公安機(jī)關(guān)督察條例(公安機(jī)關(guān)督察條例2021)
公安機(jī)關(guān)督察條例的介紹
《公安機(jī)關(guān)督察條例》,是為了完善公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督機(jī)制,保障公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律而頒發(fā)的規(guī)章。1997年6月4日國務(wù)院第57 次常務(wù)會(huì)議通過,并發(fā)布施行。為了保證督察工作的順利進(jìn)行,中華人民共和國公安部根據(jù)《公安機(jī)關(guān)督察條例》,于2000年10月31日以55號(hào)令 頒發(fā)了《公安機(jī)關(guān)督察條例實(shí)施辦法》條款經(jīng)2011年8月24日經(jīng)國務(wù)院第169次常務(wù)會(huì)議修訂,自2011年10月1日起施行。

公安機(jī)關(guān)警務(wù)督察隊(duì)工作規(guī)定
第一條 為了保障公安機(jī)關(guān)警務(wù)督察隊(duì)依法履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律,根據(jù)《公安機(jī)關(guān)督察條例》,制定本規(guī)定。第二條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)警務(wù)督察隊(duì)在本級(jí)公安機(jī)關(guān)督察機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,向督察長(zhǎng)負(fù)責(zé)。第三條 警務(wù)督察隊(duì)在本級(jí)公安機(jī)關(guān)轄區(qū)內(nèi),對(duì)公安機(jī)關(guān)及其人民警察執(zhí)法執(zhí)勤活動(dòng)的下列情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督察:
(一)上級(jí)和本級(jí)公安機(jī)關(guān)各項(xiàng)警務(wù)部署、命令、規(guī)定執(zhí)行的情況;
(二)文明執(zhí)勤、文明執(zhí)法和遵守警容風(fēng)紀(jì)規(guī)定的情況;
(三)處置公民報(bào)警、求助和控告申訴的情況;
(四)違反規(guī)定進(jìn)入賓館、旅店、歌舞廳等公共場(chǎng)所的情況;
(五)使用武器、警械、警用車輛、警用標(biāo)志等裝備的情況;
(六)《公安機(jī)關(guān)督察條例》規(guī)定的其他職責(zé);
(七)公安機(jī)關(guān)行政首長(zhǎng)和上級(jí)督察機(jī)構(gòu)交辦的其他督察事項(xiàng)。第四條 警務(wù)督察隊(duì)執(zhí)行督察任務(wù)時(shí),不得少于二人,采取著裝督察或者便衣督察的方式。
督察人員在著裝執(zhí)行任務(wù)時(shí),必須佩戴督察標(biāo)志;必要時(shí),出示督察證件;在著便衣執(zhí)行任務(wù)過程中,需要當(dāng)場(chǎng)糾正人民警察違紀(jì)行為時(shí),必須出示督察證件。第五條 警務(wù)督察隊(duì)執(zhí)行任務(wù)時(shí),發(fā)現(xiàn)人民警察違反警容風(fēng)紀(jì)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以糾正。第六條 警務(wù)督察隊(duì)對(duì)有違法違紀(jì)阻礙督察人員行使職權(quán)行為的人民警察,可以將其帶離現(xiàn)場(chǎng)。第七條 警務(wù)督察隊(duì)對(duì)人民警察違反法律規(guī)定攜帶、使用武器、警械以及警用車輛、警用標(biāo)志的,應(yīng)當(dāng)予以制止或者糾正;必要時(shí)可以扣留,并移交公安機(jī)關(guān)主管部門處理。第八條 警務(wù)督察隊(duì)對(duì)人民警察情節(jié)輕微的違紀(jì)行為,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行批評(píng)教育;必要時(shí),應(yīng)當(dāng)書面通知其所在單位。
警務(wù)督察隊(duì)對(duì)人民警察嚴(yán)重違法違紀(jì)行為,應(yīng)當(dāng)按照督察機(jī)構(gòu)管轄權(quán)限處理或者移交公安機(jī)關(guān)主管部門處理。
公安機(jī)關(guān)主管部門對(duì)警務(wù)督察隊(duì)移交處理的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并將處理情況通知警務(wù)督察隊(duì)。第九條 警務(wù)督察隊(duì)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)督察的情況,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,向督察長(zhǎng)報(bào)告;對(duì)重要事項(xiàng)的督察情況,必須向同級(jí)公安機(jī)關(guān)行政首長(zhǎng)和上級(jí)督察機(jī)構(gòu)報(bào)告。第十條 警務(wù)督察隊(duì)發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)或者人民警察執(zhí)行超越法律、法規(guī)規(guī)定的人民警察職責(zé)范圍的指令時(shí),應(yīng)當(dāng)予以制止,并向督察長(zhǎng)和上級(jí)督察機(jī)構(gòu)報(bào)告。第十一條 警務(wù)督察隊(duì)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)督察的情況需要報(bào)告有關(guān)部門的,可以使用《督察通知書》。