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國有企業(yè)法(國有企業(yè)法定治理結(jié)構(gòu)中,生產(chǎn)經(jīng)營指揮中心是?)

2022-11-14 案件

中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法

第一章 總則第一條 為保障全民所有制經(jīng)濟的鞏固和發(fā)展,明確全民所有制工業(yè)企業(yè)的權(quán)利和義務(wù),保障其合法權(quán)益,增強其活力,促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國憲法》,制定本法。第二條 全民所有制工業(yè)企業(yè)(以下簡稱企業(yè))是依法自主經(jīng)營、自負盈虧、獨立核算的社會主義商品生產(chǎn)的經(jīng)營單位。

企業(yè)的財產(chǎn)屬于全民所有,國家依照所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的原則授予企業(yè)經(jīng)營管理。企業(yè)對國家授予其經(jīng)營管理的財產(chǎn)享有占有、使用和依法處分的權(quán)利。

企業(yè)依法取得法人資格,以國家授予其經(jīng)營管理的財產(chǎn)承擔(dān)民事責(zé)任。

企業(yè)根據(jù)政府主管部門的決定,可以采取承包、租賃等經(jīng)營責(zé)任制形式。第三條 企業(yè)的根本任務(wù)是:根據(jù)國家計劃和市場需求,發(fā)展商品生產(chǎn),創(chuàng)造財富,增加積累,滿足社會日益增長的物質(zhì)和文化生活需要。第四條 企業(yè)必須堅持在建設(shè)社會主義物質(zhì)文明的同時,建設(shè)社會主義精神文明,建設(shè)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊伍。第五條 企業(yè)必須遵守法律、法規(guī),堅持社會主義方向。第六條 企業(yè)必須有效地利用國家授予其經(jīng)營管理的財產(chǎn),實現(xiàn)資產(chǎn)增殖;依法繳納稅金、費用、利潤。第七條 企業(yè)實行廠長(經(jīng)理)負責(zé)制。

廠長依法行使職權(quán),受法律保護。第八條 中國共產(chǎn)黨在企業(yè)中的基層組織,對黨和國家的方針、政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行實行保證監(jiān)督。第九條 國家保障職工的主人翁地位,職工的合法權(quán)益受法律保護。第十條 企業(yè)通過職工代表大會和其他形式,實行民主管理。第十一條 企業(yè)工會代表和維護職工利益,依法獨立自主地開展工作。企業(yè)工會組織職工參加民主管理和民主監(jiān)督。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮青年職工、女職工和科學(xué)技術(shù)人員的作用。第十二條 企業(yè)必須加強和改善經(jīng)營管理,實行經(jīng)濟責(zé)任制,推進科學(xué)技術(shù)進步,厲行節(jié)約,反對浪費,提高經(jīng)濟效益,促進企業(yè)的改造和發(fā)展。第十三條 企業(yè)貫徹按勞分配原則。在法律規(guī)定的范圍內(nèi),企業(yè)可以采取其他分配方式。第十四條 國家授予企業(yè)經(jīng)營管理的財產(chǎn)受法律保護,不受侵犯。第十五條 企業(yè)的合法權(quán)益受法律保護,不受侵犯。第二章 企業(yè)的設(shè)立、變更和終止第十六條 設(shè)立企業(yè),必須依照法律和國務(wù)院規(guī)定,報請政府或者政府主管部門審核批準(zhǔn)。經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)登記、發(fā)給營業(yè)執(zhí)照,企業(yè)取得法人資格。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。第十七條 設(shè)立企業(yè)必須具備以下條件:

(一)產(chǎn)品為社會所需要。

(二)有能源、原材料、交通運輸?shù)谋匾獥l件。

(三)有自己的名稱和生產(chǎn)經(jīng)營場所。

(四)有符合國家規(guī)定的資金。

(五)有自己的組織機構(gòu)。

(六)有明確的經(jīng)營范圍。

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第十八條 企業(yè)合并或者分立,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,由政府或者政府主管部門批準(zhǔn)。第十九條 企業(yè)由于下列原因之一終止:

