違法廣告（違法廣告處罰條例）

2022-10-31 司法

請教各位，哪些廣告是違法廣告？

通過報刊、廣播、電視、電影、路牌、櫥窗、印刷品、霓虹燈等媒介或者形式，在中華人民共和國境內刊播、設置、張貼廣告。具體包括：

（一）利用報紙、期刊、圖書、名錄等刊登廣告；

（二）利用廣播、電視、電影、錄像、幻燈等播映廣告；

（三）利用街道、廣場、機場、車站、碼頭等的建筑物或空間設置路牌、霓虹燈、電子顯示牌、櫥窗、燈箱、墻壁等廣告；

（四）利用影劇院、體育場（館）、文化館、展覽館、賓館、飯店、游樂場、商場等場所內外設置、張貼廣告；

（五）利用車、船、飛機等交通工具設置、繪制、張貼廣告；（六）通過郵局郵寄各類廣告宣傳品；

（七）利用饋贈實物進行廣告宣傳；

（八）利用網絡Email、BANNER等進行廣告宣傳，數據庫營銷的一種

（九）呼叫中心，數據庫營銷的一種

（十）利用短信（sms）、彩信進行廣告宣傳，數據庫營銷的一種

（十一）利用其他媒介和形式刊播、設置、張貼廣告。

（十二）現在還有人用口頭廣告

(十三)通過手機短息和彩息服務傳播廣告,還有諸如郵箱中發布廣告，近期也在泛濫。

違法廣告（違法廣告處罰條例）

廣告法中哪些是算違法的

(一)非法經營廣告

非法經營廣告是指違反《廣告法》的規定，未經工商行政管理機關核發營業證照，擅自承辦廣告業務或超出核準的經營范圍從事廣告經營活動。非法經營廣告的具體行為如下：

1.無證經營廣告，即沒有辦理《廣告經營許可證》的單位或個人，無論是從事常年性的廣告經營活動，還是從事臨時性廣告經營活動，都屬于違法行為。

2.超出經營權限范圍經營廣告。《廣告經營許可證》對廣告經營的范圍有明確的界定。凡超出經營范圍的廣告經營活動，均屬非法經營。

3.新聞單位內部非廣告經營部門從事廣告經營活動，以及新聞工作者借采訪名義招攬廣告等。

4.外國企業或組織、外籍人員未經中國的具有外商廣告經營權的廣告經營單位的代理，直接在中國境內承攬廣告。

5.未經有關部門批準，承辦經營性印刷品廣告、贊助廣告、大量發行郵寄廣告等。對于非法經營廣告的單位和個人，依據《廣告管理條例實施細則》第二十一條規定：“廣告經營者違反《條例》第六條規定，無證照或超越經營范圍經營廣告業務的，取締其非法經營活動，沒收非法所得，處五千元以下罰款。”

(二)發布虛假廣告

虛假廣告，是指以欺騙方式進行不真實的廣告宣傳。發布虛假廣告的具體行為如下：

1.廣告主介紹的商品、服務本身即是虛假的。 (1)廣告中有關商品質量、性能、功效等的說明，不符合商品的實際質量、性能、功效等。 (2)擅自改變食品、藥品、農藥等特殊商品的《廣告審批表》批準宣傳的內容，進行虛假、夸大宣傳，欺騙、誤導消費者。 (3)利用虛假廣告招生辦學、培訓技術。 (4)發布虛假的“致富信息、實用技術”廣告騙取錢財。 (5)無商品可供，或以次充好，以郵購為名騙取購物款，非法牟利。

2.廣告主自我介紹的內容與實際不符。 (1)謊稱自己已取得生產許可證、商品注冊證;謊稱產品質量已達到規定標準、認證合格，并獲得專利等;謊稱產品獲獎、獲優質產品稱號等。 (2)假冒他人注冊商標、科技成果以及假冒他人名義為自己的企業或產品作廣告宣傳。