第十二條 警務(wù)督察隊(duì)在執(zhí)行督察任務(wù)時(shí),遇有公民非法攜帶、使用武器和警械或者非法使用警用車輛、警用標(biāo)志、證件和穿著人民警察制式服裝的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以收繳,必要時(shí)移送公安機(jī)關(guān)主管部門處理。第十三條 警務(wù)督察隊(duì)在執(zhí)行督察任務(wù)時(shí),遇有公民對(duì)公安機(jī)關(guān)人民警察檢舉、控告的,應(yīng)當(dāng)予以受理;對(duì)不屬于督察機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍的,在受理后應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)主管部門。第十四條 警務(wù)督察隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)支持公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法履行職責(zé)和行使職權(quán),保護(hù)公安機(jī)關(guān)及其人民警察的合法權(quán)益。第十五條 公安機(jī)關(guān)及其人民警察應(yīng)當(dāng)支持督察人員依法履行職責(zé)、行使職權(quán)。人民警察在接受督察時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答督察人員的詢問。第十六條 警務(wù)督察隊(duì)執(zhí)行督察任務(wù),必須自覺接受社會(huì)、公民和人民警察的監(jiān)督。
公民或者人民警察發(fā)現(xiàn)督察人員在執(zhí)行任務(wù)時(shí)有違法違紀(jì)行為的,有權(quán)檢舉和控告。第十七條 督察人員必須做到:
(一)模范遵守國家法律、法規(guī)和人民警察的各項(xiàng)紀(jì)律;
(二)服從命令,聽從指揮,接受監(jiān)督,不得濫用和超越職權(quán);
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)勤,清正廉潔,不徇私情;
(四)熱情服務(wù),語言文明,禮貌待人;
(五)警容嚴(yán)整,著裝規(guī)范,舉止端莊。第十八條 各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局可以根據(jù)本規(guī)定制定具體實(shí)施辦法。第十九條 本規(guī)定自公布之日起實(shí)施。
公安機(jī)關(guān)督察條例
第一條 為了完善公安機(jī)關(guān)監(jiān)督機(jī)制,保障公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律,根據(jù)《中華人民共和國人民警察法》第四十七條的規(guī)定,制定本條例。第二條 公安部督察委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)全國公安機(jī)關(guān)的督察工作,負(fù)責(zé)對(duì)公安部所屬單位和下級(jí)公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律的情況進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)公安部部長(zhǎng)負(fù)責(zé)。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)督察機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)公安機(jī)關(guān)所屬單位和下級(jí)公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律的情況進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)督察機(jī)構(gòu)和本級(jí)公安機(jī)關(guān)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)。
公安部和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)的督察機(jī)構(gòu)建立由專職人員組成的警務(wù)督察隊(duì)。第三條 公安機(jī)關(guān)督察機(jī)構(gòu)的督察長(zhǎng)由同級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員副職擔(dān)任。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)督察機(jī)構(gòu)的督察長(zhǎng)、副督察長(zhǎng)在任免前,必須征求上一級(jí)公安機(jī)關(guān)的意見。第四條 督察機(jī)構(gòu)對(duì)公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律的下列事項(xiàng),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督察:
(一)重要的警務(wù)部署、措施、活動(dòng)的組織實(shí)施情況;
(二)重大社會(huì)活動(dòng)的秩序維護(hù)和重點(diǎn)地區(qū)、場(chǎng)所治安管理的組織實(shí)施情況;
(三)治安突發(fā)事件處置的情況;
(四)刑事案件、治安案件的立案、偵查、調(diào)查、處罰和強(qiáng)制措施的實(shí)施情況;
(五)治安、交通、戶政、出入境等公安行政管理法律、法規(guī)的執(zhí)行情況;
(六)使用武器、警械以及警用車輛、警用標(biāo)志的情況;
(七)處置公民報(bào)警、請(qǐng)求救助和控告申訴的情況;
