論述行政合法性原則

行政合法性原則是指行政主體必須遵守并執行行政法律的規定，以法律為依據，并承擔因違反行政法律規而導致的法律后果。

建議主要從以下幾個方面進行論述：

1.行政主體是否適格（法律授權）；

2.是否以事實為根據，以法律為準繩；

3.行政行為是否做到證據確鑿，適用法律、法規正確，符合法定程序；

4.是否超越職權；

5.是否檻用職權；

6.是否不履行或者拖延履行法定職責；

7.是否顯失公正（嚴格來說，本項屬合理性范圍，但也是法院審理行政訴訟案件的認定內容）。

以上是基本框架，就不展開論述了。

行政合法性原則的內容包括什么？

主要有下列五點：

1、行政機關的行政職權由法律設定并依法授予。

一切行政行為以行政職權為基礎，無職權便無行政。然而行政職權必須合法產生，或由法律、法規設定，或由國務院或者其他上級行政機關依法授予；

2、行政機關實施行政行為必須依照和遵守法律、法規等法律規范。

它要求每一個行政機關既要依法管理行政相對人，又應在其他行政機關的管理中遵守法律、法規和規章。行政機關不得享有法律以外的特權；

3、行政機關的行政行為違法無效。

行政機關的行政行為必須合法，違法的行政行為不具有法律效力，無論是實體上的違法，還是程序上的違法，都使行政行為歸于無效；

4、行政機關必須對違法的行政行為承擔相應的法律責任，這是違法必究精神的體現；

5、行政機關的一切行政行為必須接受人大監督、行政監督和司法監督。

任何行政行為必須受到監督和救濟，否則任何責任都是空談。無救濟便無權利，無監督便無行政。各級人大及其常委會對同級人民政府行使職權的監督制度、行政復議制度以及行政訴訟制度等，都是這一內容的體現。

擴展資料

行政合法性原則和行政合理性原則的區別：

一、要求不同：

【行政合法性原則】

1、任何行政職權都必須基于法律的授予才能存在。任何行政主體都不得自己設立行政權力，也不得超越自己的職權范圍行事。

2、任何行政職權的行使都應依據法律、遵守法律，不得與法律相抵觸。不僅要遵守實體法規范，而且要遵守程序法規范。

3、任何行政職權的授予和委托及其運用都必須具有法律依據，符合法律宗旨。

【行政合理性原則】

1、行政行為的動因應符合行政目的。凡有悖于法律目的的行為都是不合理的行為。

2、行政行為應建立在正當考慮的基礎上，要有正當的動機。行政行為不得違背社會公平觀念或法律精神，不得存在法律動機以外的目的或追求。行政機關在實施行政活動時必須出于公心，平等地對待行政相對方。

3、行政行為的內容應合乎情理。即應符合事情的常規或規律。

二、地位不同

行政合法性原則是行政法基本原則的首要原則，行政合理性原則是行政合法性原則的擴展與延伸。

參考資料來源：中國人大網-行政合法性原則包合哪些重要內容？

參考資料來源：百度百科-行政合理性原則

行政合法性原則是什么_行政合法性原則的具體內容

行政合法性原則是行政法治原則的核心內容。行政合法性原則的具體內容是指行政權力的設立、行使、運用必須依據法律，符合法律要求，不能與法律相抵觸。下面由我為你介紹行政合法性原則的相關 法律知識 。

行政合法性原則的含義

行政主體合法，即行政主體必須是依法設立的并具備相應的資格，否則其所為不具有法律效力;

1.行政主體合法，即行政主體必須是依法設立的并具備相應的資格，否則其所為不具有法律效力;

2.行政職權合法，即行政機關的職權必須由法律規定，職權法定，越權無效;

3.行政行為合法，即行政行為必須依照法律規定的范圍、手段、方式、程序進，違法行政行為不具有法律效力，有權機關可予以撤消、變更或宣告無效，行政違法主體應承擔相應的法律責任。

4.法律優先，即行政行為不得與法律相抵觸;

5.法律保留，即某些事項只能由法律予以規定(如涉及基本制度、公民基本權利等)或必須在法律明確授權的情況下行政機關才有權進行活動;

6.禁止越權，即權力只有在法定權限范圍內行使才是合法的，任何“無權行使了有權”或橫向越權、縱向越權、內部越權的行為都是應被禁止的和無效的。

行政法治的原則

(一)依法行政

政府應依法行政，依法辦事，這是任何時代、任何國度法治原則對政府行為的要求，要求行政活動要有合法性，即使其活動具有正當性令人信服、服從。不得違憲，是合法性的最高要求和核心，是現代民主社會的根本特點。依法的“法”，包括法律、法規、規章。法律的效力高于法規、規章;法規、規章的原則、內容不得與法律相抵觸。法律、法規、規章發生沖突，應以法律為準。依法的內容包括依法定權限、法定實體規則和法定程序。未遵循法定要求的，均構成對法治原則的違反。

依法行政首先是對政府執法行為的要求，同時也是對立法的要求。只有有法可依才談得上依法行政。立法包括權力機關的立法和行政機關的立法。權力機關的立法主要是制定基準性規范。行政機關的立法主要制定從屬性、執行性規范。法治原則要求政府機關加強行政法規和規章的制定，使大量的政府行為有章可循，以最大限度地減少政府行為的任意性及其導致的不公正和腐敗。依法制定和發布行政法規、規章，不僅是政府的一項權力，更是政府的職責。