(一)違反法律、法規(guī)被責(zé)令撤銷。

(二)政府主管部門依照法律、法規(guī)的規(guī)定決定解散。

(三)依法被宣告破產(chǎn)。

(四)其他原因。第二十條 企業(yè)合并、分立或者終止時,必須保護其財產(chǎn),依法清理債權(quán)、債務(wù)。第二十一條 企業(yè)的合并、分立、終止,以及經(jīng)營范圍等登記事項的變更,須經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)登記。第三章 企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)第二十二條 在國家計劃指導(dǎo)下,企業(yè)有權(quán)自行安排生產(chǎn)社會需要的產(chǎn)品或者為社會提供服務(wù)。第二十三條 企業(yè)有權(quán)要求調(diào)整沒有必需的計劃供應(yīng)物資或者產(chǎn)品銷售安排的指令性計劃。

企業(yè)有權(quán)接受或者拒絕任何部門和單位在指令性計劃外安排的生產(chǎn)任務(wù)。第二十四條 企業(yè)有權(quán)自行銷售本企業(yè)的產(chǎn)品,國務(wù)院另有規(guī)定的除外。

承擔(dān)指令性計劃的企業(yè),有權(quán)自行銷售計劃外超產(chǎn)的產(chǎn)品和計劃內(nèi)分成的產(chǎn)品。第二十五條 企業(yè)有權(quán)自行選擇供貨單位,購進生產(chǎn)需要的物資。第二十六條 除國務(wù)院規(guī)定由物價部門和有關(guān)主管部門控制價格的以外,企業(yè)有權(quán)自行確定產(chǎn)品價格、勞務(wù)價格。第二十七條 企業(yè)有權(quán)依照國務(wù)院規(guī)定與外商談判并簽訂合同。

企業(yè)有權(quán)依照國務(wù)院規(guī)定提取和使用分成的外匯收入。第二十八條 企業(yè)有權(quán)依照國務(wù)院規(guī)定支配使用留用資金。

國有企業(yè)改制有哪些法律法規(guī)?

一、總體

1、《關(guān)于進一步規(guī)范國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制的通知》

2、《關(guān)于推進國有資本調(diào)整和國有企業(yè)重組指導(dǎo)意見的通知》

3、《關(guān)于規(guī)范國有企業(yè)改制工作的意見》

4、《關(guān)于進一步規(guī)范國有企業(yè)改制工作實施意見的通知》

二、產(chǎn)權(quán)管理登記

1、《國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定和產(chǎn)權(quán)糾紛處理暫行辦法》

2、《國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》

3、《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法實施細則》

三、清產(chǎn)核資與財務(wù)管理

1、《國有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》

2、《國有企業(yè)資產(chǎn)損失認定工作規(guī)則》

3、《企業(yè)國有資本與財務(wù)管理暫行辦法》

4、《企業(yè)公司制改建有關(guān)國有資本管理與財務(wù)處理的暫行規(guī)定》

四、資產(chǎn)評估

1、《國有資產(chǎn)評估管理辦法》

2、《國有資產(chǎn)評估管理辦法施行細則》

3、《資產(chǎn)評估操作規(guī)范意見(試行)》

4、《關(guān)于改革國有資產(chǎn)評估行政管理方式加強資產(chǎn)評估監(jiān)督管理工作的意見》

5、《國有資產(chǎn)評估管理若干問題的規(guī)定》

6、《國有資產(chǎn)評估項目核準(zhǔn)管理辦法》

7、《國有資產(chǎn)評估項目備案管理辦法》

五、國有資產(chǎn)處置與產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓

1、《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》

2、《關(guān)于加強國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易管理的通知》

3、《關(guān)于出售國有小型企業(yè)中若干問題意見的通知》

4、《國有企業(yè)改革中劃撥土地使用權(quán)管理暫行規(guī)定》

5、《規(guī)范國有土地租賃若干意見》

6、《國土資源部關(guān)于加強土地資產(chǎn)管理促進國有企業(yè)改革和發(fā)展的若干意見》

7、《關(guān)于改革土地估價結(jié)果確認和土地資產(chǎn)處置審批辦法的通知》

8、《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》

9、《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易操作規(guī)則》

10、《關(guān)于企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)問題的通知》

11、《關(guān)于加強對國有企業(yè)改制及國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓監(jiān)督檢查工作的意見》

12、《關(guān)于加強企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓監(jiān)督管理工作的通知》

13、《關(guān)于企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)事項的通知》

14、《企業(yè)國有資本保值增值結(jié)果確認暫行辦法》

15、《關(guān)于做好貫徹落實企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法有關(guān)工作的通知》

