二胎全面放開(二胎全面放開過程)
當今社會中,為什么要全面放開二孩政策?
在如今這個社會當中,之所以會需要全面的開放二胎政策,主要也還是因為社會當中已經變成了老齡化趨勢。當今這個社會當中年輕人變得越來越不愿意生孩子,而國家為了鼓勵年輕人生孩子,也是全面的開放二胎政策。尤其是對于70年代的一些人在考慮生二胎的時候,都會因為受到了生育的管控,導致很多人都沒有辦法考慮生孩子。甚至也有大多數的80后,90后全部都是家里的獨生子女,也正是因為現在中國面臨著老齡化人口的問題,才會考慮全面的開放二胎。
雖然說國家已經全面的開放二胎政策,但是對于現在的年輕人考慮生二胎的時候,主要還是因為想到個人的經濟壓力比較大,根本就沒有辦法去考慮生二胎。對于有一些家長也會因為想到,既然國家已經鼓勵年輕人去生二胎,年輕人也會有所考慮。畢竟對于一個家庭當中如果只有一個孩子就能夠體會到,一個孩子真的是太過孤單了。尤其是爸爸媽媽都是獨生子女的情況下,一般都會選擇生兩個孩子,畢竟兩個孩子在生活中相互可以有個伴。
其實都能夠感受到,現在的小孩子也都是非常孤獨的。即使現在的小孩子在上學的時候,也都可以和自己同班的同學去進行玩耍。但是卻能夠感覺到由于孩子和同學之間沒有任何的親情關聯,感覺彼此的感情只能算是友情。即使父母的經濟壓力大一點,也會考慮生兩個孩子,這樣兩個孩子在一起相互玩耍,都能夠更好的促進兩個孩子的性格成長。
作為年輕人不管考慮生一個孩子還是考慮生兩個孩子,在生孩子的問題上,首先應該想到自己有一定的經濟撫養能力,才能考慮去生孩子。不然光考慮生,不考慮養也是對孩子極其不負責任的態度。作為孩子的父母,既然選擇生孩子,就一定要把孩子好好撫養長大,給孩子提供更好的生活條件。

全面放開二胎是哪一年出臺的政策
面放開二胎是2016年出臺的政策。
二孩政策,是中國實行的一種計劃生育政策,規定符合條件的夫婦允許生育二胎。因為是二孩政策,故第一胎為多孩時,不可生第二胎。
在經歷了迅速從高生育率到低生育率的轉變之后,我國人口的主要矛盾已經不再是增長過快,而是人口紅利消失、臨近超低生育率水平、人口老齡化、出生性別比失調等問題。國內20多位頂尖人口學者歷經兩年的研究指出,我國的人口政策亟待轉向,尤其是生育政策應該調整。
之前,以獨生子女政策為核心內容的我國計劃生育政策,自20世紀80年代開始嚴格推行。其間略有微調,如放開雙獨二胎夫妻雙方為獨生子女,可以生育第二個孩子,及部分省份農村地區實施的一孩半政策,第一個孩子為女孩,可生育第二個孩子等。
【法律依據】
《人口與計劃生育法》
第二條 我國是人口眾多的國家,實行計劃生育是國家的基本國策。
國家采取綜合措施,調控人口數量,提高人口素質,推動實現適度生育水平,優化人口結構,促進人口長期均衡發展。
國家依靠宣傳教育、科學技術進步、綜合服務、建立健全獎勵和社會保障制度,開展人口與計劃生育工作。第十八條 國家提倡適齡婚育、優生優育。一對夫妻可以生育三個子女。
符合法律、法規規定條件的,可以要求安排再生育子女。具體辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規定。
少數民族也要實行計劃生育,具體辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規定。
夫妻雙方戶籍所在地的省、自治區、直轄市之間關于再生育子女的規定不一致的,按照有利于當事人的原則適用。
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放開二胎政策的原因
放開二胎政策的原因有哪些?出生率不斷下滑、人口老齡化、勞動力數量收縮等三原因是二胎政策變動的因素。
放開二胎的原因
2015年10月十八屆五中全會宣布將放棄上個世紀年代后期開始的獨生子女政策,允許所有夫婦生育兩個孩子。獨生子女政策的最初設想是防止人口過度膨脹超出資源的承載能力,然而該政策可能會在接下去幾十年發展成為威脅中國經濟增長的某種因素。中國已在2013年部分放寬了獨生子女政策。
