2021年城鄉居民養老保險新規

一、基本原則

城鎮居民養老保險工作要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以**/理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系的要求，逐步解決城鎮無養老保障居民的老有所養問題。城鎮居民養老保險試點的基本原則是“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續”。一是從城鎮居民的實際情況出發，低水平起步，籌資標準和待遇標準要與經濟發展及各方面承受能力相適應;二是個人（家庭）和政府合理分擔責任，權利與義務相對應;三是政府主導和居民自愿相結合，引導城鎮居民普遍參保;四是中央確定基本原則和主要政策，地方制定具體辦法，城鎮居民養老保險實行屬地管理。

二、任務目標

建立個人繳費、政府補貼相結合的城鎮居民養老保險制度，實行社會統籌和個人賬戶相結合，與家庭養老、社會救助、社會福利等其他社會保障政策相配套，保障城鎮居民老年基本生活。2011年7月1日啟動試點工作，實施范圍與新型農村社會養老保險（以下簡稱新農保）試點基本一致，2012年基本實現城鎮居民養老保險制度全覆蓋。

三、參保范圍

年滿16周歲（不含在校學生）、不符合職工基本養老保險參保條件的城鎮非從業居民，可以在戶籍地自愿參加城鎮居民養老保險。

法律依據

《城鎮居民養老保險新政策2021》第一條 基本原則

城鎮居民養老保險工作要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以**/理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系的要求，逐步解決城鎮無養老保障居民的老有所養問題。城鎮居民養老保險試點的基本原則是“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續”。一是從城鎮居民的實際情況出發，低水平起步，籌資標準和待遇標準要與經濟發展及各方面承受能力相適應;二是個人（家庭）和政府合理分擔責任，權利與義務相對應;三是政府主導和居民自愿相結合，引導城鎮居民普遍參保;四是中央確定基本原則和主要政策，地方制定具體辦法，城鎮居民養老保險實行屬地管理。

《城鎮居民養老保險新政策2021》第二條 任務目標

建立個人繳費、政府補貼相結合的城鎮居民養老保險制度，實行社會統籌和個人賬戶相結合，與家庭養老、社會救助、社會福利等其他社會保障政策相配套，保障城鎮居民老年基本生活。2011年7月1日啟動試點工作，實施范圍與新型農村社會養老保險（以下簡稱新農保）試點基本一致，2012年基本實現城鎮居民養老保險制度全覆蓋。

《城鎮居民養老保險新政策2021》第三條 參保范圍

年滿16周歲（不含在校學生）、不符合職工基本養老保險參保條件的城鎮非從業居民，可以在戶籍地自愿參加城鎮居民養老保險。

2021最新養老保險政策

2021年最新養老保險政策如下：

1、城鎮居民按規定繳納養老保險，年滿60周歲即可享受城鎮居民養老保險待遇及國家規定的相關養老待遇。

2、居民已經年滿60周歲，未享受職工基本養老保險的以及國家規定養老待遇，參保城鎮居民養老保險(不用繳費)，即可按月領政府補貼基礎養老金60元;

3、45周歲以上居民，按年繳納城鎮居民養老保險，累計繳費年限不少于實際年齡60周歲剩余年數，允許補繳，補繳累計年限不超過15年;

4、45歲以下城鎮居民，按年繳費，累計繳費年限不少于15年。

法律依據:

《中華人民共和國社會保險法》 第十二條 用人單位應當按照國家規定的本單位職工工資總額的比例繳納基本養老保險費，記入基本養老保險統籌基金。

職工應當按照國家規定的本人工資的比例繳納基本養老保險費，記入個人賬戶。

無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加基本養老保險的非全日制從業人員以及其他靈活就業人員參加基本養老保險的，應當按照國家規定繳納基本養老保險費，分別記入基本養老保險統籌基金和個人賬戶。

