教授講民法典(講授民法典)
給孩子講《民法典》(一)
? ? ? “媽媽,你知道我們國(guó)家新頒布的《民法典》嗎?”十歲的兒子在書房扯著嗓子問(wèn)。
? ? ? “知道啊,怎么了?”老母親邊洗衣服邊回答。
? ? ? ? “為什么現(xiàn)在才頒布《民法典》呀?我們不是都上下五千年歷史了嗎?媽媽快過(guò)來(lái)給我說(shuō)說(shuō)?!眱鹤咏辜钡慕形?。
? ? ? ? “你這個(gè)問(wèn)題問(wèn)的很好,媽媽正好這幾天也在學(xué)習(xí)《民法典》,我們兩個(gè)探討探討?!崩夏赣H火速停止做家務(wù),用毛巾擦干雙手,努力抓住這千載難逢的普法好時(shí)機(jī)。
? ? ? ? 于是開(kāi)始了現(xiàn)場(chǎng)非正式教學(xué)。
? ? ? ? “大寶,你知道是哪天頒布的嗎?”
? ? ? ? “我看新聞是2020年5月28號(hào)的下午,十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議,表決通過(guò)了中華人民共和國(guó)民法典。是嗎?
? ? ? ? ? “是的,在通過(guò)之后的第二天下午,也就是5月29號(hào)的下午,習(xí)爺爺就主持會(huì)議圍繞著切實(shí)實(shí)施民法典,進(jìn)行集體學(xué)習(xí),習(xí)爺爺并發(fā)表了重要講話。等你再長(zhǎng)大一點(diǎn),你就可以看得懂習(xí)爺爺?shù)闹v話和文章了?!?/p>
? ? ? ? “媽媽,你還沒(méi)有回答我的問(wèn)題,為什么現(xiàn)在才通過(guò)呢?現(xiàn)在都已經(jīng)2020年了呀?”
? ? ? ? ? “等媽媽慢慢跟你講講《民法典》誕生史。但有一點(diǎn)你需要先了解的,就是,我們國(guó)家和民族在人類法律文明發(fā)展的進(jìn)程中,在相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)段內(nèi),我們都是站在最前沿的民族,都是發(fā)揮引領(lǐng)作用的民族,特別是當(dāng)人類都還處在農(nóng)業(yè)文明階段的時(shí)候,我們國(guó)家和民族給人類貢獻(xiàn)了像唐律、宋刑統(tǒng)、大清律例等等這些燦爛的法律成果,他們代表了人類在農(nóng)業(yè)文明階段所能夠達(dá)到的最高的水平。而這些法律的成果不僅僅對(duì)我們中國(guó)人的生活產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響,他們都還走出國(guó)門,產(chǎn)生了世界性的影響?!?/p>
? ? ? ? “哇,媽媽,我們的國(guó)家好厲害?。∧堑谝粋€(gè)法律制度是在什么時(shí)候?”
? ? ? ? “我們中國(guó)人古已有之的法律制度應(yīng)該是從秦朝開(kāi)始,就是典權(quán)制度。除了法律,我們國(guó)家的貢獻(xiàn)很多的,比如你知道的隋煬帝,他是最早在東都洛陽(yáng)開(kāi)始推行科舉考試,一直到1905年在開(kāi)封進(jìn)行了最后一次的科舉考試。我們國(guó)家的這種科舉制度,其實(shí)是產(chǎn)生了世界性的影響的,直到今天人們都還在采用類似的方法去進(jìn)行人才的選拔。所以,可以說(shuō)在農(nóng)業(yè)文明階段,這個(gè)世界上還很少有其他哪個(gè)國(guó)家或者民族在對(duì)人類法律文明所作出的貢獻(xiàn)上,和我們國(guó)家相提并論的?!蔽易院赖膶?duì)孩子說(shuō)。
? ? ? ? ? “那后來(lái)呢?后來(lái)我們國(guó)家怎么了?我看書上寫有八國(guó)聯(lián)軍來(lái)侵略我們國(guó)家,他們?yōu)槭裁催@么做?”小朋友一臉的求知欲。
