礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法（礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法最新）

2022-10-31 侵權(quán)

礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法(最新)

法律分析：已有采礦權(quán)申請擴界要以合理開發(fā)利用周邊礦業(yè)權(quán)空白區(qū)的零星分散資源為主，但應控制在原礦區(qū)范圍邊界500米距離以內(nèi)，不得跨越鐵路、鄉(xiāng)級以上公路、水庫、河流、村莊、廠礦和基本農(nóng)田等重要設施。

法律依據(jù)：《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》

第七條采礦許可證有效期，按照礦山建設規(guī)模確定：大型以上的，采礦許可證有效期最長為30年；中型的，采礦許可證有效期最長為20年；小型的，采礦許可證有效期最長為10年。采礦許可證有效期滿，需要繼續(xù)采礦的，采礦權(quán)人應當在采礦許可證有效期屆滿的30日前，到登記管理機關辦理延續(xù)登記手續(xù)。

采礦權(quán)人逾期不辦理延續(xù)登記手續(xù)的，采礦許可證自行廢止。

第八條登記管理機關在頒發(fā)采礦許可證后，應當通知礦區(qū)范圍所在地的有關縣級人民政府。有關縣級人民政府應當自收到通知之日起90日內(nèi)，對礦區(qū)范圍予以公告，并可以根據(jù)采礦權(quán)人的申請，組織埋設界樁或者設置地面標志。

礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法（礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法最新）

礦產(chǎn)資源登記統(tǒng)計管理辦法

第一章　總則第一條　為加強礦產(chǎn)資源登記統(tǒng)計管理，維護國家對礦產(chǎn)資源的所有權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國統(tǒng)計法》及有關行政法規(guī)，制定本辦法。第二條　在中華人民共和國領域及管轄的其他海域從事礦產(chǎn)資源勘查、開采或者工程建設壓覆重要礦產(chǎn)資源的，應當依照本辦法的規(guī)定進行礦產(chǎn)資源登記統(tǒng)計。第三條　本辦法所稱礦產(chǎn)資源登記統(tǒng)計，包括礦產(chǎn)資源儲量登記和礦產(chǎn)資源統(tǒng)計。

本辦法所稱礦產(chǎn)資源儲量登記，是指縣級以上國土資源行政主管部門對查明、占用、殘留、壓覆礦產(chǎn)資源儲量的類型、數(shù)量、質(zhì)量特征、產(chǎn)地以及其他相關情況進行登記的活動。

本辦法所稱礦產(chǎn)資源統(tǒng)計，是指縣級以上國土資源行政主管部門對礦產(chǎn)資源儲量變化及開發(fā)利用情況進行統(tǒng)計的活動。第四條　國土資源部負責全國礦產(chǎn)資源登記統(tǒng)計的管理工作。

縣級以上地方國土資源行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源登記統(tǒng)計的管理工作，但石油、天然氣、煤層氣、放射性礦產(chǎn)除外。第二章　礦產(chǎn)資源儲量登記第五條　有下列情形之一的，探礦權(quán)人、采礦權(quán)人或者建設單位應當依照本辦法的規(guī)定辦理礦產(chǎn)資源儲量登記：

（一）探礦權(quán)人在不同勘查階段查明礦產(chǎn)資源儲量的；

（二）采礦權(quán)申請人申請占用礦產(chǎn)資源儲量的；

（三）采礦權(quán)人因變更礦區(qū)范圍等調(diào)整占用礦產(chǎn)資源儲量的；

（四）停辦或者關閉礦山后有殘留或者剩余礦產(chǎn)資源儲量的；

（五）工程建設壓覆重要礦產(chǎn)資源儲量的；

（六）省級以上國土資源行政主管部門規(guī)定的其他礦產(chǎn)資源儲量。

采礦權(quán)人占用的礦產(chǎn)資源儲量發(fā)生重大變化后新計算的礦產(chǎn)資源儲量，由縣級以上國土資源行政主管部門決定是否登記。第六條　登記礦產(chǎn)資源儲量時，應當向縣級以上國土資源行政主管部門提交下列資料：

（一）礦產(chǎn)資源儲量登記書；

（二）礦產(chǎn)資源儲量評審（審查）意見書；

（三）礦產(chǎn)資源儲量（評估）報告及主要附圖、附表、附件。

除提交前款規(guī)定的資料外，探礦權(quán)人、采礦權(quán)人還應當同時提交勘查許可證或者采礦許可證復印件；壓覆重要礦產(chǎn)資源的建設單位還應當同時提交國土資源部或者省級國土資源行政主管部門同意壓覆重要礦產(chǎn)資源的批準文件。第七條　礦產(chǎn)資源儲量登記，按照下列規(guī)定辦理：

