單獨二孩的政策方案

天津

2014年2月14日，天津市人大常委會第八次會議審議通過了《〈天津市人口與計劃生育條例〉修正案（草案）》，修改后的《條例》將第十六條第一款第（五）項“夫妻雙方均系獨生子女的”修改為“夫妻一方為獨生子女的”，并對第十六條第二款做了相應(yīng)調(diào)整，標(biāo)志著國家“單獨兩孩”政策在天津市正式落地。

在天津，按該市《條例》規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)生育二孩的，應(yīng)當(dāng)與生育第一個子女間隔四年以上，但女方年滿二十八周歲、再婚夫妻女方系初育者、依法收養(yǎng)子女后又懷孕的這三種情況除外。

浙江

2014年1月27日，浙江省建德市第一例“單獨二孩”申請完成了受理審批。工作人員來到申請人家里，為徐振興和肖芳夫婦辦理“單獨二孩”申請。

當(dāng)時已有9個省份就實施“單獨兩孩”政策通過了國家衛(wèi)生計生委的備案，其中浙江、安徽、江西三省已正式啟動實施生育新政。

北京

2014年2月21日起，北京正式啟動“單獨兩孩”政策，成為繼浙江、江西、安徽、天津之后中國第五個正式實施“單獨兩孩”政策的省份。值得關(guān)注的是，各省份有關(guān)新政的落地政策不盡相同，在上述5省份中，北京和天津設(shè)置了4年生育間隔的限制。

2015年1月11日上午，北京市衛(wèi)計委宣布，2014年為北京實行“單獨二孩”政策首年，申請人數(shù)已達30305例，審批28778例。

北京市繼續(xù)堅持《北京市人口與計劃生育條例》第十八條“依照本條例規(guī)定允許生育第二個子女的，生育間隔不少于四年，或者女方年齡不低于二十八周歲”的規(guī)定。

廣西

廣西于2014年3月1日起啟動實施“單獨兩孩”。2014年1月13日，廣西人大審議并表決通過了該區(qū)人大常委會關(guān)于修改自治區(qū)人口和計劃生育條例的決定，修改后的條例明確規(guī)定了夫妻雙方一方為獨生子女的經(jīng)批準(zhǔn)可以生育第二個子女。

廣東

廣東省人口與計劃生育條例修正案（草案）》正式提交該省十二屆人大常委會第七次會議審議。2014年3月27日，該“條例”修法議案經(jīng)表決通過后實施。在廣東之前，已有11省份啟動新政。

貴州

貴州在2014年3月份啟動。貴州人大常委會于2014年3月或5月對《貴州省人口與計劃生育條例》進行修訂，2014年5月17日，經(jīng)表決通過后公布施行。

山東

人口大省山東在2014年5月30日啟動實施。《山東省人口與計劃生育條例》（修正案草案）2014年5月份進入審議程序，5月30日，“單獨兩孩”政策通過。

海南

2014年2月20日，《海南省人口與計劃生育條例修正案》被提請至該省人大常委會審議，新政策3個月后的5月30日，在海南正式落地。

湖南

2014年3月28日上午，湖南省十二屆人大常委會第八次會議表決通過了《湖南省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于調(diào)整完善生育政策的決議》，決定在本省行政區(qū)域內(nèi)實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策。由省人民政府出臺具體實施辦法。全省各級人民代表大會常務(wù)委員會要加強對人口與計劃生育法律法規(guī)和本決議執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，保障相關(guān)法律法規(guī)和本決議的有效實施；決議自公布之日起生效 。

河北

河北“單獨二孩”政策方案已報批，于2014年5月30日正式實施。

內(nèi)蒙

內(nèi)蒙古“單獨兩孩”政策于2014年4月15日落地。

青海

青海于2014年4月3日實施。

山西

山西則于2014年5月29日正式實施。

四川

四川則將繼續(xù)執(zhí)行《四川省人口與計劃生育條例》修正前對其他生育政策的規(guī)定：符合本條例第十四條規(guī)定申請再生育子女的，除女方年齡在30周歲以上者外，應(yīng)當(dāng)有4年的間隔時間。

甘肅

2014年4月2日，甘肅省宣布啟動實施“單獨兩孩”政策。中國超過半數(shù)的省份已經(jīng)先后公布了“單獨兩孩”實施的相關(guān)規(guī)定，中國正朝著“單獨兩孩時代”加速邁進。