放開二胎政策的原因有哪些?出生率不斷下滑、人口老齡化、勞動力數量收縮等三原因是二胎政策變動的因素。
1、出生率不斷下滑
獨生子女政策和其他一些變化導致中國新生兒數量不斷下滑,2013年,中國每千人對應的新生兒數量是12.1,而在改革開放后的高峰期1987年每千人中對應新生兒高達23.3。
世界銀行的數據顯示,中國12.1‰的出生率低于美國的13‰,馬來西亞的18‰以及越南為16‰。即便在人口問題嚴重的日本,出生率為8‰。
2、勞動力數量收縮
不斷下滑的出生率意味著適齡勞動力正變得原來越少。而此勢必阻礙經濟發展并快速推高薪酬,并造成公司將工廠遷至亞洲和其他一些成本較低的國家。
2014年,中國15歲到64歲之間的人口下降了160萬或0.2%,至10.04億,為至少20年來的首次下滑。
3、人口老齡化
人口結構的變化意味著老齡人口不斷增長,從而限制勞動力規模,增加醫療保障成本,并加重年輕人贍養老人的負擔。
聯合國預測,未來25年中國60歲及以上的人口將增加一倍,達到4.31億。到2050年,中國60歲及以上的人口比例將從2015年15.2%升至36.5%。
全面放開二胎至少可以從三個方面產生積極影響。一是可以一定程度上緩解人口老齡化的進程,緩解人口老齡化帶來的一些矛盾和問題;二是可以一定程度地滿足那些有強烈生育和盡快生育意愿的“非獨”家庭的生育需求,緩和和改善他們與政府的關系;三是一定程度地避免“失獨”的家庭問題,緩解和改善出生性別比失衡及未來的婚配失衡問題。
為什么要全面放開二胎
2015年10月29日閉幕的五中全會公報確定,堅持計劃生育的基本國策,完善人口發展戰略,全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策,積極開展應對人口老齡化行動。中國為什么要全面放開二胎,全面開放二孩政策背后有什么意義?
1、單獨兩孩實踐遇冷,普遍二孩提高生育率
2013年單獨二孩政策實施后,效果并不盡如人意。截至2014年12月,全國僅有不足100萬對單獨夫婦提出再生育申請,而此前的官方預計是每年增加200萬人左右。同時,中國社會科學院發布的《經濟藍皮書:2015年中國經濟形勢分析與預測》認為,中國目前的總和生育率只有1.4,遠低于更替水平2.1,已經非常接近國際上公認的1.3的“低生育陷阱”。
國家全面放開二胎能提高生育率,但不會出現人口爆炸性增長。二胎新政策實施后,2017年和2018年的生育規模可能會有明顯增長,至于增長的有多高,還需要看未來的數據。人口專家陸杰華表示,“肯定比不放開要高一些,有堆積也是正常的,沒堆積才是有問題。現在百姓在生育上也更加理性,畢竟受到的主客觀影響也比較多。”
2、中國勞動力人口3年連降,新政應對人口紅利的消失
為世界第一人口大國,當下中國的人口結構已出現嚴重扭曲。國家統計局今年年初發布的數據顯示,全國16-59周歲的勞動適齡人口去年減少了371萬,降幅超過2013年的244萬。該年齡段人口首次出現下降是在2012年,當年15-59周歲年齡段人口減少了345萬。
我國已逐步進入人口老齡化社會,這對于我國的經濟發展帶來一些不利影響。中國全面放開二孩能有效解決勞動力供給的問題,降低勞動力成本,減輕傳統的勞動密集型產業壓力。陸杰華說,這也有利于對未來提供更多的養老資源,畢竟我們國家主要還是家庭養老,這樣也是為解決未來養老問題的一個方式,提供有利的人口環境。
3、面對“失獨”之殤,有助家庭結構合理化
浙江省社科院公共政策研究所所長楊建華稱,在這個節點全面放開二胎,從宏觀角度來說,對于促進整個中國人口結構的合理化有重大積極意義;從微觀角度來說,也有助于每個家庭人口結構的合理化,尤其是一定程度上緩解失獨家庭之痛。
