深圳市保障性住房條例

第一章　總 則第一條　為了完善住房保障制度，改善住房困難群體居住條件，促進(jìn)社會(huì)和諧和經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展，提高城市競爭力，根據(jù)本市實(shí)際，制定本條例。第二條　住房保障遵循政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、分層次適度保障和循序漸進(jìn)的原則。第三條　住房保障采取出租、出售保障性住房以及貨幣補(bǔ)貼等方式。

本條例所稱保障性住房，是指政府投資建設(shè)或者通過其他途徑籌集的，以限定的標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格，向符合條件的住房困難家庭和單身居民出租或者出售的住房，包括廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房等多種形式。第四條　住房保障以具有本市戶籍的住房困難家庭和單身居民為基本保障對象，以出租、出售保障性住房或者貨幣補(bǔ)貼等方式予以保障。其中對具有本市戶籍的屬社會(huì)救助對象的住房困難家庭，以提供廉租住房或者貨幣補(bǔ)貼的方式予以保障。

對本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的各類專業(yè)人才以及在本市連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)達(dá)到一定年限的非本市戶籍常住人員，市政府可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和財(cái)政承受能力，合理設(shè)定條件，逐步納入住房保障范圍。具體辦法由市政府另行制定。第五條　市政府應(yīng)當(dāng)積極采取措施，創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)保障性住房的建設(shè)和供給，提高住房保障率。

市政府房屋委員會(huì)（以下簡稱市房委會(huì)）負(fù)責(zé)本市住房保障重大事項(xiàng)的審議、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和決策。

市政府住房和建設(shè)部門（以下簡稱市主管部門）負(fù)責(zé)本市住房保障的組織實(shí)施和監(jiān)督管理，并可以依法委托相關(guān)事業(yè)組織具體實(shí)施。

發(fā)展和改革、人居環(huán)境、財(cái)政、規(guī)劃和國土、公安、監(jiān)察、民政、人力資源和社會(huì)保障、市場監(jiān)管、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門，有關(guān)金融機(jī)構(gòu)和金融業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)在各自職權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)住房保障相關(guān)工作。

各區(qū)政府住房保障主管部門（以下簡稱區(qū)主管部門）以及相關(guān)部門、街道辦事處，應(yīng)當(dāng)在各自職權(quán)范圍內(nèi)做好轄區(qū)的住房保障工作。第二章　規(guī)劃和計(jì)劃第六條　市主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同各區(qū)政府以及市發(fā)展和改革、人居環(huán)境、財(cái)政、規(guī)劃和國土、民政、人力資源和社會(huì)保障、相關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門等，編制住房保障規(guī)劃，按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

住房保障規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括住房保障的目標(biāo)、總體要求、保障性住房籌集和供應(yīng)、土地和資金安排以及規(guī)劃實(shí)施措施和工作機(jī)制等內(nèi)容。第七條　建立住房保障土地儲(chǔ)備制度。相關(guān)部門在編制土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、住房建設(shè)規(guī)劃、法定圖則以及土地利用年度計(jì)劃、近期建設(shè)規(guī)劃年度實(shí)施計(jì)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照一定比例優(yōu)先單獨(dú)列出保障性住房項(xiàng)目用地指標(biāo)，明確具體地塊和空間布局，并征求市主管部門意見。

列入住房保障土地儲(chǔ)備的用地，非經(jīng)法定程序不得改變用地功能。第八條　市主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同各區(qū)政府以及市發(fā)展和改革、人居環(huán)境、財(cái)政、規(guī)劃和國土、民政、人力資源和社會(huì)保障、相關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門等，根據(jù)住房保障規(guī)劃，編制住房保障年度計(jì)劃，按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

