2、簡述行政執行的特點？

1、行政執行是由行政管理機構進行的。

這就規定了行政執行的基本主體，也就是說，只有行政管理機構才具有行政執行的法定權力。當然，有時候非行政管理機構的社會團體和個人也可能參與行政執行，但那往往是在行政管理機構授權的情況下或得到行政管理機構允許的情況下才是允許的。

之所以如此，是因為行政執行也是一種行政權力的運用形式，而法律只將行政權力賦予行政管理機構，因此，只有行政管理機構才有權實施行政決策，否則，如果非行政管理機構從事行政執行工作，就被視為一種越權行為。

2、特定的行政管理機構只能在其特定的權力與職責范圍內從事行政執行工作。

雖然行政管理機構具有行政執行的權力，但并不是所有的行政管理機構對任何行政決策都具有行政執行的權力。由于行政管理機構存在著行政職能上的分工，因此，每一特定的行政管理機構的權力與職責都是有限的，都有其特定的范圍，只能在這個特定的范圍內行使行政執行的權力。如果超出這個特定的范圍，其行政執行行為也是一種越權行為。在行政管理過程中，任何行政越權行為都是一種違反法制的行為，因而是不允許的。

3、行政執行活動必須在行政決策的指導下進行。

行政執行活動的目的是實現行政決策目標，其全部工作內容是圍繞著實施行政決策的方案進行的。因此，行政執行的全部活動必須在行政決策的指導下進行。行政執行的目標不能違背行政決策的目標，行政執行的具體措施也是行政決策方案內容的落實。在行政執行過程中，任何違背行政決策的行為或活動都必須及時得到糾正。

4、行政執行過程是行政管理機構對人、財、物的有機組合過程。

如何說在行政決策過程中，行政管理行為或活動還停留于主觀的思考和論證階段的話，那么，在行政執行過程中，行政管理已進入實質性的操作階段，已經涉及客觀的和具體的人、財、物的有機組合。在任何一個行政執行過程中，都離不開人、財、物這三個基本要素。

行政管理機構圍繞著實現行政決策目標對人、財、物進行有機組合，構成了行政執行過程的基本內容，從而使行政執行過程成為一種客觀的操作過程。

5、行政執行具有經常性。

行政部門不僅要貫徹執行某種特定的決策，還要執行大批的例行性決策和程序性決策，而且大量的活動都是屬于例行性和經常性的，各種行政機構日常所做的繁雜的具體工作都屬于行政實施之列。

6、行政實施具有連續性。

在行政工作中，決策—執行—反饋—再決策—再執行—再反饋是一條不斷循環反復的鎖鏈，不可將其割裂開來。我們把實施抽出來單講，是為了研究的必要。

7、行政實施帶有時效性。

行政實施必須做到迅速、果斷，其時間性比較強，高效、及時地實現行政決策的目標是對行政實施的起碼要求。

8、行政實施具有靈活性。

行政實施是把決策目標具體化的過程，這就要求因時、因地制宜，具體問題具體分析，切忌千篇一律的“一刀切”。

9、行政實施具有層次性。

這是由行政任務的層次性和決策目標的層次性所決定的。一般說來，上層的實施重在指揮，基層的活動主要是具體操作。

行政執法的特點

行政執法的特點有主動性、廣泛性、具體性、強制性。 行政執法是指行政主體依照行政執法程序及有關法律、 法規 的規定，對具體事件進行處理并直接影響相對人權利與義務的具體行政法律行為。是國家行政機關在執行憲法、法律、行政法規或履行國際條約時所采取的具體辦法和步驟，是為了保證行政法規的有效執行，而對特定的人和特定的事件所做的具體的行政行為。 《 行政強制法 》第十七條 行政強制措施 由法律、法規規定的行政機關在法定職權范圍內實施。行政強制措施權不得委托。

行政執法的特點有哪些

我國行政執法的主要有四個特點：

一、經常性。行政執法不僅是行政機關最頻繁、最主要的公務活動，也是整個國家機關最頻繁、最主要的公務活動。可以說，國家機關的絕大部分公務活動，都屬于行政執法活動，立法、司法和軍事活動在整個國家機關公務活動中只占很少部分。

二、廣泛性。不僅行政執法的主體非常廣泛，既包括行政機關及其工作人員，也包括根據授權或者委托進行行政執法的組織和個人；而且行政執法涉及的對象和內容也非常廣泛，既涉及公民、法人和其他組織等各種主體，也涉及政治、經濟、文化等社會生活的各個方面。

三、多樣性。行政機關執行法律的形式多種多樣，既有不針對特定相對人的制定規范性文件的抽象行為，又有將法律具體運用于特定相對人的具體行為；既有單方命令實施的強制性行為，又有雙方協商實施的合同行為；既有根據職權主動實施的行為，又有根據申請被動實施的行為；既有賦予相對人權利和利益的行為，又有對相對人施加不利影響的行為；既有無償實施的行為，又有有償實施的行為等。

四、效率性。行政執法任務繁重，面對的情況復雜甚至緊急，迅速、簡便、快捷是行政執法的生命力之所在。當今世界，行政已經滲透到社會生活的各個方面，因此，行政是否有效率，直接關系整個社會是否有效率。社會上流行有這樣一個說法：“如果立法機關不講民主，這個社會就沒有民主；如果行政機關不講效率，這個社會就沒有效率；如果醫院不講道德，這個社會就沒有道德。”雖然這個說法不一定十分確當，但在一定程度上反映了人們對立法、行政、醫院的不同要求。試想，在社會發展變化越來越快的今天，如果行政機關沒有效率，如何能夠使整個社會具有效率和充滿活力！因此，效率性是行政執法的重要屬性和特點。