山西省人口與計劃生育條例(2002修正)

第一章 總則第一條 為控制人口數量，提高人口素質，使人口增長與國民經濟和社會發展相適應，根據《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國人口與計劃生育法》等有關法律、法規，結合本省實際，制定本條例。第二條 本條例適用于戶籍在本省的公民以及本省行政區域內的機關、社會團體和企業、事業組織。

本省行政區域內流動人口的計劃生育管理，適用國家《流動人口計劃生育工作管理辦法》和本條例。第三條 實施計劃生育基本國策是全社會的共同責任，必須實行綜合治理。第四條 夫妻雙方有實行計劃生育的義務，實行計劃生育享有的合法權益受法律保護。

提倡晚婚、晚育、少生、優生、優育。第五條 開展人口與計劃生育工作，應當與增加婦女受教育和就業機會、增進婦女健康、提高婦女地位相結合。

計劃生育工作堅持宣傳教育為主、避孕為主、經常工作為主的方針；堅持與發展經濟相結合、與幫助群眾勤勞致富相結合、與建設文明幸福家庭相結合。第六條 各級人民政府應當將人口計劃納入本地區國民經濟和社會發展計劃，切實加強領導，采取有效措施，組織、協調有關部門共同做好計劃生育工作，保證人口控制在預定目標以內。第七條 人口與計劃生育工作實行目標管理責任制。

各級人民政府的主要負責人是本行政區域人口與計劃生育工作的第一責任人。

人口與計劃生育工作目標管理責任制的實施情況，應當作為考核各級人民政府及其主要負責人政績的重要內容。第八條 各級人民政府應當保障人口與計劃生育工作的必要經費。

縣級以上人民政府應當將計劃生育事業費列入本級財政預算，并逐年增加；鄉（鎮）人民政府每年應當將一定比例的鄉統籌費用于計劃生育工作。

機關、社會團體、企業事業組織應當安排必要的計劃生育工作經費。第九條 各級計劃生育行政部門主管本行政區域的計劃生育工作，負責計劃生育工作的指導、協調、監督和管理。其主要職責是：

（一）組織開展人口與計劃生育宣傳教育；

（二）承辦人口與計劃生育工作目標管理責任制實施和考核的具體工作；

（三）負責育齡人口的生育管理；

（四）綜合管理計劃生育技術服務工作；

（五）法律、法規規定的其他職責。第十條 各級計劃、財政、公安、民政、衛生、勞動、城建、工商行政管理等部門,應當根據職責分工，做好計劃生育工作。

各級宣傳、教育、文化、新聞出版、廣播電視等部門和大眾傳播媒體，應當加強計劃生育宣傳、教育工作。

工會、共青團、婦聯和計劃生育協會等社會團體，應當協助計劃生育行政部門做好群眾的計劃生育工作。第十一條 村（居）民委員會應當宣傳計劃生育法律、法規，教育和推動村（居）民切實履行計劃生育義務，協助鄉（鎮）人民政府、街道辦事處開展計劃生育工作。第十二條 各級人民政府及其工作人員應當嚴格按照法律、法規、規章規定的職責和程序開展人口與計劃生育工作，不得侵犯公民的合法權益。

依法執行計劃生育公務受法律保護，任何組織和個人不得阻礙。第二章 生育調節第十三條 男滿25周歲、女滿23周歲初婚為晚婚；已婚婦女滿24周歲生育第一個子女為晚育。

提倡一對夫妻生育一個子女；要求再生育子女的，應當符合本條例規定。禁止違反本條例規定生育子女。第十四條 收養子女應當遵守《中華人民共和國收養法》等法律、法規。

禁止借收養、代養名義違反本條例規定生育子女。

禁止以送養、寄養方式違反本條例規定再生育子女。第十五條 符合下列情況之一的，經批準可以生育第二個子女：

（一）第一個子女經地（市）以上獨生子女病殘兒童醫學鑒定機構鑒定，患有非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力的；

（二）夫妻雙方均為獨生子女的；

（三）夫妻雙方均為少數民族或歸國華僑的。

夫妻一方經地（市）以上醫療機構或計劃生育技術服務機構鑒定患不育（孕）癥，依法收養子女后懷孕的，經批準可以生育一個子女。

符合第一款第一項規定的情況要求生育的，或者符合第一款第二項、第三項和第二款規定的情況且夫妻一方或雙方為非農業人口要求生育的，由地（市）計劃生育行政部門批準。

夫妻雙方均為農業人口，符合第一款第二項、第三項和第二款規定的情況要求生育的，由縣（市、區）計劃生育行政部門批準。

山西省人口和計劃生育條例(2016修正)