住房保障年度計(jì)劃應(yīng)當(dāng)明確計(jì)劃年度內(nèi)保障性住房的土地供應(yīng)和資金使用安排、保障性住房的來源、提供保障性住房的數(shù)量和區(qū)域分布、貨幣補(bǔ)貼的總額、保障對象的范圍等內(nèi)容，計(jì)劃要點(diǎn)應(yīng)當(dāng)納入本年度本市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。第九條　相關(guān)部門在編制與保障性住房有關(guān)的規(guī)劃、計(jì)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)綜合考慮交通、生活配套設(shè)施等因素，采取保障性住房集中建設(shè)或者與商品房搭配建設(shè)相結(jié)合的方式合理布局。

保障性住房與商品房搭配建設(shè)的，規(guī)劃和國土部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市主管部門，在土地出讓合同中，明確保障性住房的產(chǎn)權(quán)歸屬、銷售對象、銷售方式、管理模式等內(nèi)容。第十條　在城市更新改造過程中，市政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)住房保障規(guī)劃、計(jì)劃，結(jié)合更新改造項(xiàng)目的具體情況，規(guī)定搭配建設(shè)一定比例的保障性住房。具體辦法由市政府另行制定。第三章　資金和住房來源第十一條　住房保障資金來源包括：

（一）市、區(qū)政府財(cái)政預(yù)算安排的資金；

（二）土地出讓凈收益中按照每年不低于百分之十的比例安排的資金；

（三）政府出售或者出租保障性住房及其配套設(shè)施所得的收益；

（四）社會(huì)捐贈(zèng)的資金；

（五）依法從市住房公積金及其他途徑籌集的資金。

住房保障資金統(tǒng)一納入財(cái)政專戶管理，專項(xiàng)用于保障性住房的開發(fā)建設(shè)、籌集、管理以及發(fā)放貨幣補(bǔ)貼等。

深圳保障住房申請條件是什么？

深圳保障性住房申請條件：

1、保障性住房申請人具有5年以上當(dāng)?shù)爻鞘谐Ｗ艨?

2、保障性住房申請人必須是當(dāng)?shù)孛裾块T認(rèn)定的低收入家庭或最低收入家庭;

3、保障性住房申請人家庭人均住房建筑面積在15平方米以下且家庭住房總建筑面積在50平方米以下;

4、保障性住房申請家庭成員之間有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或撫養(yǎng)關(guān)系，并一起共同生活的;

5、保障性住房申請人及其家庭成員經(jīng)當(dāng)?shù)胤抗懿块T確認(rèn)他處沒有住房的。

有以下情況的不得進(jìn)行保障性住房申請：

(一)單身（含離異）申請人未滿35周歲的不得進(jìn)行保障性住房申請。但經(jīng)民政部門認(rèn)定的社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)救助的孤兒除外；

(二)離婚不足2年的不得進(jìn)行保障性住房申請；

(三)在5年之內(nèi)有住房轉(zhuǎn)讓行為且轉(zhuǎn)讓住房的建筑面積超過保障性住住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)的，不納入保障范圍。但保障性住房申請家庭成員中直系親屬因患重大疾病轉(zhuǎn)讓住房并提供有關(guān)證明的除外；

(四)領(lǐng)取城鎮(zhèn)居民社會(huì)保障金的被拆遷人，在拆遷補(bǔ)償中已按城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法規(guī)定政策獲得補(bǔ)償安置的不得進(jìn)行保障性住房申請；

(五)掛靠戶口所掛靠的地址不存在或不是居住房屋的不得進(jìn)行保障性住房申請；

(六)擁有轎車或經(jīng)營性機(jī)動(dòng)車的不得進(jìn)行保障性住房申請；

(七)興建、購買商業(yè)用房或高標(biāo)準(zhǔn)裝修現(xiàn)有住房的不得進(jìn)行保障性住房申請；

(八)出資安排子女出國留學(xué)或就讀高收費(fèi)學(xué)校的不得進(jìn)行保障性住房申請；

(九)住房保障主管部門規(guī)定的其他不得申報(bào)的情況。

保障性住房申請流程：

1、申請登記：

保障性住房申請家庭應(yīng)當(dāng)由戶主（或持證人）向戶籍所在地鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處提出保障性住房書面申請，填寫審批表并提供相關(guān)資料。