3.對產品、服務的部分承諾是虛假的，不能兌現的且帶有欺騙性的。根據《廣告法》規定，利用廣告對商品或者服務作虛假宣傳的，由廣告監督管理機關責令廣告主停止發布，并以等額廣告費用在相應范圍內公開更正消除影響，并處廣告費用1倍以上5倍以下的罰款;對負有責任的廣告經營者、廣告發布者沒收廣告費用，并處廣告費用1倍以上5倍以下的罰款;情節嚴重的，依法停止其廣告業務。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

(三)發布違禁廣告廣告主或廣告經營者違反《廣告法》的規定，使用國家機關和國家機關工作人員的名義作廣告，即構成發布違禁廣告的違法行為。對發布違禁廣告的行為，《廣告法》規定由廣告監督管理機關責令負有責任的廣告主、廣告經營者、廣告發布者停止發布、公開更正，沒收廣告費用，并處廣告費用1倍以上5倍以下的罰款;情節嚴重的，依法停止其廣告業務。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

(四)發布超越經營范圍或國家許可范圍的廣告超越經營范圍，是指廣告經營者和廣告客戶超越工商行政管理機關核準營業證照所明確規定的營業范圍而經營廣告業務的行為。《廣告法》第二十二條規定：“廣告主自行或者委托他人設計、制作、發布廣告，所推銷的商品或者所提供的服務應當符合廣告主的經營范圍。”《廣告管理條例》第八條規定：“廣告有下列內容之一，不得刊播、設置、張貼;違反我國法律、法規的;損害我國民族尊嚴的;有中國國旗、國徽、國歌標志、國歌音響的;有反動、淫穢、迷信、荒誕內容的;弄虛作假的，貶低同類產品的。” 工商行政管理機關在核準廣告經營許可證和營業執照時按照申請者的營業能力規定了營業范圍。每個廣告經營者都必須嚴格按被規定的營業范圍從事經營活動。

《廣告管理條例實施細則》第二十一條規定，無證照或超越經營范圍經營廣告業務的，取締其非法經營活動、沒收非法所得，處5000元以下罰款。第二十三條規定："違反《條例》第八條第(一)、(二)、(三)、(四)項規定的，對廣告經營者予以通報批評、沒收非法所得，處一萬元以下罰款;對廣告客戶視其情節予以通報批評、處以廣告費兩倍以下罰款。"

(五)發布有產品獲獎內容，但不標明產品獲獎級別、時間、頒獎部門的廣告《廣告管理條例》所指的獲獎產品包括兩類。一類是指獲得政府有關主管部門或其授權單位授予各類獎的產品和獲得國際組織授獎的產品。另一類是指獲得國家質量獎審定委員會、國務院各主管部門，省、自治區、直轄市人民政府授予國優、部優、省優質產品獎的產品。《廣告管理條例》第十一條第二款規定：“標明獲獎的商品廣告，應當提交本屆、本年度或者數屆、數年度連續獲獎的證書，并在廣告中注明獲獎級別和頒獎部門。”第三款規定：“標明優質產品稱號的商品廣告，應當提交政府頒發的優質產品證書，并在廣告中標明授予優質產品稱號的時間和部門。” 《廣告管理條例實施細則》第二十六條規定：“廣告客戶違反《條例》第十一條規定，偽造、涂改、盜用或者非法復制廣告證明的，予以通報批評，處五千元以下罰款。廣告經營者違反《條例》第十一條第(二)、(三)項規定的，處一千元以下罰款。為廣告客戶出具非法或虛假證明的，予以通報批評，處五千元以下罰款，并負連帶責任。”

(六)發布無合法證明或證明不全的廣告廣告證明，是指表明廣告客戶主體資格和廣告內容是否真實、合法的文件、證件。廣告主委托廣告經營者和廣告發布者承辦廣告業務時，應當依法向廣告經營者，廣告發布者提交和交驗上述兩類證明文件，并保證所提交的廣告證明真實、合法、有效;廣告經營者、廣告發布者承辦廣告業務時，應當要求廣告主提供相應證明，并依據法律、行政法規查驗有關證明文件，核實廣告內容。對內容不實或證明不全的廣告，廣告經營者不得提供設計、制作、代理服務，廣告發布者不得發布。根據《廣告法》的規定，廣告經營者代理、發布無合法證明或證明不全的廣告，由廣告監督管理機關責令負有責任的廣告主、廣告經營者、廣告發布者停止發布，沒收廣告費用，并處廣告費用1倍以上5倍以下的罰款。

