民法典滿足人民（民法典對人民）

2023-04-04 民法典

《民法典》的頒布有什么意義？

《民法典》的頒布具有重大的現實意義和深遠的歷史意義，最直接的意義是能夠更好地依法保障人民的合法權益。

《民法典》全稱是《中華人民共和國民法典》，在全面推進依法治國，加快建設社會主義法治國家，發展社會主義市場經濟，完善社會主義基本經濟制度，堅持以人民為中心的發展思想，維護人民權益，推動我國人權事業發展，推進國家治理體系和治理能力現代化等等方面都有著重大意義。《民法典》是一部固根本、穩預期、利長遠的基礎性法律，在中國特色社會主義法律體系中占有著重要地位。

有了《民法典》的法律法規，在政治，經濟，文化，教育，社會，商業等等方方面面都有了最基本的法律標準，也能夠保障人民的合法權益，如果覺得自己的合法權益受到了侵犯，那么就可以根據民法典中的條例法規來為自己討回公道。

人民吃得飽穿的暖法律貢獻了什么

中國法學會民法典編纂項目領導小組副組長，中國法學會民法學研究會會長，中國人民大學常務副校長王利明

作為我國民事法律的集大成者，民法典是新中國成立以來第一部以“法典”命名的法律，也是第一部直接以“民”命名的法典。以“法典”命名，表明凡是納入民法典的規則，都具有基礎性、典范性的特點；以“民”命名，說明民法典把人民愿望置于首位，充分反映了人民的利益訴求。

已有單行民法，為何還需民法典？

我們到目前為止已經頒布了250多部單行法，其中半數以上都是民事的或者涉及到民事的法律。為什么我們還需要頒布一部《民法典》？根本的原因就是要推進民事立法的體系化。我們的單行法是在不同時期制訂的，在不同的時候側重點或者立法的重心各不相同，所以難免造成各個單行法相互之間存在著表述不一致，甚至相互沖突、矛盾等等這些現象，極大地影響了法律的實施，所以迫切需要一部《民法典》，按照一定的體系、一定的框架把它們系統地、有邏輯地、科學地編撰在一起。民法典是私法的基本法，各項民事法律都要在民法典的統率下，構成統一的整體。

民法典被譽為社會生活的百科全書。有人說，一個人一輩子可能不太會跟刑法打交道，但是經常要和民法打交道。比如，在疫情期間，我們居家點外賣，看手機App，這些活動就是在訂合同，訂合同就是和民法打交道。民法典是實現人民群眾美好幸福生活的重要保障。進入新時代以后，人民的物質生活條件得到了極大的改善，人民群眾的精神需求進一步提升，對公平正義、民主法治等的需求更加強烈，需要維護人格尊嚴，不僅要吃得飽，穿得暖，還要活得有尊嚴、有體面，對財產安全、人身安全保護的需求也更加強烈。正是在這樣的背景下，民法典的出臺，全面強化了對人民群眾人身權、人格權、財產權的保護，實實在在地保護了人民群眾的人身安全和財產安全。所以，民法典關系到我們每一個人的切身利益，關系到人民群眾的幸福生活，在今天這個時候頒布民法典，非常必要，也非常及時。

民法典是權利保障的宣言書

此次民法典草案亮點很多，最大的亮點就是為民立法、以民為本，最大化地謀求人民的利益。民法典的立法宗旨和目的就是充分反映人民群眾的意愿，保障私權，維護廣大人民群眾的利益。

(漫畫/張建輝)

“人民的福祉是最高的法律。”新中國成立后，特別是改革開放以來，對民事權利的保護逐漸加強。今天，我們之所以要頒行民法典，是因為進入新時代，人民群眾不僅對物質文化生活的需求提高，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的需求日益增長，對民事權利的保障提出了更高的要求。在新的歷史時期，保障人民更加廣泛的民事權利十分重要。民法典的分則各編由物權編、合同編、人格權編、婚姻家庭編、繼承編和侵權責任編構成，既確認了個人享有各項具體民事權利，明確了這些權利的具體內容和邊界，又保護個人能夠正常行使和主張權利，免受他人不法侵害。民法典不僅廣泛確認了各類主體的財產權，以滿足人們的物質生活需要，還廣泛確認了人格權，以滿足人們的精神生活追求。民法典對私權的充分保障，主要圍繞兩個方面展開：