? ? ? ? ? “這個(gè)事情要從18世紀(jì)60年代開(kāi)始說(shuō)起。18世紀(jì)60年代正是第一次工業(yè)革命的浪潮開(kāi)始在英倫三島勃然興起的時(shí)候,人類開(kāi)始從農(nóng)業(yè)文明邁向工業(yè)文明。但是保守和封閉的清王朝,他們根本就沒(méi)有能夠意識(shí)到這次重要的文明轉(zhuǎn)型,究竟對(duì)這個(gè)世界意味著什么?對(duì)我們國(guó)家和民族又意味著什么?也就是從那個(gè)時(shí)候起我們國(guó)家走向了衰落。由于沒(méi)有能夠抓住文明轉(zhuǎn)型所提供的機(jī)遇和文明轉(zhuǎn)型所提出的挑戰(zhàn),我們這個(gè)國(guó)家和民族不僅僅是在法律文明的領(lǐng)域中,我們?cè)谄渌T多的領(lǐng)域中,都開(kāi)始從領(lǐng)跑者變成了跟跑者,后來(lái)又淪為了落后者??梢哉f(shuō)人類迄今為止,有一個(gè)反復(fù)被實(shí)踐所證明的顛簸不破的道理,這個(gè)道理就是落后就得挨打。
? ? ? ? ? “媽媽,我懂了,因?yàn)槲覀兟浜罅耍园藝?guó)聯(lián)軍來(lái)欺負(fù)我們?日本也來(lái)欺負(fù)我們,是嗎?還發(fā)生了“甲午中日戰(zhàn)爭(zhēng)”?”
? ? ? ? ? “嗯,甲午中日戰(zhàn)爭(zhēng)當(dāng)時(shí)對(duì)中國(guó)一批有識(shí)之士產(chǎn)生了巨大的沖擊。例如曾國(guó)藩、李鴻章、張之洞等等他們推動(dòng)清王朝要在制度的層面上,向打敗我們的東洋人和西洋人去學(xué)習(xí),要變法圖強(qiáng)。所以1902年的時(shí)候,清王朝就設(shè)立了修訂法律館,著手進(jìn)行變法圖強(qiáng)的有關(guān)工作。到了1908年,清王朝做了一個(gè)決定,要進(jìn)行大清民律的起草工作。大清民律,就是我們中國(guó)人歷史上跟民法典的第1次相遇。
? ? ? ? ? 當(dāng)清王朝著手進(jìn)行大清民律草案起草的時(shí)候,備受打擊的清王朝已經(jīng)沒(méi)有任何的底氣和信心,自己?jiǎn)为?dú)來(lái)完成大清民律草案的起草工作。他們最初是準(zhǔn)備聘請(qǐng)參加日本民法典起草,被稱為日本民法三杰之一的,梅謙次郎到中國(guó)來(lái)幫助起草大清民律草案,但當(dāng)時(shí)的梅謙次郎實(shí)在是太忙了,因?yàn)槌r半島徹底淪為日本的殖民地,梅謙次郎要到朝鮮半島去宣傳日本的法律文化,要讓朝鮮半島徹底的實(shí)現(xiàn)殖民化。所以,他就推薦了自己的學(xué)生,叫松岡義正,幫助清王朝進(jìn)行大清民律草案的起草工作。所以大清民律草案的總則、物權(quán)和債權(quán)這三個(gè)部分是日本人幫助起草完成的。大清民律草案的其他一些部分是由中國(guó)人起草完成的。但負(fù)責(zé)起草的中國(guó)人都分別在法國(guó)和日本留學(xué),并不掌握我們中國(guó)的實(shí)際情況。
? ? ? ? ? 到1911年的時(shí)候,大清民律草案的起草工作已經(jīng)全部完成了,就等著審議機(jī)構(gòu)審議通過(guò),就能夠成為一部正式生效的法典。但是我們都知道,歷史啊,再也沒(méi)有給腐朽的清王朝機(jī)會(huì)和時(shí)間,辛亥革命爆發(fā),清王朝覆滅,大清民律草案沒(méi)有能夠成為一部生效的民法典。我們中國(guó)人歷史上和民法典的第1次相遇是以失敗告終的。
? ? ? ? ? “媽媽,失敗之后呢?還發(fā)生了什么?快講快講!”小朋友全神貫注的問(wèn)到。