可以預(yù)見實施“單獨兩孩”政策后，短期內(nèi)出生率肯定會有一定幅度的回升，這對我省人口控制將會造成影響，將會出現(xiàn)扎堆生育，造成人口反彈，也會對社會醫(yī)療、教育等公共資源帶來壓力。

政策規(guī)定，符合“單獨兩孩”政策的人群為：夫妻雙方有一方為獨生子女，只生育了一個孩子的夫婦都可以依法申請。獨生子女是指本人沒有同父同母、同父異母或同母異父的兄弟姐妹。符合政策規(guī)定的夫婦，在省人大常委會作出規(guī)定后，按規(guī)定的程序經(jīng)審批后持證生育。

南京

2014年3月21日，南京推出的新舉措。包括：嘗試名校托管辦學(xué)，新設(shè)名校分校等，采取就近兼并等方式擴大優(yōu)質(zhì)教育資源。此外，為應(yīng)對“單獨兩孩”，南京將投入20億發(fā)展學(xué)前教育。 4月4日正式實施。

重慶

2014年3月26日上午，重慶市四屆人大常委會第八次會議表決通過了《關(guān)于修改〈重慶市人口與計劃生育條例〉的決定》。即日起，重慶正式實施“單獨兩孩”政策，即夫妻一方為獨生子女的，可生育第二個子女。

重慶規(guī)定，申請再生育的夫妻，女方不滿28周歲的，申請再生育時間應(yīng)間隔3周年以上。

分析認為，設(shè)定生育間隔，可以讓年輕婦女生二孩的年紀(jì)稍微往后推一推，最終實現(xiàn)政策的平穩(wěn)過渡，今后也將逐漸取消生育間隔。

湖北

2014年3月27日起，湖北省正式實施“單獨兩孩”政策。湖北“單獨兩孩”方案已獲得國家備案通過，將于本月底開展試點辦證，新政有望于3月份在湖北全省啟動實施。

現(xiàn)有符合條件的“單獨家庭”中，約七成有意愿生育二孩，預(yù)計增加46.6萬人。湖北省人力資源和社會保障廳介紹，預(yù)計“十三五”時期，湖北省年均出生人口相比政策調(diào)整前增加不到10萬人，且逐年遞減，不會對教育、衛(wèi)生、就業(yè)等基本公共服務(wù)帶來較大壓力。新政策將有利于保持合理的人口結(jié)構(gòu)，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

西藏

2014年9月17日，西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)“單獨兩孩”政策實施方案的通知下發(fā)。

新政策認定獨生子女的條件是：

1、由收養(yǎng)人收養(yǎng)，收養(yǎng)人無新生子女且只合法收養(yǎng)一個子女的；

2、由社會福利機構(gòu)撫養(yǎng)成人且沒有親兄弟姐妹的；

3、再婚前一方只生育一個子女或雙方均只生育一個子女，再婚后未再生育，該子女無同父同母、同父異母、同母異父的兄弟姐妹的；

4、依法從社會福利機構(gòu)收養(yǎng)一個育嬰或兒童且只生育一個子女的，該親生子女和收養(yǎng)的育嬰或兒童均視為獨生子女；

5、國家衛(wèi)生計生委認定的其他情形。

最后于2014年11月6日實施。 各省級行政區(qū)、解放軍單獨兩孩政策實施時間（2014年）代碼地區(qū)實施時間33浙江省1月17日36江西省1月18日34安徽省1月23日12天津市2月14日11北京市2月21日45廣西壯族自治區(qū)3月1日31上海市3月1日61陜西省3月1日51四川省3月20日50重慶市3月26日62甘肅省3月26日21遼寧省3月27日42湖北省3月27日44廣東省3月27日63青海省3月27日22吉林省3月28日32江蘇省3月28日43湖南省3月28日53云南省3月28日35福建省3月29日15內(nèi)蒙古自治區(qū)3月31日23黑龍江省4月22日52貴州省5月17日64寧夏回族自治區(qū)5月28日14山西省5月29日13河北省5月30日37山東省5月30日46海南省6月1日41河南省6月3日　中國人民解放軍7月1日

浙江單獨二胎政策

浙江單獨二胎政策

據(jù)浙江省人大官網(wǎng)顯示，浙江從昨日（2014年01月17日）起正式實施“單獨二孩”政策，成為全國首個“單獨二孩”政策落地的省份。下面是我整理的浙江單獨二胎政策，歡迎閱覽。