六、勞動關(guān)系處理與職工補償安置

1、《失業(yè)保險條例》

2、《社會保險費征繳暫行條例》

3、《工傷保險條例》

4、《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟補償辦法》

5、《違反〈勞動法〉有關(guān)勞動合同規(guī)定的賠償辦法》

6、《關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》

7、《關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》

8、《關(guān)于個人因解除勞動合同取得經(jīng)濟補償金征收個人所得稅問題的通知》

9、《國營企業(yè)實行勞動合同制度暫行規(guī)定廢止后有關(guān)終止勞動合同支付生活補助費問題的復(fù)函》

10、《關(guān)于個人與用人單位解除勞動關(guān)系取得的一次性補償收入征免個人所得稅問題的通知》

11、《關(guān)于企業(yè)重組有關(guān)職工安置費用財務(wù)管理問題的通知》

12、《關(guān)于破產(chǎn)企業(yè)職工安置有關(guān)政策問題的復(fù)函》

七、主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員

1、《關(guān)于國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的實施辦法》

2、《國有企業(yè)富余職工安置規(guī)定》

3、《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》

4、《關(guān)于國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的勞動關(guān)系處理辦法》

5、《關(guān)于做好國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員有關(guān)工作的通知》

6、《關(guān)于終止勞動合同支付經(jīng)濟補償金有關(guān)問題的復(fù)函》

擴展資料:

國有企業(yè)改革是整個經(jīng)濟體制改革的中心環(huán)節(jié),搞好國有企業(yè)改革、發(fā)展壯大國有經(jīng)濟,是當(dāng)前面臨的一項艱巨任務(wù)。

本書收集整理國有企業(yè)改制方面的中共中央決定2項、法律20項、行政法規(guī)18項、部門規(guī)章10項、規(guī)范性文件76項以及司法解釋8項,共計134項。

國有企業(yè)改制的方案制訂:

1、國有企業(yè)改制采取重組、聯(lián)合、兼并、租賃、承包經(jīng)營、合資、轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)和股份制等多種形式進行,包括轉(zhuǎn)讓國有控股、參股企業(yè)國有股權(quán)或者通過增資擴股來提高非國有股的比例等,必須制訂改制方案。

2、國有企業(yè)改制方案可由改制企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)持有單位或主管部門制訂,也可由其委托改制企業(yè)或者中介機構(gòu)制訂,但向本企業(yè)經(jīng)營管理者轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)的改制方案不得委托該改制企業(yè)制訂。

3、國有企業(yè)改制方案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:企業(yè)概況及近三年資產(chǎn)和財務(wù)狀況,改制的基本原則、目標(biāo)和程序,資產(chǎn)處置和職工安置方案,改制后企業(yè)股權(quán)設(shè)置方案和企業(yè)發(fā)展規(guī)劃等。

4、國有企業(yè)改制方案經(jīng)職工代表大會或職工大會審議,并經(jīng)企業(yè)主管部門審核后,按照國資企改〔2004〕10號文件的規(guī)定報經(jīng)批準(zhǔn)。改制方案未經(jīng)批準(zhǔn)不得實施。

綜上所述,國有企業(yè)改制是最近一段期間政府主抓的工作之一,地方政府在制定國企改制政策的時候,要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進行。

國有企業(yè)改制法律依據(jù)包括很多,有國有資產(chǎn)管理法、公司法、國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法及關(guān)于國企改制工作的意見等。國企改制的目的是通過股份制改革,幫助企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。

參考資料來源:百度百科-國有企業(yè)改制法律法規(guī)新編

國有企業(yè)法(國有企業(yè)法定治理結(jié)構(gòu)中,生產(chǎn)經(jīng)營指揮中心是?)

