聽證程序適用的情形有哪些

行政處罰中聽證程序適用情形：行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前可以進(jìn)行聽證。

這種情況作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。

【法律依據(jù)】

《中華人民共和行政處罰法》第四十二條，行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利；

當(dāng)事人要求聽證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用。

聽證的適用范圍及程序是怎樣的？

聽證適用范圍

（一）責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)較大數(shù)額罰款；

（二）吊銷許可證或者執(zhí)照沒(méi)收較大數(shù)額違法所得、沒(méi)收較大價(jià)值非法財(cái)物；

（三）較大數(shù)額罰款降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷許可證件；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定可以要求聽證的其他行政處罰。責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)；

（五）其他較重的行政處罰；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

當(dāng)事人對(duì)行政處罰要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后3日內(nèi)提出。

《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第四十二條，行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利；當(dāng)事人要求聽證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用。聽證依照以下程序組織：

（一）當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后三日內(nèi)提出；

（二）行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證的七日前，通知當(dāng)事人舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)；

（三）除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外，聽證公開舉行；

（四）聽證由行政機(jī)關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持；當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請(qǐng)回避；

（五）當(dāng)事人可以親自參加聽證，也可以委托一至二人代理；

（六）舉行聽證時(shí)，調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)和行政處罰建議；當(dāng)事人進(jìn)行申辯和質(zhì)證；

（七）聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄；筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人審核無(wú)誤后簽字或者蓋章。當(dāng)事人對(duì)限制人身自由的行政處罰有異議的，依照治安管理處罰法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

聽證程序規(guī)定

聽證會(huì)的一般程序如下

(一)根據(jù)執(zhí)法調(diào)查人員處罰建議，確定屬于適用聽證程序范圍；

(二)向當(dāng)事人發(fā)出《聽證告知書》，征詢是否要求聽證。要求聽證的，應(yīng)在執(zhí)法機(jī)關(guān)告知后3日內(nèi)以書面形式提出；

(三)確定聽證會(huì)時(shí)間、地點(diǎn)和主持人，并于7日前通知當(dāng)事人；

(四)舉行聽證會(huì)；

(五)有調(diào)查取證人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)和處罰建議；

(六)由聽證主持人詢問(wèn)當(dāng)事人、證人和其他有關(guān)人員，并出示有關(guān)證據(jù)和材料；

(七)由當(dāng)事人或其委托人進(jìn)行答辯；

(八)由當(dāng)事人或其委托人和調(diào)查取證人員就與本案有關(guān)的事實(shí)和法律問(wèn)題進(jìn)行辯論；

(九)由當(dāng)事人或其委托人做出最后陳述；

(十)由主持人征詢各方面最后意見；

(十一)當(dāng)聽證記錄交當(dāng)事人或其委托人審核后簽字或蓋章；

(十二)由主持人向執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人匯報(bào)聽證情況，提交聽證記錄，執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)按照一般程序的規(guī)定做出處理處罰的決定。

聽證一般按照《行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定按照以下程序組織：當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)被告知行政決定后三日內(nèi)要求聽證，行政機(jī)關(guān)在聽證的七日前通知當(dāng)事人聽證舉行的時(shí)間、地點(diǎn)。除特殊情況外，聽證公開舉行。當(dāng)事人可以親自參加聽證，也可以由委托人代理。舉行聽證時(shí)，調(diào)查人員提出違法事實(shí)和行政處罰建議，當(dāng)事人對(duì)其進(jìn)行申辯和質(zhì)證。

拓展資料：法院執(zhí)行聽證會(huì)后，幾日內(nèi)裁決？

院執(zhí)行聽證會(huì)后，十五日內(nèi)裁決。

聽證會(huì)起源于英美國(guó)家，是一種把司法審判的模式引入行政和立法程序的制度。聽證會(huì)模擬司法審判，由意見相反的雙方互相辯論，其結(jié)果通常對(duì)最后的處理有拘束力。在中國(guó)，除了行政程序中有聽證制度外，立法中也有聽證制度，已經(jīng)有多個(gè)地方的人大在制定地方性法規(guī)時(shí)進(jìn)行了聽證。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十七條

聽證應(yīng)當(dāng)依照以下程序組織：

（一）當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后五日內(nèi)提出；

（二）行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在舉行聽證的七日前，通知當(dāng)事人及有關(guān)人員聽證的時(shí)間、地點(diǎn)；

（三）除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私依法予以保密外，聽證公開舉行；

（四）聽證由行政機(jī)關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持；當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請(qǐng)回避；

（五）當(dāng)事人可以親自參加聽證，也可以委托一至二人代理；

（六）當(dāng)事人及其代理人無(wú)正當(dāng)理由拒不出席聽證或者未經(jīng)許可中途退出聽證的，視為放棄聽證權(quán)利，行政機(jī)關(guān)終止聽證；

（七）舉行聽證時(shí)，調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)和行政處罰建議，當(dāng)事人進(jìn)行申辯和質(zhì)證；

（八）聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄。筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人或者其代理人核對(duì)無(wú)誤后簽字或者蓋章。當(dāng)事人或者其代理人拒絕簽字或者蓋章的，由聽證主持人在筆錄中注明。

第六十五條聽證結(jié)束后，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄，依照本法第五十七條的規(guī)定，作出決定。

