計劃生育條例2021年新規定

2021年8月我國對《人口與計劃生育法》進行了修改。修改后的計劃生育法，主要有以下幾點新規定：

1.明確實施三孩生育政策：國家提倡適齡婚育、優生優育。一對夫妻可以生育三個子女。

2.取消社會撫養費等制約措施。

3.減輕生育、養育、教育負擔：國家采取財政、稅收、保險、教育、住房、就業等支持措施，減輕家庭生育、養育、教育負擔。

4.支持優生優育：醫療衛生機構應當針對育齡人群，開展優生優育知識宣傳教育，對育齡婦女開展圍孕期、孕產期保健服務。

5.新增保障婦女就業合法權益規定：國家保障婦女就業合法權益，為因生育影響就業的婦女提供就業服務。

法律依據

《人口與計劃生育法全文》第二十六條 婦女懷孕、生育和哺乳期間，按照國家有關規定享受特殊勞動保護并可以獲得幫助和補償。公民實行計劃生育手術，享受國家規定的休假;地方人民政府可以給予獎勵。

《人口與計劃生育法全文》第二十七條 在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自愿終身只生育一個子女的夫妻，國家發給《獨生子女父母光榮證》。獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，按照國家和省、自治區、直轄市有關規定享受獨生子女父母獎勵。法律、法規或者規章規定給予獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻獎勵的措施中由其所在單位落實的，有關單位應當執行。獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，獨生子女發生意外傷殘、死亡的，按照規定獲得扶助。在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，按照規定應當享受計劃生育家庭老年人獎勵扶助的，繼續享受相關獎勵扶助。

《中華人民共和國人口與計劃生育法》第十八條 國家提倡適齡婚育、優生優育。一對夫妻可以生育三個子女。

符合法律、法規規定條件的，可以要求安排再生育子女。具體辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規定。

少數民族也要實行計劃生育，具體辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規定。

夫妻雙方戶籍所在地的省、自治區、直轄市之間關于再生育子女的規定不一致的，按照有利于當事人的原則適用。

2021年計劃生育新規是什么

計劃生育新政策。計劃生育政策是隨著國情而變動的。計劃生育新政策是，開放三胎政策。三胎政策是中國積極應對人口老齡化，而實行的一種計劃生育政策。對于三胎政策的實施，要完善生育休假與生育保險制度，加強稅收、住房等支持政策，保障女性就業合法權益。對全面兩孩政策調整前的，獨生子女家庭，和農村計劃生育雙女家庭，要繼續實行現行各項獎勵扶助制度和優惠政策。

法律依據

《中華人民共和國人口與計劃生育法》第十八條 國家提倡適齡婚育、優生優育。一對夫妻可以生育三個子女。

符合法律、法規規定條件的，可以要求安排再生育子女。具體辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規定。

少數民族也要實行計劃生育，具體辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規定。

夫妻雙方戶籍所在地的省、自治區、直轄市之間關于再生育子女的規定不一致的，按照有利于當事人的原則適用。

國家計劃生育新政策是啥

法律分析：目前是三孩生育政策，實施三孩生育政策及配套支持措施，仍然是計劃生育。中央賦予了計劃生育新內涵，即實施三孩生育政策及配套支持措施，改革服務管理制度，提升家庭發展能力，推動實現適度生育水平，促進人口長期均衡發展。法律依據：《中華人民共和國人口與計劃生育法》第二條 國是人口眾多的國家，實行計劃生育是國家的基本國策。國家采取綜合措施，控制人口數量，提高人口素質。國家依靠宣傳教育、科學技術進步、綜合服務、建立健全獎勵和社會保障制度，開展人口與計劃生育工作。第三條 開展人口與計劃生育工作，應當與增加婦女受教育和就業機會、增進婦女健康、提高婦女地位相結合。第四條 各級人民政府及其工作人員在推行計劃生育工作中應當嚴格依法行政，文明執法，不得侵犯公民的合法權益。計劃生育行政部門及其工作人員依法執行公務受法律保護。

