北京市音像制品管理?xiàng)l例

第一章　總則第一條　為了加強(qiáng)音像制品的管理，促進(jìn)首都音像事業(yè)的健康發(fā)展和繁榮，豐富人民群眾文化生活，推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。第二條　在本市行政區(qū)域內(nèi)從事音像制品出版、復(fù)制、進(jìn)口、批發(fā)、零售、出租、錄像放映（以下簡(jiǎn)稱放映）等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須遵守本條例。

本條例所稱音像制品是指錄有內(nèi)容的錄音帶、錄像帶、唱片、激光唱盤、激光視盤等。第三條　音像制品的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守憲法和有關(guān)法律、法規(guī)，堅(jiān)持為人民服務(wù)和為社會(huì)主義服務(wù)的方向。

本市鼓勵(lì)出版、發(fā)行促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，傳播科學(xué)文化知識(shí)，尊重社會(huì)公德，陶冶高尚情操，有益于人民身心健康的音像制品。第四條　禁止經(jīng)營(yíng)有下列內(nèi)容的音像制品：

（一）危害國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；

（二）煽動(dòng)民族分裂、破壞民族團(tuán)結(jié)的；

（三）泄露國(guó)家秘密的；

（四）宣揚(yáng)淫穢、迷信或者渲染暴力的；

（五）誹謗、侮辱他人的；

（六）國(guó)家規(guī)定禁止出版、傳播的其他內(nèi)容。第五條　本市對(duì)音像制品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)行許可證制度。第六條　本市依照有關(guān)法律、法規(guī)保護(hù)音像制品著作權(quán)人和音像制品經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。第七條　本市鼓勵(lì)、支持、保護(hù)一切組織和個(gè)人對(duì)違反本條例的行為進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)檢舉、揭發(fā)違法行為有功的組織和個(gè)人，有關(guān)部門給予獎(jiǎng)勵(lì)。第二章　管理部門及其職責(zé)第八條　市廣播電視管理部門是本市音像制品的主管部門，負(fù)責(zé)音像制品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理及音像制品審查鑒定工作，并對(duì)音像制品經(jīng)營(yíng)單位的總體布局、結(jié)構(gòu)和數(shù)量進(jìn)行調(diào)控。

區(qū)、縣廣播電視管理部門和未設(shè)廣播電視管理部門的區(qū)、縣的文化行政部門是本轄區(qū)音像制品的管理部門，負(fù)責(zé)音像制品的零售、出租、放映的管理工作。第九條　公安、工商行政管理、版權(quán)、海關(guān)及郵政、鐵路、民航、交通等部門依照國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定和各自的職責(zé)對(duì)音像制品進(jìn)行管理。第十條　音像制品管理部門在檢查活動(dòng)中，對(duì)涉嫌違反本條例第四條或者違反本條例第二十八條以及無證經(jīng)營(yíng)的行為，必須立即予以制止的，可以對(duì)其音像制品、復(fù)制和播放設(shè)備及相關(guān)的財(cái)物采取暫扣、封存等措施，并應(yīng)當(dāng)于二十日內(nèi)作出處理決定。第三章　出版、復(fù)制、進(jìn)口第十一條　申請(qǐng)從事音像出版、復(fù)制業(yè)務(wù)的單位，按照國(guó)家規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。第十二條　音像出版單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）音像制品出版前必須經(jīng)市音像制品管理部門初審，報(bào)國(guó)家音像制品內(nèi)容審核機(jī)構(gòu)審查，取得《音像制品發(fā)行許可證》后方可出版；

*注：本項(xiàng)中關(guān)于“音像制品發(fā)行許可”的行政許可項(xiàng)目已被《北京市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于停止執(zhí)行本市地方性法規(guī)中若干行政許可事項(xiàng)有關(guān)規(guī)定的決定》（發(fā)布日期：2004年12月1日　實(shí)施日期：2004年12月1日）停止執(zhí)行。

（二）不得以任何方式轉(zhuǎn)讓、出租、出售本單位的名稱或者版號(hào)；

（三）不得委托國(guó)家批準(zhǔn)的音像復(fù)制單位以外的組織和個(gè)人復(fù)制音像制品；

（四）向市音像制品管理部門報(bào)送音像出版物樣品和出版業(yè)務(wù)的有關(guān)材料；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。第十三條　音像復(fù)制單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）憑音像出版單位的委托書、《音像制品發(fā)行許可證》及其他證明材料復(fù)制音像制品；

