雙獨(dú)家庭生二胎政策(雙獨(dú)二孩政策出臺時(shí)間)
雙獨(dú)二孩政策是從什么時(shí)候開始的
自2016年1月1日起施行。 第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議于2015年12月27日通過《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法〉的決定》,新法將于2016年1月1日起施行。
拓展資料:
1、新《計(jì)劃生育法》第十八條規(guī)定:國家提倡一對夫妻生育兩個(gè)子女。 符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的,可以要求安排再生育子女。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務(wù)委員會規(guī)定。
2、少數(shù)民族也要實(shí)行計(jì)劃生育,具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務(wù)委員會規(guī)定。 夫妻雙方戶籍所在地的省、自治區(qū)、直轄市之間關(guān)于再生育子女的規(guī)定不一致的,按照有利于當(dāng)事人的原則適用。 因此,二胎政策于2016年1月1日生效,至于具體的實(shí)施措施,地方人大將對修訂《計(jì)劃生育條例》,對二胎的政策的執(zhí)行進(jìn)行細(xì)化規(guī)定。
3、《人口與計(jì)劃生育法》 第十八條國家提倡一對夫妻生育兩個(gè)子女。 我國的二孩同化政策是從哎呀時(shí)光上馬實(shí)行的 符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的,可以要求安排再生育子女。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務(wù)委員會規(guī)定。 少數(shù)民族也要實(shí)行計(jì)劃生育,具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務(wù)委員會規(guī)定。 夫妻雙方戶籍所在地的省、自治區(qū)、直轄市之間關(guān)于再生育子女的規(guī)定不一致的,按照有利于當(dāng)事人的原則適用。現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)公職人員以前超生。
4、中華人民共和國主席令第四十一號 《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法〉的決定》已由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議于年12月27日通過,現(xiàn)予公布,自年1月1日起施行。

2022年國家二胎政策最新規(guī)定
二孩政策,一般指二胎政策,是中國實(shí)行的一種計(jì)劃生育政策,規(guī)定符合條件的夫婦允許生育“二胎”。因?yàn)槭嵌⒄撸实谝惶槎嗪r(shí),不可生第二胎。
2011年11月,中國各地全面實(shí)施雙獨(dú)二孩政策;2013年12月,中國實(shí)施單獨(dú)二孩政策;2015年10月,中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議公報(bào)指出:堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策,積極開展應(yīng)對人口老齡化行動,實(shí)施全面二孩政策。
政府工作報(bào)告指出“逐步完善人口政策。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策,適應(yīng)中國人口總量和結(jié)構(gòu)變動趨勢,統(tǒng)籌解決好人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)和分布問題,促進(jìn)人口 長期均衡發(fā)展。重視發(fā)展老齡事業(yè),切實(shí)保障婦女和未成年人權(quán)益,關(guān)心和支持殘疾人事業(yè)。”
中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法第一條:為了實(shí)現(xiàn) 人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,推行計(jì)劃生育,維護(hù)公民的合法權(quán)益,促進(jìn) 家庭幸福(注:高風(fēng)險(xiǎn)的一胎家庭,根本不可能幸福)、民族繁榮與社會進(jìn)步”; 第二條:“國家采取綜合措施,控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì)。”“國家依靠宣傳教育、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、綜合服務(wù)、建立健全獎(jiǎng)勵(lì)和社會保障制度,開展人口與計(jì)劃生育工作。”;“第十八條國家穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策,鼓勵(lì)公民晚婚晚育, 提倡 (注:不是強(qiáng)制)一對夫妻生育一個(gè)子女;符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的,可以要求安排生育第二個(gè)子女。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務(wù)委員會規(guī)定。”
單獨(dú)生二胎政策規(guī)定的生育條件
單獨(dú)生二胎需要符合哪些條件?
單獨(dú)生二胎的條件
一、單獨(dú)二胎不含同父異母或同母異父者
國家衛(wèi)生計(jì)生委副主任在解答實(shí)施單獨(dú)兩孩政策時(shí)表示,獨(dú)生子女是指本人沒有同父同母、同父異母或同母異父的兄弟姐妹。單獨(dú)兩孩政策適用于一方為獨(dú)生子女的夫婦。
二、夫婦有一方是獨(dú)生子女可生二胎
獨(dú)生子女是指本人沒有同父同母、同父異母或同母異父的兄弟姐妹。
根據(jù)人口形勢發(fā)展變化,在全國普遍實(shí)行雙方均為獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子政策的基礎(chǔ)上,啟動實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策。
“單獨(dú)”二胎政策的放開,是我國進(jìn)入21世紀(jì)以來生育政策的重大調(diào)整完善,是國家人口發(fā)展的重要戰(zhàn)略決策。
三、首胎為雙胞胎的家庭無資格再生二胎
“單獨(dú)兩孩”不等同于“單獨(dú)二胎”。如果“單獨(dú)家庭”的第一胎生的是雙胞胎或多胞胎的話,那該家庭就不再適用此次的新政了。
根據(jù)現(xiàn)行《北京市人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定,如夫妻雙方均為獨(dú)生子女,并且只有一個(gè)子女的,可以申請生育二胎。但女方需要滿足生育間隔不少于四年,或者年齡不低于28周歲這兩個(gè)條件之一。通俗來說,計(jì)劃生育管的是孩子數(shù)量,而不是胎次,因此“單獨(dú)兩孩”更為準(zhǔn)確。
非單獨(dú)生二胎的條件