2，新計劃生育政策

法律分析：計劃生育新政策是指中國各地省人民政府根據實際情況對計劃生育政策進行了部分調整。計劃生育新政策仍然遵循一對夫妻只許生育一胎的基本原則，對可生育二胎的法定條件作了適度放寬，對超生二胎以上的，仍然要依法征收社會撫養費。 我國各地省人民政府根據實際情況對計劃生育政策進行了部分調整。計劃生育新政策仍然遵循一對夫妻只許生育一胎的基本原則，對可生育二胎的法定條件作了適度放寬，對超生二胎以上的，仍然要依法征收社會撫養費。法律依據：《中華人民共和國人口與計劃生育法》 第九條 國務院編制人口發展規劃，并將其納入國民經濟和社會發展計劃。 縣級以上地方各級人民政府根據全國人口發展規劃以及上一級人民政府人口發展規劃，結合當地實際情況編制本行政區域的人口發展規劃，并將其納入國民經濟和社會發展計劃。 第十條 縣級以上各級人民政府根據人口發展規劃，制定人口與計劃生育實施方案并組織實施。 縣級以上各級人民政府計劃生育行政部門負責實施人口與計劃生育實施方案的日常工作。 鄉、民族鄉、鎮的人民政府和城市街道辦事處負責本管轄區域內的人口與計劃生育工作，貫徹落實人口與計劃生育實施方案。

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3，計劃生育政策

法律分析：計劃生育是中華人民共和國的一項基本國策，即按人口政策有計劃的生育。1982年9月被定為基本國策，同年12月寫入憲法。主要內容及目的是：提倡晚婚、晚育，少生、優生，從而有計劃地控制人口。計劃生育這一基本國策自制訂以來，對中國的人口問題和發展問題的積極作用不可忽視，但是也帶來了人口老齡化問題。到21世紀初，中國的計劃生育政策又做出了一些調整。由于20世紀80年代出生的第一批獨生子女已經到達適婚年齡，在許多地區，特別是經濟較為發達的地區，計劃生育政策有一定程度的放松。2021年5月31日，中共中央政治局召開會議，會議指出，進一步優化生育政策，實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施，有利于改善我國人口結構、落實積極應對人口老齡化國家戰略、保持我國人力資源稟賦優勢。法律依據：《中華人民共和國人口與計劃生育法》第十七條 公民有生育的權利，也有依法實行計劃生育的義務，夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責任。第十八條 國家提倡一對夫妻生育兩個子女。符合法律、法規規定條件的，可以要求安排再生育子女。具體辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規定。少數民族也要實行計劃生育，具體辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規定。夫妻雙方戶籍所在地的省、自治區、直轄市之間關于再生育子女的規定不一致的，按照有利于當事人的原則適用。

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4，計劃生育政策

法律分析：計劃生育是中華人民共和國的一項基本國策，即按人口政策有計劃的生育。1982年9月被定為基本國策，同年12月寫入憲法。主要內容及目的是：提倡晚婚、晚育，少生、優生，從而有計劃地控制人口。計劃生育這一基本國策自制訂以來，對中國的人口問題和發展問題的積極作用不可忽視，但是也帶來了人口老齡化問題。到21世紀初，中國的計劃生育政策又做出了一些調整。由于20世紀80年代出生的第一批獨生子女已經到達適婚年齡，在許多地區，特別是經濟較為發達的地區，計劃生育政策有一定程度的放松。2021年5月31日，中共中央政治局召開會議，會議指出，進一步優化生育政策，實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施，有利于改善我國人口結構、落實積極應對人口老齡化國家戰略、保持我國人力資源稟賦優勢。法律依據：《中華人民共和國人口與計劃生育法》第十七條 公民有生育的權利，也有依法實行計劃生育的義務，夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責任。第十八條 國家提倡一對夫妻生育兩個子女。符合法律、法規規定條件的，可以要求安排再生育子女。具體辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規定。少數民族也要實行計劃生育，具體辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規定。夫妻雙方戶籍所在地的省、自治區、直轄市之間關于再生育子女的規定不一致的，按照有利于當事人的原則適用。