? ? ? ? ? ? “進(jìn)入到民國(guó)時(shí)期之后,大概1922年,當(dāng)時(shí)的北洋政府也嘗試進(jìn)行民法典的起草工作。北洋政府嘗試進(jìn)行民法典的起草有一個(gè)重要的背景,那就是1922年的時(shí)候,北洋政府派人參加了在華盛頓召開(kāi)的一個(gè)國(guó)際會(huì)議。當(dāng)時(shí)東方和西方的列強(qiáng)給北洋政府許諾說(shuō),如果你們能夠有民法典,如果你們能夠有健全的法律制度,我們就考慮允許你們收回治外法權(quán)。所以北洋政府制定了立法的規(guī)劃,試圖在1925~1926年完成民法典的起草工作。但你看中國(guó)的近代史都知道,四分五裂、軍閥混戰(zhàn),列強(qiáng)插手的中國(guó)當(dāng)時(shí)是不可能出臺(tái)一部民法典的。又到了1928年,國(guó)民黨政府取得了中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),他們又馬上著手進(jìn)行民法典的起草工作,一直到1930年的12月,民法典的各篇相繼頒布和實(shí)行。這就是我們中國(guó)人歷史上的第1部民法典,中華民國(guó)的民法典。
? ? ? ? ? 但是,這部民法典沒(méi)有能夠逃脫和大清民律草案一樣的宿命,就是它是一部地地道道的法律文明輸入的產(chǎn)物。意思呢就是,這部民法典95%以上的條文都是抄過(guò)來(lái)的,抄德國(guó)、抄法國(guó)、抄瑞士、抄日本等等。總之,這樣一部跟我們中國(guó)人的生活沒(méi)有太大關(guān)系的民法典,是不可能在我們這片土地上生根發(fā)芽、茁壯成長(zhǎng)的。就像你們學(xué)生抄作業(yè)一樣,到考試的時(shí)候就露餡了。
? ? ? ? ? “媽媽,我們不是1949年就成立新中國(guó)了嗎?那之前的法律怎么辦?之后的呢?您給我講講?!?/p>
? ? ? ? “1949年新中國(guó)成立前夕,黨中央就通令全國(guó)廢止六法全書,而這六法全書中間有一法,就是民國(guó)時(shí)期的民法典。時(shí)至今日,這部民法典只在我們國(guó)家的臺(tái)灣地區(qū)在繼續(xù)發(fā)揮它的作用。
? ? ? ? ? 1949年10月1號(hào)新中國(guó)成立,咱們國(guó)家多次嘗試進(jìn)行民法典的起草工作。第1次是1954年到1956年,第2次是1962年到1964年,第3次是1979年到1982年,第4次是2001年到2002年,這4次起草民法典的努力,由于各種原因沒(méi)有能夠最終完成,但是每一次沒(méi)有能夠最終完成的原因都不大一樣。
? ? ? ? ? 一直到2015年的3月20號(hào),全國(guó)人大常委會(huì)宣布說(shuō)根據(jù)中央的決定和委員長(zhǎng)會(huì)議的決議,從那天開(kāi)始,民法典的編撰工作正式啟動(dòng)。所以說(shuō)2015年的3月20號(hào),這是個(gè)一定會(huì)寫入歷史的日子。中間的工作特別艱難復(fù)雜,比你學(xué)奧數(shù)要負(fù)責(zé)幾百倍,但是專家教授們幾年的沒(méi)日沒(méi)夜的努力和拼搏,終于,在2020年5月28號(hào),十三屆全國(guó)人大第3次會(huì)議對(duì)民法典草案進(jìn)行表決,以99.8%的高票通過(guò)了中華人民共和國(guó)民法典。
? ? ? ? ? “媽媽,真是是意義非凡?。∥覀兊淖鎳?guó)太厲害!”
? ? ? ? ? “是呀,我們一個(gè)小家都會(huì)有分工,都要各司其職要講規(guī)則,何況治理一個(gè)國(guó)家呢?所以,你們這些小朋友要加油努力,多學(xué)本領(lǐng)建設(shè)祖國(guó)呀!”
? ? ? ? ? “必須的,媽媽!少年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)!我去游泳了!”
