養老雙軌制什么時候開始？

養老雙軌制是從2004年開始的，也就是事業單位養老保險制度建立開始的。雙軌制是指的企業養老保險和事業單位養老保險采取不同的繳費方式，在退休后也按照不同的計發方式進行，由于雙軌制造成了養老金發放上的差距不斷增大和增多。

什么是“退休工資雙軌制”？

“退休工資雙軌制”是計劃經濟時代向市場經濟轉型期的特殊產物。

所謂“雙軌制”是指不同用工性質的人員采取不同的退休養老金制度。用李玉和當年的那句名言說，機關事業單位退下來的養老金和企業人員退下來的養老金，是兩股道上跑的車，走的不是一條道。具體講表現為三個不同。一是統籌的辦法不一樣：企業人員是單位和職工本人按一定標準繳納，機關事業單位的則由財政統一籌資；二是支付的渠道不一樣：企業人員由自籌賬戶上支付，而機關事業單位則由財政統一支付；三是享受的標準不一樣，機關事業單位的養老金標準遠遠高于企業退休人員，目前差距大概是3～5倍。

什么是雙軌？

所謂“雙軌”只是一種組織架構。即每個經銷商只需開發兩個銷售市場：以A經銷商為代表的A市場和以B經銷商為代表的B市場。

如此發展下去，形成一個銷售網絡體系；如果開發了第三市場C經銷商，只能放在A市場體系或B市場體系中，而不允許放在自己名下；這樣一來既擴大了薄弱市場；同時又幫助了該市場中相關聯的人；真正體現人幫人。

養老金”雙軌制”，是在什么情況下出臺的？

所謂“退休養老金雙軌制”，是指不同用工性質的人員采取不同的退休養老金制度。從總體上說，退休養老金雙軌制是計劃經濟時代向市場經濟轉型期的特殊產物。這是因為我國城鎮養老保險的改革是從企業開始的，企業先實行了社會化，而機關和事業單位仍然是單位管理，在這個過程中，就形成了一個差距。具體說來，我國城鎮養老保險制度改革以及“退休養老金雙軌制”的形成主要有三個階段。一是傳統型養老保險制度的建立階段（1951-1978年）；二是對養老保險制度實行社會統籌的探索階段（1978-1991年）；三是社會統籌與個人賬戶相結合的養老保險制度的實踐階段（1991年至2014年）。2015年1月14日，國務院發布《國務院關于機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》決定從2014年10月1日起對機關事業單位工作人員養老保險制度進行改革，機關事業單位實行社會統籌與個人賬戶相結合的基本養老保險制度，由單位和個人共同繳費。這標志存在了近20年的養老金“雙軌制”的終結，近4000萬機關事業單位人員將和企業職工一樣繳納養老金。

什么是養老金并軌制？

簡單說，現在是雙軌制，也就是企業養老金和事業養老金，現在的事業養老金比企業養老金高出3倍左右，人們的呼聲很高一致要雙軌制并軌，也就是企業和事業養老金差不多。

1、基礎養老金尚未實現全國統籌

2、2013年全國社保基金當期收支結余將比2012年下降1000億，據相關人士介紹，主要是企業職工基本養老保險金收支結余的下降

3、從五個方面推動機關事業單位養老保險“雙軌制”改革，一是統賬結合，二是實行單位和個人繳費，三是改革基本養老金計發辦法，四是改革基本養老金待遇調整辦法，五是建立職業年金。

4、一個不爭的事實是，中國的人口老齡化在快速發展。到本世紀30年代中國將進入老齡化的高峰期，并持續近40年時間。根據測算，2050年，中國職工的撫養比將從當前的3個職工養一個退休人員，變成1.5個職工養一個退休人員。

5、在中國，近兩年來，延遲退休、以房養老等話題，之所以在全社會引起軒然大波，其中一個重要原因便是，在人們的觀念中，居民養老完全屬于政府職責，因此質疑政府是否在推脫責任。

6、除了延遲退休以外，一個學界達成的共識是應構建多層次養老保險體系，這是緩解政府養老金支付壓力的同時，保障大多數老年人生活質量的關鍵。

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