民法典草案解決了什么,2021民法典每編具體解決什么問題?
2021民法典每編具體解決什么問題?
7編1260條,幾乎囊括人一生中所有的民事行為。作為保護公民權利的宣言書,它的影響將貫穿中國人的一生,事關每個人的生老病死、所慮所求。
2021民法典意義?
亮點一是進一步完善了未成年人和老年人的照顧和監護制度,同時第一次對于胎兒的權利提出保護原則。
亮點二是在物權編中明確了住宅用地使用權期限屆滿自動續期的原則,還增加了居住權的內容,規定居住權人有權按照合同約定對他人住宅享有占有、使用的用益物權,以方便和滿足生活居住的需要。
亮點三是在合同編中完善電子合同訂立,履行特別規則是適應和發展電子商務、數字經濟的需要。合同編還明確了禁止放高利貸,借貸利率不得違反國家有關規定。
亮點四是人格權的獨立成編。對于人體冷凍胚胎、“基因編輯”、干細胞買賣等一些新技術出現的爭議,明確劃出了法律紅線,作出了具體的規定。同時對于性騷擾的認定標準進行法律規定,還加強了個人信息權和隱私權保護的內容。
亮點五是在婚姻家庭編中規定了30天離婚冷靜期,減少因為一時“頭腦發熱”而離婚的情況,保護了家庭和人倫秩序的完整性。亮點六則是在繼承編對遺產繼承的范圍作出了改變。遺產范圍是指自然人死亡而遺留的個人合法財產,其中包括有游戲賬號、微信號、QQ號碼等數字虛擬財產。
第七個亮點是在侵權責任方面,強調有關機關應當依法及時調查,包括高空拋物、墜物致人傷亡等事件中采取必要保障措施的責任人及應當承擔未履行安全保障義務的侵權責任。
這部法典曾歷經了四次的啟動后又擱置,經過幾十年的調查和修改,集中了幾代法律人的智慧結晶,最終在今年的全國人民代表大會上被表決通過了。這部法律的頒布實施標志著我國在推進依法治國的進程中又邁出了歷史性的一大步,充分體現出我國社會主義制度的優越性,對于堅持和完善中國特色社會主義法律體系,提升人民生活的幸福感和安全感具有非常重大的歷史意義。現在全社會都掀起了學習《民法典》的熱潮,我們這些在大墻內的服刑人員也同樣不能掉隊。我們也深刻認識到這部法律的重大意義,學好這部法律,為成為一名知法守法的公民而努力!
民法典對我們老百姓有啥影響?跟其他分類明確的法律差異很大?
不出意外的話,中華人民共和國歷史上第一部民法典就要在最近的兩會上通過了。
毫不夸張的講,一個人從出生到死去,一生中各個階段的權利,都能在民法典中找到答案。這也是為什么大家比較關注民法典的重要原因。
什么是民法典?
那么,大家熱議的民法典究竟是什么?
首先,法典是同一門類的各種法規經過整理、匯編后,形成的系統性法律。而民法典被稱為“民權保護之母”,主要在于保護公民的民事權利,是保障人民私權的基本法。
民法典的全稱是《中華人民共和國民法典》,也稱為“社會生活保科全書”。之所以有這個稱號,是因為這部法律涵蓋了人們生活的方方面面,大到國家所有制、土地制度,小到家庭婚姻、鄰里糾紛等,都能從中找到依據。
這部民法典,現在是草案,一共分為7編,包括總則編、物權編、合同編、人格權編、婚姻家庭編、繼承編、侵權責任編,以及附則,總共84章、1260條,10萬多字。
如果審議通過的話,它不但是新中國歷史上第一部法典化的法律,也是至今為止中國體量最龐大的法律,具有里程碑的意義。
歷時66年
當然,編纂一部屬于自己國家的民法典也是相當不容易的。
我國曾先后于1954年、1962年、1979年和2002年四次組織民法典起草,但都因為時機不成熟而一再擱置。第五次是2014年提出的,2015年民法典編纂正式啟動,今年兩會審議進入最后階段。
據了解,民法典在編纂過程中,先后10次通過中國人大網公開征求意見,累計收到42.5萬人提出的102萬條意見和建議。
在民法典(草案)中,我們可以看到,在明確胎兒權利保護、住宅70年后自動續期、離婚冷靜期、虛擬財產繼承權等方面,都是近年來社會上討論較多的話題,存在比較大的爭議。
可見,民法典的出發點就是保護公民的人身權利,解決現實生活真實存在的問題。
民法典的意義
民法典對于一個國家來講,不僅僅是權利的宣言,更是民事活動的基本遵循和依靠,意義重大,影響深遠。
在國際上,除了中國之外,法國、德國、丹麥、希臘、瑞士等國家也有民法典。而不同時期成立的民法典,一定程度上具有時代特征。例如比較出名的《法國民法典》和《德國民法典》。
《法國民法典》又被稱為《拿破侖法典》,這部法典是資本主義國家最早的一部民法典,被稱為是19世紀風車水墨的代表,它破除了封建的立法原則,成為歐美各國資產階級的立法規范,推動了資本主義的發展。《德國民法典》是20世紀工業社會的民法典。
而中國的民法典,則更能體現出21世紀互聯網時代和高科技時代的特征。
可見,民法典不僅對個人,對一個國家而言,意義都是非同尋常的。
民法典新增條例的好處?