養老金上調新政策

一、2022年調整退休碰羨人員基本養老金的人員范圍是什么？

本次調整養老金的范圍為2021年12月31日前已按規定辦理退休手續并按月領取職工基本養老金的退休人員(含按國發〔1978〕104號文件規定辦理退職手續的人員)。

離休人員及建國前參加革命工作、符合原勞動人事部勞人險〔1983〕3號文件，退休后照發本人原標準工資的老工人，不列入本次退休人員基本養老金調整范圍。

二、此次調整養老金從什么時候調整?什么時候發放？

根據國家和自治區人民政府統一安排，此次調整時間自2022年1月1日起執行，7月底前將調整增加的基本養老金發放到位。

三、2022年退休人員養老金具體如何調整？

（一）定額調整

凡符合2022年基本養老金調整范圍的退休人員，每人每月增發55元。

（二）掛鉤調整

1.按繳費年限調整。繳費年限15年以內，每年按1元增加；繳費年限16年至30年的，每年按2元增加；繳費年限超過30年的，從第31年起，每年按4元增加。繳費年限是指按國家和自治區規定繳納基本養老保險費的累計年限(含視同繳費年限，不含折算工齡)，不滿1年的按1年計算。繳費年限不滿15年的，增加15元。

2.按嘩卜基本養老金基數進行笑蘆拍調整。按本人2021年12月份按月領取的基本養老金為基數，每月增加1.6%（四舍五入到元）。

（三）傾斜調整

對高齡退休人員和考慮艱苦邊遠地區因素予以傾斜。

1.2021年12月31日前年滿70周歲至74周歲的退休人員，每人每月增發10元；年滿75周歲至79周歲的，每人每月增發15元；年滿80周歲及以上的，每人每月增發35元。2022年1月1日后，年滿70周歲，從到齡之月起，企業退休人員按2017年企業累加的高齡傾斜標準執行；機關事業單位退休人員按機關事業累計的高齡傾斜標準執行。

2.考慮艱苦邊遠地區因素適當提高調整水平。二類地區每人每月增發10元；三、四類地區每人每月增發15元；五、六類地區每人每月增發35元。

3.企業退休人員中原軍隊轉業干部基本養老金調整后，其基本養老金月水平達不到2022年自治區企業退休人員平均養老金水平的，按平均水平計發。

四、此次基本養老金調整具有什么特點？

此次基本養老金調整將繼續采取“定額調整、掛鉤調整與適當傾斜相結合”的調整辦法。定額調整體現社會公平，退休人員調整標準一致；掛鉤調整體現基本養老保險多繳多得、長繳多得、多得多調的激勵約束機制，使在職時多繳費、長繳費的人員調整養老金時增加的也相對較多；適當傾斜體現重點關懷，主要是對高齡退休人員、艱苦邊遠地區退休人員等群體予以照顧。

最近出臺的養老政策

新的退休養老金政策(2021年新的養老金政策)

4月16日，人社部公布了2021年養老金調整通知。與往年相比，差別不大，但也有所不同。

調整時間仍然是從每年的1月1日開始。作為銜接，調整人員范圍為2020年12月31日前已辦理退休手續并按月領取養老金待遇的退休人員。

2021年開始退休的人，用新一年的社會平均工資和養老金記賬利率領取養老金。因此，它不參與調整。

在過去，由于社會平均工資的增長率一般在8%~10%以上，所以延遲退休可能更劃算。今年主要看如何確定退休養老金的基數社會平均工資——。畢竟，由于新冠肺炎疫情的影響，中國2020年的GDP增速并不理想。2020年人均可支配收入中的工資性收入僅增長4.3%，僅為2019年的一半。尤其是受災最嚴重的湖北省，如何合理確定養老金計劃基數是個問題。我相信國家會有更好的方案。

調整幅度為4.5%。全國統籌比例按照2020年退休人員月人均養老金的4.5%確定，各省市調整幅度不超過4.5%。

這其實超出了很多人的預期。畢竟退休養老金的調整幅度要根據社會平均工資和物價漲幅來確定。去年物價漲幅僅為2.5%，比上年回落0.4個百分點。

總體來說，養老金漲幅能維持在4.5%就已經相當不錯了。畢竟以2019年為同比例，今年的漲幅其實是4.725%。相當于去年調整額度的94.5%。另外，我們在去年養老金的基礎上增加了儲蓄，退休人員的養老金更高了。

調整方式仍是往年定額調整、掛鉤調整和適當傾斜相結合。額度調整實行的是公平原則，大家增加的錢是一樣的。調整體現了多繳多得的激勵機制，一般分為繳費年限和養老金水平。適當，主要針對艱苦邊遠地區的老年人和退休人員。

