江蘇省計劃生育三胎政策

國家是在2016年元旦起實行新的計生政策，提倡一對夫妻生育兩位子女。在這之前生育二孩，只要事先無辦理二孩準(zhǔn)生證，都屬于違反計生政策的超生。當(dāng)事人需要交納 社會撫養(yǎng)費 。《江蘇省人口與計劃生育條例》規(guī)定：第四十一條不符合本條例規(guī)定生育子女的，男女雙方應(yīng)當(dāng)分別依照國務(wù)院《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》和本條例規(guī)定繳納社會撫養(yǎng)費，且不享受本條例第二十七條第三款規(guī)定的待遇。社會撫養(yǎng)費的征收，城鎮(zhèn)居民以子女出生前一年設(shè)區(qū)的市或者縣（市）城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入為計征的基本標(biāo)準(zhǔn)；農(nóng)村居民以子女出生前一年鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村居民年人均可支配收入為計征的基本標(biāo)準(zhǔn)。實際收入是城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或者農(nóng)村居民年人均可支配收入二倍以上的，除按照本條第三款規(guī)定繳納社會撫養(yǎng)費外，對其超出人均收入部分還應(yīng)當(dāng)繳納一倍至二倍的社會撫養(yǎng)費。依照本條第一款規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納社會撫養(yǎng)費的具體標(biāo)準(zhǔn)是：（一）不符合本條例規(guī)定多生育一個子女的，按照基本標(biāo)準(zhǔn)的四倍繳納社會撫養(yǎng)費；（二）不符合本條例規(guī)定多生育二個以上子女的，按照基本標(biāo)準(zhǔn)的五倍至八倍繳納社會撫養(yǎng)費；（三）非婚生育一個子女的，按照基本標(biāo)準(zhǔn)的零點五倍至兩倍繳納社會撫養(yǎng)費；（四）非婚生育二個以上子女的，按照基本標(biāo)準(zhǔn)的五倍至八倍繳納社會撫養(yǎng)費；（五）重婚生育的，按照基本標(biāo)準(zhǔn)的六倍至九倍繳納社會撫養(yǎng)費。

江蘇省人口與計劃生育條例(2016修正)

第一章　總 則第一條　為了實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推行計劃生育，維護公民的合法權(quán)益，促進家庭幸福、民族繁榮與社會進步，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)的公民，以及機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織，都必須遵守本條例。第三條　地方各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作。

縣級以上地方人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計劃生育工作和與計劃生育有關(guān)的人口工作。

縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在政府明確的職責(zé)范圍內(nèi)，負責(zé)有關(guān)的人口與計劃生育工作。第四條　人口與計劃生育工作，實行由地方各級人民政府、部門主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)的目標(biāo)管理責(zé)任制。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和城市街道辦事處可以與本管轄區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織，簽訂計劃生育管理責(zé)任狀。第五條　地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取綜合措施，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)；依靠宣傳教育、科學(xué)技術(shù)進步、綜合服務(wù)、建立健全獎勵扶助制度和社會保障制度，開展人口與計劃生育工作。

地方各級人民政府和相關(guān)部門制定的社會、經(jīng)濟政策，應(yīng)當(dāng)有利于人口與計劃生育工作。第六條　地方各級人民政府及其工作人員在推行計劃生育工作中應(yīng)當(dāng)依法行政，文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權(quán)益。

衛(wèi)生和計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護。第七條　公民有生育的權(quán)利，有依法實行計劃生育的義務(wù)。公民實行計劃生育的合法權(quán)益受法律保護。第八條　地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)對在人口與計劃生育工作中作出顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。第二章　人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實施第九條　縣級以上地方各級人民政府編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，并根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃，制定和組織實施人口與計劃生育實施方案。