一、民法典新規的亮點有什么?
亮點一
明確胎兒有繼承受贈予定權利
《民法典》(自2021年1月1日起實施)第16條規定:“涉及遺產繼承、接受贈與等胎兒利益保護的,胎兒視為具有民事權利能力。但是胎兒出生時為死體的,其民事權利能力自始不存在?!?/p>
解讀:目前規定在遺產分割時,應該保留胎兒的繼承份額,這僅僅規定了胎兒的遺產繼承權。實際上,胎兒的權益不僅僅包括繼承權,還有包括接受贈與、權利維護等其他利益保護相關的民事權益。比如母親在懷孕的時候,胎兒遭受了人身傷害,此條法律賦予了胎兒在出生后提起賠償的權利。
亮點二
確定限制民事行為能力年齡為8歲
《民法典》第19條規定:“八周歲以上的未成年人為限制民事行為能力人,實施民事法律行為由其法定代理人代理或者經其法定代理人同意、追認,但是可以獨立實施純獲利的民事法律行為或者與其年齡、智力相適應的民事法律行為。”
解讀:有代表提出,6周歲的兒童雖然具有一定的學習能力,開始接受義務教育,但認知和辨識能力仍然不足,在很大程度上還不具備實施民事法律行為的能力,建議改為8周歲。也有代表建議維持現行10周歲不變,也有代表贊成下調為6周歲?!睹穹ǖ洹纷罱K將限制行為能力人年齡下限確定為8周歲。
這意味著一個年滿8周歲的孩子可以做與其年齡、智力相適應的事情。比如打醬油、贈與東西,以及在父母離異時,自主選擇跟父親生活還是母親生活。
亮點三:成年人可協議確定監護人
《民法典》第33條規定,“具有完全民事行為能力的成年人,可以與近親屬、其他愿意擔任監護人的個人或者有關組織事先協商,以書面形式確定自己的監護人。協商確定的監護人在該成年人喪失或者部分喪失民事行為能力時,履行監護職責?!?/p>
解讀:王佚教授在接受成都商報記者采訪時表示,民法典增加了“協議監護”等制度,完全是為了應對老年社會中已經出現的養老監護問題,響應的是中國步入老年社會的實際需要。
有了這條規定,意味著老年人不僅僅只能依靠子女養老送終了。按照這條法律的規定,成年人在自己身體健全、意識清楚的情況下,將自己的日常生活、醫療護理、財產管理等事務提前以協議的形式,將監護人確定下來,監護人在受托人喪失或者部分喪失行為能力時履行監護職責。這里的監護人既可以是親友,也可以社會保障機構。這樣的規定,對于無法依靠子女監護的老人和失獨老人,多了一條既合法又現實的養老途徑。
亮點四:確定了國家監護的職責
《民法典》第32條規定,“沒有依法具有監護資格的人的,監護人由民政部門擔任,也可以由具備條件的被監護人住所地的居民委員會、村民委員會擔任?!?/p>
解讀:近年來發生的多起監護事件,促使社會呼吁應當強化國家監護職能,在監護人缺位時由政府民政部門及時補位。2015年2月,首例由民政部門申請撤銷父母作為孩子監護人資格的案件,最終以撤銷父母對女兒的監護權,指定徐州市銅山區民政局為孩子的監護人結案。該案成為《關于依法處理監護人侵害未成年人權益行為若干問題的意見》正式實施后的典型案例,也為推動立法作出了貢獻。
《民法典》的此條規定,將促使民政部門真正擔負起監護人的職責,承擔監護監督責任。
亮點五:賦予村委會居委會法人資格
《民法典》第96條規定:“本節規定的機關法人、農村集體經濟組織法人、城鎮農村的合作經濟組織法人、基層群眾性自治組織法人,為特別法人?!?/p>