聽證程序的適用范圍

聽證的適用范圍為行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利，當(dāng)事人要求聽證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。聽證的程序?yàn)楫?dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后三日內(nèi)提出，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證的七日前，通知當(dāng)事人舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)等等。

1、聽證的含義

聽證是指聽取當(dāng)事人的意見，尤其是行政主體在作出不利于當(dāng)事人的決定之前，應(yīng)當(dāng)聽取當(dāng)事人的意見。2、聽證的意義

(1)主要是給申請(qǐng)人和利害關(guān)系人提供了法定的陳述意見和申辯的機(jī)會(huì)，有效保護(hù)其實(shí)體權(quán)益。

(2)為行政機(jī)關(guān)作出正確的行政許可決定提供了基礎(chǔ)。通過(guò)聽證程序聽取利害關(guān)系各方的意見，行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān)可以充分了解各種不同的意見，發(fā)現(xiàn)案件的有關(guān)事實(shí)，便于正確認(rèn)定事實(shí)、作出決定。

(3)設(shè)立聽證程序可以提高行政效率。

在西方國(guó)家，普遍認(rèn)為聽證影響效率但是能夠保持公正，但我們認(rèn)為聽證能夠讓行政機(jī)關(guān)和相對(duì)人相互溝通，減少爭(zhēng)議，減少老百姓申請(qǐng)復(fù)議、訴訟的可能性，從而使行政機(jī)關(guān)較少地陷入有損行政效率的行政復(fù)議或行政訴訟的程序之中，提高行政效率。

拓展資料：行政許可實(shí)施程序中必須聽證的有哪些？

1、行政機(jī)關(guān)依職權(quán)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽證的情形

(1)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng)

凡法律、法規(guī)和規(guī)章中明確規(guī)定聽證程序，行政許可屬于其規(guī)定的情形的，行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前，應(yīng)當(dāng)舉行聽證。

(2)行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng)

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第四十二條：在作出下列行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利：

(1)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；

(2)吊銷許可證，如撤銷信封生產(chǎn)監(jiān)制證書，吊銷集郵業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；

(3)較大數(shù)額的罰款。信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)布的《通信行政處罰程序規(guī)定》明確：對(duì)公民罰款在1萬(wàn)元以上，對(duì)法人或者其他組織罰款在10萬(wàn)元以上，為數(shù)額較大的罰款；同時(shí)也可以按照省、自治區(qū)、直轄市人大常委會(huì)或者人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

聽證的適用范圍及程序

聽證適用范圍

《行政處罰法》第四十二條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。

聽證程序：

(1)聽證會(huì)前首先由書記員清點(diǎn)核實(shí)申請(qǐng)人、案件調(diào)查人及其他聽證參加人是否到場(chǎng)及其身份的真實(shí)性。

(2)書記員宣布聽證會(huì)紀(jì)律、聽證參加人的權(quán)利義務(wù)，報(bào)告主持人聽證會(huì)可以開始。

(3)聽證主持人介紹聽證主持人、書記員的身份資格，并詢問(wèn)當(dāng)事人是否申請(qǐng)回避。當(dāng)事人申請(qǐng)聽證主持人回避的，聽證主持人應(yīng)當(dāng)宣布暫停聽證，報(bào)請(qǐng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定是否回避;申請(qǐng)聽證員、書記員回避的，由聽證主持人當(dāng)場(chǎng)決定。對(duì)駁回申請(qǐng)回避的決定，當(dāng)事人可以申請(qǐng)復(fù)核一次。

(4)聽證主持人宣布聽證事項(xiàng)、介紹案由并說(shuō)明聽證會(huì)的目的和宗旨后，由調(diào)查人說(shuō)明當(dāng)事人的違法事實(shí)、證據(jù)、處罰依據(jù)、擬作出的處罰等。

(5)當(dāng)事人就調(diào)查方公布的事實(shí)、依據(jù)及己方的主張進(jìn)行陳述和申辯。

(6)在聽證主持人的主持下，調(diào)查人、聽證申請(qǐng)人進(jìn)行質(zhì)證，然后展開辯論。

(7)其他聽證參加人(第三人、證人等)進(jìn)行陳述。

(8)調(diào)查人、聽證申請(qǐng)人進(jìn)行最后陳述。

(9)主持人宣布聽證會(huì)結(jié)束。

聽證會(huì)后主持人應(yīng)及時(shí)制作聽證報(bào)告書。聽證會(huì)是一個(gè)內(nèi)部審查把關(guān)的程序，要起到“安全閥”的作用。故行政處罰聽證出具的聽證報(bào)告書以及對(duì)案件的事實(shí)、證據(jù)、處罰依據(jù)和處罰建議提出的意見，對(duì)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的最終決策具有重要作用。

擴(kuò)展資料：

《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》中的聽證：

第九十九條　在作出下列行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知違法嫌疑人有要求舉行聽證的權(quán)利：

（一）責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。

（二）吊銷許可證或執(zhí)照。

（三）較大數(shù)額罰款。

（四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定違法嫌疑人可以要求舉行聽證的其他情形。

較大數(shù)額罰款是指對(duì)個(gè)人處以2000元以上罰款，對(duì)單位處以10000元以上罰款，對(duì)違反邊防出入境管理法律、法規(guī)和規(guī)章的個(gè)人處以6000元以上罰款。違反治安管理行為人要求聽證的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法舉行聽證。