（一）探礦權(quán)人查明的礦產(chǎn)資源儲量，在礦產(chǎn)資源儲量評審通過后15日內(nèi)，由原發(fā)證的國土資源行政主管部門登記；

（二）采礦權(quán)申請人申請占用的礦產(chǎn)資源儲量，由發(fā)證的國土資源行政主管部門在辦理采礦許可證時同時辦理；

（三）采礦權(quán)人因變更礦區(qū)范圍等調(diào)整占用的礦產(chǎn)資源儲量，由原發(fā)證的國土資源行政主管部門在辦理采礦許可證變更登記手續(xù)時同時辦理；

（四）采礦權(quán)人停辦或者關閉礦山殘留或者剩余的礦產(chǎn)資源儲量，由原發(fā)證的國土資源行政主管部門在辦理采礦許可證注銷手續(xù)時同時辦理；

（五）工程建設項目壓覆的重要礦產(chǎn)資源儲量，由批準建設用地的國土資源行政主管部門在辦理建設用地審批手續(xù)時同時辦理。第八條　經(jīng)登記的礦產(chǎn)資源儲量，是礦產(chǎn)資源規(guī)劃、管理、保護與合理利用的依據(jù)，未經(jīng)法定程序，任何單位和個人不得擅自更改。第九條　上級國土資源行政主管部門應當自完成礦產(chǎn)資源儲量登記手續(xù)之日起10日內(nèi)，將礦產(chǎn)資源儲量登記情況通知礦區(qū)所在地的下級國土資源行政主管部門。第三章　礦產(chǎn)資源統(tǒng)計第十條　礦產(chǎn)資源統(tǒng)計調(diào)查計劃，由國土資源部負責制定，報國務院統(tǒng)計行政主管部門批準后實施。

全國礦產(chǎn)資源統(tǒng)計信息，由國土資源部定期向社會發(fā)布。第十一條　礦產(chǎn)資源統(tǒng)計，應當使用由國土資源部統(tǒng)一制定并經(jīng)國務院統(tǒng)計行政主管部門批準的礦產(chǎn)資源統(tǒng)計基礎表及其填報說明。

礦產(chǎn)資源統(tǒng)計基礎表，包括采礦權(quán)人和礦山（油氣田）基本情況、生產(chǎn)能力和實際產(chǎn)量、采選技術指標、礦產(chǎn)組分和質(zhì)量指標、占用礦產(chǎn)資源儲量變化情況、共伴生礦產(chǎn)綜合利用情況等內(nèi)容。

未列入礦產(chǎn)資源統(tǒng)計基礎表的查明礦產(chǎn)資源儲量、壓覆礦產(chǎn)資源儲量、殘留礦產(chǎn)資源儲量及其變化情況和占用礦產(chǎn)資源儲量的相關情況，依據(jù)礦產(chǎn)資源儲量登記書進行統(tǒng)計。第十二條　開采礦產(chǎn)資源，以年度為統(tǒng)計周期，以采礦許可證劃定的礦區(qū)范圍為基本統(tǒng)計單元。但油氣礦產(chǎn)以油田、氣田為基本統(tǒng)計單元。

礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法的礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法全文

礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法(2014修訂版)

為了加強對礦產(chǎn)資源開采的管理，保護采礦權(quán)人的合法權(quán)益，維護礦產(chǎn)資源開采秩序，促進礦業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》，中華人民共和國國務院令第241號文件制定《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》，1998年中華人民共和國國務院令第241號發(fā)布，根據(jù)2014年7月29日《國務院關于修改部分行政法規(guī)的決定》修正。

礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法

第一條

為了加強對礦產(chǎn)資源開采的管理，保護采礦權(quán)人的合法權(quán)益，維護礦產(chǎn)資源開采秩序，促進礦業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》，制定本辦法。

第二條

在中華人民共和國領域及管轄的其他海域開采礦產(chǎn)資源，必須遵守本辦法。

第三條

開采下列礦產(chǎn)資源，由國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記，頒發(fā)采礦許可證：

（一）國家規(guī)劃礦區(qū)和對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn)資源；

（二）領海及中國管轄的其他海域的礦產(chǎn)資源；

（三）外商投資開采的礦產(chǎn)資源；

（四）本辦法附錄所列的礦產(chǎn)資源。

開采石油、天然氣礦產(chǎn)的，經(jīng)國務院指定的機關審查同意后，由國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門登記，頒發(fā)采礦許可證。

開采下列礦產(chǎn)資源，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記，頒發(fā)采礦許可證：