(七)廣告主偽造、涂改、盜用或擅自復制廣告證明偽造廣告證明是指廣告主假造。制作廣告證明文件;涂改廣告證明是指廣告主對廣告證明文件證明的內容進行改制，變換其內容，以適合其需要;盜用廣告證明是指廣告主將不屬于自己所有的廣告證明竊為己有，非法使用;擅自復制廣告證明是指廣告主非法復制法律規定不能自行復制的廣告證明。根據《廣告法》第四十四條規定，廣告主提供虛偽證明文件，由廣告監督管理機關處以1萬元以上10萬元以下罰款。偽造、變造或者轉讓廣告審查決定文件的，由廣告監督管理機關沒收違法所得，并處1萬元以上10萬元以下的罰款。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

(八)為廣告主出具非法或虛假廣告證明為廣告主出具非法或虛假證明是指《廣告法》沒有授權的機關或國家工作人員利用職務之便，擅自為廣告主出具無效的、虛假的證明。對于出具非法或虛假廣告證明，工商行政管理機關要依法予以嚴懲。凡因出具非法或虛假證明而給他人造成傷害的，要承擔連帶賠償責任。《廣告法》第四十五條規定：“廣告審查機關對違法的廣告內容作出審查批準決定的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由其所在單位、上級機關、行政監察部門依法給予行政處分。”第四十六條規定：“廣告監督管理機關和廣告審查機關的工作人員玩忽職守、濫用職權、詢私舞弊的，給予行政處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。”

(九)廣告經營過程中的壟斷和不正當競爭行為

1.壟斷行為的表現廣告經營過程中的壟斷行為，是指廣告活動的當事人或經濟組織對廣告市場運行過程或這一過程的某些方面的排它性控制，即對其他的合法廣告經營活動進行排斥、控制。其具體行為表現如下： (1)兩個或兩個以上的廣告經營者簽定限制競爭的協議。它包括：簽訂分割廣告市場的協議，規定各自不進入對方占領的市場或進入后互不競爭;一致同意共同對付外來競爭或規定其他競爭者進入市場的條件等。 (2)在市場上占優勢的企業，以不正當競爭行為謀取獨占地位。包括無正當理由拒絕某一類廣告經營者以外的其他廣告經營者作交易;強迫對方接受不合理的交易條件，搞歧視性價格，對不同的廣告經營者實行不同的收費標準。

2.不正當競爭行為表現。所謂不正當競爭行為，是指欺騙性的、有害的競爭方法與同類企業進行競爭的行為。其具體表現如下： (1)編造、散布有損于競爭對手的不真實的消息。 (2)采用賄賂或變相賄賂等非法手段招攬廣告。 (3)違反國家廣告收費標準規定，采用改變廣告代理收費標準的手段，爭搶客戶。《廣告法》第二十一條規定：“廣告主、廣告經營者、廣告發布者不得在廣告活動中進行任何形式的不正當競爭。”對在廣告活動中進行壟斷或不正當競爭的，視其情節予以通報批評、沒收非法所得、處5000元以下罰款或責令停止整頓。

違反廣告法的處罰標準

工商總局還確定了20個違法藥品、食品、化妝品、收藏品廣告案件，進行重點督辦。截至8月22日，各地已立案137件，罰沒款(含擬罰沒款)總數為1007.13萬元。

《廣告法》第55條規定：

違反本法規定，發布虛假廣告的，由工商行政管理部門責令停止發布廣告，責令廣告主在相應范圍內消除影響，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款;兩年內有三次以上違法行為或者有其他嚴重情節的，處廣告費用五倍以上十倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款，可以吊銷營業執照，并由廣告審查機關撤銷廣告審查批準文件、一年內不受理其廣告審查申請。