人口與計劃生育實施方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定控制人口數(shù)量，加強母嬰保健，提高人口素質(zhì)的具體措施。第十條　縣級以上地方人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門負責(zé)實施本行政區(qū)域內(nèi)人口與計劃生育實施方案的日常工作。其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，提出人口與計劃生育實施方案的落實措施，共同做好人口與計劃生育工作。第十一條　發(fā)展改革、衛(wèi)生和計劃生育、公安、人力資源和社會保障、民政、教育、統(tǒng)計等部門，應(yīng)當(dāng)相互提供有關(guān)人口數(shù)據(jù)，實行信息資源共享。第十二條　衛(wèi)生和計劃生育、教育、新聞出版廣電等部門應(yīng)當(dāng)組織開展人口與計劃生育宣傳教育。

報刊、廣播、電視等大眾傳媒負有開展人口與計劃生育的社會公益性宣傳的義務(wù)。第十三條　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和城市街道辦事處負責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作，貫徹落實人口與計劃生育實施方案。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)立計劃生育辦公室，配備計劃生育工作人員。第十四條　村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)依法做好人口與計劃生育工作，將人口與計劃生育工作納入村（居）民自治內(nèi)容，及時公布具體落實方案，接受村（居）民的監(jiān)督。

村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)有負責(zé)管理人口與計劃生育工作的專（兼）職人員。第十五條　機關(guān)、團體、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)明確一名負責(zé)人，主管本單位的人口與計劃生育工作；企業(yè)的人口與計劃生育工作，實行法定代表人或者企業(yè)負責(zé)人負責(zé)制。機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位在人口與計劃生育方面的主要職責(zé)是：

（一）執(zhí)行有關(guān)人口與計劃生育的法律、法規(guī)和規(guī)章；

（二）落實人口與計劃生育宣傳教育、避孕節(jié)育措施及獎勵等各項經(jīng)費；

（三）確定負責(zé)本單位計劃生育工作的機構(gòu)或者專（兼）職人員，督促做好人口與計劃生育日常管理工作；

（四）保障實行計劃生育職工的合法權(quán)益。第十六條　城市應(yīng)當(dāng)依托社區(qū)，建立屬地管理、單位負責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)的人口與計劃生育工作管理機制，將人口與計劃生育工作納入社區(qū)管理和服務(wù)體系。第十七條　流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負責(zé)管理，以現(xiàn)居住地管理為主。現(xiàn)居住地政府應(yīng)當(dāng)將流入人口納入本地經(jīng)費投入的總?cè)丝诨鶖?shù)計算。

江蘇省計劃生育條例(1997修正)

第一章 總則第一條 為了控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，使人口的增長與經(jīng)濟和社會發(fā)展相適應(yīng)，根據(jù)《中華人民共和國憲法》和國家有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合本省實際情況，制定本條例。第二條 實行計劃生育是我國一項長期的基本國策，國家提倡晚婚晚育、少生優(yōu)生。推行和鼓勵一對夫妻只生一個孩子，嚴(yán)格控制生育第二個孩子，不得生育第三個孩子。

夫妻生育必須接受國家計劃指導(dǎo)，夫妻雙方都有實行計劃生育的義務(wù)。第三條 凡居住在我省境內(nèi)的我國公民，以及常住戶口在我省的公民離開省境的，均應(yīng)遵守本條例。第四條 計劃生育工作必須抓緊抓好。各級人民政府應(yīng)加強對計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)上級人民政府的人口計劃和當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況制定本地區(qū)的人口計劃，明確各有關(guān)部門的職責(zé)，并把人口計劃的執(zhí)行情況，作為考核各級政府和有關(guān)部門工作成績的一項重要內(nèi)容。第五條 婦聯(lián)、工會、共青團、計劃生育協(xié)會等群眾組織、社會團體要協(xié)助政府推行計劃生育工作。第六條 推行計劃生育要堅持以宣傳教育為主，并積極提供技術(shù)服務(wù)；同時依法采取必要的行政、經(jīng)濟措施。

各級計劃生育管理部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護。第二章 管理第七條 省、市、縣（區(qū)）計劃生育委員會是同級人民政府的計劃生育主管部門，負責(zé)本條例在本行政區(qū)域內(nèi)的具體實施。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處具體負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的計劃生育管理工作。