解讀:一直以來,居委會、村委會等基層群眾自治組織雖然在憲法和城市居民委員會組織法、村民委員會組織法中都有自己的法律地位,但是沒有明確的民事法律地位。調研發現,現實中由于沒有民事主體身份和地位,很多村委會代行集體經濟組織的職能時無法從事一些民事行為,比如簽合同,去銀行開戶等等,阻礙履行公共管理事務。鑒于此,民法總則做出了明確,規定居委會、村委會具有基層群眾性自治組織法人資格,可以從事為履行職能所需要的民事活動。
居委會、村委會被賦予法人資格,意味著可以獨立簽訂合同,到銀行開戶,遇上糾紛,可以獨立地起訴、應訴打官司。
亮點六:個人信息、虛擬財產等個人權益保護范圍擴大
《民法典》第111條規定:“自然人的個人信息受法律保護。任何組織和個人需要獲取他人個人信息的,應當依法取得并確保信息安全,不得非法收集、使用、加工、傳輸他人個人信息,不得非法買賣、提供或者公開個人信息?!?/p>
《民法典》第117條規定:“為了公共利益的需要,依照法律規定的權限和程序征收、征用不動產或者動產的,應當給予公平、合理的補償。”
《民法典》第127條規定:“法律對數據、網絡虛擬財產的保護有規定的,依照其規定。”
解讀:雖然《消費者權益保護法》以及《關于加強網絡信息保護的決定》等法規對個人信息的保護作出了一些規定,但針對當下的電信詐騙、網絡詐騙現狀,難以起到真正保護個人信息的作用。為此,有專家學者和業內人士提出,“個人信息保護”也應該作為民事權利,從民商法、侵權法的角度破解電信詐騙、網絡詐騙難題。為此,民法總則專門對個人信息保護進行了明確。
征地獲得補償的權益也是公民財產權的重要組成部分,任何組織和個人不得侵犯,因此民法總則明確規定“征用不動產或者動產的,應當給予公平、合理的補償。”
為了適應互聯網和大資料發展,體現時代性,民法總則還專門規定對網絡虛擬財產和數據等進行保護。有了此規定,意味著“QQ幣”、“網游裝備”等網絡虛擬財產,都將成為民法意義上的私人財產,受法律保護。
亮點七:見義勇為致受助人損害不擔民責
《民法典》第184條規定,因自愿實施緊急救助行為造成受助人損害的,救助人不承擔民事責任。
解讀:關于這一規定,出現多次修改,首次規定是“非重大過失致受助人受損的,不擔責”。此后修改為“因重大過失造成受助人不應有的重大損害的,承擔適當的民事責任”。
草案四審后,再修改為“受助人能夠證明救助人有重大過失造成自己不應有的重大損害的,救助人承擔適當的民事責任。”直至表決稿,不再區分是否構成“重大過失”,刪除了上述幾個版本的限制,直接明確為184條的內容。全國人大法律委員會解釋稱,這是為免除見義勇為者的后顧之憂,倡導培育見義勇為、樂于助人的良好社會風尚。
亮點八:綠色環保被寫入基本原則
《民法典》第9條規定:“民事主體從事民事活動,應當有利于節約資源、保護生態環境。”在規定民事責任承擔的179條中,再次明確承擔侵權責任的方式包括“恢復原狀”,并增加了懲罰性賠償的規定。
解讀:突出生態環境保護是此次草案的亮點之一。近年來,屢現劇組損害生態環境案例,最終只能以罰款尷尬收場,破壞環境的后果得不到有效的遏制。有了法律的明確規定,破壞環境的主體,就不僅僅是要停止侵害、賠償損失,還要面臨恢復原狀,修復生態環境的法律責任?;謴驮瓲?、修復生態環境將面臨著高額的成本,這對環境破壞者而言,將比罰款和賠償損失的處罰更為嚴重。
