保密法實施辦法在哪一年出臺？

中華人民共和國保守國家秘密法實施辦法

（1990年4月25日經國務院批準國家保密局第1號令發布）

第一章　總則

第一條　根據《中華人民共和國保守國家秘密法》（以下簡稱《保密法》）的規定，制定本辦法。

第二條　國家保密工作部門是國務院的職能機構，根據《保密法》和本辦法主管全 國的保密工作。

縣以上地方各級政府的保密工作部門，在上級保密工作部門的指導下，依照保密法 律、法規和規章管理本行政區域的保密工作。

第三條　中央國家機關在其職權范圍內主管或者指導本系統的保密工作，組織和監 督下級業務部門執行保密法律、法規和規章，可以根據實際情況單獨或者會同有關部門 制定主管業務方面的保密規章。

第四條　某一事項泄露后會造成下列后果之一的，應當列入國家秘密及其密級的具 體范圍（以下簡稱保密范圍）：

（一）危害國家政權的鞏固和防御能力；

（二）影響國家統一、民族團結和社會安定；

（三）損害國家在對外活動中的政治、經濟利益；

（四）影響國家領導人、外國要員的安全；

（五）妨害國家重要的安全保衛工作；

（六）使保護國家秘密的措施可靠性降低或者失效；

（七）削弱國家的經濟、科技實力；

（八）使國家機關依法行使職權失去保障。

第五條　保密范圍應當根據情況變化適時修訂，修訂的程序依照《保密法》第十條 的規定辦理。

第六條　涉及國家秘密的機關、單位，應當進行經常性的保密教育和檢查，落實各 項保密措施，使所屬人員知悉與其工作有關的保密范圍和各項保密制度。

第二章確定密級、變更密級和解密

第七條　各機關、單位依照規定確定密級、變更密級和解密，應當接受其上級機關和有關保密工作部門的指導和監督。

第八條　各機關、單位對所產生的國家秘密事項，應當依照保密范圍的規定及時確 定密級，最遲不得超過十日。

第九條　密級確定以后，確定密級的機關、單位發現不符合保密范圍規定的，應當 及時糾正；上級機關或者有關保密工作部門發現不符合保密范圍規定的，應當及時通知 確定密級的機關、單位糾正。

第十條　對是否屬于國家秘密和屬于何種密級不明確的事項，依照下列規定確定：

（一）絕密級由國家保密工作部門確定；

（二）機密級由省、自治區、直轄市的或者其上級的保密工作部門確定；

（三）秘密級由省、自治區政府所在地的市和國務院批準的較大的市的或者其上級 的保密工作部門確定。

其他機關經國家保密工作部門審定，可以在其主管業務方面行使前款規定的確定密 級權。

第十一條　對是否屬于國家秘密和屬于何種密級不明確的事項，產生該事項的機關、 單位無相應確定密級權的，應當及時擬定密級，并在擬定密級后的十日內依照下列規定 申請確定密級：

（一）屬于主管業務方面的事項，逐級報至國家保密工作部門審定的有權確定該事 項密級的上級機關；

（二）其他方面的事項，逐級報至有權確定該事項密級的保密工作部門。

接到申請的機關或者保密工作部門，應當在三十日內作出批復。

第十二條　依照本辦法第十條、第十一條的規定行使確定密級權的保密工作部門和 其他機關，應當將其行使確定密級權的情況報至規定保密范圍的部門。

第十三條　屬于國家秘密的文件、資料和其他物品，由確定密級的機關、單位標明 密級；依照本辦法第十條、第十一條的規定確定密級的，由提出申請的機關、單位標明 密級。

屬于國家秘密的事項不能標明密級的，由產生該事項的機關、單位負責通知接觸范 圍內的人員。

第十四條　國家秘密事項的密級，應當根據下列情形之一，由確定密級的機關、單 位及時變更：

（一）該事項泄露后對國家的安全和利益的損害程度已發生明顯變化的；

（二）因為工作需要，原接觸范圍需作很大改變的。

情況緊急時，可以由上級機關直接變更密級。

第十五條　對保密期限內的國家秘密事項，根據情況變化，有下列情形之一，由確 定密級的機關、單位及時解密：

（一）該事項公開后無損于國家的安全和利益的；

（二）從全局衡量公開后對國家更為有利的。

情況緊急時，可以由上級機關直接解密。

第十六條　對于上級機關或者有關保密工作部門要求繼續保密的事項，在所要求的 期限內不得解密。

第十七條　各機關、單位確定密級、變更密級或者決定解密，應當由承辦人員提出 具體意見交本機關、單位的主管領導人審核批準；工作量較大的機關、單位可以由主管 領導人授權本機關、單位的保密工作機構或者指定負責人員辦理批準前的審核工作。