(二)職權法定

職權法定，指政府、行政機關的職權，必須由法律規定。從內部而言，超越職權就是橫向超越了另一個機關的職權：對外而言，超越職權就會侵犯公民的合法權益。職權法定，越權無效，是法律保留的一個重要原則。相對于公民權利的法無禁止即自由來說，行政機關不僅在法律禁止的情形下不得為之，在一定的范圍內，在法律沒有授權的情形下也不得作為，否則，就是超越職權。職權法定是由我國人民主權的國家性質所決定的。對行政機關而言，行政行為不得違反法律，行政行為的權力來源要有法律的明文依據。因為行政機關是執行法律的機關，不能給自己授權，人民授權形式即是法律規定。

行政處罰、行政強制 措施 、行政許可、行政收費等行政行為，都不是行政機關的當然權限，都需要法定。即使是行政機關的職權范圍內的事項，也并不意味著其有權采取任何手段達成自己行政管理的目的。職權法定的核心是：行政權力的取得和存在必須有法律依據，沒有法律依據的行政權從根本上說是一種非法的權力;行政主體必須在法律規定的權限范圍內行使其行政職權，必須依據法定的程序;法定職權之外的事務由私人通過自治方式解決。職權法定要求行政主體不得越權，如果越權則不具有法律效力。

這是因為，法律效力必須法律授予，如不在法律授權范圍內，它就在法律上站不住腳。行政職權法定的法理意義在于，它明示了行政權是有限的、可數的，并為行政機關劃定了行使行政權的外圍邊界。

(三)控制自由裁量權

行政自由裁量權是法律、法規賦予行政執法機關在行政管理過程中依據立法目的和公正合理原則自行判斷行為條件、自行選擇行為方式和自由做出行政決定的權力。即依照法律所確定的原則、目的、精神、范圍和幅度，在實施行政行為的過程中，行政執法主體基于客觀實際情況，通過主觀的合理判斷做出靈活選擇的權力。在我國，80%以上的法律，90%以上的法規和規章是由行政部門負責執行。法律的穩定性、現實的復雜性、立法者的局限性以及法律條文表述的概括性決定了行政權力中自由裁量權存在的必然性。現代法治國家權力的授予與控制總是相伴而行的，控制行政自由裁量權是依法行政、依法治國和建設社會主義法治國家的必然要求。

權力本質具有自我腐蝕和自我擴張的特性，因此對權力的規范和約束就成為權力健康運行的一條規律。行政自由裁量權作為行政權力的一種，同樣必須加以控制。人類幾千年的歷史 經驗 表明，“每個被授予權力的人都易于濫用權力，并且易于將他的權力用到極限”(孟德斯鳩)。濫用行政自由裁量權違背了法律授權的目的和意愿，干擾和破壞了法制秩序，具有很大的危害性。因此，對自由裁量權必須加以控制。

(四)權責一致

作為一個法治政府，應該帶頭守法，切實保障公民的合法權益不受侵犯。如果其行為違法越權，侵犯公民、法人或其他組織的合法權益，則應依法承擔法律責任;如其行為造成公民、法人或其他組織人身權、財產權的損害，則應依法賠償受害者的損失。對其違法行為是否承擔法律責任，是區別法治政府和專制政府的一個重要標志。人治政府自身不受法律約束，用法治理老百姓，本身不守法，違法侵權不賠償，不承擔法律責任。法治政府則應對人民負責，并自覺接受人民監督，權為民所用，利為民所謀。因此，作為人民的政府，必須有權必有責、用權受監督，違法要追究，侵權要賠償，切實負起責任。

行政合法性原則包合的重要內容

行政處罰的基本原則，是行政執法機關對違法行為人實施行政處罰過程中應當遵循的一般原則。行政執法機關的行政處罰，在遵循“以事實為根據、以法律為準繩”的根本原則的基礎上，還應當遵守以下五條基本原則。

網友提問：行政合法性原則包合哪些重要內容呢?

律師解答：

行政法的基本原則主要有兩個，即合法性原則與合理性原則。合法性原則適用糾正違法的行政行為，而合理性原則適用糾正不當的行政行為。

相關法律常識：

我國法學界認為行政法的行政合法性原則的基本內容，主要有下列五點：第一，行政機關的行政職權由法律設定并依法授予。一切行政行為以行政職權為基礎，無職權便無行政。然而行政職權必須合法產生，或由法律、法規設定，或由國務院或者其他上級行政機關依法授予;第二，行政機關實施行政行為必須依照和遵守法律、法規等法律規范。它要求每一個行政機關既要依法管理行政相對人，又應在其他行政機關的管理中遵守法律、法規和規章。行政機關不得享有法律以外的特權;第三，行政機關的行政行為違法無效。行政機關的行政行為必須合法，違法的行政行為不具有法律效力，無論是實體上的違法，還是程序上的違法，都使行政行為歸于無效;第四，行政機關必須對違法的行政行為承擔相應的法律責任，這是違法必究精神的體現;第五，行政機關的一切行政行為必須接受人大監督、行政監督和司法監督。任何行政行為必須受到監督和救濟，否則任何責任都是空談。無救濟便無權利，無監督便無行政。各級人大及其常委會對同級人民政府行使職權的監督制度、行政復議制度以及行政訴訟制度等，都是這一內容的體現。

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