2、審核公示：

（1）各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起15日內(nèi)，就保障性住房申請人的家庭收入、財(cái)產(chǎn)、住房狀況是否符合規(guī)定條件進(jìn)行審核，提出審核意見并公示（公示期限為10日），公示期間無人提出異議或異議不成立的，將審核意見連同申請材料一并報(bào)送至區(qū)房地產(chǎn)管理部門。

（2）區(qū)房地產(chǎn)管理部門自收到保障性住房申請材料之日起15日內(nèi)，對保障性住房申請人家庭的住房狀況進(jìn)行核查，并提出審核意見，連同保障性住房申請材料一并報(bào)送至區(qū)民政局。

（3）區(qū)民政局自收到申請材料之日起15日內(nèi)，對申請人家庭的收入、財(cái)產(chǎn)狀況進(jìn)行核查，并提出審核意見，連同申請材料一并報(bào)送至區(qū)住房保障管理中心。

（4）經(jīng)區(qū)住房保障管理中心審核，對家庭收入、財(cái)產(chǎn)、住房狀況符合規(guī)定條件的申請家庭進(jìn)行公示，公示期限為15日，公示期間無人提出異議或異議不成立的，予以核準(zhǔn)登記，書面通知申請人，公開登記結(jié)果并報(bào)區(qū)建設(shè)局備案。

3、審批執(zhí)行：

（1）街道組織在保障性住房申請人戶口所在地、居住地、工作單位初審公示（10日），街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)提初審意見、配售方案（2個(gè)工作日）。

（2）區(qū)縣復(fù)審保障性住房申請資料、確定配售方案（5個(gè)工作日），公示（5日）。

（3）市住房保障部門備案（2個(gè)工作日）。

（4）符合保障性住房申請條件的，進(jìn)行搖號配租配售。

（5）搖中，進(jìn)行配租保障性住房，對符合條件的保障性住房申請人，由區(qū)建設(shè)局發(fā)放租金補(bǔ)貼，對承租國家直管公有住房的由區(qū)房產(chǎn)管理部門給與租金減免；對符合要求配租住房的保障性住房申請人，由區(qū)建設(shè)局按登記順序安排配租住房；未搖中，繼續(xù)輪候或取消資格。

深圳保障性住房申請條件是什么

法律分析：1、申請人、共同申請人均具有本市戶籍請人配偶屬現(xiàn)役軍人的，可以不受戶籍限制請人的未成年子女因就學(xué)而將戶籍遷出本市的，視為具有本市戶籍。

2、申請人參加本市社會(huì)保險(xiǎn)累計(jì)繳費(fèi)5年以上才安居政策中規(guī)定的領(lǐng)軍人才、新引進(jìn)高級人才(2010年5月14日后引進(jìn)的正高、副高)和中初級人才(本科及以上)，參加本市社會(huì)保險(xiǎn)累計(jì)繳費(fèi)3年以上于以下特殊群體的，不受繳納社會(huì)保險(xiǎn)時(shí)間限制：(1)申請人、共同申請人屬于經(jīng)民政部門認(rèn)定的撫恤優(yōu)待、優(yōu)撫對象2)申請人、共同申請人屬于經(jīng)殘疾人聯(lián)合會(huì)認(rèn)定的殘疾人。

3、申請人、共同申請人均未在本市擁有任何形式自有住房，且在申請受理日之前5年內(nèi)未在本市轉(zhuǎn)讓過或者因離婚分割過自有住房。

法律依據(jù)：《住房公積金管理?xiàng)l例》 第十條 直轄市和省、自治區(qū)人民政府所在地的市以及其他設(shè)區(qū)的市(地、州、盟)應(yīng)當(dāng)按照精簡、效能的原則，設(shè)立一個(gè)住房公積金管理中心，負(fù)責(zé)住房公積金的管理運(yùn)作。縣(市)不設(shè)立住房公積金管理中心。