國有獨資企業(yè)法律法規(guī)是怎樣的

國有獨資公司的法律規(guī)定如下:

1、國有獨資公司指國家單獨出資、由國務(wù)院或者地方人民政府授權(quán)本級人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)履行出資人職責(zé)的有限責(zé)任公;

2、國有獨資公司章程由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)制定,或者由董事會制訂報國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)批準(zhǔn);

3、其他規(guī)定。

【法律依據(jù)】

《中華人民共和國公司法》第六十四條

國有獨資公司的設(shè)立和組織機構(gòu),適用本節(jié)規(guī)定;本節(jié)沒有規(guī)定的,適用本章第一節(jié)、第二節(jié)的規(guī)定。

本法所稱國有獨資公司,是指國家單獨出資、由國務(wù)院或者地方人民政府授權(quán)本級人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)履行出資人職責(zé)的有限責(zé)任公司。

第六十五條

國有獨資公司章程由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)制定,或者由董事會制訂報國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)批準(zhǔn)。

國有企業(yè)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)有權(quán)

國有企業(yè)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)有權(quán)包括:

1、全民所有制工業(yè)企業(yè)法規(guī)定了企業(yè)的財產(chǎn)權(quán)屬于國家所有,國家依照所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的原則,賦予企業(yè)經(jīng)營管理權(quán),即企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)。根據(jù)這部法律的規(guī)定,國有企業(yè)的自主經(jīng)營權(quán)主要包括,企業(yè)在發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)銷售、簽訂合同、勞動用工、工資獎金分配等方面有權(quán)自主作出決策;

2、政府負責(zé)宏觀調(diào)控方面方針政策的制定和推行,對國有企業(yè)的上述自主經(jīng)營權(quán)不直接干預(yù)。國有企業(yè)被私人資本、集體資本或者外資并購或者與它們合資、合作的,其經(jīng)營自主權(quán)分別依照公司法、中外合資企業(yè)法、中外合作企業(yè)法等法律的規(guī)定行使。

《中華人民共和國憲法》

第十八條

中華人民共和國允許外國的企業(yè)和其他經(jīng)濟組織或者個人依照中華人民共和國法律的規(guī)定在中國投資,同中國的企業(yè)或者其他經(jīng)濟組織進行各種形式的經(jīng)濟合作。

在中國境內(nèi)的外國企業(yè)和其他外國經(jīng)濟組織以及中外合資經(jīng)營的企業(yè),都必須遵守中華人民共和國的法律。它們的合法的權(quán)利和利益受中華人民共和國法律的保護

中華人民共和國公司法(2004修正)

第一章 總則第一條 為了適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要,規(guī)范公司的組織和行為,保護公司、股東和債權(quán)人的合法權(quán)益,維護社會經(jīng)濟秩序,促進社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,根據(jù)憲法,制定本法。第二條 本法所稱公司是指依照本法在中國境內(nèi)設(shè)立的有限責(zé)任公司和股份有限公司。第三條 有限責(zé)任公司和股份有限公司是企業(yè)法人。

有限責(zé)任公司,股東以其出資額為限對公司承擔(dān)責(zé)任,公司以其全部資產(chǎn)對公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。

股份有限公司,其全部資本分為等額股份,股東以其所持股份為限對公司承擔(dān)責(zé)任,公司以其全部資產(chǎn)對公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。第四條 公司股東作為出資者按投入公司的資本額享有所有者的資產(chǎn)受益、重大決策和選擇管理者等權(quán)利。

公司享有由股東投資形成的全部法人財產(chǎn)權(quán),依法享有民事權(quán)利,承擔(dān)民事責(zé)任。

公司中的國有資產(chǎn)所有權(quán)屬于國家。第五條 公司以其全部法人財產(chǎn),依法自主經(jīng)營,自負盈虧。

公司在國家宏觀調(diào)控下,按照市場需求自主組織生產(chǎn)經(jīng)營,以提高經(jīng)濟效益、勞動生產(chǎn)率和實現(xiàn)資產(chǎn)保值增值為目的。第六條 公司實行權(quán)責(zé)分明、管理科學(xué)、激勵和約束相結(jié)合的內(nèi)部管理體制。第七條 國有企業(yè)改建為公司,必須依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件和要求,轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,有步驟地清產(chǎn)核資,界定產(chǎn)權(quán),清理債權(quán)債務(wù),評估資產(chǎn),建立規(guī)范的內(nèi)部管理機構(gòu)。第八條 設(shè)立有限責(zé)任公司、股份有限公司,必須符合本法規(guī)定的條件。符合本法規(guī)定的條件的,登記為有限責(zé)任公司或者股份有限公司;不符合本法規(guī)定的條件的,不得登記為有限責(zé)任公司或者股份有限公司。

法律、行政法規(guī)對設(shè)立公司規(guī)定必須報經(jīng)審批的,在公司登記前依法辦理審批手續(xù)。第九條 依照本法設(shè)立的有限責(zé)任公司,必須在公司名稱中標(biāo)明有限責(zé)任公司字樣。