5，我國計劃生育政策

法律分析：實施三孩生育政策及配套支持措施，仍然是計劃生育。中央《決定》賦予了計劃生育新內涵，即實施三孩生育政策及配套支持措施，改革服務管理制度，提升家庭發展能力，推動實現適度生育水平，促進人口長期均衡發展。法律依據：《中共中央國務院關于優化生育政策促進人口長期均衡發展的決定》 第三條 組織實施好三孩生育政策（八）依法實施三孩生育政策。修改《中華人民共和國人口與計劃生育法》，提倡適齡婚育、優生優育，實施三孩生育政策。各省（自治區、直轄市）綜合考慮本地區人口發展形勢、工作基礎和政策實施風險，做好政策銜接，依法組織實施。（九）取消社會撫養費等制約措施。取消社會撫養費，清理和廢止相關處罰規定。將入戶、入學、入職等與個人生育情況全面脫鉤。依法依規妥善處理歷史遺留問題。對人口發展與經濟、社會、資源、環境矛盾較為突出的地區，加強宣傳倡導，促進相關惠民政策與生育政策有效銜接，精準做好各項管理服務。（十）建立健全人口服務體系。以“一老一小”為重點，建立健全覆蓋全生命周期的人口服務體系。加強基層服務管理體系和能力建設，增強撫幼養老功能。落實生育登記制度，做好生育咨詢指導。推進出生醫學證明、兒童預防接種、戶口登記、醫保參保、社保卡申領等“出生一件事”聯辦。（十一）加強人口監測和形勢研判。完善國家生命登記管理制度，健全覆蓋全人群、全生命周期的人口監測體系，密切監測生育形勢和人口變動趨勢。依托國家人口基礎信息庫等平臺，實現教育、公安、民政、衛生健康、醫保、社保等人口服務基礎信息融合共享、動態更新。建立人口長期均衡發展指標體系，健全人口預測預

生育政策2022年新規定

2021年8月20日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議決定對《中華人民共和國人口與計劃生育法》作出了修改，計劃生育新政策2021年8月20日起施行。計劃生育新政策2021年相關規定如下：

第十八條　國家提倡適齡婚育、優生優育。一對夫妻可以生育三個子女。

符合法律、法規規定條件的，可以要求安排再生育子女。具體辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規定。

少數民族也要實行計劃生育，具體辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規定。 夫妻雙方戶籍所在地的省、自治區、直轄市之間關于再生育子女的規定不一致的，按照有利于當事人的原則適用。　

　 第二十條 育齡夫妻自主選擇計劃生育避孕節育措施，預防和減少非意愿妊娠。

第二十五條 符合法律、法規規定生育子女的夫妻，可以獲得延長生育假的獎勵或者其他福利待遇。

第三十一條 在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自愿終身只生育一個子女的夫妻，國家發給《獨生子女父母光榮證》。

獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，按照國家和省、自治區、直轄市有關規定享受獨生子女父母獎勵。

法律、法規或者規章規定給予獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻獎勵的措施中由其所在單位落實的，有關單位應當執行。

獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，獨生子女發生意外傷殘、死亡的，按照規定獲得扶助。

在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，按照規定應當享受計劃生育家庭老年人獎勵扶助的，繼續享受相關獎勵扶助。

二、一般規定

根據2011年計劃生育新政策的規定，只有符合以下幾種情況的，才可以申請育二胎，具體中國計劃生育二胎新政策如下：

（一）只有一個子女，經指定醫療機構診斷證明為非遺傳性病殘，不能成長為正常勞動力的；

（二）夫妻雙方均為獨生子女，并且只有一個子女的；

（三）婚后五年以上不育，經指定醫療機構診斷證明為不孕癥，依法收養一個子女后又懷孕的；

（四）再婚夫妻雙方只有一個子女的；

（五）從邊疆調入本市工作的少數民族職工，調入前經當地縣級以上計劃生育行政部門批準允許生育第二個子女的；

（六）兄弟二人或者二人以上均系農村居民，只有一對夫妻有生育能力，又只生育一個子女，其他兄弟不收養他人子女的；

　（七）男性農村居民到有女無兒家結婚落戶 并書面表示自愿贍養老人的（女方家姐妹數人只照顧一人）；

（八）遠郊區?縣農村居民，夫妻一方為二等乙級以上傷殘軍人，或者一方殘疾基本喪失勞動能力的；

（九）在深山區長期居住并以農業生產為主要生活來源的農村居民，只有一個女孩，生活有實際困難的?

另外，有其他特殊情形要求再生育一個子女的，需經市計劃生育行政部門批準。依照中國計劃生育新政策允許生育第二個子女的，生育間隔不少于四年，或者女方年齡不低于二十八周歲?