第一章　總則第一條　為了促進人口長期均衡發展，實現人口與經濟、社會、資源、環境協調可持續發展，根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》等有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。第二條　本條例適用于戶籍在本省的公民。

本省行政區域內流動人口的計劃生育服務和管理，執行國家和本省的有關規定。第三條　實施計劃生育基本國策是全社會的共同責任。

開展人口和計劃生育工作，應當堅持人口與發展綜合決策，堅持國家指導與群眾自愿、宣傳教育與利益導向、依法管理與優質服務相結合，實行綜合治理。第四條　公民有依法實行計劃生育的義務。公民實行計劃生育享有的合法權益受法律保護。

提倡優生、優育。第五條　縣級以上人民政府應當將人口發展規劃納入國民經濟和社會發展規劃，制定和完善有利于統籌解決人口數量、素質、結構等問題的政策，組織、協調有關部門共同做好人口和計劃生育工作，保證人口控制在預定目標以內。第六條　人口和計劃生育工作實行目標管理責任制和一票否決制。

各級人民政府的主要負責人是本行政區域人口和計劃生育工作的第一責任人。

人口和計劃生育工作目標管理責任制的實施情況，應當作為考核各級人民政府及其主要負責人政績的重要內容。第七條　縣級以上人民政府應當將人口和計劃生育工作所需經費列入本級財政預算，并根據國民經濟和社會發展狀況逐年增加，保障人口和計劃生育工作的正常開展。

機關、社會團體、企業事業單位和其他組織應當安排必要的人口和計劃生育工作經費。第八條　縣級以上人民政府衛生和計劃生育行政部門主管本行政區域的人口和計劃生育工作，負責人口和計劃生育工作的指導、協調、監督和管理。

縣級以上人民政府其他部門應當根據職責分工，做好有關的人口和計劃生育工作。

工會、共青團、婦聯和計劃生育協會等社會團體、企業事業單位、其他組織以及公民，應當協助衛生和計劃生育行政部門開展工作。

廣播、電視、報刊、網絡等大眾傳播媒體應當開展人口和計劃生育的宣傳工作。第二章　生育調節第九條　提倡一對夫妻生育兩個子女。夫妻要求再生育的，應當符合本條例規定。

本條例所稱再生育，是指生育第三個及以上子女。第十條　收養子女應當遵守《中華人民共和國收養法》等法律、法規。

禁止借收養、代養名義違反本條例規定生育子女。

禁止以送養、寄養方式違反本條例規定再生育子女。第十一條　符合下列情形之一的，經批準可以再生育一個子女：

（一）夫妻已有兩個子女，其中一個子女經設區的市以上病殘兒童醫學鑒定機構鑒定，患有非遺傳性殘疾不能成長為正常勞動力的；

（二）再婚夫妻再婚前合計生育一個子女，再婚后生育一個子女的；

（三）再婚夫妻再婚前合計生育兩個及以上子女，且未共同生育子女的。但有違法生育的不予批準再生育；

（四）再婚夫妻再婚前一方生育過兩個及以上子女，另一方未生育的；

（五）再婚夫妻按照第二項、第三項和第四項規定經批準再生育的子女，經設區的市以上病殘兒童醫學鑒定機構鑒定，患有非遺傳性殘疾不能成長為正常勞動力的。第十二條　夫妻生育第一個、第二個子女的，應當到一方戶籍所在地或者現居住地村（居）民委員會免費辦理生育服務登記。國家另有規定的，從其規定。

符合本條例規定申請再生育子女的，由一方戶籍所在地鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處批準。鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處應當嚴格按照本條例的規定進行審查，符合批準條件的，應當自受理申請之日起30日內予以批準并免費發放《再生育服務證》；不符合批準條件的，應當自受理之日起30日內以書面形式向申請人說明理由。需要進行病殘兒童醫學鑒定的，不得超過180日。第十三條　夫妻申請再生育的，應當向批準機關提供真實、有效的證明材料。

任何組織和個人不得為申請再生育子女的夫妻出具虛假證明。

弄虛作假騙取計劃生育批準文件的，批準機關應當收回批準文件或者宣告批準文件無效。第三章　技術服務第十四條　省、設區的市、縣（市、區）、鄉（鎮）人民政府應當建立健全由計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫療保健機構組成的計劃生育技術服務網絡，改善技術服務條件，為公民提供生育、節育、不育等計劃生育服務和生殖保健服務。

鼓勵計劃生育新技術、新藥具的研究、應用和推廣。

山西省人口和計劃生育條例(2021修訂)