逐條解讀民法典物權(quán)編
法律名家講堂邀請(qǐng)民法典立法專家楊立新教授、謝鴻飛教授、馬憶南教授、朱廣新教授、田郎亮原最高院高級(jí)法官等專家對(duì)民法典條文及熱點(diǎn)問(wèn)題做了詳細(xì)解讀。
其中物權(quán)編是物權(quán)法的延續(xù)和升級(jí),針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活以及司法實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,物權(quán)編在強(qiáng)化業(yè)主權(quán)利保護(hù)、增加居住權(quán)規(guī)定、完善動(dòng)產(chǎn)抵押和權(quán)利質(zhì)押的規(guī)則等多方面作出完善。物權(quán)制度是產(chǎn)權(quán)保護(hù)的基石,物權(quán)法律制度重要性不言而喻。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院民法典編纂工作項(xiàng)目組學(xué)術(shù)秘書長(zhǎng)謝鴻飛教授,將 針對(duì)《民法典》物權(quán)編全部條文進(jìn)行 逐條講解 ,課程將在“法律名家講堂”上線,從立法原理設(shè)計(jì)的角度,結(jié)合立法背景、目的和意義, 時(shí)長(zhǎng)共 12小時(shí) 的深度系統(tǒng)講解, 幫助法律人對(duì)物權(quán)編能夠有準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)與正確地理解適用 。
想要了解詳細(xì)情況請(qǐng)關(guān)注 法律名家講堂

我國(guó)民法最高形式是民法總則
“編纂一部真正屬于中國(guó)人民的民法典,是新中國(guó)幾代人的夙愿。”這是全國(guó)人大常委會(huì)法工委發(fā)言人岳仲簡(jiǎn)橋燃明對(duì)于即將頒布的民法典的評(píng)價(jià)。而為了等來(lái)民法典,無(wú)數(shù)法律人曾為之思考與奮斗。而這部民法典相較以前,對(duì)民事法律做了哪些變動(dòng)與刪減,文末更有全面解讀的文件。
王利明教授暢談出臺(tái)民法典的意義
我國(guó)現(xiàn)行民法領(lǐng)域最基本法律規(guī)范是《民法總則》。按照黨的十八屆四中全會(huì)關(guān)于編纂民法典的任務(wù)要求,編纂民法典列入了調(diào)整后的第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃。編纂民法典總則編(即《民法總則》)作為編纂民法典的第一步,由中華人民共和國(guó)第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議于2017年3月15日審議通過(guò),自2017年10月1日起施行,并沿用至今。
1、新中國(guó)首部民法典即將問(wèn)世
每個(gè)人的每項(xiàng)權(quán)利,在每時(shí)每刻都受到民法的保護(hù),出臺(tái)民法典標(biāo)志著我國(guó)依法保護(hù)民事權(quán)利將進(jìn)入全新的民法典時(shí)代。
新編纂的民法典草案共7編,以此為總則編、物權(quán)編、合同編、人格權(quán)編、婚姻家庭編、繼承編、侵權(quán)責(zé)任編以及附則,共1260條。創(chuàng)下新中國(guó)立法史的新紀(jì)錄!
民法典正式實(shí)施后,婚姻法、繼承法、民法通則、收養(yǎng)法、擔(dān)保法、合同法、物權(quán)法、侵權(quán)責(zé)任法、民法總則,將同時(shí)廢止。
在新編纂的民法典草案中,平等與保護(hù)是貫穿始終的立法精神如強(qiáng)化對(duì)他人利益的保護(hù),降低限制民事行為能力的年齡標(biāo)準(zhǔn),宣誓對(duì)弱勢(shì)群體的特殊保護(hù),規(guī)定成年監(jiān)護(hù)制度,增設(shè)專章規(guī)定居住權(quán),以滿足特定人群的居住需求等等。此外民法典草案適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要,回應(yīng)了當(dāng)今社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需求。
2、各編內(nèi)容
各編有各編的特色,與以往民法總則時(shí)代相比起來(lái),變化可謂一目了然:
總則編草案共10章、204條,基本保持民法總則的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容不變;同時(shí),根據(jù)法典編纂體系化要求進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整,對(duì)個(gè)別條款作了文字修改,并把“附則”移至法典的最后部分規(guī)定。