第十九條　符合下列條件之一的夫妻，經批準，可以再生育一個子女：

（一）雙方均為獨生子女，已生育一個子女的；

（二）雙方均為農村居民（農業人口，下同），已生育一個女孩的，但一方為機關、團體、事業單位和其他組織職工或一方從事工商業一年以上以及雙方與企業建立勞動關系一年以上的除外；

（三）雙方均為農村居民，一方兩代以上均為獨生子女，已生育一個子女的；

（四）雙方均為農村居民，女方父母只生育一個或兩個女兒，男到女家落戶，并贍養女方父母，已生育一個子女的（只適用于姐妹中一人）；

（五）雙方均為少數民族，已生育一個子女的；

（六）雙方均為農村居民，一方是少數民族并具有本省兩代以上戶籍，已生育一個子女的；

（七）一方為烈士的獨生子女，已生育一個子女的；

（八）一方未生育過，另一方再婚前已生育一個子女的；

（九）一方未生育過，另一方再婚前喪偶并已生育兩個子女的；

（十）已生育一個子女，經設區的市以上病殘兒童鑒定機構確診為非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力的。

三、廣東新政策

第十九條　有下列情形之一的，由夫妻雙方共同申請，經鄉鎮、街道人口和計劃生育工作機構或者縣級以上直屬農林場審批，可再生育一胎子女：

（一）經地級以上市病殘兒醫學鑒定組織鑒定，第一個子女為殘疾兒或者第一胎雙胞胎（含多胞胎）子女均為殘疾兒，不能成長為正常勞動力，且醫學上認為可以再生育的；

（二）再婚夫妻，再婚前一方生育（含依法收養，下同）兩個以內子女，另一方未生育過的；

（三）再婚夫妻，再婚前雙方各生育一個子女，離婚時依法判決或者離婚協議確定未成年子女隨前配偶，新組合家庭無子女的；

（四）再婚夫妻，再婚前雙方各生育一個子女，新組合家庭只有一個子女但該子女為殘疾兒，不能成長為正常勞動力，且醫學上認為可以再生育的；

（五）夫妻雙方婚前均未生育過子女，婚后經縣級以上醫療、保健機構鑒定患不孕癥，依法收養子女后又懷孕的；

（六）夫妻雙方為獨生子女且只有一個子女的；

（七）夫妻一方在礦山井下、海洋深水下的工作崗位作業連續五年以上，現仍從事該項工作且只有一個子女的；

（八）夫妻雙方為農村居民（農業人口，下同），只生育一個子女且是女孩的。

按照前款規定對再生育一胎子女的申請作出的批準，應當報上一級人口和計劃生育行政部門備案。

第二十條　符合本條例規定的再生育條件，但有下列情形之一的，不再安排生育，再生育的按超生處理：

（一）夫妻雙方均屬農村居民，只生育一個子女是女孩，但一方是縣級以上組織、人事部門批準錄用的人員；

（二）城鎮居民（非農業人口，下同）生育子女后，夫妻一方或者雙方將戶籍遷移登記為農村居民的；

（三）經批準再生育，懷孕后無緊急情況未經縣級或者不設區的市級人口和計劃生育行政部門批準，擅自人工終止妊娠的；

（四）遺棄子女或者送養子女后要求再生育的；

（五）故意致嬰兒死亡或者殘疾，或者謊報嬰兒性別、謊報嬰兒死亡的；

（六）未依法辦理收養登記收養子女的；

（七）違反本條例再生育規定的其他情形的。

第二十一條　村民委員會整個建制轉為居民委員會，原屬農村居民轉為城鎮居民的育齡夫妻，只生育一個子女是女孩的，從村民委員會改為居民委員會之日起，四周年內可安排再生育一胎子女；本人自愿將戶籍遷出居民委員會，在戶籍遷移時雖已安排生育但未懷孕的，取消原生育安排。

農村居民自愿將戶籍遷為城鎮居民的，除遷入前已安排生育第二個子女且已懷孕的已婚育齡婦女可以生育外，從戶籍遷入之日起，均執行城鎮居民的生育規定。

第二十二條　少數民族也要實行計劃生育，提倡一對夫妻生育一個子女。聚居在民族自治縣的少數民族夫妻，有下列情形之一的，經審批可再生育一胎子女：

（一）少數民族夫妻是農村居民的；

（二）少數民族夫妻一方是農村居民，另一方是城鎮居民，只生育一個子女且是女孩的；

（三）夫妻均是農村居民，一方是非少數民族，并在少數民族一方落戶居住的；

（四）少數民族夫妻均為農村居民，依法生育二個子女，經地級以上市病殘兒醫學鑒定組織鑒定，其中一個或者二個子女為殘疾兒，不能成長為正常勞動力，但醫學上認為可以再生育的。

第二十三條　歸僑、僑眷的生育，戶籍在本省但居住在境外的公民的生育，以及配偶是香港特別行政區居民、澳門特別行政區居民、臺灣同胞、外國人在本省生育的，除國家另有規定外，按本條例執行。