依照本法設(shè)立的股份有限公司,必須在公司名稱中標(biāo)明股份有限公司字樣。第十條 公司以其主要辦事機構(gòu)所在地為住所。第十一條 設(shè)立公司必須依照本法制定公司章程。公司章程對公司、股東、董事、監(jiān)事、經(jīng)理具有約束力。

公司的經(jīng)營范圍由公司章程規(guī)定,并依法登記。公司的經(jīng)營范圍中屬于法律、行政法規(guī)限制的項目,應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)過批準(zhǔn)。

公司應(yīng)當(dāng)在登記的經(jīng)營范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動。公司依照法定程序修改公司章程并經(jīng)公司登記機關(guān)變更登記,可以變更其經(jīng)營范圍。第十二條 公司可以向其他有限責(zé)任公司、股份有限公司投資,并以該出資額為限對所投資公司承擔(dān)責(zé)任。

公司向其他有限責(zé)任公司、股份有限公司投資的,除國務(wù)院規(guī)定的投資公司和控股公司外,所累計投資額不得超過本公司凈資產(chǎn)的百分之五十,在投資后,接受被投資公司以利潤轉(zhuǎn)增的資本,其增加額不包括在內(nèi)。第十三條 公司可以設(shè)立分公司,分公司不具有企業(yè)法人資格,其民事責(zé)任由公司承擔(dān)。

公司可以設(shè)立子公司,子公司具有企業(yè)法人資格,依法獨立承擔(dān)民事責(zé)任。第十四條 公司從事經(jīng)營活動,必須遵守法律,遵守職業(yè)道德,加強社會主義精神文明建設(shè),接受政府和社會公眾的監(jiān)督。

公司的合法權(quán)益受法律保護,不受侵犯。第十五條 公司必須保護職工的合法權(quán)益,加強勞動保護,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

公司采用多種形式,加強公司職工的職業(yè)教育和崗位培訓(xùn),提高職工素質(zhì)。第十六條 公司職工依法組織工會,開展工會活動,維護職工的合法權(quán)益。公司應(yīng)當(dāng)為本公司工會提供必要的活動條件。

國有獨資公司和兩個以上的國有企業(yè)或者其他兩個以上的國有投資主體投資設(shè)立的有限責(zé)任公司,依照憲法和有關(guān)法律的規(guī)定,通過職工代表大會和其他形式,實行民主管理。第十七條 公司中中國共產(chǎn)黨基層組織的活動,依照中國共產(chǎn)黨章程辦理。第十八條 外商投資的有限責(zé)任公司適用本法,有關(guān)中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè)的法律另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。第二章 有限責(zé)任公司的設(shè)立和組織機構(gòu)第一節(jié) 設(shè)立第十九條 設(shè)立有限責(zé)任公司,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)股東符合法定人數(shù);

(二)股東出資達到法定資本最低限額;

(三)股東共同制定公司章程;

(四)有公司名稱,建立符合有限責(zé)任公司要求的組織機構(gòu);

(五)有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所和必要的生產(chǎn)經(jīng)營條件。

中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法

第一章 總 則第一條 為了維護國家基本經(jīng)濟制度,鞏固和發(fā)展國有經(jīng)濟,加強對國有資產(chǎn)的保護,發(fā)揮國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的主導(dǎo)作用,促進社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展,制定本法。第二條 本法所稱企業(yè)國有資產(chǎn)(以下稱國有資產(chǎn)),是指國家對企業(yè)各種形式的出資所形成的權(quán)益。第三條 國有資產(chǎn)屬于國家所有即全民所有。國務(wù)院代表國家行使國有資產(chǎn)所有權(quán)。第四條 國務(wù)院和地方人民政府依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,分別代表國家對國家出資企業(yè)履行出資人職責(zé),享有出資人權(quán)益。