今年養老金調整方案的變化之一是統一了企業、機關事業單位的調整辦法。過去基本統一了。這些要求將改變一些地方對機關事業單位退休人員和企業退休人員實行不同調整辦法的局面，如上海、山東等地。如果是同樣的養老金調整方法，實際上養老金較低的人的漲幅會更高，養老金較高的人的漲幅會低于平均漲幅。隨著時間的推移，大家的養老金水平差距會越來越小。

比如1000元、5000元的養老金，經過20年不同方式的調整，變成了3000元、8000元。雖然所謂的差別加大了，但相對養老金水平實際上縮小了。按照目前的養老金計發模式，想要領取更高的養老金，還是需要較長的繳費年限和較高的繳費基數。另外，機關事業單位和部分企業職工的年金制度不屬于基礎養老金，不在調整范圍內。而且相應的養老金待遇其實是有限的，一旦領取就沒有了。

國家要求“進一步強化激勵，適當提高聯動調節比例。”畢竟，多繳多得是養老保險待遇的基本原則。提高聯動調整的比例，也有利于引導年輕人繳納養老保險，增強大家參保的積極性。

今年，養恤金調整程序加快了。往年要求在5月31日前將養老金調整方案報人力資源社會保障部和財政部備案。今年提前到4月30日。如果按照這個速度，預計退休職工基本養老金的調整將至少提前一個月到位。這對于每個渴望養老金調整的人來說，也是一個好消息。

相信隨著中國經濟的快速發展，退休人員的養老金會不斷調整，收入水平的差距會不斷縮小。特別是“十四五”期間，我國將實現基本養老保險全國統籌，以后會越來越好。

2021年養老保險新政策

參加基本養老保險的個人，達到法定退休年齡時累計繳費滿十五年的，按月領取基本養老金。

2、參加基本養老保險的個人，達到法定退休年齡時累計繳費不足十五年的，可以繳費至滿十五年。

3、國家補繳養老保險費的新政策的出臺，對未參加企業基本養老保險的單位和中斷及收費企業和人員補繳基本養老保險費的明確規定，只為了各種各樣的方補繳以前中斷時間的養老保險金，接續養老保險關系提供了政策依據。

二、養老金機制新政策

在2020年時，我國出現三重變化

1、我國養老金迎來16連漲，增長幅度為5%;

2、養老金由中央進行調劑，更為公平公正地分配到各省市;

3、原本縣級統籌養老金的制度也發生了改變，變為省級統籌規劃，改變過去同省不同市、縣之間養老金發放時間差異大的問題。

三、2021年養老金領取新規定

目前，我國養老金領取方式主要是直接發放至職工銀行或存折等儲蓄賬戶中，退休職工可在需要的時候直接領取。隨著養老金制度的不斷完善，老年人希望能夠實現領取、使用“一卡通”的愿望越來越強烈，為此國家在養老金領取方面也做了調整。

2021年，按照新規要求，退休職工社保卡上標注有“銀聯”字樣的，需要帶著個人身份證件及社保卡片先前往當地社保部門將社保卡進行識別激活之后才能夠正常領取養老金。

標注有“銀聯”字眼，代表著卡片具備了金融流通的功能，通過認證的方式，可以方便國家養老金進行發放與管理、方便退休職工實現“一卡通”的使用目的。認證之后，退休職工不僅可以從社保卡中直接將錢取出來使用，也能夠用社保卡直接買藥、看病，享受醫保優惠福利。

目前，我國已經有部門地區成為政策試點，開始實行將養老金發放至社保卡中的政策。例如在我國河北省，退休職工可以實現真正意義上的“一卡通”，已經開始領取養老金的職工能夠直接使用社保卡消費、看病、買藥，方便又快捷。河北省敦促工作人員盡快協助退休職工完成社保卡激活工作，讓退休人員可以順利領取養老金。除了河北外，安徽省的部分地區也將70周歲以上老人的養老金發放到了有“銀聯”字樣的社保卡中。

“銀聯”社保卡的普及和使用，能夠提升我國統一養老金發放政策的效率，同時也能夠省去老年人在養老金實際使用過程中的繁瑣與不便，一卡即可實現多類型使用目的。現在國家也在鼓勵大家將原有的社保卡更換成銀聯字樣的社保卡，方便國家養老金發放、管理的同時，也方便退休職工的領取和使用。