除開單獨(dú)二胎來說,我國現(xiàn)有的生育政策其實(shí)也是允許生育二胎的。單獨(dú)二胎政策的放開是對現(xiàn)有生育政策的一種擴(kuò)展,也意味著我國政策正不斷跟著時(shí)代的步伐向前改進(jìn)。
中國全國31個(gè)省、自治區(qū)和直轄市現(xiàn)行的計(jì)生條例,其中準(zhǔn)許生育二胎的政策都包括六方面:
1、第一胎子女為病殘兒不能成長為正常勞動力,但醫(yī)學(xué)上認(rèn)為父母可以再生育的;
2、不孕(育)癥,符合規(guī)定收養(yǎng)一個(gè)子女后病愈懷孕的;
3、妻雙方均為獨(dú)生子女的;
4、妻雙方均為在全國一千萬人口以下少數(shù)民族的;
5、妻雙方均為歸國華僑的;
6、保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、搶險(xiǎn)救災(zāi)、見義勇為致殘喪失正常勞動能力的人員,烈士的獨(dú)生子女。
此外,各地還有各自不同的規(guī)定,比如江西、河南、江蘇等地規(guī)定,夫妻雙方中的一方在煤礦井下連續(xù)從事采礦作業(yè)5年以上,并仍在從事煤礦井下采礦作業(yè),只生育一個(gè)女孩的,可生育二胎;河北、山東等地規(guī)定從事海洋作業(yè)的沿海漁區(qū)的漁民,只有一個(gè)子女的可生育二胎;山東省還規(guī)定夫妻一方因非遺傳性殘疾失去勞動能力,只生育一個(gè)女孩的也可再生育一個(gè)孩子。
雙獨(dú)二孩政策放開時(shí)間
二孩政策,是中國實(shí)行的一種計(jì)劃生育政策,規(guī)定符合條件的夫婦允許生育“二胎”。因?yàn)槭嵌⒄撸实谝惶槎嗪r(shí),不可生第二胎。
2011年11月,中國各地全面實(shí)施雙獨(dú)二孩政策;[1] 2013年12月,中國實(shí)施單獨(dú)二孩政策;2015年10月,中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議公報(bào)指出:堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策,積極開展應(yīng)對人口老齡化行動,實(shí)施全面二孩政策。[2] 在經(jīng)歷了迅速從高生育率到低生育率的轉(zhuǎn)變之后,我國人口的主要矛盾已經(jīng)不再是增長過快,而是人口紅利消失、臨近超低生育率水平、人口老齡化、出生性別比失調(diào)等問題。國內(nèi)20多位頂尖
二胎政策
二胎政策
人口學(xué)者歷經(jīng)兩年的研究指出,我國的人口政策亟待轉(zhuǎn)向,尤其是生育政策應(yīng)該調(diào)整。[3]
之前,以獨(dú)生子女政策為核心內(nèi)容的我國計(jì)劃生育政策,自20世紀(jì)80年代開始嚴(yán)格推行。其間略有微調(diào),如放開“雙獨(dú)二胎”(夫妻雙方為獨(dú)生子女,可以生育第二個(gè)孩子),及部分省份農(nóng)村地區(qū)實(shí)施的“一孩半”政策(第一個(gè)孩子為女孩,可生育第二個(gè)孩子)等。
原國家人口計(jì)生委的統(tǒng)計(jì)資料表明,2011年之前,獨(dú)生子女政策覆蓋率大概占到全國內(nèi)地總?cè)丝诘?5.4%;“一孩半” 政策覆蓋53.6%的人口;“二孩政策”覆蓋9.7%的人口(部分少數(shù)民族夫婦;夫妻雙方均為獨(dú)生子女的,也可生育兩個(gè)孩子);三孩及以上的政策覆蓋了1.3%的人口(主要是西藏、新疆少數(shù)民族游牧民)。
國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案(2013年)
(二)組建國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會。為更好地堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策,加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生工作,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,優(yōu)化配置醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)資源,提高出生人口素質(zhì)和人民健康水平,將衛(wèi)生部的職責(zé)、國家人口和計(jì)劃生育委員會的計(jì)劃生育管理和服務(wù)職責(zé)整合,組建國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會。
主要職責(zé)是,統(tǒng)籌規(guī)劃醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)資源配置,組織制定國家基本藥物制度,擬訂計(jì)劃生育政策,監(jiān)督管理公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù),負(fù)責(zé)計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作等。將國家人口和計(jì)劃生育委員會的研究擬訂人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及人口政策職責(zé)劃入國家發(fā)展和改革委員會。
雙獨(dú)二胎政策是哪一年
雙獨(dú)二胎政策是2011年11月,中國各地全面實(shí)施雙獨(dú)二孩政策。《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》正式施行,國家全面開放二胎政策。國家放寬生育條件,一對夫妻可以生育兩個(gè)孩子。只要是合法的夫妻就享有生育二胎的權(quán)利。
《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》
第二十三條 國家對實(shí)行計(jì)劃生育的夫妻,按照規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十四條 國家建立、健全基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和社會福利等社會保障制度,促進(jìn)計(jì)劃生育。國家鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司舉辦有利于計(jì)劃生育的保險(xiǎn)項(xiàng)目。有條件的地方可以根據(jù)政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則,在農(nóng)村實(shí)行多種形式的養(yǎng)老保障辦法。
第二十五條 符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻,可以獲得延長生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他福利待遇。
第二十六條 婦女懷孕、生育和哺乳期間,按照國家有關(guān)規(guī)定享受特殊勞動保護(hù)并可以獲得幫助和補(bǔ)償。公民實(shí)行計(jì)劃生育手術(shù),享受國家規(guī)定的休假;地方人民政府可以給予獎(jiǎng)勵(lì)。
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