一是按照黨的十九大報告的要求，保護公民的人身權、人格權。民事主體依法享有的生命權、身體權、健康權、姓名權、名稱權、肖像權、名譽權、榮譽權、隱私權等權利均受到民法典的保護。為避免列舉權利不完整，并為未來社會發展不斷創設的新的人格權益提供保護，人格權編還確認了對人格權益保護的兜底條款。針對他人發送垃圾短信、垃圾郵件侵擾個人私人生活安寧的行為，專門在隱私權部分規定了此種侵害隱私權的行為類型，并明確將個人私人生活安寧規定在隱私權之中，禁止非法進入、窺視、拍攝他人的住宅、賓館房間等私密空間，禁止非法拍攝、錄制、公開、窺視、竊聽他人的私密活動，禁止非法拍攝、窺視他人身體的私密部位。這些規則既有力回應了個人隱私遭受侵擾的現實問題，又為保障社會生活安定有序提供了法律依據。在互聯網和大數據時代，個人信息泄露已經成為一種公害。人格權編專門規定了個人信息保護規則，在對個人信息進行正面確權的基礎上，對合法收集、處理個人信息的規則作出了規定。此外，針對網絡誹謗、網絡暴力、人肉搜索等網絡侵權現象，民法典積極應對，構建了預防與救濟一體的制度體系。人格權編中的禁令制度和侵權責任編中的網絡侵權規則對有效規范網絡侵害人格權的行為，實現對侵害人格權損害后果的預防等，具有重要意義。

二是完善財產權制度，強化財產權保護。財產權是人民群眾獲得美好幸福生活的物質保障，保護財產權就是保障民生。民法典在物權法和合同法等的基礎上，采用完善既有規則或增設全新規則的方式實現保障民生的目的。在財產權客體方面，民法典適應大數據的發展，將網絡虛擬財產等納入財產保護的范圍。民法典明確了住宅建設用地使用權自動續期規則，從而建立了財產權保護的長效機制。民法典通過完善征收征用、禁止非法限制個人行為自由等制度，防止公權力對私權的不當侵害，使每個人生活在安全的環境中，享受安寧的生活。民法典針對業主大會成立難、表決難，以及維修基金使用難的問題，完善了相關制度。民法典合同編為實現人民群眾居住的需求，注重維持租賃合同的穩定性，完善了承租人優先購買權，新增加承租人的優先承租權，有利于規范租賃市場秩序、保障承租人的居住利益。民法典采用租購并舉的體系，并輔之以居住權制度，為保障人民群眾的居住需求提供了多層次的制度供給。民法典增設的居住權制度，對于解決非繼承人的居住問題、離婚后需要經濟幫助的一方的居住問題等具有重要的現實意義，為實現全體人民“住有所居”提供了法律支撐。為適應農村土地改革的需要，民法典完善了土地經營權制度并與土地“三權”分置相銜接。民法典規定了土地經營權以約定的方式設立，尊重當事人的意思自治，并明確了土地經營權變動的生效和登記規則，使其融入現有的物權變動規則之內。民法典同時明確了土地經營權的權利內容，即在約定期限內占有農村土地，自主開展農業生產經營并獲取收益。這些財產權利規則的創設或完善共同構成人民群眾民生保障的法律基石。

在確認對人身權、人格權、財產權保護的基礎上，民法典通過各項民事責任制度充分保障人民的合法權益的實現。例如，在產品責任制度中規定了懲罰性賠償，可以有效保護人民“舌尖上的安全”。再如，鑒于高樓拋物行為頻頻發生，民法典在總結我國侵權責任法立法和實踐經驗的基礎上，于侵權責任編中專門規定了高樓拋物致人損害責任規則，強化了有關機關在查找行為人方面的職責，有力保護了人們“頭頂上的安全”。

在社會主義法律體系中，民法典居于基礎性地位，法律分為公法與私法兩部分，它們分別確認公權與私權，現代法治的核心是規范公權、保障私權，一般認為，保障私權是由民法典等民事法律實現的，而規范公權是由公法承擔的，但實際上，民法典也通過確認和保護私權，成為依法行政的基本遵循，正是從這個意義上說，民法在一定程度上也具有規范公權的作用。民法典助推實現公權與私權的良性互動，以私權保障規范公權力行使，是權利保障的宣言書。民法典通過充分保障私權，充分調動各類主體參與國家與社會治理的積極性，有利于實現多層次、多維度的社會治理，為國家治理體系和治理能力現代化提供有力的制度保障。

民法典滿足人民（民法典對人民）

民法典生效時間

【法律分析】：中華人民共和國民法典》被稱為“社會生活的百科全書”，是新中國第一部以法典命名的法律，在法律體系中居于基礎性地位，也是市場經濟的基本法。

【法律依據虛或族】：《中華人民共和國民法典》共7編、1260條，各編依次為總則、物權、合同、人格權、婚姻家庭、繼承、侵權責任，以及附則。通篇貫穿以人民為中心的發展思團州想，著眼滿足人民對美好生活的需要，對公民的人身權、財產權、人格權等作出明確翔實的規定，并規定侵權責任，明確權利受到削弱、減損、侵害時的請求權和救濟權等，體現了對人民權利的充分保障，被譽為“新時代人民權利的宣言書”。