村（居）民委員會應(yīng)有人分工負責(zé)計劃生育工作。

流動人口的計劃生育管理，由流出地和流入地人民政府共同負責(zé)，嚴(yán)格管理，具體辦法由省人民政府規(guī)定。第八條 各級計劃生育主管部門的主要職責(zé)是：

（一）具體組織實施國家和省有關(guān)計劃生育的法律、法規(guī)；

（二）負責(zé)本地區(qū)人口預(yù)測和擬訂人口發(fā)展規(guī)劃，制定年度人口計劃，報同級人民政府批準(zhǔn)后組織實施；

（三）組織開展計劃生育宣傳教育，負責(zé)計劃生育干部的培訓(xùn)；

（四）負責(zé)計劃生育技術(shù)服務(wù)工作的綜合管理，推廣節(jié)制生育的新技術(shù)、新方法，負責(zé)避孕藥具的管理、發(fā)放，指導(dǎo)節(jié)育避孕措施的落實，組織計劃生育科學(xué)技術(shù)的研究，協(xié)同有關(guān)部門做好優(yōu)生工作；

（五）負責(zé)計劃生育經(jīng)費的使用和管理；

（六）負責(zé)計劃生育的統(tǒng)計。第九條 縣以上人民政府每年應(yīng)對計劃生育經(jīng)費作出安排，保證計劃生育手術(shù)和宣傳、培訓(xùn)等必需經(jīng)費的開支。鄉(xiāng)、村兩級的計劃生育經(jīng)費主要在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)籌費中解決。

各地應(yīng)逐步建立和推廣養(yǎng)老保險等社會保障制度，促進計劃生育工作。第十條 國家機關(guān)、部隊、社會團體、事業(yè)等單位，實行計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制；企業(yè)計劃生育工作實行法定代表人負責(zé)制，并根據(jù)需要設(shè)立計劃生育辦事機構(gòu)或配備專職、兼職人員，管理本單位的計劃生育工作。第十一條 市設(shè)立計劃生育指導(dǎo)所、藥具管理站，縣設(shè)立計劃生育指導(dǎo)（服務(wù)）站，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）根據(jù)實際需要和可能設(shè)立計劃生育服務(wù)室，承擔(dān)本地區(qū)計劃生育的宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、藥具管理與發(fā)放等任務(wù)。第十二條 基層單位可與育齡夫妻簽訂計劃生育合同，合同的款項由縣（區(qū)）計劃生育主管部門制定。第三章 生育調(diào)節(jié)第十三條 國家提倡晚婚晚育，凡男年滿二十五周歲、女年滿二十三周歲初婚的為晚婚。女方年滿二十四周歲生育第一個孩子的為晚育。第十四條 國家推行和鼓勵一對夫妻只生一個孩子，禁止非婚生育和計劃外生育。第十五條 凡符合下列條件之一的夫妻可按計劃再生一個孩子：

（一）只有一個孩子，經(jīng)縣以上病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定為非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力或?qū)?yán)重影響婚配的；

（二）夫妻一方為二等乙級（含二等乙級）以上殘廢軍人或一方為烈士的獨生子女，只有一個孩子的；

（三）夫妻一方系喪偶者，一方系未育者；

（四）夫妻一方系離婚者且只有一個孩子，一方系未育者；

（五）夫妻一方系華僑、歸僑或從港、澳、臺來本省定居，只有一個孩子的；

（六）夫妻婚后五年未育，經(jīng)縣以上醫(yī)療衛(wèi)生單位診斷為不孕癥者，經(jīng)過批準(zhǔn)收養(yǎng)一個孩子后，自己又懷孕的；