(八)文明執(zhí)勤、文明執(zhí)法和遵守警容風(fēng)紀(jì)規(guī)定的情況;
(九)組織管理和警務(wù)保障的情況;
(十)公安機(jī)關(guān)及其人民警察履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律的其他情況。第五條 督察機(jī)構(gòu)可以向本級(jí)公安機(jī)關(guān)所屬單位和下級(jí)公安機(jī)關(guān)派出督察人員進(jìn)行督察,也可以指令下級(jí)公安機(jī)關(guān)督察機(jī)構(gòu)對(duì)專門事項(xiàng)進(jìn)行督察。第六條 督察機(jī)構(gòu)可以派出督察人員參加本級(jí)公安機(jī)關(guān)或者下級(jí)公安機(jī)關(guān)的警務(wù)工作會(huì)議和重大警務(wù)活動(dòng)的部署。第七條 督察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展警務(wù)評(píng)議活動(dòng),聽取國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和人民群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)及其人民警察的意見。第八條 督察機(jī)構(gòu)對(duì)檢舉和控告應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核查,根據(jù)檢舉人、控告人和被檢舉人、被控告人雙方的陳述,或者檢舉人、控告人提供的證據(jù)材料,按照規(guī)定程序處理。第九條 督察機(jī)構(gòu)對(duì)本級(jí)公安機(jī)關(guān)所屬單位和下級(jí)公安機(jī)關(guān)拒不執(zhí)行法律、法規(guī)和上級(jí)決定、命令的,可以責(zé)令執(zhí)行;對(duì)本級(jí)公安機(jī)關(guān)所屬單位或者下級(jí)公安機(jī)關(guān)作出的錯(cuò)誤決定、命令,可以決定撤銷或者變更,報(bào)本級(jí)公安機(jī)關(guān)行政首長(zhǎng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。第十條 督察人員在現(xiàn)場(chǎng)督察中發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)的人民警察違法違紀(jì)的,可以采取下列措施,當(dāng)場(chǎng)處置:
(一)對(duì)違反警容風(fēng)紀(jì)規(guī)定的,可以當(dāng)場(chǎng)予以糾正;
(二)對(duì)違反規(guī)定使用武器、警械以及警用車輛、警用標(biāo)志的,可以扣留其武器、警械、警用車輛、警用標(biāo)志;
(三)對(duì)違法違紀(jì)情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的,以及拒絕、阻礙督察人員執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)督察工作任務(wù)的,必要時(shí),可以帶離現(xiàn)場(chǎng)。第十一條 督察機(jī)構(gòu)認(rèn)為公安機(jī)關(guān)的人民警察違反紀(jì)律需要采取停止執(zhí)行職務(wù)、禁閉措施的,由督察機(jī)構(gòu)作出決定,報(bào)本級(jí)公安機(jī)關(guān)行政首長(zhǎng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
督察機(jī)構(gòu)認(rèn)為公安機(jī)關(guān)的人民警察需要給予行政處分或者降低警銜、取消警銜的,督察機(jī)構(gòu)可以提出建議,移送有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
督察機(jī)構(gòu)在督察工作中發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)的人民警察涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。第十二條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)督察機(jī)構(gòu)查處違法違紀(jì)行為,應(yīng)當(dāng)向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)督察機(jī)構(gòu)報(bào)告查處情況;下級(jí)公安機(jī)關(guān)督察機(jī)構(gòu)查處不力的,上級(jí)公安機(jī)關(guān)督察機(jī)構(gòu)可以直接進(jìn)行督察。第十三條 督察人員在督察工作中,必須實(shí)事求是,嚴(yán)格依法辦事,接受監(jiān)督。
督察人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)堅(jiān)持原則,忠于職守,清正廉潔,不徇私情,嚴(yán)守紀(jì)律;
(二)具有大學(xué)專科以上學(xué)歷和法律專業(yè)知識(shí)、公安業(yè)務(wù)知識(shí);
(三)具有3年以上公安工作經(jīng)歷和一定的組織管理能力;
(四)經(jīng)過專門培訓(xùn)合格。
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記過處分。向督察科舉報(bào)。
根據(jù)《公安機(jī)關(guān)督察條例》,各級(jí)公安局設(shè)有督察機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)警察行為的監(jiān)督檢查。