*注：本項(xiàng)中關(guān)于“音像制品發(fā)行許可”的行政許可項(xiàng)目已被《北京市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于停止執(zhí)行本市地方性法規(guī)中若干行政許可事項(xiàng)有關(guān)規(guī)定的決定》（發(fā)布日期：2004年12月1日　實(shí)施日期：2004年12月1日）停止執(zhí)行。

（二）直接與音像出版單位簽訂加工合同和結(jié)算費(fèi)用；

（三）不得自行復(fù)制、批發(fā)、零售音像制品；

（四）為本市以外的音像出版單位復(fù)制音像制品，必須向市音像制品管理部門報(bào)送樣品；

（五）向市音像制品管理部門報(bào)送音像復(fù)制業(yè)務(wù)的有關(guān)材料；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。第十四條　申請(qǐng)從事音像制品進(jìn)口業(yè)務(wù)或者申請(qǐng)從事進(jìn)口音像制品出版業(yè)務(wù)的單位，經(jīng)市音像制品管理部門初審?fù)猓瑘?bào)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)。

*注：本款中關(guān)于“從事音像制品進(jìn)口業(yè)務(wù)或者從事進(jìn)口音像制品出版業(yè)務(wù)批準(zhǔn)”的行政許可項(xiàng)目已被《北京市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于停止執(zhí)行本市地方性法規(guī)中若干行政許可事項(xiàng)有關(guān)規(guī)定的決定》（發(fā)布日期：2004年12月1日　實(shí)施日期：2004年12月1日）停止執(zhí)行。

進(jìn)口的音像制品或者與境外合作制作的音像制品，經(jīng)市音像制品管理部門初審?fù)猓瑘?bào)國(guó)家音像制品內(nèi)容審核機(jī)構(gòu)審查。

*注：本款中關(guān)于“進(jìn)口音像制品或者與境外合作制作音像制品內(nèi)容審查”的行政許可項(xiàng)目已被《北京市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于停止執(zhí)行本市地方性法規(guī)中若干行政許可事項(xiàng)有關(guān)規(guī)定的決定》（發(fā)布日期：2004年12月1日　實(shí)施日期：2004年12月1日）停止執(zhí)行。

音像制品管理?xiàng)l例(2016修訂)

第一章　總則第一條　為了加強(qiáng)音像制品的管理，促進(jìn)音像業(yè)的健康發(fā)展和繁榮，豐富人民群眾的文化生活，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，制定本條例。第二條　本條例適用于錄有內(nèi)容的錄音帶、錄像帶、唱片、激光唱盤和激光視盤等音像制品的出版、制作、復(fù)制、進(jìn)口、批發(fā)、零售、出租等活動(dòng)。

音像制品用于廣播電視播放的，適用廣播電視法律、行政法規(guī)。第三條　出版、制作、復(fù)制、進(jìn)口、批發(fā)、零售、出租音像制品，應(yīng)當(dāng)遵守憲法和有關(guān)法律、法規(guī)，堅(jiān)持為人民服務(wù)和為社會(huì)主義服務(wù)的方向，傳播有益于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的思想、道德、科學(xué)技術(shù)和文化知識(shí)。

音像制品禁止載有下列內(nèi)容：

（一）反對(duì)憲法確定的基本原則的；

（二）危害國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；

（三）泄露國(guó)家秘密、危害國(guó)家安全或者損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的；

（四）煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)，或者侵害民族風(fēng)俗、習(xí)慣的；

（五）宣揚(yáng)邪教、迷信的；

（六）擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定的；

（七）宣揚(yáng)淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪的；

（八）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；

（九）危害社會(huì)公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的；

（十）有法律、行政法規(guī)和國(guó)家規(guī)定禁止的其他內(nèi)容的。第四條　國(guó)務(wù)院出版行政主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)音像制品的出版、制作、復(fù)制、進(jìn)口、批發(fā)、零售和出租的監(jiān)督管理工作；國(guó)務(wù)院其他有關(guān)行政部門按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)有關(guān)的音像制品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)出版管理的行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱出版行政主管部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)音像制品的出版、制作、復(fù)制、進(jìn)口、批發(fā)、零售和出租的監(jiān)督管理工作；縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)行政部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的音像制品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。第五條　國(guó)家對(duì)出版、制作、復(fù)制、進(jìn)口、批發(fā)、零售音像制品，實(shí)行許可制度；未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得從事音像制品的出版、制作、復(fù)制、進(jìn)口、批發(fā)、零售等活動(dòng)。