前款規(guī)定的住房公積金管理中心可以在有條件的縣(市)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。住房公積金管理中心與其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)行統(tǒng)一的規(guī)章制度，進(jìn)行統(tǒng)一核算。住房公積金管理中心是直屬城市人民政府的不以營利為目的的獨(dú)立的事業(yè)單位。

深圳保障房申請條件有哪些？

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第一條

(租賃保障性住房的條件)

申請租賃保障性住房的家庭，應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件：

(一)全體家庭成員均具有本市戶籍

(二)家庭收入在提出申請前連續(xù)三年均低于本市規(guī)定的租賃保障性住房的收入線標(biāo)準(zhǔn)

(三)家庭財(cái)產(chǎn)價(jià)值總額不超過本市規(guī)定的租賃保障性住房的家庭財(cái)產(chǎn)總值限額

(四)家庭成員不擁有任何形式的自有住房，包括已經(jīng)合法登記和雖未經(jīng)登記但家庭成員中的一人或多人以所有人的名義行使權(quán)利的住房

(五)家庭成員之間有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)關(guān)系。

第二條

(購買保障性住房的條件)

申請購買保障性住房的家庭，應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件：

(一)全體家庭成員均具有本市戶籍

(二)家庭收入在提出申請前連續(xù)三年均低于本市規(guī)定的購買保障性住房的收入線標(biāo)準(zhǔn)

(三)家庭財(cái)產(chǎn)價(jià)值總額不超過本市規(guī)定的購買保障性住房的家庭財(cái)產(chǎn)總值限額

(四)家庭成員不擁有任何形式的自有住房，包括已經(jīng)合法登記和雖未經(jīng)登記但家庭成員中的一人或多人以所有人的名義行使權(quán)利的住房

(五)家庭成員之間有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)關(guān)系。

第三條

(住房貨幣補(bǔ)貼的條件)

對于符合本條例第八條規(guī)定條件且家庭人均月收入低于本市居民最低生活保障線的家庭，市主管部門應(yīng)當(dāng)按照年度新增符合條件的家庭應(yīng)保盡保、全面覆蓋的原則，向其提供廉租住房保障。廉租住房保障應(yīng)當(dāng)以貨幣補(bǔ)貼為主，實(shí)物配租為輔。

對于符合本條例第八條規(guī)定條件的其他家庭，在提出租賃保障性住房申請后兩年，市主管部門不能提供相應(yīng)保障性住房的，應(yīng)當(dāng)通過發(fā)放住房貨幣補(bǔ)貼向其提供住房保障。

第四條

(核減租金的條件)

對于符合本條例第八條規(guī)定條件的家庭，在承租保障性住房期間，因家庭收入銳減、遭受災(zāi)害、生活條件惡化等原因繳納租金確有困難的，可以憑所在區(qū)政府民政管理部門出具的特困證明，向市主管部門申請租金核減。市主管部門可以根據(jù)保障性住房的租賃價(jià)格和申請家庭的實(shí)際經(jīng)濟(jì)承受能力，酌情批準(zhǔn)申請家庭緩繳、減繳或免繳租金。

市主管部門依照前款規(guī)定批準(zhǔn)緩繳或減繳租金的，緩繳期限不得超過六個(gè)月，減繳租金數(shù)額不得超過應(yīng)繳租金數(shù)額的百分之五十依照前款規(guī)定批準(zhǔn)免繳租金的，應(yīng)當(dāng)報(bào)市政府核準(zhǔn)。

第五條

(住房保障的標(biāo)準(zhǔn))

市主管部門提供的保障性住房，應(yīng)當(dāng)保證承租或承購家庭的人均住房面積不低于上年度本市居民人均住房面積的百分之四十。

市主管部門發(fā)放的貨幣補(bǔ)貼，應(yīng)當(dāng)保證符合條件的家庭能夠承租不低于前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的住房。貨幣補(bǔ)貼的具體數(shù)額，由市主管部門根據(jù)不低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的住房的市場平均租賃價(jià)格和相應(yīng)家庭的實(shí)際經(jīng)濟(jì)承受能力之間的差額確定。