（七）夫妻一方為兩代獨子女，或夫妻均為獨子女，只有一個孩子的；

（八）夫妻一方從事井下作業(yè)連續(xù)五年以上，現(xiàn)仍從事井下作業(yè)，只有一個女孩的。

江蘇省人民政府關(guān)于廢止《江蘇省計劃生育條例實施細則》的決定

江蘇省人民政府關(guān)于廢止《江蘇省計劃生育條例實施細則》的決定

（2003年6月9日江蘇省人民政府第9次常務(wù)會議審議通過

2003年6月11日江蘇省人民政府令第18號公布）

為保持人口與計劃生育法制統(tǒng)一，決定廢止《江蘇省計劃生育條例實施細則》(1996年5月13日省政府第73號令)。

本決定自發(fā)布之日起生效。

江蘇省計劃生育條例實施細則

第一條實行計劃生育是我國的一項基本國策。為了控制人口數(shù)量，提高人口素 質(zhì)，使人口增長同經(jīng)濟和社會發(fā)展相適應(yīng)，根據(jù)《中華人民共和國憲法》和國家 有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。 第二條實行按計劃生育人口，嚴(yán)禁計劃外生育。 夫妻雙方均有實行計劃生育的義務(wù)。 第三條計劃生育工作堅持宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常工作為主，堅持與發(fā) 展農(nóng)村經(jīng)濟相結(jié)合、與幫助農(nóng)民勤勞致富相結(jié)合、與建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合， 同時依法采取必要的行政、經(jīng)濟措施。 第四條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，把人口增長納入國民經(jīng) 濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，堅持計劃生育工作同經(jīng)濟建設(shè)一起抓，實行人口與計劃 生育目標(biāo)管理責(zé)任制，把計劃生育工作作為考核政府政績和單位負責(zé)人實績的重 第五條各級人民政府應(yīng)當(dāng)逐步增加對計劃生育工作的資金、物質(zhì)和技術(shù)投入， 為計劃生育事業(yè)的發(fā)展提供保障。 第二章晚婚、晚育和節(jié)制生育 第六條提倡晚婚、晚育。男年滿二十五周歲、女年滿二十三周歲初婚的為晚婚 女年滿二十三周歲懷孕并按計劃生育第一個子女的為晚育。 第七條提倡一對夫妻只生育一個子女，對確有實際困難或者特殊情況的夫妻可 以允許有間隔地再生育一個子女，但無論什么情況都不準(zhǔn)生育第三個子女。 第八條國家機關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位職工，城鎮(zhèn)居民符合下列條件之一，申請生育 第二個子女的，可以按計劃安排： （一）夫妻雙方均為獨生子女的； （二）經(jīng)市（地）級以上病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組確診第一個子女為非遺傳性殘疾 ，不能成長為正常勞動力的； （三）曾患不育癥，依法收養(yǎng)了一個子女后又懷孕申請生育的； （四）夫妻雙方均為少數(shù)民族的； （五）夫妻一方從事礦工井下作業(yè)連續(xù)五年以上，現(xiàn)仍從事該項工作，只生 育一個女孩的； （六）夫妻一方是烈士的獨生子女或者二等乙級以上殘疾軍人的； （七）夫妻一方系非遺傳性殘疾或者因公致殘失去勞動能力，只生育一個女 （八）夫妻一方從事外海、遠洋捕撈業(yè)連續(xù)五年以上，現(xiàn)仍從事該項工作， 只生育一個女孩的； （九）再婚夫妻一方只生育一個子女，另一方系未生育的。 第九條夫妻雙方均為農(nóng)業(yè)戶口的，除執(zhí)行第八條規(guī)定外，符合下列條件之一申 請生育第二個子女的，可以按計劃安排： （一）男到有女無兒家結(jié)婚落戶的（如女家姊妹數(shù)人，只照顧一人）； （二）兄弟兩人以上，只有一個有生育條件，且只生育一個子女，其他兄弟 均已喪失生育條件并未收養(yǎng)子女的； （三）在與內(nèi)陸不連結(jié)的海島定居的。 第十條只生育一個女孩，母女均為農(nóng)業(yè)戶口申請再生育的，可以按計劃安排生 育第二個子女。 第十一條符合下列條件之一的夫妻，申請再生育的，可以按計劃安排再生育一 個子女： （一）夫妻雙方再婚前各有一個子女，均依法判隨前婚配偶，新組合家庭無 子女的； （二）夫妻雙方均系歸國華僑或者在我省定居的臺灣、香港、澳門同胞，其 子女在國外或者臺灣、香港、澳門定居，身邊無子女的。 