醫療機構有前款規定違法行為，情節嚴重的，除由工商行政管理部門依照本法處罰外，衛生行政部門可以吊銷診療科目或者吊銷醫療機構執業許可證。

廣告經營者、廣告發布者明知或者應知廣告虛假仍設計、制作、代理、發布的，由工商行政管理部門沒收廣告費用，并處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款;兩年內有三次以上違法行為或者有其他嚴重情節的，處廣告費用五倍以上十倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款，并可以由有關部門暫停廣告發布業務、吊銷營業執照、吊銷廣告發布登記證件。

這次的新廣告法，加大了對虛假廣告違法廣告的`懲罰力度，如果違反是可以處20萬以上罰款的。

《廣告法》其規定極限用語的處罰為：罰款二十萬元起，堪稱“史上最嚴”的處罰，所以，大家一定要注意合法使用廣宣內容喲!

以下廣告內容禁止使用，請大家熟記、執行。尤其是經銷商門店(海報、燈箱、展板、X展架、畫冊、單頁等)及自主的網上宣傳平臺(如：微信公眾號、微博、官網等)，請立即自查自糾，若存在、發生違法問題，別說我沒提醒你，后果要自負了喲!

以下列舉的是現在不能再使用了，我們以前使用過的、常見的、部分廣宣內容(未列舉的內容請參照以下標準和廣告法要求自行整改)。如仍在使用，請務必立即停止使用、立即整改，具體方案請與各市場部或品牌中心聯系。

①與電動車質量排名相關的詞語或相關海報：電動車質量排名第一、電動車質量排名最權威、最新電動車質量排行榜、電動車質量最好等相關詞語。

②與電動車品牌排名相關的詞語和相關海報：中國電動車創新領導品牌、電動車品牌排行第一、最佳品牌、中國國家田徑隊官方指定品牌/電動車(注：不能使用“指定”)等相關詞語。

③相關榮譽、牌匾:國家級高新技術企業、最佳品牌獎牌和最佳發明獎牌等。

特別提醒：其它敏感廣告內容也不能使用，如：好到違反廣告法、發紅包求轉發(如果轉發的廣告存在違法情況，發布者也要承擔相關責任)等。

新《廣告法》與我司相關的主要內容附下，請大家認真學習、執行。廣告不得有下列情形：

1、使用或者變相使用中華人民共和國的國旗、國歌、國徽，軍旗、軍歌、軍徽;

2、使用或者變相使用國家機關、國家機關工作人員的名義或者形象;

3、國家級、世界級、最高級、最佳、最大、唯一、首個、首選、最好、最大、精確、頂級、最高、最低、最、最具、最便宜、最新、最先進、最大程度、最新技術、最先進科學、國家級產品、填補國內空白、絕對、獨家、首家、第一品牌、金牌、名牌、優秀、最先、獨家、全網銷量第一、全球首發、全國首家、全網首發、世界領先、頂級工藝、最新科學、最新技術、最先進加工工藝、最時尚、極品、頂尖、終極、最受歡迎、王牌、銷量冠軍、第一(NO.1/Top1)、極致、永久、王牌、掌門人、領袖品牌、獨一無二、獨家、絕無僅有、前無古人、史無前例、萬能等均屬于極限用語。

極限用語包括但不僅限于商品列表頁、商品的標題，副標題，主圖以及詳情頁，商品包裝等。對于極限用語的店鋪，一經發現違規店鋪將給予扣分并進行罰款，處于二十萬元以上一百萬元以下的罰款，出現情節嚴重將直接進行封店處理。