獨生子女家庭結構不合理的負面效應集中凸顯,養老、子女教育甚至于獨生子女本人的個性發展都已成為問題。從社會保障角度來講,獨生子女家庭本質上是風險家庭,風險性就在于唯一性。據相關統計,目前全國失獨家庭已超百萬,失獨父母,老無所依,這種痛本是可以通過調整生育政策避免的。因此,全面放開二胎,對于優化家庭結構有正面、有效的作用。
4、二孩生下來,對經濟有拉動作用
按照目前中國的人口出生率來看,在未來達到一個峰值之后,會進入一個加速遞減的過程。這對于整個經濟消費是不利的。即使在現在,很多二三線城市已經變成了人口凈流出城市,當地的房地產等行業都不景氣。如果再這樣下去,這個趨勢會越來越明顯。
浙江省社科院區域經濟研究所所長徐劍鋒表示,全面放開兩孩對于經濟肯定會有一個拉動作用。放開“全面二孩”后,未來每年平均新增的小孩規模預計將在250萬左右。每年將帶來新增的消費將超過700億,此外,隨著新生人口的增加,教育、醫療、住房等領域的需求勢必將會增加。新一波的人口紅利將會到來。
二胎什么時候開放的
二胎是從2016年1月1日起開放的。國家提倡一對夫妻生育兩個子女。這就向全國人民宣告,兩孩生育新政策已在中國大陸全面實施。需要指出的是,我國正式實施的是“兩孩生育政策”而并非“二胎生育政策”。
《中華人民共和國人口與計劃生育法》第二十五條符合法律、法規規定生育子女的夫妻,可以獲得延長生育假的獎勵或者其他福利待遇。
《女職工勞動保護特別規定》第七條女職工生育享受98天產假,其中產前可以休假15天;難產的,應增加產假15天;生育多胞胎的,每多生育1個嬰兒,可增加產假15天。女職工懷孕未滿4個月流產的,享受15天產假;懷孕滿4個月流產的,享受42天產假。
《中華人民共和國社會保險法》
第五十三條職工應當參加生育保險,由用人單位按照國家規定繳納生育保險費,職工不繳納生育保險費。
第五十四條用人單位已經繳納生育保險費的,其職工享受生育保險待遇;職工未就業配偶按照國家規定享受生育醫療費用待遇。所需資金從生育保險基金中支付。生育保險待遇包括生育醫療費用和生育津貼。
第五十五條生育醫療費用包括下列各項:
(一)生育的醫療費用;
(二)計劃生育的醫療費用;
(三)法律、法規規定的其他項目費用。
第五十六條職工有下列情形之一的,可以按照國家規定享受生育津貼:
(一)女職工生育享受產假;
(二)享受計劃生育手術休假;
(三)法律、法規規定的其他情形。
生育津貼按照職工所在用人單位上年度職工月平均工資計發。
二孩政策全面放開影響的全面解讀
關于二孩政策全面放開影響的全面解讀
二孩政策全面放開
10月29日,為期四天的中共十八屆五中全會閉幕。
據新華社報道,會議決定:堅持計劃生育的基本國策,完善人口發展戰略,全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策,積極開展應對人口老齡化行動。
這意味著全面放開二胎政策,將允許普遍二孩。
這是繼2013年,十八屆三中全會決定啟動實施“單獨二孩”政策之后的又一次人口政策調整。
那么二孩政策全面放開會給生活帶來哪些影響呢?
中國計劃生育的歷程
我國是世界上人口最多的國家。
50年代和1962~1972年間先后出現了兩次生育高峰,使得我國人口快速增長的趨勢始終沒有改變。
進入80年代后,人口增長的速度加快,每5~7年即可增長1億人口,如此龐大的人口將給經濟和社會的'發展帶來巨大壓力。
1982年十二大,計劃生育被確定為基本國策。實行計劃生育,嚴格控制人口增長,堅持優生優育,提高人口質量,直接關系到人民生活水平的進一步提高,也是造福子孫后代的百年大計。
從1980年提倡一對夫婦只生一個孩子。
1984年提出在農村適當放寬生育兩孩的條件。
2013年單獨二孩政策的通過。
再到今天的全面放開二孩,我國計劃生育政策一直在處于動態調整的“進行時”。
為什么要實施放開二胎政策?
1、單獨兩孩實踐遇冷 生育率低到危險
2、“銀發危機”
3、“劉易斯拐點”隱憂
4、“失獨”社會之殤
5、男女比例失衡
二孩政策放開有啥好處?