第十二條符合本條例第八條或者第九條、第十條、第十一條規(guī)定申請生育，女 方系再育的須年滿三十周歲，女方系初育的須年滿二十五周歲。 對符合本條例規(guī)定照顧生育第二個子女的，一次性征收一定數(shù)額的社會撫養(yǎng) 費，用于計劃生育事業(yè)，具體辦法由省人民政府制定。 第三章生育計劃管理 第十三條各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和上級人民政府下達的人口發(fā)展計劃，科 學(xué)制定本轄區(qū)生育計劃，并逐級落實到機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位、 村民委員會 和居民委員會。 第十四條機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位、村民委員會和居民委員會，應(yīng)當(dāng)通過民 主討論，將生育指標(biāo)落實到人。落實生育指標(biāo)時，符合晚婚晚育年齡的應(yīng)當(dāng)優(yōu)先 安排。 任何部門和單位都不得超計劃安排生育。 第十五條實行生育證制度，持有生育證的夫妻方可生育。 依法結(jié)婚后要求生育第一個子女的，由夫妻雙方申請，經(jīng)所在單位報鄉(xiāng)（鎮(zhèn) ）人民政府、街道辦事處批準(zhǔn)發(fā)給生育證。 符合第二章規(guī)定要求再生育子女的，由夫妻雙方申請，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府 、街道辦事處審核，報縣級計劃生育行政部門批準(zhǔn)發(fā)給生育證。 生育證核發(fā)機關(guān)應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事人的生育申請進行審查，自受理申請之日起三十 日內(nèi)對符合生育條件的發(fā)給生育證；對不符合生育條件的，以書面形式說明理由 第十六條流動人口的計劃生育管理，執(zhí)行國家《流動人口計劃生育管理辦法》 和《山東省流動人口計劃生育管理辦法》。 第四章優(yōu)生和節(jié)育措施 第十七條提倡優(yōu)生優(yōu)育。結(jié)婚和生育應(yīng)當(dāng)接受優(yōu)生指導(dǎo)，逐步推行婚前健康檢 第十八條禁止任何單位和個人進行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定。 持生育證中期妊娠后非醫(yī)學(xué)需要或者 無正當(dāng)理由 不得終止妊娠。 第十九條經(jīng)縣級以上醫(yī)院檢查確診可能造成下一代出現(xiàn)嚴(yán)重缺陷或者嚴(yán)重遺傳 性疾病的，禁止生育，已懷孕的，應(yīng)當(dāng)終止妊娠。 第二十條有生育能力無生育指標(biāo)的育齡夫妻，應(yīng)當(dāng)落實安全可靠的避孕節(jié)育措 提倡已生育一個子女的婦女放置宮內(nèi)節(jié)育器，已有兩個以上子女的夫妻一方 落實絕育措施。計劃外懷孕的應(yīng)當(dāng)采取補救措施，終止妊娠。 第二十一條節(jié)育手術(shù)由縣級以上計劃生育或者衛(wèi)生行政部門考核合格的技術(shù)人 員，在取得執(zhí)業(yè)許可證單位，嚴(yán)格按操作規(guī)程實施，確保受術(shù)者的安全與健康。 第二十二條施行絕育手術(shù)后，因情況變化允許再生育的，經(jīng)本人申請，縣級計 劃生育行政部門批準(zhǔn)，可以在指定的醫(yī)療單位施行吻合手術(shù)。 第二十三條經(jīng)縣級以上計劃生育技術(shù)指導(dǎo)組鑒定，確因節(jié)育手術(shù)引起的并發(fā)癥 、后遺癥，予以免費治療。治療期間，是國家機關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位職工的，工資 照發(fā)；病休超過一年的，參照勞保規(guī)定處理；是農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民生活困難的，由 所在基層組織和單位給予照顧，或者由當(dāng)?shù)厝嗣裾们榻o予救濟。 第五章計劃生育管理機構(gòu) 第二十四條縣級以上人民政府計劃生育委員會是計劃生育工作的主管部門。 