哪些廣告形式屬于違法廣告？如題！謝謝

通過報刊、廣播、電視、電影、路牌、櫥窗、印刷品、霓虹燈等媒介或者形式，在中華人民共和國境內刊播、設置、張貼廣告。具體包括：

（一）利用報紙、期刊、圖書、名錄等刊登廣告；

（二）利用廣播、電視、電影、錄像、幻燈等播映廣告；

（三）利用街道、廣場、機場、車站、碼頭等的建筑物或空間設置路牌、霓虹燈、電子顯示牌、櫥窗、燈箱、墻壁等廣告；

（四）利用影劇院、體育場（館）、文化館、展覽館、賓館、飯店、游樂場、商場等場所內外設置、張貼廣告；

（五）利用車、船、飛機等交通工具設置、繪制、張貼廣告；（六）通過郵局郵寄各類廣告宣傳品；

（七）利用饋贈實物進行廣告宣傳；

（八）利用網絡Email、BANNER等進行廣告宣傳，數據庫營銷的一種

（九）呼叫中心，數據庫營銷的一種

（十）利用短信（sms）、彩信進行廣告宣傳，數據庫營銷的一種

（十一）利用其他媒介和形式刊播、設置、張貼廣告。

（十二）現在還有人用口頭廣告

(十三)通過手機短息和彩息服務傳播廣告,還有諸如郵箱中發布廣告，近期也在泛濫。

廣告語中哪些屬于違法廣告?

第一種、涉及絕對化用語

《中華人民共和國廣告法》第九條規定：廣告不得有下列情形：使用“國家級”、“最高級”、“最佳”等用語。極限用語包括但不僅限于商品列表頁，商品的標題、副標題、主圖以及詳情頁，商品包裝等。這一條也是最容易犯的。

第二種、涉及專利

《中華人民共和國廣告法》第十二條規定：廣告中涉及專利產品或者專利方法的，應當標明專利號和專利種類。未取得專利權的，不得在廣告中謊稱取得專利權。禁止使用未授予專利權的專利申請和已經終止、撤銷、無效的專利作廣告。

第三種、涉及商標

只要是別人有專利的，就不能隨便使用，不光是商標，還有名字，所以廣告語有一定要看一下名字組合。

第四種、第四種涉及數據和引證

《中華人民共和國廣告法》第十一條第二款，廣告使用數據、統計資料、調查結果、文摘、引用語等引證內容的，應當真實、準確，并標明出處。引證內容有適用范圍和有效期限的，應當明確表示。

第五種、涉及功效

《中華人民共和國廣告法》第十七條規定：除醫療、藥品、醫療器械廣告外，禁止其他任何廣告涉及疾病治療功能，并不得使用醫療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫療器械相混淆的用語。

這一條主要針對是醫美、保健行業的。

第六種、涉及專供、特供

《中華人民共和國廣告法》第九條規定廣告不得有下列情形：（一）使用或者變相使用中華人民共和國的國旗、國歌、國徽，軍旗、軍歌、軍徽；（二）使用或者變相使用國家機關、國家機關工作人員的名義或者形象。

第七種、涉及贈品

《中華人民共和國廣告法》第八條第二款規定：廣告中表明推銷的商品或者服務附帶贈送的，應當明示所附帶贈送商品或者服務的品種、規格、數量、期限和方式。

第八種、涉及秒殺

如果長期掛著秒殺、限時搶購等字眼，就違反了《禁止價格欺詐行為的規定》第六條第三項“使用欺騙性或者誤導性的語言、文字、圖片、計量單位等標價,誘導他人與其交易的”的價格欺詐行為。

第九種、涉及比較

《中華人民共和國廣告法》第十三條規定：廣告不得貶低其他生產經營者的商品或者服務。因此網店在宣傳時不要拿自己的商品與其他經營者的某種商品相比較，從而起到貶低他人、突出自己商品的目的。

第十種、涉及承諾

做不到一定不在承諾在，不然就同樣是欺騙消費者行為。

主要注意的就這十種類型，還有《中華人民共和國廣告法》第九條還規定：妨礙社會安定，損害社會公共利益；危害人身、財產安全，泄露個人隱私；妨礙社會公共秩序或者違背社會良好風尚；含有淫穢、色情、賭博、迷信、恐怖、暴力的內容；含有民族、種族、宗教、性別歧視的內容；妨礙環境、自然資源或者文化遺產保護等類似的廣告都不能發布。