辦理治安案件應(yīng)當(dāng)堅持什么原則（治安管理法規(guī)定辦理治安案件應(yīng)當(dāng)堅持原則）

2022-11-01 司法

根據(jù)我國治安管理處罰規(guī)定,辦理治安案件應(yīng)當(dāng)堅持什么原則

一、實施治安管理處罰的基本原則

1以事實為根據(jù)原則。

行為人是否違反治安管理，違反治安管理行為的情節(jié)輕重，都要以事實為根據(jù)，而不是靠主觀想象、推測和懷疑。以事實為根據(jù)原則要求公安機(jī)關(guān)辦理治安案件時，依法及時、客觀、全面地收集證據(jù)，了解違反治安管理的情況、經(jīng)過、原因，查清事實真相，以客觀存在的案件事實作為定案的根據(jù)。

2過罰相當(dāng)原則

過罰相當(dāng)原則主要包括兩個方面：設(shè)定方面和實施方面。設(shè)定治安管理處罰時，應(yīng)當(dāng)在全面、客觀地分析違反治安管理行為的性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度，在此基礎(chǔ)上，規(guī)定相當(dāng)?shù)闹伟补芾硖幜P。公安機(jī)關(guān)在實施治安管理處罰時，有一定的自由裁量權(quán)，處罰時也應(yīng)當(dāng)遵循處罰相當(dāng)原則。

3公開原則

公開原則包括兩個方面的內(nèi)容：

首先，要求對違法行為實施治安管理處罰的法律規(guī)定要公開，要讓社會公眾所知。簡單的說，就是將有關(guān)治安管理處罰的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章通過一定形式在全國范圍內(nèi)公布，讓老百姓可以查看。

其次，要求公安機(jī)關(guān)辦理治安案件的程序要公開，對違法行為人給予什么治安管理處罰，據(jù)以作出治安管理處罰的事實、理由及其法律依據(jù)都要公開，不得“暗箱操作”。

4公正原則

平等的對待當(dāng)事各方，堅持以一個標(biāo)準(zhǔn)對待不同案件的當(dāng)事人，不偏袒任何人，不偏袒任何一方，平等和公平的適用法律。

5尊重和保障人權(quán)原則

該原則要求公安機(jī)關(guān)及其人民警察，既要嚴(yán)格依法查處治安案件，維護(hù)社會治安秩序，保護(hù)公民的合法權(quán)益，同時也要依法保護(hù)違法行為人的合法權(quán)益，不能因為他們有違反治安管理行為而忽視對其合法權(quán)益的保護(hù)，更不能體罰、虐待、侮辱違反治安管理行為人。

教育與處罰相結(jié)合原則

二、辦理治安案件的基本原則

公安機(jī)關(guān)在辦理治安案件時，要自始至終貫徹教育與處罰相結(jié)合的原則。在具體做法上，對違反治安管理情節(jié)特別輕微的，或者違反治安管理行為人主動消除或者減輕違法后果，應(yīng)當(dāng)減輕處罰或者不予處罰。對于應(yīng)當(dāng)罰款或者行政拘留的，也應(yīng)當(dāng)注意區(qū)別情節(jié)輕重，在法定處罰幅度內(nèi)作出適當(dāng)?shù)奶幜P決定。這里要克服兩種片面性：

一種是片面強(qiáng)調(diào)處罰，為處罰而處罰，“以罰代教”。有種錯誤的認(rèn)識，這種認(rèn)識認(rèn)為既然已經(jīng)對違反治安管理行為人實施了處罰，就沒有必要再繼續(xù)進(jìn)行教育，處罰完事，至于違反治安管理行為人是否認(rèn)識到自己行為的違法性和社會危害性，是否從中吸取教訓(xùn)，以后會不會再犯，對周圍群眾是否起到警示教育作用等，不作考慮。

另一種是片面強(qiáng)調(diào)說服教育，“以教代罰”，放縱違反治安管理行為，甚至怕麻煩，認(rèn)為“多一事不如少一事”。這種認(rèn)識也是錯誤的，從根本上講，處罰就是為了教育，為了使行為人留下更深刻的記憶，促使他進(jìn)行更有效的反省，使之引以為戒，知道哪些行為可以做，哪些行為不可以做，不再以身試法。

辦理治安案件應(yīng)當(dāng)堅持什么原則

辦理治安案件應(yīng)當(dāng)堅持下列原則：合法原則；以事實為依據(jù)、與違反治安管理行為的性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當(dāng)?shù)脑瓌t；公開、公正的原則；以及教育與處罰相結(jié)合的原則等。

【法律依據(jù)】

2021年7月15日生效的《中華人民共和國治安管理處罰法》第三條

治安管理處罰的程序，適用本法的規(guī)定；本法沒有規(guī)定的，適用《中華人民共和國行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定。

第四條

在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生的違反治安管理行為，除法律有特別規(guī)定的外，適用本法。在中華人民共和國船舶和航空器內(nèi)發(fā)生的違反治安管理行為，除法律有特別規(guī)定的外，適用本法。

第五條

治安管理處罰必須以事實為依據(jù)，與違反治安管理行為的性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當(dāng)。實施治安管理處罰，應(yīng)當(dāng)公開、公正，尊重和保障人權(quán)，保護(hù)公民的人格尊嚴(yán)。辦理治安案件應(yīng)當(dāng)堅持教育與處罰相結(jié)合的原則。

第六條

各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社會治安綜合治理，采取有效措施，化解社會矛盾，增進(jìn)社會和諧，維護(hù)社會穩(wěn)定。