一、浙江省單獨二胎政策內(nèi)容

將浙江省“雙方或一方為杭州戶籍且有一方為獨生子女、雙方合計已生育一個子女的夫妻”增列為計劃生育特殊情況審批范圍。

二、可以申請浙江省單獨二胎的公民

同時具備下列三個條件，可以申請生育第二胎：

（1）雙方或一方為杭州戶籍；

（2）一方為獨生子女；

（3）雙方合計已生育一個子女。

三、可以被認定為“獨生子女”的公民

具備下列三個條件之一的，就可以被認定為“獨生子女”：

（1）本人為父母生養(yǎng)的唯一子女。即：無同父同母、無同母異父、無同父異母、無收養(yǎng)的`兄弟姐妹。

（2）本人為父母依法收養(yǎng)的唯一子女。即：被養(yǎng)父母依法收養(yǎng)，且為養(yǎng)父母的唯一子女。

（3）父母依法生育（依法收養(yǎng)）過兩個及以上子女，其他子女均已死亡并未生育，本人為父母現(xiàn)存的唯一子女。即：本人為父母現(xiàn)存的唯一子女，且其他已死亡的兄弟姐妹未生育后代。

四、申請生育第二胎的部門

符合申請條件的夫妻可以到下列計生工作機構(gòu)提出再生育申請。

（1）夫妻雙方中只有一方是浙江省戶籍的，向浙江省戶籍地所在鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）計生辦申請再生育。

（2）夫妻雙方都是浙江省戶籍的。其中，①雙方都是農(nóng)業(yè)戶口的，向男方戶籍地所在鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）計生辦申請再生育；②其他戶口性質(zhì)的，向女方戶籍地所在鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）計生辦申請再生育。

五、辦理浙江省單獨二胎申請需提供的材料

（1）居民身份證、結(jié)婚證、戶口簿（戶籍證明）復(fù)印件與原件；

（2）夫妻雙方近期二寸合照；

（3）獨生子女一方，提供其父母生育管理地或戶籍所在地出具的可以認定其為獨生子女的證明；

（4）夫妻雙方婚育情況證明；

（5）其他需要提供的材料。

具體材料要求，請事先撥打各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）計生辦政策咨詢電話。

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2019年浙江單獨二胎政策細則

　浙江省從1月17日起實施“單獨二孩”政策。

浙江省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議 決定 對《浙江省人口與計劃生育 條例 》第十九條進行修改，將“雙方均為獨生子女”可以再生育一個子女，修改為“雙方或一方為獨生子女”可以再生育一個子女。

所以，根據(jù)《浙江省人口與計劃生育條例》第十九條 規(guī)定 ：符合下列條件之一的夫妻，經(jīng)批準(zhǔn)，可以再生育一個子女：

(一)雙方或一方為獨生子女，已生育一個子女的;

(二)雙方均為農(nóng)村居民(農(nóng)業(yè)人口，下同)，已生育一個女孩的，但一方為機關(guān)、團體、事業(yè)單位和其他組織職工或一方從事工商業(yè)一年以上以及雙方與企業(yè)建立勞動關(guān)系一年以上的除外;

(三)雙方均為農(nóng)村居民，女方父母只生育一個或兩個女兒，男到女家落戶，并贍養(yǎng)女方父母，已生育一個子女的(只適用于姐妹中一人);

(四)雙方均為少數(shù)民族，已生育一個子女的;

(五)雙方均為農(nóng)村居民，一方是少數(shù)民族并具有本省兩代以上戶籍，已生育一個子女的;

(六)一方未生育過，另一方再婚前已生育一個子女的;

(七)一方未生育過，另一方再婚前喪偶并已生育兩個子女的;

(八)已生育一個子女，經(jīng)設(shè)區(qū)的市以上病殘兒童鑒定機構(gòu)確診為非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力的;

(九)一方連續(xù)從事礦井井下作業(yè)五年以上，已生育一個女孩，并繼續(xù)從事井下作業(yè)的。

2019年全面二孩政策落地時間表（新鮮出爐）

中國共產(chǎn)黨十八屆五中全會明確提出“全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策”后，全面二孩政策引發(fā)社會熱議。其中，政策何時落地成為人們最關(guān)注的焦點。

國家衛(wèi)生計生委指導(dǎo)司負責(zé)人昨日表示，全面二孩政策必須依法啟動實施。根據(jù)十八屆五中全會的精神，需要提請全國人大常委會修訂《人口與計劃生育法》，配套的法規(guī)規(guī)定也要相應(yīng)修訂。修訂后的《人口與計劃生育法》施行之日，就是全面二孩政策正式實施之時。之前，各地各部門都必須認真執(zhí)行好現(xiàn)行的人口與計劃生育法律法規(guī)，維護良好的生育秩序，不得自行其是。

對于其他配套熱點問題，新華社記者多方采訪權(quán)威專家、計生干部、已生育二孩父母，進行全方位的探討。

1落地時間表

如何避免二孩“搶生”?