《公安機(jī)關(guān)督察條例》是為完善公安機(jī)關(guān)監(jiān)督機(jī)制,保障公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律,根據(jù)《中華人民共和國人民警察法》第四十七條的規(guī)定制定。由中華人民共和國公安部于2000年10月31日發(fā)布,自2011年10月1日起施行。建立督察制度,是黨中央、國務(wù)院改革和加強(qiáng)公安工作,確保公安機(jī)關(guān)和人民警察依法履行職責(zé)、正確行使職權(quán)的一個(gè)重大決策。《督察條例》自1997年公布施行以來,全國3000多個(gè)督察機(jī)構(gòu)共開展現(xiàn)場(chǎng)督察500余萬次,對(duì)于加強(qiáng)公安隊(duì)伍正規(guī)化、法治化建設(shè),建設(shè)一支秉公執(zhí)法、清正廉明的公安隊(duì)伍,發(fā)揮了重要作用。同時(shí),隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和依法治國方略的深入實(shí)施,公安機(jī)關(guān)維護(hù)國家安全、社會(huì)穩(wěn)定工作面臨著許多新挑戰(zhàn),人民群眾對(duì)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)有了新期待,新時(shí)期、新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)公安內(nèi)部監(jiān)督工作也提出了許多新要求,《督察條例》施行過程中出現(xiàn)了執(zhí)行力度不夠強(qiáng),督察范圍不夠明確,缺少停止執(zhí)行職務(wù)和禁閉措施的期限以及對(duì)被督察人民警察的救濟(jì)措施不完善等問題,亟須相應(yīng)修改完善。
公安機(jī)關(guān)督察條例實(shí)施辦法的介紹
《公安機(jī)關(guān)督察條例實(shí)施辦法》已經(jīng)2000年10月31日公安部部長(zhǎng)辦公會(huì)議通過,現(xiàn)予發(fā)布施行。督察工作的基本任務(wù)是保障和監(jiān)督公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律。
公安機(jī)關(guān)督察條例實(shí)施辦法
中華人民共和國公安部令
第 55 號(hào)
《公安機(jī)關(guān)督察條例實(shí)施辦法》已經(jīng)2000年10月31日公安部部長(zhǎng)辦公會(huì)議通過,現(xiàn)予發(fā)布施行。
公安部部長(zhǎng) 賈春旺
二○○一年一月二日
公安機(jī)關(guān)督察條例實(shí)施辦法
第一章 總 則
第一條
為了保證督察工作的順利進(jìn)行,根據(jù)《公安機(jī)關(guān)督察條例》(以下簡(jiǎn)稱《督察條例》),制定本辦法。
第二條
督察工作的基本任務(wù)是保障和監(jiān)督公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律。
第三條
現(xiàn)場(chǎng)督察是指警務(wù)督察人員對(duì)公安機(jī)關(guān)及其人民警察在執(zhí)法執(zhí)勤活動(dòng)中依法履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律的情況進(jìn)行的同步監(jiān)督和檢查。
第四條
督察人員必須堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù),以法律、法規(guī)為準(zhǔn)繩,依法履行職責(zé)、行使職權(quán)。
第五條
各級(jí)公安機(jī)關(guān)及其人民警察應(yīng)當(dāng)自覺接受督察機(jī)構(gòu)及其督察人員依法對(duì)其履行
職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律情況的監(jiān)督。
第二章 督察機(jī)構(gòu)和督察人員
第六條
公安部督察委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)全國公安機(jī)關(guān)的督察工作,警務(wù)督察局承擔(dān)公安部督察委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)職能。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)督察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本級(jí)公安機(jī)關(guān)督察工作并領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)公安機(jī)關(guān)的督察工作,對(duì)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)督察機(jī)構(gòu)和本級(jí)公安機(jī)關(guān)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)。
第七條
公安部督察委員會(huì)由督察長(zhǎng)、副督察長(zhǎng)和委員組成。
督察長(zhǎng)、副督察長(zhǎng)的人選由公安部部長(zhǎng)提名,按照干部管理權(quán)限任免。
督察委員會(huì)委員的人選由督察長(zhǎng)提名,報(bào)公安部部長(zhǎng)批準(zhǔn)。
第八條
公安部督察委員會(huì)行使下列職權(quán):
(一)對(duì)公安部所屬單位和下級(jí)公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律的情況進(jìn)行監(jiān)督;
(二)審定全國公安機(jī)關(guān)警務(wù)督察工作的部署;
(三)發(fā)布有關(guān)公安機(jī)關(guān)警務(wù)督察工作的決定和命令;