前款規定的執行情況應當有文字記載。

第十八條　國家秘密事項變更密級或者解密后，應當及時通知有關的機關、單位； 因保密期限屆滿而解密的事項除外。

國家秘密事項變更密級或者解密后，應當及時在有關文件、資料和其他物品上標明； 不能標明的，應當及時將變更密級或者解密的決定通知接觸范圍內的人員。

第十九條　確定密級的機關、單位被撤銷或者合并，有關變更密級和解密的工作由 承擔其原職能的機關、單位負責；無相應的承擔機關、單位的，由有關的上級機關或者 保密工作部門指定的機關負責。

第三章　保密制度

第二十條　接觸國家秘密事項的人員或者機關、單位的范圍，由確定密級的機關、單位限定。接觸范圍內的機關、單位，由其主管領導人限定本機關、單位內的具體接觸 范圍。

工作需要時，上級機關、單位可以改變下級機關、單位限定的國家秘密的接觸范圍。

第二十一條　復制屬于國家秘密的文件、資料和其他物品，或者摘錄、引用、匯編 其屬于國家秘密的內容，不得擅自改變原件的密級。

第二十二條　在對外交往與合作中，對方以正當理由和途徑要求提供國家秘密時， 應當根據平等互利的原則，按照國家主管部門的規定呈報有相應權限的機關批準，并通 過一定形式要求對方承擔保密義務。

對外提供國家秘密涉及多部門的，可以由有關的保密工作部門進行組織、協調工作。

對外提供涉及經濟、科技和社會發展方面的國家秘密，批準機關應當向同級政府的保密 工作部門通報有關情況。

第二十三條　具有屬于國家秘密內容的會議，主辦單位應當采取下列保密措施：

（一）選擇具備保密條件的會議場所；

（二）根據工作需要，限定參加會議人員的范圍，對參加涉及絕密級事項會議的人 員予以指定；

（三）依照保密規定使用會議設備和管理會議文件、資料；

（四）確定會議內容是否傳達及傳達范圍。

第二十四條　涉及國家秘密的重要活動，主辦單位可以制定專項保密方案并組織實 施；必要時，有關保密工作部門應當會同主辦單位工作。

第二十五條　屬于國家秘密不對外開放的場所、部位的保密措施，由有關機關、單 位制定或者與保密工作部門共同商定。

第二十六條　發生泄密事件的機關、單位，應當迅速查明被泄露的國家秘密的內容 和密級、造成或者可能造成危害的范圍和嚴重程度、事件的主要情節和有關責任者，及 時采取補救措施，并報告有關保密工作部門和上級機關。

第四章 獎懲

第二十七條　凡有下列表現之一的個人或者集體，由其所在機關、單位、上級機關或者當地政府依照規定給予獎勵：

（一）在危急情況下，保護國家秘密安全的；

（二）對泄露或者非法獲取國家秘密的行為及時檢舉的；

（三）發現他人泄露或者可能泄露國家秘密，立即采取補救措施，避免或者減輕損 害后果的；

（四）在涉及國家秘密的專項活動中，嚴守國家秘密，對維護國家的安全和利益作 出重要貢獻的；

第三十條　對泄露國家秘密尚不夠刑事處罰，有下列情節之一的，應當從重給予行 政處分：

（一）泄露國家秘密已造成損害后果的；

（二）以謀取私利為目的泄露國家秘密的；

（三）泄露國家秘密危害不大但次數較多或者數量較大的；

（四）利用職權強制他人違反保密規定的。

第三十一條　泄露國家秘密已經人民法院判處刑罰的以及被依法免予起訴或者免予 刑事處罰的，應當從重給予行政處分。

第三十二條　泄露秘密級國家秘密，情節輕微的，可以酌情免予或者從輕給予行政 處分；泄露機密級國家秘密，情節輕微的，可以酌情從輕給予行政處分，也可以免予行 政處分；泄露絕密級國家秘密，情節特別輕微的，可以酌情從輕給予行政處分。