——對(duì)居住權(quán)制度有關(guān)規(guī)定。物權(quán)編草案二審稿規(guī)定了居住權(quán)制度:“父母作為監(jiān)護(hù)人對(duì)于未成年子女的房屋享有居住權(quán),或未成年子女對(duì)其父母的房屋享有居住權(quán),離婚無(wú)房配偶在一定時(shí)間內(nèi)對(duì)配偶的住房享有一定的居住權(quán)。”居住權(quán)設(shè)置目的是實(shí)現(xiàn)同居者的基本居住保障,保障居住者的居住安全。民法典物權(quán)編草案第14章規(guī)定居住權(quán)的意定性,并沒(méi)有涵蓋并照顧到社會(huì)中配偶、老人、孩子等群體的居住權(quán),因?yàn)檫@些主體的弱勢(shì)地位,在很大程度上不能進(jìn)行合同約定;法定居住權(quán)為弱勢(shì)群體提供了最低的居住保障。在構(gòu)建和諧社會(huì),共創(chuàng)文明未來(lái)的大趨勢(shì)下,法定居住權(quán)制度具有一定的制度保障功能,能夠保護(hù)廣大婦女、老年人和未成年人等弱勢(shì)群體利益,有利于創(chuàng)造和諧的家庭關(guān)系。
——對(duì)流押、流質(zhì)有關(guān)規(guī)定。物權(quán)編草案二審稿規(guī)定,抵押權(quán)人或者質(zhì)權(quán)人在債務(wù)履行期間屆滿前,不得事先與抵押人或者出質(zhì)人約定不履行到期債務(wù)時(shí)抵押財(cái)產(chǎn)、質(zhì)押財(cái)產(chǎn)歸債權(quán)人所有。為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,民法典草案明確當(dāng)事人事先作出此類約定的,仍享有擔(dān)保權(quán)益,但只能依法就抵押財(cái)產(chǎn)或者質(zhì)押財(cái)產(chǎn)優(yōu)先受償。
03、合同編(463-988):占據(jù)民法典半壁江山
——“禁止高利放貸”擬入法:對(duì)于高利放貸問(wèn)題,民法典草案作出了強(qiáng)硬回應(yīng)。此前合同編草案二審稿規(guī)定,借款合同約定支付利息的,借款的利率不得違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定。為解決民間借貸領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題、維護(hù)正常的金融秩序,民法典草案明確規(guī)消仔定禁止高利放貸,將這一款修改為:禁止高利放貸,借款的利率不得違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
——在典型合同中增加“保理合同”一章,具體有三個(gè)改動(dòng):
001、增加規(guī)定保理合同的主要條款內(nèi)容,規(guī)定:保理合同的內(nèi)容一般包括業(yè)務(wù)類型、服務(wù)范圍、服務(wù)期限、基礎(chǔ)交易合同情況、應(yīng)收賬款信息、轉(zhuǎn)讓價(jià)款、服務(wù)報(bào)酬及其支付方式等條款。保理合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。
002、規(guī)定應(yīng)收賬款債務(wù)人接到保理人發(fā)出的應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓通知后,應(yīng)收賬款債權(quán)人和債務(wù)人無(wú)正當(dāng)理由協(xié)商變更或者終止基礎(chǔ)交易合同,對(duì)保理人產(chǎn)生不利影響的,對(duì)保理人不發(fā)生效力。
003、完善同一應(yīng)收賬款有多個(gè)保理人時(shí)的受償規(guī)則,規(guī)定:已登記的先于未登記的受償;均已登記的,按攔虛照登記的先后順序受償;均未登記的,由最先到達(dá)應(yīng)收賬款債務(wù)人的轉(zhuǎn)讓通知中載明的保理人受償;既未登記也未通知的,按照應(yīng)收賬款比例清償。
04、人格權(quán)編(989-1039):人格權(quán)獨(dú)立成編
在小編還讀書時(shí)候,人格權(quán)是否需要獨(dú)立成編就已經(jīng)成為學(xué)術(shù)界激烈爭(zhēng)論的焦點(diǎn),幾年過(guò)去這一問(wèn)題最終塵埃落定。
王勝明委員認(rèn)為,民法典草案將人格權(quán)獨(dú)立成編,符合民法對(duì)人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)并重的發(fā)展方向。左中一委員表示,人格權(quán)編是以人民為中心理念的具體體現(xiàn)。李巍委員表示,人格權(quán)編是民法典體系的一大創(chuàng)新,體現(xiàn)了民法典在編纂過(guò)程中的中國(guó)特色。