第二十五條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和城鎮(zhèn)街道辦事處設(shè)計劃生育辦公室，配備計劃 生育專職干部，負責(zé)計劃生育日常工作。 第二十六條村民委員會和居民委員會應(yīng)當(dāng)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處指 導(dǎo)下，做好計劃生育工作。 第二十七條機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位實行 法定代表人 計劃生育責(zé)任制，根據(jù) 需要設(shè)立計劃生育機構(gòu)或者配備計劃生育專（兼）職工作人員，具體負責(zé)本單位 的計劃生育管理和服務(wù)工作。 第二十八條縣級以上計劃生育技術(shù)指導(dǎo)組，負責(zé)處理節(jié)育技術(shù)工作中發(fā)生的糾 縣、鄉(xiāng)級計劃生育服務(wù)站，負責(zé)計劃生育的宣傳教育、節(jié)育技術(shù)和藥具服務(wù) 工作。 第二十九條計劃生育、民政、公安、勞動、司法、計劃、財政、教育、科技、 衛(wèi)生、醫(yī)藥、工商、文化、新聞、工會、共青團、婦聯(lián)等有關(guān)部門和群眾團體， 應(yīng)當(dāng)各司其職，通力協(xié)作，共同做好計劃生育工作。 第六章獎勵 第三十條男女雙方晚婚的，除國家規(guī)定的婚假外，增加婚假兩周；晚育的除國 家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加產(chǎn)假兩個月。增加的婚假和產(chǎn)假，視為出勤。 對實行晚婚晚育的農(nóng)業(yè)人口，可以免去一年的集體義務(wù)勞動工。 第三十一條生育一個子女后，采取節(jié)育措施不再生育的，經(jīng)夫妻雙方申請，所 在單位核實，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處批準(zhǔn)，發(fā)給《 獨生子女父母 光榮 證》，憑證享受以下待遇： （一）從申請當(dāng)月起至子女十四周歲止，由所在單位發(fā)給每月不少于十元的 獎勵費。獎勵費由雙方所在單位分擔(dān)，行政事業(yè)單位從行政事業(yè)費中開支，企業(yè) 單位從企業(yè)基金中開支，城市無業(yè)居民的獎勵費由所在街道辦事處從計劃生育費 中開支，農(nóng)民的獎勵費從集體提留或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村企業(yè)留利中開支。 （二）國家機關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位職工，退休后加發(fā)百分之五的退休金（退休 金為百分之百的不加發(fā)）。 （三）獨生子女優(yōu)先入托、入學(xué)、就醫(yī)、招工。城鎮(zhèn)分配住房、農(nóng)村劃分責(zé) 任田和宅基地應(yīng)當(dāng)優(yōu)先照顧獨生子女戶。 領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》后又生育的，追回其憑證領(lǐng)取的各種獎勵，停 止其憑證享受的各種待遇。 第三十二條對符合條件可以生育第二個子女，而自愿只生育一個子女的夫妻， 由所在單位給予表彰，并給予物質(zhì)獎勵。 第三十三條各級人民政府和社會各有關(guān)部門對從事計劃生育工作的人員應(yīng)關(guān)心 、支持和保護。在計劃生育工作中做出顯著成績的單位和個人，由人民政府和有 關(guān)單位予以表彰和獎勵。 第七章法律責(zé)任 第三十四條違反本條例規(guī)定計劃外生育第一子女的，對男女雙方各征收五百元 以上一千元以下的計劃外生育費。 符合本條例第八條或者第九條、第十條、第十一條規(guī)定，但計劃外生育第二 個子女的，對男女雙方各征收一千元以上兩千元以下的計劃外生育費。 不符合本條例第八條或者第九條、第十條、第十一條規(guī)定生育第二個子女的 ，對男女雙方各征收三千元以上一萬元以下的計劃外生育費。 對嚴(yán)重違反本條例規(guī)定，計劃外生育造成惡劣影響的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅處理，加大 計劃外生育費的征收數(shù)額，具體標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府制定。 