（一）本條第一款、第二款規(guī)定以外的礦產(chǎn)儲量規(guī)模中型以上的礦產(chǎn)資源；

（二）國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記的礦產(chǎn)資源。

開采本條第一款、第二款、第三款規(guī)定以外的礦產(chǎn)資源，由縣級以上地方人民政府負責地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門，按照省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務委員會制定的管理辦法審批登記，頒發(fā)采礦許可證。

礦區(qū)范圍跨縣級以上行政區(qū)域的，由所涉及行政區(qū)域的共同上一級登記管理機關審批登記，頒發(fā)采礦許可證。

縣級以上地方人民政府負責地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門在審批發(fā)證后，應當逐級向上一級人民政府負責地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門備案。

第四條

采礦權(quán)申請人在提出采礦權(quán)申請前，應當根據(jù)經(jīng)批準的地質(zhì)勘查儲量報告，向登記管理機關申請劃定礦區(qū)范圍。

需要申請立項，設立礦山企業(yè)的，應當根據(jù)劃定的礦區(qū)范圍，按照國家規(guī)定辦理有關手續(xù)。

第五條

采礦權(quán)申請人申請辦理采礦許可證時，應當向登記管理機關提交下列資料：

（一）申請登記書和礦區(qū)范圍圖；

（二）采礦權(quán)申請人資質(zhì)條件的證明；

（三）礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案；

（四）依法設立礦山企業(yè)的批準文件；

（五）開采礦產(chǎn)資源的環(huán)境影響評價報告；

（六）國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定提交的其他資料。

申請開采國家規(guī)劃礦區(qū)或者對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn)資源和國家實行保護性開采的特定礦種的，還應當提交國務院有關主管部門的批準文件。

申請開采石油、天然氣的，還應當提交國務院批準設立石油公司或者同意進行石油、天然氣開采的批準文件以及采礦企業(yè)法人資格證明。

第六條

登記管理機關應當自收到申請之日起40日內(nèi)，作出準予登記或者不予登記的決定，并通知采礦權(quán)申請人。

需要采礦權(quán)申請人修改或者補充本辦法第五條規(guī)定的資料的，登記管理機關應當通知采礦權(quán)申請人限期修改或者補充。

準予登記的，采礦權(quán)申請人應當自收到通知之日起30日內(nèi)，依照本辦法第九條的規(guī)定繳納采礦權(quán)使用費，并依照本辦法第十條的規(guī)定繳納國家出資勘查形成的采礦權(quán)價款，辦理登記手續(xù)，領取采礦許可證，成為采礦權(quán)人。

不予登記的，登記管理機關應當向采礦權(quán)申請人說明理由。

第七條

采礦許可證有效期，按照礦山建設規(guī)模確定：大型以上的，采礦許可證有效期最長為30年；中型的，采礦許可證有效期最長為20年；小型的，采礦許可證有效期最長為10年。采礦許可證有效期滿，需要繼續(xù)采礦的，采礦權(quán)人應當在采礦許可證有效期屆滿的30日前，到登記管理機關辦理延續(xù)登記手續(xù)。

采礦權(quán)人逾期不辦理延續(xù)登記手續(xù)的，采礦許可證自行廢止。

第八條

登記管理機關在頒發(fā)采礦許可證后，應當通知礦區(qū)范圍所在地的有關縣級人民政府。有關縣級人民政府應當自收到通知之日起90日內(nèi)，對礦區(qū)范圍予以公告，并可以根據(jù)采礦權(quán)人的申請，組織埋設界樁或者設置地面標志。

第九條

國家實行采礦權(quán)有償取得的制度。采礦權(quán)使用費，按照礦區(qū)范圍的面積逐年繳納，標準為每平方公里每年l000元。

第十條(2014有修訂)

申請國家出資勘查并已經(jīng)探明礦產(chǎn)地的采礦權(quán)的，采礦權(quán)申請人除依照本辦法第九條的規(guī)定繳納采礦權(quán)使用費外，還應當繳納國家出資勘查形成的采礦權(quán)價款；采礦權(quán)價款按照國家有關規(guī)定，可以一次繳納，也可以分期繳納。

國家出資勘查形成的采礦權(quán)價款，由具有礦業(yè)權(quán)評估資質(zhì)的評估機構(gòu)進行評估；評估報告報登記管理機關備案。

原：申請國家出資勘查并已經(jīng)探明礦產(chǎn)地的采礦權(quán)的，采礦權(quán)申請人除依照本辦法第九條的規(guī)定繳納采礦權(quán)使用費外，還應當繳納經(jīng)評估確認的國家出資勘查形成的采礦權(quán)價款；采礦權(quán)價款按照國家有關規(guī)定，可以一次繳納，也可以分期繳納。

國家出資勘查形成的采礦權(quán)價款，由國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會同國務院國有資產(chǎn)管理部門認定的評估機構(gòu)進行評估；評估結(jié)果由國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門確認。