2020年5月28日，十三屆全國人大三次會議表決通過了《中華人民共和國民法典》，自2021年1月1日起施行。

民法典生效的時間是2021年1月1日。

《中華人民共和國民法典》第一千二百六十條本法自2021年1月1日起施行。

【溫馨提示】

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民法典宣傳

民法典宣傳語句有：

1、民法典：社會生活百科全書。

2、民法典是一部鐫刻和保護人民權利的法典。

3、貫徹實施民法典為人民美好生活保駕護航。

4、民法典人民美好生活的法治保障。

5、美好生活，民法典相伴。

6、從“法”到“典”，開啟民事權利保護新時代。

7、民法典，人民群眾權益的保障書。

8、切實實施民法典，依法保障人民合法權益。

9、民法典：新時代的人民法典。

10、以民法典實施強化全民法治信仰。

11、民法典，拉近法律與生活的距離。

12、民法典回應時代需求滿足人民需要。

13、民法典守護你。

14、美好生活法典相伴。

15、學習民法典，護航新時代美好生活。

談談民法典頒布的偉大意義？

從高度看，民法典是全面依法治國的戰略舉措，是社會文明的重要彰顯。李永勝表示，民法典系統整合了新中國成立70多年實踐形成的民事法律規范，汲取了中華民族5000年優秀法律文化，借鑒了人類法治文明建設有益成果，是一部具有中國特色、體現時代特色、反映人民意愿的法典，為人類法治文明進步貢獻了中國智慧和中國方案，它的頒布實施，對統籌推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，共同推進依法治國、依法執政、依法行政，一體建設法治國家、法治政府、法治社會，實現良法善治，必將發揮重大的積極作用。“它是健全完善中國特色社會主義法律體系的重大舉措，作為一部重要的基礎性民事立法，它所涵蓋的多項重要制度，有力夯實了全面依法治國的社會基礎和群眾基礎。民法典的編纂充分體現了民主立法、科學立法和依法立法，是全面推進依法治國的重要成果。”李永勝說。

從深度看，民法典有助于發展社會主義市場經濟，鞏固社會主義基本經濟制度。“市場經濟本質上是法治經濟。民法典的頒布實施進一步提升了社會主義市場經濟的法治化水平。”李永勝告訴記者，民法典是社會主義市場經濟的基本法，它以法典形式確立了公有制為主體、多種所有制并存，社會主義市場經濟體制等社會基本經濟制度，并將其轉化為法律上和現實生活中具有操作性、執行力和強制力的具體制度，為社會主義基本經濟制度的鞏固和發展提供了強有力的法治支撐，確保市場經濟以法治為基礎，在法治軌道上運行，受法治規則調整。民法典規定的各項制度為各類民商事活動提供了基本遵循，有利于充分調動民事主體的積極性和創造性，有利于維護交易安全，維護市場秩序，營造公平、公正、安全、穩定的法治營商環境，推動經濟高質量發展，它是社會主義基本經濟制度的壓艙石。

從溫度看，民法典回應人民法治需求，飽含愛民、護民、利民、惠民的人民情懷，蘊涵著濃厚的人文關懷。李永勝對記者說，民法典以人民為中心，對接人民的法治需求，把人民群眾的所思所想所急所盼，實實在在寫進法律條文中，鐫刻在法典中，更好地為老百姓的幸福生活保駕護航。民法典健全和充實了民事權利種類，形成了更加完備的民事權利體系，完善和細化了權力保護和救濟規則，形成規范有序的權利保障機制，以法治方式貫徹了以人民為中心的發展思想，夯實了人民當家作主的法治根基。民法典始終圍繞人民權益的確認和保護展開，秉持全生命周期保護的系統理念，形成了從搖籃到墳墓、從抽象到具體的全生命周期權益保障，為公民民事權利提供了全方位保護。民法典通過建立居住權制度、家庭制度、遺產分配制度、侵權責任制度，以及加強對精神層面利益保護等，保障幼有所育、勞有所得、老有所養、住有所居、弱有所扶，讓社會充滿仁愛精神與人道關懷，體現出脈脈溫情，彰顯出人民立場和人文關懷，為人民美好生活需要的滿足提供了堅實法治保障。

從廣度看，民法典對治國理政有重大意義。法治是國家治理體系和治理能力的重要依托與有力支撐。編纂民法典是推進國家治理體系和治理能力現代化的重大舉措。李永勝談到，民法典在國家治理體系中至關重要。它是保障個人權益的重要法律之一，事關每一個體的方方面面，它以對人的保護為核心，以權利為本位，系統全面地規定了自然人、法人、非法人組織在民事活動中享有的各種人身、財產權益，為民事主體的社會生活提供了行為實施的最基本秩序。民法與國家其他領域法律規范一起，支撐著國家制度和國家治理體系，是保證國家制度和國家治理體系正常有效運行的基礎性法律規范。民法典既是老百姓權益的保障法，也是公權力運行的規制法。它不僅強調公權力要尊重民事權利，不能侵害民事權利，而且要求公權力積極履行保護民事權利的職責。