職工計劃外生育子女的，生育費用自理，不發(fā)產(chǎn)假工資，不發(fā)子女入托補助 費和醫(yī)療補助費；不符合照顧生育規(guī)定又生育的，五年內(nèi)不予提職、晉級，不得 評為先進工作者，并給予降級直至開除的處分。 第三十五條計劃外生育費由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處征收，全部用于計 劃生育事業(yè)。 第三十六條對非婚生育從重處罰。嚴(yán)禁非法收養(yǎng)子女，違者視同計劃外生育， 并按子女總數(shù)計孩次予以處理。 第三十七條嚴(yán)禁溺嬰、棄嬰、虐待女嬰或者女嬰的生母，違者視情節(jié)給予行政 處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第三十八條有下列行為之一的，由縣級以上計劃生育行政部門或者其他有關(guān)行 政部門處以五百元以上兩千元以下罰款，并沒收其違法所得； 違反治安管理 的， 由公安機關(guān)依照《中華人民共和國 治安管理處罰 條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的， 由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任： （一）不落實安全可靠的避孕措施導(dǎo)致計劃外懷孕，經(jīng)說服教育在十五日內(nèi) 拒不終止妊娠的； （二）容留、包庇他人計劃外懷孕或者計劃外生育的； （三）騙娶偽造、變造或者買賣《生育證》、流動人口計劃生育證明、節(jié)育 證明、病殘兒鑒定證明或者其他計劃生育證明的； （四）侮辱、傷害計劃生育工作人員或者拒絕、阻礙其依法執(zhí)行公務(wù)的； （五）擅自鑒定胎兒性別和做輸精管、輸卵管復(fù)通手術(shù)或者選擇性終止妊娠 （六）其他破壞計劃生育的違法行為。 第三十九條有下列行為之一的，由縣級以上計劃生育行政部門或者其他有關(guān)行 政部門處以一千元以上三千元以下罰款，并沒收其違法所得；違反治安管理的， 由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的， 由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任： （一）違法為他人鑒定胎兒性別、摘除宮內(nèi)節(jié)育器、施行輸精管、輸卵管復(fù) 通手術(shù)或者選擇性終止妊娠手術(shù)的； （二）為他人做假節(jié)育手術(shù)、出具假節(jié)育證明、假病殘兒鑒定證明或者其他 假計劃生育證明的； （三）為不符合法定條件者辦理《生育證》、病殘兒鑒定證明的； （四）玩忽職守，造成計劃生育手術(shù)事故的； （五）挪用、貪污 社會撫養(yǎng)費 、計劃外生育費或者其他計劃生育經(jīng)費的； （六）侵犯當(dāng)事人人身權(quán)或者財產(chǎn)權(quán)造成損害的。 第四十條計劃生育工作人員或者其他有關(guān)人員在計劃生育工作中濫用職權(quán)、玩 忽職守、索賄受賄、徇私舞弊、虛報匿報人口數(shù)字的，由有關(guān)行政主管部門給予 行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 第四十一條當(dāng)事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。 第四十二條征收社會撫養(yǎng)費、計劃外生育費和罰款，應(yīng)當(dāng)使用財政部門統(tǒng)一制 發(fā)的票據(jù)。收入繳同級財政，按照有關(guān)規(guī)定管理。 第四十三條當(dāng)事人對有關(guān)行政機關(guān)作出的具體行政行為不服的，可以在知道具 體行政行為之日起十五日內(nèi)依法 申請行政復(fù)議 。復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到復(fù)議申請書 之日起兩個月內(nèi)作出復(fù)議決定。當(dāng)事人不服復(fù)議決定，可以在收到復(fù)議決定書之 日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、不起訴又不履行收費或 者處罰決定的。由作出該具體行政行為的行政機關(guān)依法申請人民 法院強制執(zhí)行 。 第四十四條對突破人口生育計劃或者出現(xiàn)計劃外生育的單位，由主管部門和人 民政府給予批評并追究其主要負責(zé)人的責(zé)任。