——預(yù)防職場(chǎng)性騷擾問(wèn)題的立法有了最新進(jìn)展。此前人格權(quán)編草案三審稿規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)采取合理措施,防止和制止利用職權(quán)、從屬關(guān)系等實(shí)施性騷擾。為使這一規(guī)定在防止職場(chǎng)和校園性騷擾方面更有針對(duì)性,民法典草案將“用人單位”修改為“機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等單位”。?隨著近期曝出個(gè)別高校教師性騷擾學(xué)生的消息,社會(huì)各界對(duì)完善法律法規(guī)防止、懲治性騷擾行為的呼聲進(jìn)一步高漲。建立防止性騷擾的“防火墻”,必須明確容易發(fā)生性騷擾的單位、場(chǎng)所的有關(guān)責(zé)任。
——完善了隱私的定義,增加了維護(hù)私人生活安寧、排除他人非法侵?jǐn)_的內(nèi)容。相關(guān)條款修改為:隱私是自然人的私人生活安寧和不愿為他人知曉的私密空間、私密活動(dòng)、私密信息。
05、婚姻家庭編(1040-1118)
——進(jìn)一步明確近親屬范圍?;橐黾彝ゾ幉莅溉龑徃逡?guī)定,共同生活的公婆、岳父母、兒媳、女婿,視為近親屬。有的全國(guó)人大代表提出,“共同生活”的認(rèn)定較為困難,不宜以此界定是否為近親屬,建議刪除這一規(guī)定。對(duì)此,民法典草案采納這一意見(jiàn),刪去該款規(guī)定。
——合理確定無(wú)效婚姻的情形?;橐黾彝ゾ幉莅溉龑徃逡?guī)定,以偽造、變?cè)?、冒用證件等方式騙取結(jié)婚登記的,婚姻無(wú)效。有的專家學(xué)者和地方提出,以偽造、變?cè)臁⒚坝米C件等方式騙取結(jié)婚登記的情形較為復(fù)雜,其中既可能有重婚、未達(dá)到婚齡等問(wèn)題,也可能僅是違反結(jié)婚登記的形式要件,不宜一律認(rèn)定為無(wú)效,可在實(shí)踐中根據(jù)具體情況確定婚姻效力。對(duì)此,民法典草案刪去這一規(guī)定。
——明確對(duì)隱瞞重大疾病婚姻的撤銷機(jī)關(guān)。婚姻家庭編草案三審稿規(guī)定,一方患有重大疾病的,應(yīng)當(dāng)在結(jié)婚登記前如實(shí)告知另一方;不如實(shí)告知的,另一方可以向婚姻登記機(jī)關(guān)或者人民法院請(qǐng)求撤銷婚姻。為更好解決“是否婚前如實(shí)告知患病情況”的認(rèn)定困難問(wèn)題,民法典草案刪去此種情況下可以向婚姻登記機(jī)關(guān)請(qǐng)求撤銷婚姻的規(guī)定,由人民法院統(tǒng)一行使撤銷權(quán)。
孟強(qiáng)表示,實(shí)踐中,婚姻登記機(jī)關(guān)更多是對(duì)結(jié)婚登記的要件形式進(jìn)行審查,而婚姻登記機(jī)關(guān)既沒(méi)有能力、也沒(méi)有法定職權(quán)對(duì)于一方是否健康、是否隱瞞重大疾病等事實(shí)進(jìn)行核實(shí)和認(rèn)定,所以這項(xiàng)職權(quán)交由法院來(lái)行使更有可操作性。
06、繼承編(1119-1163)
設(shè)立了遺產(chǎn)管理人制度,便于解決遺產(chǎn)繼承問(wèn)題。
07、侵權(quán)責(zé)任編(1164-1258)
——自甘風(fēng)險(xiǎn)。《民法典(草案)》第1176條規(guī)定,自愿參加具有一定風(fēng)險(xiǎn)的文體活動(dòng),因其他損害者的行為受到損害的,受害人不得請(qǐng)求其他參加者承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,但是其他參加者對(duì)損害的發(fā)生有故意或重大過(guò)失的除外。
——私力救濟(jì)?!睹穹ǖ?草案)》第1177條作出了規(guī)定,但現(xiàn)實(shí)生活中可能出現(xiàn)適用不當(dāng)?shù)膯?wèn)題,因此必須對(duì)私力救濟(jì)嚴(yán)格限制。
——高空拋物?!睹穹ǖ?草案)》第1254條作出了規(guī)定,對(duì)高空拋物墜物零容忍!民法典草案進(jìn)一步完善高空拋物墜物責(zé)任規(guī)則,將保障責(zé)任落實(shí)到位,規(guī)定:物業(yè)服務(wù)企業(yè)等建筑物管理人應(yīng)當(dāng)采取必要的安全保障措施防止高空拋物墜物情形的發(fā)生。此處將“建筑物管理人”責(zé)任主體明確。
我國(guó)民法典的立法過(guò)程可謂艱難!