亮點九:一般訴訟時效由2年增至3年
《民法典》第188條規定:“向人民法院請求保護民事權利的訴訟時效期間為三年。法律另有其規定的,依照其規定。”
解讀:據王佚教授介紹稱,伴隨社會生活發生深刻變化,交易方式與類型不斷創新,權利義務關系更趨復雜,要求權利人在2年訴訟時效期間內行使權利顯得過短,對保護當事人的合法權益不利,有必要適當延長。民法通則在吸收司法實踐經驗后,對民事訴訟時效做出修改,將一般訴訟時效期間由現行的2年延長為3年。
亮點十:未成年人遭性侵,18歲后還能告狀
《民法典》第191條規定:“未成年人遭受性侵害的損害賠償請求權的訴訟時效期間,自受害人年滿十八周歲之日起計算?!?/p>
解讀:現實中,一些未成年人遭性侵案件中,因未成年人心智尚未完全成熟,對于“性”意味著什么可能還一知半解而遭到蒙蔽,甚至許多未成年人懾于侵害人的淫威而不敢聲張。等到成年后,再去尋求法律救濟,卻往往已超過訴訟時效。
有了這條特殊規定之后,意味著,遭性侵的未成年人,以18周歲為起算點,在18歲至21歲之間,均可向法院主張權利。如果期間有中止、中斷的情形發生,甚至在特定情況下有延長的情形,那么還可以比21歲的時間更長。
我國新頒布的《民法典》有十大亮點,其中一大亮點是規定胎兒有繼承受贈與的權利。我國以前的法律認為胎兒只有在出生后才有民事行為能力和民事權利,現在我國《民法典》將胎兒的民事權利提前至胎兒出生前。
從德治和法治談談民法典的重要性?
充分認識頒布實施民法典的重大意義,才能更好推動民法典實施。從實踐看,中國經濟發展行穩致遠,社會生活風清氣正,都離不開民法制度夯實基礎、與時俱進。正如國家領導人所說:“民法典在中國特色社會主義法律體系中具有重要地位,是一部固根本、穩預期、利長遠的基礎性法律,對推進全面依法治國、加快建設社會主義法治國家,對發展社會主義市場經濟、鞏固社會主義基本經濟制度,對堅持以人民為中心的發展思想、依法維護人民權益、推動我國人權事業發展,對推進國家治理體系和治理能力現代化,都具有重大意義。”充分把握民法典的中國特色、實踐特色、時代特色,才能推動“中國之治”進入更高境界。
實施民法典,是一項系統工程、長期工程,需要各方面共同努力,常抓不懈。履行職責、行使職權、開展工作,各級黨和國家機關不僅要考慮民法典規定,還要加強同民法典相關聯、相配套的法律法規制度建設。與此同時,維護好民法典權威,嚴格規范公正文明執法、提高司法公信力是題中應有之義。善以保證民法典有效實施為重要抓手推進法治政府建設,善以提高民事案件審判水平和效率來及時回應社會關切,才能讓老百姓更有獲得感、幸福感、安全感。
法治興則國家興,法治強則國家強?;仡櫲祟愇拿魇?,編纂民法典是具有重要標志性意義的法治建設工程。我們要深刻領會貫徹重要講話精神,確保民法典得到全面有效執行,更好保障人民權益,讓民法典成為促進社會和諧穩定的重要保障,讓民法典的規章與精神內化于心、外化于行,融入日常生活,成為人民幸福安康的重要來源,成為法治中國建設的光輝典范。
文章版權聲明:除非注明,否則均為 六尺法律咨詢網 原創文章,轉載或復制請以超鏈接形式并注明出處。