1、高二孩生育率,疊加第二次“嬰兒回聲潮”效應,人口老齡化進程延緩
“單獨二孩”政策提振效果不佳,提高二孩生育率需全面放開二胎。2013年底通過的“單獨二孩”政策對人口增長提振作用不明顯,若要提高二孩生育率,需要全面放開二胎。
2、增加年輕、高素質新生勞動力,符合經濟未來發展方向
大量的新生人口將增加未來高素質的勞動力供給以及消費者數量,利于未來經濟發展。從勞動力供給端看,大量新生人口在未來將增加勞動力供給,這將有助于解決勞動供應短缺的問題。更為重要的是,大量新生兒在未來將提供年輕、高素質的勞動力,這將更有利于未來經濟的發展。
3、伴隨新生人口成長,大消費行業需求有望持續高漲
在新生兒成長的不同階段,各消費行業將受到需求支撐。從消費角度看,新生兒的大幅增長將擴大居民消費,依據年齡增長,食品、衣著、教育文化娛樂、家庭設備用品、交通和通信、醫療保健等支出將陸續增加,相關行業需求將相繼提振。
二孩政策放開有啥投資機遇?
重點把握孕婦產前、新生兒嬰幼兒時期受益于需求增長的相關行業。二胎全面放開有望帶來新生兒的大幅增長,新生兒在出生、成長中涉及的行業將迎來需求的提振,提升相關公司業績。依照新生兒的生長過程,我們將投資主線分為四條:產前(懷孕期)、嬰兒(0-1歲)、幼兒(1-3歲)及學齡前兒童(3-6歲)。由于從嬰兒長大到兒童的時間距離目前較遠,投資的重點可放在產前、嬰兒、幼兒時期。
二孩政策放開對房產有什么影響?
人口的大幅增加將間接刺激了一直以來享受人口紅利的房地產市場,甚至有專家直言,二胎政策將極大提高房地產銷售量,減緩房地產衰退進程。
1、全面放開二孩政策對房地產影響之一:四房才是剛需
2、 全面放開二孩政策對房地產影響之二:五房成為改需
3、全面放開二孩政策對房地產影響之三:保姆房會列入開發范疇
4、 全面放開二孩政策對房地產影響之四:三房的市場被大大擠壓
5、全面放開二孩政策對房地產影響之五:學區房地位更加不可動搖
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放開二胎是哪一年
全面二孩政策放開時間:2015年10月29日起。2、黨第十八屆中央委員會第五次全體會議于2015年10月26日至29日在北京召開。全會提出:堅持計劃生育的基本國策,完善人口發展戰略,全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策,積極開展應對人口老齡化行動。
法律分析:全面二孩政策放開時間:2015年10月29日起。2、黨第十八屆中央委員會第五次全體會議于2015年10月26日至29日在北京召開。全會提出:堅持計劃生育的基本國策,完善人口發展戰略,全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策,積極開展應對人口老齡化行動。2015年全面放開二胎在經歷了迅速從高生育率到低生育率的轉變之后,我國人口的主要矛盾已經不再是增長過快,而是人口紅利消失、臨近超低生育率水平、人口老齡化、出生性別比失調等。國內20多位頂尖人口學者歷經兩年研究指出,我國的人口政策亟待轉向,尤其是生育政策應該調整。近期生育政策的調整方案應該是在全國分步實施放開“二胎”。第一步,在城市地區和嚴格執行一胎政策的農村地區即刻放開二胎;第二步,2015年,在實行“一胎半”(即有的地區第一胎為女孩的夫婦可以生二胎)政策的地區放開二胎,實現全國全面放開二胎的目標。2015年全面放開二胎嗎?2015年7月12日,國家衛計委首次正式回復“全面放開二孩政策”,表示“目前正在抓緊制定相關規定。”同時,衛計委通報了我國人口和計生工作的情況。我國總人口仍然保持增長,在去年末已達13.68億人。中國人口政策正在調整,但就如何調整以及調整時間,學界觀點并不統一。基于親子關系的特殊情感聯系和家庭共同生活狀態,父母對未成年子女的撫養雖是強制義務,但絕大多數情形是父母自覺自愿地履行其義務為結果,法律和社會公力無須過多干預或介入。然而,這并不排除現實生活中少數人自私自利,生而不養,公然背離作為父母應承擔的道義責任和法律義務。在此情形下,則必須動用社會公力,強制父母履行撫養義務。
法律依據:計劃生育法》第十八條第一款國家提倡適齡婚育、優生優育。一對夫妻可以生育三個子女。
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