新修訂的人口與計劃生育法頒布實行之時，也就是“全面二孩”正式實施之日。

國家衛(wèi)生計生委副主任王培安表示，“全面二孩”的實施，需修訂人口與計劃生育法及其配套法規(guī)。

國家衛(wèi)計委下屬的中國人口與發(fā)展研究中心主任姜衛(wèi)平表示，除經(jīng)全國人大修訂人口與計劃生育法之外，還需各地履行實施方案報批、地方人大修訂計生條例等環(huán)節(jié)，才能使全面二孩最終落地，“比照‘單獨二孩’從決策披露到最終各地落地實施時間，生育二孩最快也要等到明年”。

記者采訪了解到，從單獨二孩政策來看，自2013年11月明確至7月全國絕大多數(shù)省份都已完成地方法規(guī)的修訂，相隔9個月左右。而女性從懷孕至生育，一般需要9至10個月。

國家衛(wèi)計委計劃生育基層指導(dǎo)司司長楊文莊接受媒體采訪時表示，新修訂的人口與計劃生育法頒布實行之時，也就是“全面二孩”正式實施之日，在此之后，所有新出生的二孩都應(yīng)當(dāng)是符合政策的。

2生育手續(xù)

二孩是審批還是登記?

國家衛(wèi)計委已明確，取消二孩審批，實行生育登記服務(wù)制度。

記者采訪了解到，目前全國各地生育一孩已普及登記制，生育前到社區(qū)登記即可。但在單獨二孩政策中，各地均要求二孩生育實行審批制，即需要報計生部門批準(zhǔn)方可生育，否則就屬于違規(guī)行為。

全面二孩政策中，國家衛(wèi)計委已明確：“取消二孩審批，實行生育登記服務(wù)制度。生育第二個孩子的夫妻，可到一方戶口所在地或現(xiàn)居住地辦理登記。”

浙江省衛(wèi)計委計生管理處處長潘祖光說，生育審批是指前置的行政許可，即當(dāng)事人提出申請，經(jīng)過層層審批、公示，最后計生部門審批通過后發(fā)放準(zhǔn)生證;而生育登記則是服務(wù)項目，生育家庭只需提供結(jié)婚證明和生育申請備案即可，即事即辦靈活快捷。

“全面二孩”只需登記，意味著二孩生育所需手續(xù)將更加簡便。

3超生“罰款”

哪些情況還得繳撫養(yǎng)費?

違反政策生育，比如違規(guī)生育二胎、三胎情況，仍將征收社會撫養(yǎng)費。

根據(jù)現(xiàn)行人口與計劃生育法規(guī)定，不符合規(guī)定生育子女的公民，“應(yīng)當(dāng)繳納社會撫養(yǎng)費”，即通俗所指的“超生罰款”。“全面二孩”政策實施后，社會撫養(yǎng)費征收是否會取消，以往超生尤其是超生二孩的社會撫養(yǎng)費是否要返還?

南開大學(xué) 人口與發(fā)展研究所教授原新表示，實施“全面二孩”并不意味著對計劃生育政策的否定，生育權(quán)仍然會受到限制，而作為體現(xiàn)違規(guī)成本的社會撫養(yǎng)費征收將繼續(xù)執(zhí)行。

不少基層計生干部表示，“全面二孩”放開后，符合政策二孩生育肯定無需征收社會撫養(yǎng)費。但只要是違反政策生育，比如違規(guī)生育二胎、三胎情況，仍將征收社會撫養(yǎng)費。此外，對于此前生育二孩被“罰款”的家庭，從現(xiàn)有政策來看返還社會撫養(yǎng)費的可能性不大。

4醫(yī)療準(zhǔn)備

各地產(chǎn)房能否應(yīng)對產(chǎn)婦數(shù)量激增?