第一章　總則第一條　為了促進人口長期均衡發展，實現人口與經濟、社會、資源、環境協調發展，根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》等有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。第二條　本條例適用于本省行政區域內的機關、社會團體、企業事業單位和其他組織以及戶籍在本省的公民。

流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地和現居住地的人民政府共同負責管理，以現居住地為主。第三條　實施計劃生育基本國策是全社會的共同責任。

開展人口和計劃生育工作，應當堅持人口與發展綜合決策，堅持國家指導與群眾自愿、宣傳教育與利益導向、依法管理與優質服務相結合，采取綜合措施，調控人口數量，提高人口素質，推動實現適度生育水平，優化人口結構。第四條　公民有依法實行計劃生育的義務。公民實行計劃生育享有的合法權益受法律保護。第五條　縣級以上人民政府應當將人口發展規劃納入國民經濟和社會發展規劃，將人口和計劃生育工作所需經費納入本級財政預算，制定和完善有利于統籌解決人口數量、素質、結構等問題的政策，組織、協調有關部門共同做好人口和計劃生育工作。

鄉（鎮）人民政府和城市街道辦事處負責本管轄區域內的人口和計劃生育工作，貫徹落實人口和計劃生育實施方案。第六條　縣級以上人民政府應當采取積極生育支持措施，提高優生優育服務水平，發展普惠托育服務體系，發展家政服務業，降低生育、養育、教育成本。第七條　人口和計劃生育工作實行目標管理責任制。

各級人民政府的主要負責人是本行政區域人口和計劃生育工作的第一責任人。

人口和計劃生育工作目標管理責任制的實施情況，應當作為考核各級人民政府及其主要負責人政績的重要內容。第八條　縣級以上人民政府衛生健康主管部門負責指導、協調、監督和管理本行政區域的人口和計劃生育工作。

縣級以上人民政府其他部門應當根據職責分工，做好有關的人口和計劃生育工作。第九條　村民委員會、居民委員會應當依法做好人口和計劃生育工作。

機關、社會團體、企業事業單位和其他組織應當安排必要的工作經費，做好本單位的人口和計劃生育工作。第十條　工會、共產主義青年團、婦女聯合會和計劃生育協會等社會團體、企業事業單位、其他組織以及公民，應當協助人民政府開展人口和計劃生育工作。

廣播、電視、報刊、網絡等大眾傳播媒體負有開展人口和計劃生育的社會公益性宣傳的義務。第二章　計劃生育服務第十一條　提倡適齡婚育、優生優育。一對夫妻可以生育三個子女。

夫妻現有三個子女，其中一個子女因意外原因或者患有非遺傳性疾病，經鑒定為殘疾的，可以再生育一個子女。再婚夫妻再婚前生育的子女，不合并計算。第十二條　夫妻生育子女的，應當到一方戶籍所在地或者現居住地村（居）民委員會免費辦理生育服務登記，也可以網上申請登記。申請人應當提供真實、有效的證明材料。

生育服務登記內容包括夫妻雙方基本信息、婚姻信息、居住信息、現子女信息等。第十三條　縣級以上人民政府應當提高生育服務登記管理規范化、便利化水平。第十四條　各級人民政府應當健全計劃生育服務網絡，推進各級婦幼保健機構標準化建設和規范化管理，加強危重孕產婦、新生兒救治能力及兒科建設。

鼓勵計劃生育新技術、新藥具的研究、應用和推廣。第十五條　實行計劃生育的育齡夫妻免費享受國家規定的基本項目的計劃生育技術服務。第十六條　醫療衛生機構施行計劃生育手術，應當嚴格遵守與執業有關的法律、法規、規章、技術常規、職業道德規范和管理制度，保障受術者的安全和健康。

禁止個體行醫者和未取得執業資格的人員施行計劃生育手術。第十七條　各級人民政府應當采取措施，健全出生缺陷防治網絡，落實三級預防措施，做好出生缺陷患兒基本醫療和康復救助工作。第十八條　醫療衛生機構及其人員應當依法做好下列工作：

（一）普及避孕、節育、優生、優育和生殖保健知識，開展出生缺陷防控咨詢；

（二）開展婚前保健、孕前優生健康檢查、產前篩查和診斷，加強圍孕期、產前產后一體化管理服務和多學科協作；

（三）開展新生兒疾病篩查、診斷、治療；

（四）開展對兒童青少年近視、營養不均衡、齲齒等風險因素和疾病的篩查、診斷、干預；

（五）指導公民知情選擇安全、有效、適宜的避孕、節育措施，預防和減少非意愿妊娠；

（六）開展不孕不育診療；

（七）法律法規規定的其他工作。