修訂依據(jù)：國務院關于修改部分行政法規(guī)的決定(2014年07月29日發(fā)布,2014年07月29日實施)，刪去《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》第十條第一款中的“經(jīng)評估確認的”。第十條第二款修改為：“國家出資勘查形成的采礦權(quán)價款，由具有礦業(yè)權(quán)評估資質(zhì)的評估機構(gòu)進行評估；評估報告報登記管理機關備案。”第二十九條修改為：“中外合作開采礦產(chǎn)資源的，中方合作者應當在簽訂合同后，將合同向原發(fā)證機關備案。”

第十一條

采礦權(quán)使用費和國家出資勘查形成的采礦權(quán)價款由登記管理機關收取，全部納入國家預算管理。具體管理。使用辦法，由國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會同國務院財政部門、計劃主管部門制定。

第十二條

有下列情形之一的，由采礦權(quán)人提出申請，經(jīng)省級以上人民政府登記管理機關按照國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會同國務院財政部門制定的采礦權(quán)使用費和采礦權(quán)價款的減免辦法審查批準，可以減繳。免繳采礦權(quán)使用費和采礦權(quán)價款：

（一）開采邊遠貧困地區(qū)的礦產(chǎn)資源的；

（二）開采國家緊缺的礦種的；

（三）因自然災害等不可抗力的原因，造成礦山企業(yè)嚴重虧損或者停產(chǎn)的；

（四）國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和國務院財政部門規(guī)定的其他情形。

第十三條

采礦權(quán)可以通過招標投標的方式有償取得。

登記管理機關依照本辦法第三條規(guī)定的權(quán)限確定招標的礦區(qū)范圍，發(fā)布招標公告，提出投標要求和截止日期；但是，對境外招標的礦區(qū)范圍由國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門確定。

登記管理機關組織評標，采取擇優(yōu)原則確定中標人。中標人繳納本辦法第九條、第十條規(guī)定的費用后，辦理登記手續(xù)，領取采礦許可證，成為采礦權(quán)人，并履行標書中承諾的義務。

第十四條

登記管理機關應當對本行政區(qū)域內(nèi)的采礦權(quán)人合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源、保護環(huán)境及其他應當履行的法定義務等情況依法進行監(jiān)督檢查。采礦權(quán)人應當如實報告有關情況，并提交年度報告。

第十五條

有下列情形之一的，采礦權(quán)人應當在采礦許可證有效期內(nèi)，向登記管理機關申請變更登記：

（一）變更礦區(qū)范圍的；

（二）變更主要開采礦種的；

（三）變更開采方式的；

（四）變更礦山企業(yè)名稱的；

（五）經(jīng)依法批準轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的。

第十六條

采礦權(quán)人在采礦許可證有效期內(nèi)或者有效期屆滿，停辦、關閉礦山的，應當自決定停辦或者關閉礦山之日起30內(nèi)，向原發(fā)證機關申請辦理采礦許可證注銷登記手續(xù)。

第十七條

任何單位和個人未領取采礦許可證擅自采礦的，擅自進入國家規(guī)劃礦區(qū)和對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)范圍采礦的，擅自開采國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種的，超越批準的礦區(qū)范圍采礦的，由登記管理機關依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第十八條

不依照本辦法規(guī)定提交年度報告、拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假的，由縣級以上人民政府負責地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門按照國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權(quán)限，責令停止違法行為，予以警告，可以并處5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證機關吊銷采礦許可證。

第十九條

破壞或者擅自移動礦區(qū)范圍界樁或者地面標志的，由縣級以上人民政府負責地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門按照國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權(quán)限，責令限期恢復；情節(jié)嚴重的，處3萬元以下的罰款。

第二十條

擅自印制或者偽造、冒用采礦許可證的，由縣級以上人民政府負責地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門按照國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權(quán)限，沒收違法所得，可以并處10萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十一條

違反本辦法規(guī)定，不按期繳納本辦法規(guī)定應當繳納的費用的，由登記管理機關責令限期繳納，并從滯納之日起每日加收千分之二的滯納金；逾期仍不繳納的，由原發(fā)證機關吊銷采礦許可證。

第二十二條

違反本辦法規(guī)定，不辦理采礦許可證變更登記或者注銷登記手續(xù)的，由登記管理機關責令限期改正；逾期不改正的，由原發(fā)證機關吊銷采礦許可證。

第二十三條

違反本辦法規(guī)定開采石油、天然氣礦產(chǎn)的，由國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門按照本辦法的有關規(guī)定給予行政處罰。

第二十四條

采礦權(quán)人被吊銷采礦許可證的，自采礦許可證被吊銷之日起2年內(nèi)不得再申請采礦權(quán)。