領(lǐng)海基線(中國(guó)領(lǐng)海基線)
領(lǐng)海基線的定義
領(lǐng)海基線為沿海國(guó)家測(cè)算領(lǐng)海寬度的起算線。基線內(nèi)向陸地一側(cè)的水域稱為內(nèi)水,向海的一側(cè)依次是領(lǐng)海、毗鄰區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架等管轄海域。領(lǐng)海基線是測(cè)量沿海國(guó)領(lǐng)海的起點(diǎn)。通常是沿海國(guó)的大潮低潮線。但是,在一些海岸線曲折的地方,或者海岸附近有一系列島嶼時(shí),允許使用直線基線的劃分方式,即在各海岸或島嶼確定各適當(dāng)點(diǎn),以直線連接這些點(diǎn)(這些點(diǎn)稱為領(lǐng)海基點(diǎn)),劃定基線。群島國(guó)則可以按照連接群島最外緣各島和各環(huán)礁的最外緣各點(diǎn)的方式劃定直線群島基線,但這種基線劃定的區(qū)域內(nèi),水域面積和包括環(huán)礁在內(nèi)的陸地面積的比例應(yīng)在一比一至九比一之間,基線的長(zhǎng)度也不應(yīng)超過(guò)一百海里,圍繞任何群島的基線總數(shù)中至多百分之三可超過(guò)該長(zhǎng)度,但是最長(zhǎng)以一百二十五海里為限。此外,直線基線不得明顯偏離海岸的一般方向,也不得將另一國(guó)的領(lǐng)海與專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)或公海阻斷。基線不僅對(duì)沿海國(guó)的領(lǐng)海主張有重要意義,而且對(duì)其他的海洋區(qū)域,即毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架的主張也至關(guān)重要。所以,確定沿海國(guó)基線的位置是確定不同海洋管轄區(qū)域的必要前提,而且對(duì)測(cè)量不同區(qū)域的具體寬度也非常關(guān)鍵。同樣重要的是,它還表示國(guó)家陸地領(lǐng)土邊界的外限,或基線向陸一側(cè)的內(nèi)水的邊界。

領(lǐng)海的領(lǐng)海基線
領(lǐng)海的基線是指“沿海國(guó)官方承認(rèn)的大比例尺海圖所標(biāo)明的沿岸低潮線”。但是,“在海岸極為曲折的地方,或者如果緊接海岸有一系列島嶼,測(cè)算領(lǐng)海寬度的基線的劃定可采用連接各適當(dāng)點(diǎn)的直線基線法”。直線基線法就是在岸上向外突出的地方和一些接近海岸的島嶼上選一系列的基點(diǎn),各基點(diǎn)依次相連,各點(diǎn)間的直線就連成沿海岸的折線。 關(guān)于基線向外的寬度有個(gè)發(fā)展過(guò)程。在18世紀(jì),以海岸邊大炮所能打到的距離為限。那時(shí)大炮射程約為3海里(5.6km),故被當(dāng)時(shí)的海洋大國(guó)所接受。而后,由于炮的射程增大,各國(guó)遂把領(lǐng)海向外擴(kuò)大到7、11、22km或更多,不過(guò)采用22km的占多數(shù)。到1972年,南美秘魯?shù)葒?guó)家?guī)ь^,為保護(hù)其沿海漁業(yè)資源,把領(lǐng)海擴(kuò)大到約370km。1973年召開(kāi)了第三次海洋法會(huì)議第一期會(huì)議。經(jīng)過(guò)九年的艱苦談判,新的海洋法公約(即《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》)于1982年4月30日在第三次聯(lián)合國(guó)海洋法會(huì)議第十一期會(huì)議上通過(guò)。經(jīng)磋商,根據(jù)大多數(shù)國(guó)家意見(jiàn)通過(guò)的《公約》規(guī)定為,“每一個(gè)國(guó)家有權(quán)確定其領(lǐng)海的寬度,直至從按照本公約確定的基線量起不超過(guò)12海里的界限為止。 ”但有些拉美國(guó)家仍堅(jiān)持370km,未簽署此公約。 關(guān)于領(lǐng)海的外部界限是“一條其每一點(diǎn)同基線最近點(diǎn)的距離等于領(lǐng)海寬度的線”。領(lǐng)海基線指沿海國(guó)劃定其領(lǐng)海外部界限的起算線。沿著這條線向外劃出一定寬度的海域便是領(lǐng)海。在國(guó)際實(shí)踐中,領(lǐng)海基線有兩種:一種是低潮線,即退潮時(shí)海水退出最遠(yuǎn)的那條海岸線,稱為正常基線。另一種是直線基線,即在大陸岸上和沿海岸外緣島嶼上選定適當(dāng)點(diǎn)作為基點(diǎn),然后將相鄰的基點(diǎn)用直線連接起來(lái),這一系列直線構(gòu)成的基線為直線基線。從這直線基線向外劃出一定寬度的海域構(gòu)成領(lǐng)海。直線基線與陸地之間的海域?yàn)閮?nèi)水。這種劃法適用于海岸線極為曲折,或緊接海岸有一系列島嶼的地方。
領(lǐng)海基線是什么意思
量算領(lǐng)海的寬度要有一條起點(diǎn)線。這條起點(diǎn)線在海洋法中被稱為“領(lǐng)海基線”。
按照《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的規(guī)定,一般有3種確定沿海國(guó)領(lǐng)海基線的方法:一種是正常基線法,一種是直線基線法,還有一種是混合基線法。正常基線是指沿海國(guó)官方承認(rèn)的大比例尺海圖所標(biāo)明的沿岸低潮線。直線基線是指在海岸線極為曲折,或者近岸海域中有一系列島嶼情況下,可在海岸或近岸島嶼上選擇一些適當(dāng)點(diǎn),采用連接各適當(dāng)點(diǎn)的辦法,形成直線基線。混合基線則是交替采用正常基線和直線基線來(lái)確定本國(guó)的領(lǐng)海基線。
我國(guó)漫長(zhǎng)的海岸線曲折復(fù)雜,近岸又有一系列島嶼。這種自然地理?xiàng)l件適于采用直線基線法。這在我國(guó)1958年的領(lǐng)海聲明中和1992年頒布的《中華人民共和國(guó)領(lǐng)海及毗連區(qū)法》中都有明確表述,即:“中國(guó)大陸及其沿海島嶼的領(lǐng)海以連接大陸岸上和沿海岸外緣島嶼上各基點(diǎn)之間的各直線為基線。”從這條基線垂直向海外延伸12海里,這一段海域就是我國(guó)的領(lǐng)海。中國(guó)的領(lǐng)海面積約為37萬(wàn)平方公里。
領(lǐng)海是沿海國(guó)家領(lǐng)土的重要組成部分,是大陸和內(nèi)水以外的一定寬度的帶狀水域。我國(guó)的領(lǐng)海寬度是12海里(1海里=1.852公里)。這早在1958年我國(guó)政府關(guān)于領(lǐng)海的聲明中,就有明確的規(guī)定。1992年頒布的《中華人民共和國(guó)領(lǐng)海及毗連區(qū)法》又一次明確了我國(guó)的領(lǐng)海寬度是12海里。
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