第三十三條 各級保密工作部門和其他有關的保密工作機構，可以要求有關機關、單 位對泄密責任者給予行政處分或者處罰；對行政處分或者處罰決定持有異議時，可以要 求對作出的行政處分或者處罰進行復議。

第三十四條 因泄露國家秘密所獲取的非法收入，應當予以沒收并上交國庫。

第五章 附則

第三十五條　《保密法》和本辦法規定中的“泄露國家秘密”是指違反保密法律、 法規和規章的下列行為之一：

（一）使國家秘密被不應知悉者知悉的；

（二）使國家秘密超出了限定的接觸范圍，而不能證明未被不應知悉者知悉的。

第三十六條　《保密法》和本辦法規定中的“是否屬于國家秘密和屬于何種密級不 明確的事項”，是指在有關的保密范圍中未作明確規定，而符合本辦法第四條規定的事 項。

第三十七條　不屬于國家秘密的其他秘密或者機關、單位的內部事項，不適用保密 法》和本辦法。

第三十八條　《保密法》施行前所確定的各項國家秘密文件、資料和其他物品，應 當依照《保密法》和本辦法進行清理，重新確定密級和保密期限或者解密。

尚未進行清理的，仍應當按照原定密級管理；發生、發現泄露行為時，應當依照 《保密法》和本辦法的有關規定，對所涉及的事項是否屬于國家秘密和屬于何種密級重 新加以確認。

第三十九條　中央國家機關和各省、自治區、直轄市政府，可以根據本系統、本地 區的實際情況，根據《保密法》和本辦法制定實施細則。

第四十條　本辦法由國家保密工作部門負責解釋。

第四十一條　本辦法自發布之日起施行。

（五）在國家保密技術的開發、研究中取得重大成果或者顯著成績的；

（六）一貫嚴守國家秘密或者長期從事保密工作管理，事跡突出的；

（七）長期經管國家秘密的專職人員，一貫忠于職守，確保國家秘密安全的。

第二十八條　對于為保守國家秘密作出突出貢獻的個人或者集體，各級保密工作部 門和其他有關的保密工作機構，應當向有關機關、單位或者政府提出獎勵的建議；需要 時，也可以直接給予獎勵。

第二十九條　凡泄露國家秘密尚不夠刑事處罰的，有關機關、單位應當依照規定并 根據被泄露事項的密級和行為的具體情節，給予行政處分。

新保密法自幾年幾月幾日實施

《中華人民共和國保守國家秘密法》于2010年4月29日修訂通過，現將修訂后的《中華人民共和國保守國家秘密法》公布，自2010年10月1日起施行。

《新保密法》的立法依據是憲法。 國家保密行政管理部門主管全國的保密工作。 縣級以上地方各級保密行政管理部 門主管本行政區域的保密工作。

《中華人民共和國保守國家秘密法》

第二條

國家秘密是關系國家安全和利益，依照法定程序確定，在一定時間內只限一定范圍的人員知悉的事項。第三條

國家秘密受法律保護。一切國家機關、武裝力量、政黨、社會團體、企業事業單位和公民都有保守國家秘密的義務。任何危害國家秘密安全的行為，都必須受到法律追究。第九條

下列涉及國家安全和利益的事項，泄露后可能損害國家在政治、經濟、國防、外交等領域的安全和利益的，應當確定為國家秘密：

（一）國家事務重大決策中的秘密事項；

（二）國防建設和武裝力量活動中的秘密事項；

（三）外交和外事活動中的秘密事項以及對外承擔保密義務的秘密事項；

（四）國民經濟和社會發展中的秘密事項；

（五）科學技術中的秘密事項；

（六）維護國家安全活動和追查刑事犯罪中的秘密事項；

（七）經國家保密行政管理部門確定的其他秘密事項。

政黨的秘密事項中符合前款規定的，屬于國家秘密。

我國第一部保密法頒布于哪一年?

