(huì)的設(shè)立、撤銷、范圍調(diào)整,由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府提出,經(jīng)村民會(huì)議討論同意后,報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。 第九條村民委員會(huì)由主任、副主任和委員共三至七人組成。 村民委員會(huì)成員中,婦女應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)拿~,多民族村民居住的村應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少的民族的成員。 村民委員會(huì)成員不脫離生產(chǎn),根據(jù)情況,可以給予適當(dāng)補(bǔ)貼。 第十條村民委員會(huì)可以按照村民居住狀況分設(shè)若干村民小組,小組長(zhǎng)由村民小組會(huì)議推選。 第十一條村民委員會(huì)主任、副主任和委員,由村民直接選舉產(chǎn)生。任何組織或者個(gè)人不得指定、委派或者撤換村民委員會(huì)成員。 村民委員會(huì)每屆任期三年,屆滿應(yīng)當(dāng)及時(shí)舉行換屆選舉。村民委員會(huì)成員可以連選連任。 第十二條年滿十八周歲的村民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán);但是,依照法律被剝奪**權(quán)利的人除外。 有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的村民名單,應(yīng)當(dāng)在選舉日的二十日以前公布。 第十三條村民委員會(huì)的選舉,由村民選舉委員會(huì)主持。村民選舉委員會(huì)成員由村民會(huì)議或者各村民小組推選產(chǎn)生。 第十四條選舉村民委員會(huì),由本村有選舉權(quán)的村民直接提名候選人。候選人的名額應(yīng)當(dāng)多于應(yīng)選名額。 選舉村民委員會(huì),有選舉權(quán)的村民的過(guò)半數(shù)投票,選舉有效;候選人獲得參加投票的村民的過(guò)半數(shù)的選票,始得當(dāng)選。 選舉實(shí)行無(wú)記名投票、公開(kāi)計(jì)票的方法,選舉結(jié)果應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)公布。選舉時(shí),設(shè)立秘密寫(xiě)票處。 具體選舉辦法由省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。 第十五條以威脅、賄賂、偽造選票等不正當(dāng)手段,妨害村民行使選舉權(quán)、被選舉權(quán),破壞村民委員會(huì)選舉的,村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)和人民政府或者縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)舉報(bào),有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查并依法處理。以威脅、賄賂、偽造選票等不正當(dāng)手段當(dāng)選的,其當(dāng)選無(wú)效。 第十六條本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民聯(lián)名,可以要求罷免村民委員會(huì)成員。罷免要求應(yīng)當(dāng)提出罷免理由。被提出罷免的村民委員會(huì)成員有權(quán)提出申辯意見(jiàn)。村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開(kāi)村民會(huì)議,投票表決罷免要求。罷免村民委員會(huì)成員須經(jīng)有選舉權(quán)的村民過(guò)半數(shù)通過(guò)。 第十七條村民會(huì)議由本村十八周歲以上的村民組成。 召開(kāi)村民會(huì)議,應(yīng)當(dāng)有本村十八周歲以上村民的過(guò)半數(shù)參加,或者有本村三分之二以上的戶的代表參加,所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。必要的時(shí)候,可以邀請(qǐng)駐在本村的企業(yè)、事業(yè)單位和群眾組織派代表列席村民會(huì)議。 第十八條村民委員會(huì)向村民會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。村民會(huì)議每年審議村民委員會(huì)的工作報(bào)告,并評(píng)議村民委員會(huì)成員的工作。 村民會(huì)議由村民委員會(huì)召集。有十分之一以上的村民提議,應(yīng)當(dāng)召集村民會(huì)議。 第十九條涉及村民利益的下列事項(xiàng),村民委員會(huì)必須提請(qǐng)村民會(huì)議討論決定,方可辦理: (一)鄉(xiāng)統(tǒng)籌的收繳方法,村提留的收繳及使用; (二)本村享受誤工補(bǔ)貼的人數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn); (三)從村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用; (四)村辦學(xué)校、村建道路等村公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集方案; (五)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案及村公益事業(yè)的建設(shè)承包方案; (六)村民的承包經(jīng)營(yíng)方案; (七)宅基地的使用方案; (八)村民會(huì)議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由村民會(huì)議討論決定的涉及村民利益的其他事項(xiàng)。 第二十條村民會(huì)議可以制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約,并報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府備案。 村民自治章程、村規(guī)民約以及村民會(huì)議或者村民代表討論決定的事項(xiàng)不得與憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策相抵觸,不得有侵犯村民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容。 第二十一條人數(shù)較多或者居住分散的村,可以推選產(chǎn)生村民代表,由村民委員會(huì)召集村民代表開(kāi)會(huì),討論決定村民會(huì)議授權(quán)的事項(xiàng)。村民代表由村民按每五戶至十五戶推選一人,或者由各村民小組推選若干人。 第二十二條村民委員會(huì)實(shí)行村務(wù)公開(kāi)制度。 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布下列事項(xiàng),其中涉及財(cái)務(wù)的事項(xiàng)至少每六個(gè)月公布一次,接受村民的監(jiān)督: (一)本法第十九條規(guī)定的由村民會(huì)議討論決定的事項(xiàng)及其實(shí)施情況; (二)國(guó)家計(jì)劃生育政策的落實(shí)方案; (三)救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放情況; (四)水電費(fèi)的收繳以及涉及本村村民利益、村民普遍關(guān)心的其他事項(xiàng)。 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)保證公布內(nèi)容的真實(shí)性,并接受村民的查詢。 村民委員會(huì)不及時(shí)公布應(yīng)當(dāng)公布的事項(xiàng)或者公布的事項(xiàng)不真實(shí)的,村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者縣級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)反映,有關(guān)政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí),責(zé)令公布;經(jīng)查證確有違法行為的,有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。 第二十三條村民委員會(huì)及其成員應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策,辦事公道,廉潔奉公,熱心為村民服務(wù)。 第二十四條村民委員會(huì)決定問(wèn)題,采取少數(shù)服從多數(shù)的原則。 村民委員會(huì)進(jìn)行工作,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持群眾路線,充分發(fā)揚(yáng)民主,認(rèn)真聽(tīng)取不同意見(jiàn),堅(jiān)持說(shuō)服教育,不得強(qiáng)迫命令,不得打擊報(bào)復(fù)。 第二十五條村民委員會(huì)根據(jù)需要設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等委員會(huì)。村民委員會(huì)成員可以兼任下屬委員會(huì)的成員。人口少的村的村民委員會(huì)可以不設(shè)下屬委員會(huì),由村民委員會(huì)成員分工負(fù)責(zé)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等工作。 第二十六條村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門(mén),對(duì)被依法剝奪**權(quán)利的村民進(jìn)行教育、幫助和監(jiān)督。 第二十七條駐在農(nóng)村的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位的人員不參加村民委員會(huì)組織,不屬于村辦的集體所有制單位的人員可以不參加村民委員會(huì)組織。但是,他們都應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)村規(guī)民約。所在地的村民委員會(huì)、村民會(huì)議或者村民代表討論和處理同這些單位有關(guān)的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)與他們協(xié)商解決。 第二十八條地方各級(jí)人民代表大會(huì)和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在本行政區(qū)域內(nèi)保證本法的實(shí)施,保障村民依法行使自治權(quán)利。 第二十九條省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以根據(jù)本法,結(jié)合本行政區(qū)域的實(shí)際情況,制定實(shí)施辦法。 第三十條本法自公布之日起施行?!吨腥A人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法(試行)》同時(shí)廢止。
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