1954年,全國(guó)人大常委會(huì)組織力量起草民法典。此后,由于反右斗爭(zhēng)擴(kuò)大化,立法活動(dòng)被終止。
1962年,民法典起草工作再次被提上議程,并于1964年完成了草案(試擬稿)。后因"文化大革命"而停止。
1979年11月,全國(guó)人大常委會(huì)第三次組織民法典起草工作,至1982年形成民法草案第四稿。雖然草案并未正式通過(guò)成為法律,但現(xiàn)行的民法總則都是以該草案為基礎(chǔ)。
2002年12月,第九屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議審議民法草案。之后,由于物權(quán)法尚未制定,加之對(duì)民法草案認(rèn)識(shí)分歧較大等原因,民法草案最終被擱置下來(lái)。
2014年11月,黨的十八屆四中全會(huì)明確提出編纂民法典。
2016年3月4日,十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議副秘書長(zhǎng)、發(fā)言人傅瑩在新聞發(fā)布會(huì)上表示,民法典編纂工作已經(jīng)啟動(dòng),從做法上分兩步走,第一步是制定民法總則,第二步是全面整合民事法律。民法總則的征求意見(jiàn)稿已經(jīng)出來(lái),預(yù)期6月份能夠提請(qǐng)人大常委會(huì)進(jìn)行審議。
2016年6月,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議初次審議了民法總則草案,標(biāo)志著民法典編纂工作進(jìn)入立法程序。
2017年3月15日,《中華人民共和國(guó)民法總則》由中華人民共和國(guó)第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過(guò),自2017年10月1日起施行。
2018年8月27日,民法典各分編草案提請(qǐng)第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議審議,不再保留計(jì)劃生育的有關(guān)內(nèi)容,新增離婚冷靜期。
2019年12月20日,全國(guó)人大常委會(huì)法工委發(fā)言人岳仲明表示,由民法總則和民法典各分編草案合并組成的《中華人民共和國(guó)民法典(草案)》將提交即將召開(kāi)的十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議審議,這是合并后的民法典草案首次亮相。
在回應(yīng)記者關(guān)于2020年立法規(guī)劃提問(wèn)時(shí),岳仲明再次表示,立法工作計(jì)劃已經(jīng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第四十四次委員長(zhǎng)會(huì)議原則通過(guò),民法典草案將提請(qǐng)2020年3月的十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議審議,“這將成為新中國(guó)歷史上第一部法典化的法律?!?/p>
鑒于發(fā)生新冠肺炎重大疫情,為貫徹落實(shí)黨中央統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作重大決策部署,持續(xù)做好疫情防控工作,切實(shí)保障人民群眾生命健康安全,2020年2月24日,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議決定,適當(dāng)推遲召開(kāi)十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議,具體開(kāi)會(huì)時(shí)間由全國(guó)人大常委會(huì)另行決定。
民法典編纂項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組秘書長(zhǎng)、中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授王秩指出;“民法典的編纂對(duì)于一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族來(lái)說(shuō)是一件大事。單從立法技術(shù)角度講,就算是以成文法為法律傳統(tǒng)的國(guó)家,也未必就一定需要有一部民法典。但是如果一個(gè)國(guó)家決定要編纂民法典,其實(shí)是給自己出了一道測(cè)試題,它要檢驗(yàn)立法機(jī)關(guān)的立法理念,要檢驗(yàn)民商事審判的水準(zhǔn),要檢驗(yàn)法學(xué)尤其是民法學(xué)研究的水平,從某種意義來(lái)講也是對(duì)一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族軟實(shí)力的一次檢驗(yàn)。在這次檢驗(yàn)中,究竟能夠交上一份什么樣的答卷,影響是相當(dāng)深遠(yuǎn)的?!?/p>
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