“全面二孩”落地后，大城市優(yōu)質(zhì)婦產(chǎn)資源產(chǎn)房緊張局面將進一步加劇。

“‘全面二孩’放開后，醫(yī)療資源需求是最為迫切的。” 北京大學(xué) 社會學(xué)系教授陸杰華認為，各地經(jīng)過前期規(guī)劃布局，總體產(chǎn)房產(chǎn)床數(shù)量應(yīng)對出生人口增加問題不大，但關(guān)鍵是優(yōu)質(zhì)資源不足，大多集中在城市三甲醫(yī)院，產(chǎn)房的配置和老百姓(603883,股吧)的需求之間存在矛盾，“可以預(yù)見‘全面二孩’落地后，大城市優(yōu)質(zhì)婦產(chǎn)資源產(chǎn)房緊張局面將進一步加劇”。

安徽省婦幼保健院是當(dāng)?shù)匾患胰讒D幼保健院。醫(yī)院副院長方向東介紹，受“單獨二孩”等因素影響，今年醫(yī)院產(chǎn)科門診量和產(chǎn)科出院人數(shù)比去年同期增長了10%左右。目前產(chǎn)科核定床位和臨時床位一起在360張左右，但仍遠不能滿足眼下日益增長的需求。

5高齡產(chǎn)婦

70后產(chǎn)婦如何生育二孩?

生育二孩之前，夫妻雙方最好進行全身體檢和生殖體檢，確定各項指標(biāo)正常后再準(zhǔn)備懷孕。

醫(yī)學(xué)界普遍認為，年齡超過35歲的產(chǎn)婦屬于高齡產(chǎn)婦，隨著年齡增長，她們的生育能力將明顯下降。

北京協(xié)和醫(yī)院婦產(chǎn)科副主任醫(yī)師張羽說，女性到40歲，即便身體一切正常，受孕幾率已不到百分之十。目前，70后群體中最年輕的婦女也已36歲，她們懷孕同時出現(xiàn)糖尿病及妊娠糖尿病、孩子早產(chǎn)或?qū)m內(nèi)死亡等風(fēng)險也較高。

有關(guān)統(tǒng)計表明，高危妊娠中多為二胎孕婦。自今年1月起， 復(fù)旦大學(xué) 附屬婦產(chǎn)科醫(yī)院對第二胎生育建卡進行了統(tǒng)計，今年二胎建卡率達20.97%，即5個建卡孕婦中就有1個二胎孕婦。產(chǎn)科主任程海東教授介紹，自“單獨二孩”政策實施以來，以楊浦院區(qū)為例，產(chǎn)科高危孕婦平均上升20%左右，其中，生育二孩的孕婦占了絕大比例，疤痕子宮、高齡引起的妊娠合并癥與并發(fā)癥增多。

與此同時，“高齡”也在一定程度上增加了妊娠合并癥與并發(fā)癥的發(fā)生概率。據(jù)介紹，年齡超過35歲的孕婦更容易患有妊娠合并心臟病、糖尿病、高血壓等合并癥;產(chǎn)后出血、難產(chǎn)等并發(fā)癥風(fēng)險明顯提高;且先天畸形兒的發(fā)病率也會隨之增加。因此，對于高齡女性而言，孕育二胎既是喜事，也是挑戰(zhàn)。

浙江大學(xué) 醫(yī)學(xué)院附屬婦產(chǎn)科醫(yī)院產(chǎn)科主任賀晶表示，70后高齡產(chǎn)婦要更加重視產(chǎn)前篩查和診斷。生育二孩之前，夫妻雙方最好進行全身體檢和生殖體檢，確定各項指標(biāo)正常后再準(zhǔn)備懷孕。備孕一年以上卻無法懷孕的，可到醫(yī)院接受生育能力評估，如卵巢功能等檢查，再根據(jù)評估結(jié)果決定是否進行輔助生殖技術(shù)。

程海東教授建議，對于有二孩計劃的家庭，在第一胎時一定謹(jǐn)慎選擇分娩方式。尤其是高齡產(chǎn)婦、疤痕子宮女性，懷孕前應(yīng)先到醫(yī)院進行一次全面的孕前檢查，保證夫妻雙方身體健康、無疾病。

6獨生優(yōu)待

只生一孩還有獎勵嗎?