國務(wù)院確定的關(guān)系國民經(jīng)濟命脈和國家安全的大型國家出資企業(yè),重要基礎(chǔ)設(shè)施和重要自然資源等領(lǐng)域的國家出資企業(yè),由國務(wù)院代表國家履行出資人職責(zé)。其他的國家出資企業(yè),由地方人民政府代表國家履行出資人職責(zé)。第五條 本法所稱國家出資企業(yè),是指國家出資的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司,以及國有資本控股公司、國有資本參股公司。第六條 國務(wù)院和地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照政企分開、社會公共管理職能與國有資產(chǎn)出資人職能分開、不干預(yù)企業(yè)依法自主經(jīng)營的原則,依法履行出資人職責(zé)。第七條 國家采取措施,推動國有資本向關(guān)系國民經(jīng)濟命脈和國家安全的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中,優(yōu)化國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu),推進國有企業(yè)的改革和發(fā)展,提高國有經(jīng)濟的整體素質(zhì),增強國有經(jīng)濟的控制力、影響力。第八條 國家建立健全與社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求相適應(yīng)的國有資產(chǎn)管理與監(jiān)督體制,建立健全國有資產(chǎn)保值增值考核和責(zé)任追究制度,落實國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任。第九條 國家建立健全國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理制度。具體辦法按照國務(wù)院的規(guī)定制定。第十條 國有資產(chǎn)受法律保護,任何單位和個人不得侵害。第二章 履行出資人職責(zé)的機構(gòu)第十一條 國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和地方人民政府按照國務(wù)院的規(guī)定設(shè)立的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu),根據(jù)本級人民政府的授權(quán),代表本級人民政府對國家出資企業(yè)履行出資人職責(zé)。

國務(wù)院和地方人民政府根據(jù)需要,可以授權(quán)其他部門、機構(gòu)代表本級人民政府對國家出資企業(yè)履行出資人職責(zé)。

代表本級人民政府履行出資人職責(zé)的機構(gòu)、部門,以下統(tǒng)稱履行出資人職責(zé)的機構(gòu)。第十二條 履行出資人職責(zé)的機構(gòu)代表本級人民政府對國家出資企業(yè)依法享有資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等出資人權(quán)利。

履行出資人職責(zé)的機構(gòu)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定或者參與制定國家出資企業(yè)的章程。

履行出資人職責(zé)的機構(gòu)對法律、行政法規(guī)和本級人民政府規(guī)定須經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)的履行出資人職責(zé)的重大事項,應(yīng)當(dāng)報請本級人民政府批準(zhǔn)。第十三條 履行出資人職責(zé)的機構(gòu)委派的股東代表參加國有資本控股公司、國有資本參股公司召開的股東會會議、股東大會會議,應(yīng)當(dāng)按照委派機構(gòu)的指示提出提案、發(fā)表意見、行使表決權(quán),并將其履行職責(zé)的情況和結(jié)果及時報告委派機構(gòu)。第十四條 履行出資人職責(zé)的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程履行出資人職責(zé),保障出資人權(quán)益,防止國有資產(chǎn)損失。

履行出資人職責(zé)的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)維護企業(yè)作為市場主體依法享有的權(quán)利,除依法履行出資人職責(zé)外,不得干預(yù)企業(yè)經(jīng)營活動。第十五條 履行出資人職責(zé)的機構(gòu)對本級人民政府負責(zé),向本級人民政府報告履行出資人職責(zé)的情況,接受本級人民政府的監(jiān)督和考核,對國有資產(chǎn)的保值增值負責(zé)。

履行出資人職責(zé)的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,定期向本級人民政府報告有關(guān)國有資產(chǎn)總量、結(jié)構(gòu)、變動、收益等匯總分析的情況。第三章 國家出資企業(yè)第十六條 國家出資企業(yè)對其動產(chǎn)、不動產(chǎn)和其他財產(chǎn)依照法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。

國家出資企業(yè)依法享有的經(jīng)營自主權(quán)和其他合法權(quán)益受法律保護。第十七條 國家出資企業(yè)從事經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī),加強經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟效益,接受人民政府及其有關(guān)部門、機構(gòu)依法實施的管理和監(jiān)督,接受社會公眾的監(jiān)督,承擔(dān)社會責(zé)任,對出資人負責(zé)。

國家出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立和完善法人治理結(jié)構(gòu),建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理和風(fēng)險控制制度。第十八條 國家出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和國務(wù)院財政部門的規(guī)定,建立健全財務(wù)、會計制度,設(shè)置會計賬簿,進行會計核算,依照法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程的規(guī)定向出資人提供真實、完整的財務(wù)、會計信息。

國家出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程的規(guī)定,向出資人分配利潤。

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