(四)審議和批準(zhǔn)警務(wù)督察工作年度計(jì)劃和執(zhí)行情況報(bào)告;
(五)定期聽取警務(wù)督察局的工作匯報(bào);
(六)應(yīng)當(dāng)由督察委員會(huì)行使的其他職權(quán)。
第九條
公安部督察委員會(huì)每季度召開一次工作會(huì)議,由督察長(zhǎng)召集。必要時(shí),督察可以隨時(shí)召開會(huì)議,部署警務(wù)督察工作。
第十條
公安部督察委員會(huì)每半年向公安部部長(zhǎng)報(bào)告全國公安機(jī)關(guān)警務(wù)督察工作的情況。對(duì)重大事項(xiàng)的督察情況隨時(shí)向公安部部長(zhǎng)報(bào)告。
第十一條
公安部警務(wù)督察局配備局長(zhǎng)一名,副局長(zhǎng)若干名,內(nèi)設(shè)警務(wù)督察隊(duì)和與督察工作相適應(yīng)的處、室。
第十二條
公安部警務(wù)督察局的職責(zé)是:
(一)對(duì)公安部所屬單位和下級(jí)公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律的情況進(jìn)行監(jiān)督;
(二)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國公安機(jī)關(guān)的督察工作;
(三)了解和掌握各級(jí)公安機(jī)關(guān)督察機(jī)構(gòu)履行職責(zé)的情況;
(四)制定警務(wù)督察工作的有關(guān)制度;
(五)部署全國統(tǒng)一的專項(xiàng)督察任務(wù),制定督察工作方案;
(六)組織、指導(dǎo)全國公安機(jī)關(guān)督察人員的教育和培訓(xùn);
(七)協(xié)助本部人事部門做好對(duì)省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局督察長(zhǎng)、副督察長(zhǎng)的管理工作;
(八)履行《督察條例》和公安部督察委員會(huì)賦予的其他職責(zé)。
第十三條
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)建立督察機(jī)構(gòu),其具體設(shè)置為: 省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局配備督察長(zhǎng)一名、副督察長(zhǎng)二名,設(shè)警務(wù)督察處 。 市(地、州、盟)公安局(處)配備督察長(zhǎng)一名、副督察長(zhǎng)二名,設(shè)警務(wù)督察室。 縣(市、旗)公安局配備督察長(zhǎng)一名,設(shè)警務(wù)督察隊(duì)。 各級(jí)公安機(jī)關(guān)督察機(jī)構(gòu)建立由專職人員組成的警務(wù)督察隊(duì)。
第十四條
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)的督察長(zhǎng)、副督察長(zhǎng)在提請(qǐng)任免之前,必須征求上一級(jí)公安機(jī)關(guān)的意見。
第十五條
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)督察機(jī)構(gòu)的職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)本級(jí)公安機(jī)關(guān)督察工作并領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)公安機(jī)關(guān)的督察工作;
(二)負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)公安機(jī)關(guān)所屬單位和下級(jí)公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律情況的監(jiān)督;
(三)制定本地區(qū)督察工作的有關(guān)制度;
(四)組織、實(shí)施對(duì)本級(jí)公安機(jī)關(guān)和下級(jí)公安機(jī)關(guān)督察人員的培訓(xùn)和考核;
(五)協(xié)助人事部門做好對(duì)下一級(jí)公安機(jī)關(guān)督察長(zhǎng)、副督察長(zhǎng)的考察管理工作;
(六)辦理上級(jí)公安機(jī)關(guān)督察機(jī)構(gòu)和本級(jí)公安機(jī)關(guān)行政首長(zhǎng)交辦的督察事項(xiàng);
(七)履行《督察條例》規(guī)定的其他職責(zé)。
第十六條
各級(jí)公安機(jī)關(guān)必須按照《督察條例》規(guī)定的條件選配專職督察人員。
各級(jí)公安機(jī)關(guān)督察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織督察人員進(jìn)行專門培訓(xùn),合格后才準(zhǔn)予上崗。
第十七條
督察機(jī)構(gòu)及其督察人員應(yīng)當(dāng)自覺接受公安機(jī)關(guān)及其人民警察和社會(huì)各界的監(jiān)督,依法履行職責(zé)、行使職權(quán)。
督察人員違反本規(guī)定或在督察工作中違法違紀(jì)的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律和紀(jì)律的規(guī)定追究責(zé)任。
第十八條
督察人員的勤務(wù)津貼參照交警、巡警等一線公安民警的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第三章 現(xiàn)場(chǎng)督察的范圍和方式
第十九條
督察機(jī)構(gòu)依據(jù)《督察條例》第四條規(guī)定的事項(xiàng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督察。