對自愿生育一個孩子的夫妻，不再享受獨生子女父母獎勵費等相關(guān)獎勵優(yōu)待政策。

據(jù)國家衛(wèi)計委介紹，實施全面二孩政策后，提倡按政策生育。對自愿生育一個孩子的夫妻，不再享受獨生子女父母獎勵費等相關(guān)獎勵優(yōu)待政策。

安徽省桐城市衛(wèi)計委主任華從德說，目前對于獨生子女獎勵各地獎勵項目、金額略有不同，主要包括獨生獎勵和養(yǎng)老補貼兩大塊。比如在桐城市，獨生子女滿18歲之前，父母每月可以領(lǐng)取獨生子女獎金80元，父母每月養(yǎng)老保險繳費中，財政增加補貼30元。

“全面二孩政策落地后，出生的獨生子女都將無法再享受這些獎勵，這也意味著獨生子女獎勵政策成為歷史。”華從德說，但此前已享受獨生子女獎勵的父母，將繼續(xù)按照原政策發(fā)放。

7生養(yǎng)成本

生二孩家庭支出將增加多少?

對城市來說，保姆費、教育費的增量將比較大。對農(nóng)村而言，二孩帶來的家庭新增支出沒城市明顯。

一般來說，孩子的生養(yǎng)成本主要由分娩、養(yǎng)育、教育三大塊組成。對于生養(yǎng)二孩的家庭來說，家庭支出無疑是要增加的，尤其對于城市家庭來說孩子的保姆費、教育費的增量將比較大。不過，在農(nóng)村地區(qū)，二孩帶來的家庭新增支出沒有城市那么明顯。

“有了二孩后，家庭支出幾乎翻了一倍!”家住江西宜春的馮艷琴剛生完“單獨二孩”，她明顯感覺到第二個孩子出生后家庭支出猛增。“分娩這一塊的成本一般家庭都能走報銷不是什么問題，主要是孩子的養(yǎng)育費用重。老二出生后，不僅我辭了職在家?guī)Ш⒆樱疫€得請一個保姆，否則根本忙不過來。現(xiàn)在不光我每個月的收入沒了，每月還要多花4000元保姆費。更重要的是，今后在孩子教育上花的錢將是雙倍的。”

“保姆費、入園費基本上每年一個價，二孩的生養(yǎng)成本比一孩要高出一大截。”相隔兩年后生下二孩的廣州白領(lǐng)吳偲說，兩年前，一個保姆每月工資在3500元，現(xiàn)在漲到4000元，同一家幼兒園每月收費從3000多元一下提高到4000元，“僅這兩項二寶每月花費就要比大寶高出1500元。”

生活在湖南長沙農(nóng)村的周旦計劃近期生二孩。“生兩個和生一個家里花錢的區(qū)別應(yīng)不會太大。”她說，孩子出生后就是自家人看著不用請保姆，老二的很多用品都可以用老大舊的也不用再投資，孩子出生一年內(nèi)都是母乳，一年后每月奶粉多花個八九百元，農(nóng)村的幼兒園也不貴。

8孕婦產(chǎn)假

生育二孩產(chǎn)假能休多久?

一般二孩產(chǎn)假就只有國務(wù)院相關(guān)規(guī)定中明確的98天，多地企事業(yè)單位普遍反映“還需等具體操作辦法出臺”。

記者了解到，孕婦產(chǎn)假主要由基礎(chǔ)性產(chǎn)假和獎勵性產(chǎn)假兩部分組成。基礎(chǔ)性產(chǎn)假為國務(wù)院2012年頒布的《女職工勞動保護特別規(guī)定》中明確的“女職工生育享受98天產(chǎn)假，難產(chǎn)的應(yīng)增加產(chǎn)假15天”，獎勵性產(chǎn)假包括晚育和獨生子女增加的產(chǎn)假，這部分各地規(guī)定不盡相同。

比如廣東省規(guī)定，晚育產(chǎn)假可增加15天，獨生子女可增加產(chǎn)假35天，一孩正常分娩產(chǎn)假能達148天。在湖北武漢，晚育產(chǎn)假可增加30天，領(lǐng)取《獨生子女證》的增加產(chǎn)假15天，因此一孩正常產(chǎn)假為143天。

生育二孩能休多久?不少地區(qū)將晚育范圍確定為已婚婦女23歲(或24歲)懷孕生育第一個子女的為晚育，因此生育二孩不屬于晚育范疇，相應(yīng)晚育獎勵的產(chǎn)假將無法享受。加上二孩不屬于獨生子女，相應(yīng)增加的產(chǎn)假也無法享受，一般二孩產(chǎn)假就只有國務(wù)院相關(guān)規(guī)定中明確的98天。

至于全面二孩政策實施以及獨生子女不再獎勵對于二孩產(chǎn)假的影響，多地企事業(yè)單位普遍反映“還需等具體操作辦法出臺，在此之前都得按現(xiàn)有規(guī)定執(zhí)行”。