依照本條例發(fā)放的許可證和批準(zhǔn)文件，不得出租、出借、出售或者以其他任何形式轉(zhuǎn)讓。第六條　國(guó)務(wù)院出版行政主管部門負(fù)責(zé)制定音像業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，確定全國(guó)音像出版單位、音像復(fù)制單位的總量、布局和結(jié)構(gòu)。第七條　音像制品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理部門及其工作人員不得從事或者變相從事音像制品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并不得參與或者變相參與音像制品經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第二章　出版第八條　設(shè)立音像出版單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有音像出版單位的名稱、章程；

（二）有符合國(guó)務(wù)院出版行政主管部門認(rèn)定的主辦單位及其主管機(jī)關(guān)；

（三）有確定的業(yè)務(wù)范圍；

（四）有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的組織機(jī)構(gòu)和符合國(guó)家規(guī)定的資格條件的音像出版專業(yè)人員；

（五）有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的資金、設(shè)備和工作場(chǎng)所；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

審批設(shè)立音像出版單位，除依照前款所列條件外，還應(yīng)當(dāng)符合音像出版單位總量、布局和結(jié)構(gòu)的規(guī)劃。第九條　申請(qǐng)?jiān)O(shè)立音像出版單位，由所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政主管部門審核同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院出版行政主管部門審批。國(guó)務(wù)院出版行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定，并通知申請(qǐng)人。批準(zhǔn)的，發(fā)給《音像制品出版許可證》，由申請(qǐng)人持《音像制品出版許可證》到工商行政管理部門登記，依法領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照；不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

（一）音像出版單位的名稱、地址；

（二）音像出版單位的主辦單位及其主管機(jī)關(guān)的名稱、地址；

（三）音像出版單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、住址、資格證明文件；

（四）音像出版單位的資金來源和數(shù)額。第十條　音像出版單位變更名稱、主辦單位或者其主管機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)范圍，或者兼并其他音像出版單位，或者因合并、分立而設(shè)立新的音像出版單位的，應(yīng)當(dāng)依照本條例第九條的規(guī)定辦理審批手續(xù)，并到原登記的工商行政管理部門辦理相應(yīng)的登記手續(xù)。

音像出版單位變更地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人，或者終止出版經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯浀墓ど绦姓芾聿块T辦理變更登記或者注銷登記，并向國(guó)務(wù)院出版行政主管部門備案。

上海市音像制品管理?xiàng)l例(2021修正)

第一章　總則第一條　為了保障音像事業(yè)的健康、有序發(fā)展，促進(jìn)音像事業(yè)的繁榮，豐富人民群眾的文化生活，推進(jìn)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《音像制品管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。第二條　本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)錄有內(nèi)容的錄音帶、唱片、激光唱盤、錄像帶、激光視盤（含數(shù)碼激光視盤）、激光唱視盤等音像制品的出版、制作、復(fù)制、進(jìn)口、批發(fā)、零售、出租和放映等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及其管理。第三條　音像制品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向。

鼓勵(lì)傳播有益于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的思想、道德、科學(xué)技術(shù)和文化知識(shí)的音像制品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第四條　本市保護(hù)音像制品著作權(quán)人和音像制品經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。第五條　本市依法對(duì)音像制品有關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)行許可制度。第二章　管理部門及其職責(zé)第六條　市新聞出版主管部門（以下稱市出版主管部門）是本市音像制品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主管部門，其主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家和本市的有關(guān)法律、法規(guī)，負(fù)責(zé)本條例的實(shí)施；

（二）負(fù)責(zé)制定、組織實(shí)施本市音像事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，并對(duì)音像制品經(jīng)營(yíng)單位的設(shè)立實(shí)行總量調(diào)控；

（三）負(fù)責(zé)對(duì)音像制品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督和管理；

（四）負(fù)責(zé)對(duì)音像制品經(jīng)營(yíng)、管理人員的培訓(xùn)和考核；

（五）負(fù)責(zé)對(duì)音像制品的鑒定；

（六）對(duì)繁榮音像事業(yè)作出突出成績(jī)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)；