第二十條
督察機(jī)構(gòu)根據(jù)督察內(nèi)容,可以采取隨警督察、重點(diǎn)督察、專項(xiàng)督察等不同的督察方式。
第二十一條
督察機(jī)構(gòu)在執(zhí)行督察任務(wù)時(shí),通常情況下應(yīng)當(dāng)按照立項(xiàng)、審批、實(shí)施和處理等程序進(jìn)行,由督察機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)。
對(duì)重大事項(xiàng)的督察,必須經(jīng)本級(jí)行政首長(zhǎng)批準(zhǔn),由督察長(zhǎng)組織實(shí)施,必要時(shí)報(bào)上一級(jí)督察機(jī)構(gòu)備案。
第二十二條
督察人員在執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)督察任務(wù)時(shí),不得少于二人。根據(jù)工作的需要,可以采取明察和暗訪兩種形式。
督察人員執(zhí)行明察任務(wù)時(shí),可以著警服或便裝,同時(shí)必須佩帶督察證件。進(jìn)行暗訪時(shí),應(yīng)當(dāng)著便裝,并嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的工作方案開展工作。
第二十三條
根據(jù)督察工作任務(wù)的需要,經(jīng)警務(wù)督察隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)以上領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),督察人員可以模擬設(shè)置警情,實(shí)地了解被督察對(duì)象工作的真實(shí)情況。督察任務(wù)結(jié)束后,督察人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)撤銷所設(shè)警情。
未經(jīng)批準(zhǔn),任何人不得擅自模擬設(shè)置警情。
第二十四條
在現(xiàn)場(chǎng)督察中,督察人員可以通過錄音、攝影和攝像等手段,獲取信息資料或證據(jù)。
必要時(shí),督察機(jī)構(gòu)可以邀請(qǐng)公安機(jī)關(guān)有關(guān)部門和專業(yè)人員配合督察工作。
第二十五條
被督察的單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)督察人員的要求,提供與督察事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料和情況,如實(shí)回答提出的問題。
督察人員有權(quán)對(duì)督察事項(xiàng)有關(guān)的資料進(jìn)行查閱或者復(fù)制。
第二十六條
上級(jí)督察機(jī)構(gòu)可以指令下級(jí)督察機(jī)構(gòu)對(duì)專門事項(xiàng)進(jìn)行督察,必要時(shí),可以直接派員進(jìn)行督察。
下級(jí)督察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照要求,認(rèn)真、及時(shí)地完成交辦事項(xiàng)的督察,并將督察結(jié)果報(bào)告上級(jí)督察機(jī)構(gòu)。
第二十七條
兩個(gè)以上督察機(jī)構(gòu)都有權(quán)管轄的督察事項(xiàng),由最初受理的公安機(jī)關(guān)督察機(jī)構(gòu)辦理。
對(duì)管轄權(quán)不明或發(fā)生爭(zhēng)議的,由其共同的上級(jí)公安機(jī)關(guān)督察機(jī)構(gòu)指定辦理。
第二十八條
各級(jí)公安機(jī)關(guān)督察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)了解本級(jí)公安機(jī)關(guān)的重大警務(wù)活動(dòng)部署,并且根據(jù)情況及時(shí)作出督察工作的安排。
第二十九條
督察機(jī)構(gòu)可以根據(jù)警務(wù)督察工作的需要,組織有關(guān)業(yè)務(wù)部門共同進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督察。
第三十條
各級(jí)公安機(jī)關(guān)督察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門采取座談、問卷調(diào)查等多種形式,每年定期、不定期地組織開展警務(wù)評(píng)議活動(dòng),廣泛聽取社會(huì)各界對(duì)公安機(jī)關(guān)及其人民警察履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律情況的意見。
警務(wù)評(píng)議的結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)向同級(jí)行政首長(zhǎng)報(bào)告,并報(bào)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)督察機(jī)構(gòu)備案。
第三十一條
各級(jí)公安機(jī)關(guān)督察機(jī)構(gòu)對(duì)群眾的投訴,應(yīng)當(dāng)如實(shí)登記、認(rèn)真核實(shí),及時(shí)反饋。
經(jīng)督察機(jī)構(gòu)核查證實(shí)反映問題不實(shí)、造成一定后果的,應(yīng)當(dāng)予以澄清,消除不良影響。
對(duì)于不屬于督察機(jī)構(gòu)督察范圍的,督察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理,同時(shí)將情況反饋給檢舉人或控告人。
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