（七）對(duì)違反本條例的行為實(shí)施行政處罰。第七條　區(qū)主管音像制品的部門，負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)音像制品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督和管理，業(yè)務(wù)上受市出版主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo)，其主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家和本市的有關(guān)法律、法規(guī)；

（二）根據(jù)本市音像事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，制定本轄區(qū)內(nèi)音像事業(yè)的發(fā)展計(jì)劃并組織實(shí)施；

（三）負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)音像制品批發(fā)、零售、出租和放映等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督和管理；

（四）對(duì)繁榮音像事業(yè)作出突出成績(jī)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)；

（五）對(duì)違反本條例的行為實(shí)施行政處罰。第八條　各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門、公安部門以及其他行政部門應(yīng)當(dāng)依法履行各自職責(zé)，協(xié)同市出版主管部門或者區(qū)主管音像制品的部門實(shí)施本條例。第三章　申請(qǐng)與審批第九條　從事音像制品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有適應(yīng)業(yè)務(wù)需要并具備規(guī)定資格的工作人員；

（二）有規(guī)定數(shù)額的資金；

（三）有必要的財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等管理制度，其中音像制品放映單位還應(yīng)當(dāng)有必要的場(chǎng)務(wù)、票務(wù)管理制度；

（四）有必需的設(shè)備和符合規(guī)定條件的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。第十條　申請(qǐng)從事音像制品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，按照下列規(guī)定辦理審批手續(xù)：

（一）申請(qǐng)?jiān)O(shè)立音像出版單位的，應(yīng)當(dāng)報(bào)市出版主管部門審核。市出版主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)提出審核意見；審核同意的，報(bào)上級(jí)出版主管部門審批。

（二）申請(qǐng)從事音像制品復(fù)制業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)市出版主管部門審核。市出版主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出審批決定。

（三）申請(qǐng)從事音像制作或者音像制品批發(fā)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)市出版主管部門審批。市出版主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出審批決定。

（四）申請(qǐng)從事音像制品零售業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地的區(qū)主管音像制品的部門審批。區(qū)主管音像制品的部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出審批決定。第十一條　音像制品經(jīng)營(yíng)者變更名稱、地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)放音像制品經(jīng)營(yíng)許可證的出版主管部門辦理變更手續(xù)。

音像制品經(jīng)營(yíng)者終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)放音像制品經(jīng)營(yíng)許可證的出版主管部門辦理注銷手續(xù)。

音像制品經(jīng)營(yíng)者改變經(jīng)營(yíng)范圍的，應(yīng)當(dāng)按照本條例第十條的規(guī)定，重新辦理審批手續(xù)。第四章　對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理第十二條　音像制品經(jīng)營(yíng)許可證不得偽造、涂改、出借、出租或者轉(zhuǎn)讓。第十三條　禁止經(jīng)營(yíng)有下列內(nèi)容的音像制品：

（一）危害國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；

（二）煽動(dòng)民族分裂、破壞民族團(tuán)結(jié)的；

（三）泄露國(guó)家秘密的；

（四）宣揚(yáng)淫穢、迷信或者渲染暴力的；

（五）誹謗、侮辱他人的；

（六）有國(guó)家禁止出版、傳播的其他內(nèi)容的。

音像制品管理?xiàng)l例

第一章　總則第一條　為了加強(qiáng)音像制品的管理，促進(jìn)音像事業(yè)的健康發(fā)展和繁榮，豐富人民群眾文化生活，推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，制定本條例。第二條　本條例適用于錄有內(nèi)容的錄音帶、錄像帶、唱片、激光唱盤和激光視盤等音像制品的出版、復(fù)制、進(jìn)口、批發(fā)、零售、出租和經(jīng)營(yíng)性錄像放映（以下簡(jiǎn)稱放映）的管理。第三條　音像制品的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守憲法和有關(guān)法律、法規(guī)，堅(jiān)持為人民服務(wù)和為社會(huì)主義服務(wù)的方向，傳播有益于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的思想、道德、科學(xué)技術(shù)和文化知識(shí)。

禁止經(jīng)營(yíng)有下列內(nèi)容的音像制品：

（一）危害國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；

（二）煽動(dòng)民族分裂、破壞民族團(tuán)結(jié)的；

（三）泄露國(guó)家秘密的；

（四）宣揚(yáng)淫穢、迷信或者渲染暴力的；

（五）誹謗、侮辱他人的；

（六）國(guó)家規(guī)定禁止出版、傳播的其他內(nèi)容。第四條　國(guó)家對(duì)音像制品實(shí)行分部門、分級(jí)管理。

國(guó)務(wù)院新聞出版行政部門主管全國(guó)音像制品的出版、復(fù)制和進(jìn)口工作；國(guó)務(wù)院文化行政部門和廣播電影電視行政部門共同組成音像制品內(nèi)容審核機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱音像制品內(nèi)容審核機(jī)構(gòu)）主管全國(guó)音像制品內(nèi)容的審核工作；國(guó)務(wù)院文化行政部門主管全國(guó)音像制品的批發(fā)、零售、出租和放映工作。

國(guó)務(wù)院其他有關(guān)行政部門按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，協(xié)助前款所列部門負(fù)責(zé)有關(guān)音像制品的管理工作。

縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府有關(guān)部門在音像制品行政管理工作上的分工，由省級(jí)人民政府確定。

音像制品經(jīng)營(yíng)單位的上級(jí)行政主管部門和主辦單位應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)所屬音像制品經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。第五條　國(guó)家對(duì)出版、復(fù)制、進(jìn)口、批發(fā)、零售、出租和放映音像制品，實(shí)行許可證制度。第六條　音像制品經(jīng)營(yíng)單位的上級(jí)行政主管部門應(yīng)當(dāng)實(shí)行政企分開，不得從事音像制品的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得參與所屬音像制品經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第二章　出版第七條　國(guó)務(wù)院新聞出版行政部門負(fù)責(zé)制定音像出版事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，確定全國(guó)音像出版單位的總量、布局和結(jié)構(gòu)。第八條　設(shè)立音像出版單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）符合音像出版事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃；

（二）有符合本條例規(guī)定的章程；

（三）有確定的業(yè)務(wù)范圍；

（四）有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的組織機(jī)構(gòu)和符合規(guī)定資格條件的音像出版專業(yè)人員；

（五）有必需的資金、設(shè)備和固定的制作場(chǎng)所。第九條　申請(qǐng)?jiān)O(shè)立音像出版單位，由申請(qǐng)單位的上級(jí)行政主管部門報(bào)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府音像制品行政管理部門審核并經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府同意后，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府音像制品行政管理部門報(bào)國(guó)務(wù)院新聞出版行政部門審批。國(guó)務(wù)院新聞出版行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書之日起90日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。

申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

（一）音像出版單位的名稱、地址和經(jīng)濟(jì)性質(zhì)；

（二）音像出版單位的上級(jí)行政主管部門、主辦單位的名稱、地址和經(jīng)濟(jì)性質(zhì)；

（三）音像出版單位的主要負(fù)責(zé)人或者法定代表人的姓名、住址、資格證明文件；

（四）音像出版單位的資金來源及其數(shù)額。第十條　設(shè)立音像出版單位的申請(qǐng)經(jīng)國(guó)務(wù)院新聞出版行政部門批準(zhǔn)并發(fā)給《音像制品出版經(jīng)營(yíng)許可證》后，申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)持《音像制品出版經(jīng)營(yíng)許可證》到所在地工商行政管理部門登記。

工商行政管理部門根據(jù)國(guó)務(wù)院新聞出版行政部門發(fā)給的《音像制品出版經(jīng)營(yíng)許可證》和工商行政管理的有關(guān)規(guī)定，發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照。第十一條　音像出版單位改變名稱、隸屬關(guān)系、業(yè)務(wù)范圍的，應(yīng)當(dāng)依照本條例第九條、第十條的規(guī)定重新辦理審批登記手續(xù)。

音像出版單位改變地址、主要負(fù)責(zé)人或者法定代表人的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆l(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。

音像出版單位終止出版經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)自停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之日起30日內(nèi)到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)。第十二條　出版音像制品應(yīng)當(dāng)在音像制品及其包裝的明顯位置，標(biāo)明出版單位的名稱、地址和版號(hào)、發(fā)行許可證號(hào)、出版時(shí)間、著作權(quán)人姓名等事項(xiàng)。

音像出版單位應(yīng)當(dāng)自音像制品出版之日起30日內(nèi)向國(guó)家版本圖書館繳送樣品。第十三條　音像出版單位不得向任何單位或者個(gè)人轉(zhuǎn)讓、出租、出售本單位的名稱或者版號(hào)。