我國第一部保密法頒布于1988年9月5日第七屆全國人民代表大會常務委員會第三次會議通過，2010年4月29日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議修訂通過，現將修訂后的《中華人民共和國保守國家秘密法》公布，自2010年10月1日起施行。

保密法的意義多大？

《保密法》是建國以來我國第一部比較完備的、與形勢相適應的管理保守國家秘密工作的法律,它的頒布實施,對于調整和加強新時期的保密工作有著極為重要的意義和作用。

1、《保密法》是保護國家秘密，維護國家的安全和利益，打擊泄露、竊取國家秘密犯罪行為的法律武器。它的頒布實施，為我們準確地打擊泄露國家秘密和為境外的機構、組織、人員竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密的犯罪活動提供了法律依據。

2、《保密法》是各機關、單位和全體公民保守國家秘密的行為準則。《保密法》的制定頒布、學習宣傳和貫徹實施，有助于全體公民，特別是國家工作人員逐步增強保密責任感，增強敵情觀念、保密觀念、紀律觀念、法制觀念，從而逐步形成自覺保守國家秘密的良好社會風尚。

3、《保密法》是建設我國保密法規體系的基礎，它從根本上規定了我國保密法制建設的方針、原則和重要措施。

根據《保密法》，國務院批準發布了《保密法實施辦法》，國家保密局會同有關部門逐步制定或修訂了保密范圍和專項保密法規，各省、自治區、直轄市人民政府和中央各部門已經或將要制定保密細則和有關地方性保密法規。

各機關單位也要健全、完善各項保密制度，一個以《保密法》為核心的保密法規體系正在逐步形成，這對于加強和改進我國的保密工作，更好地為經濟建設和改革開放服務，將具有重大和深遠的意義。

4、《保密法》是深化我國保密工作改革，加強保密工作管理的法律準繩。《保密法》在繼承我國保密工作的優良傳統和制度，總結我國保密工作歷史經驗的基礎上，根據形勢的新發展，對保密工作進行了若干重大改革。

例如，界定了國家秘密的定義，規定了國家秘密及其密級的范圍和保密期限，明確了適應改革開放新形勢的保密工作方針、原則等等。《保密法》的這些規定，是指導我國保密工作深化改革的指南。

《保密法》對國家和地方各級政府、中央政府的各個主管部門保密工作機構的設置及職權，都作了原則規定，這對健全保密管理體制，加強保密工作有著重大意義，使全國保密工作納入了依法管理軌道，有了組織保證。

擴展資料：

保密法的作用：

1．以國家法律的形式確立了我國保密工作的根本宗旨和基本方針、原則，為保密工作的發展指明了正確的方向；

2．劃清了國家秘密與非國家秘密的基本界限，確立了確定、變更國家秘密及其密級和保密期限的法律程序，規定了解密的辦法，從根本上改變了過去保密范圍不清、密級混亂、密級一定終身的違反保密工作本身發展規律的現象；

3．為完善我國保密制度提供了法律依據，提出了統一要求，為各級機關、企事業單位制定保密規章制度奠定了基礎；

4．明確了泄密法律責任，劃清了罪與非罪的界限和量刑標準，為及時懲治犯罪和準確打擊泄密違法行為提供了法律武器；

5．以法律的形式確立了我國保密工作的管理體制，確立了我國保密工作部門的地位，為其依法行使職權提供了法律保證。

參考資料來源：百度百科-保密法

第一部保密法頒布于哪一年

《中華人民共和國保守秘密法》于1988年9月5日頒布。第七屆全國人民代表大會常務委員會第三次會議通過，1988年9月5日中華人民共和國主席令第六號公布，自1989年5月1日起施行。第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議于2010年4月29日通過修訂，修訂后的《中華人民共和國保守國家秘密法》自2010年10月1日起施行。根據《中華人民共和國保守國家秘密法》第三十五條本法自1989年5月1日起施行。1951年6月公布的《保守國家機密暫行條例》同時廢止。

第一部保密法頒布于哪一年?

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??????1988年

??????《中華人民共和國保守國家秘密法》于1988年9月5日第七屆全國人民代表大會常務委員會第三次會議通過，2010年4月29日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議修訂通過，現將修訂后的《中華人民共和國保守國家秘密法》公布，自2010年10月1日起施行。

??????為了保守國家秘密，維護國家安全和利益，保障改革開放和社會主義建設事業的順利進行，《中華人民共和國保守國家秘密法》于1988年9月5日第七屆全國人民代表大會常務委員會第三次會議通過，2010年4月29日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議修訂通過，現將修訂后的《中華人民共和國保守國家秘密法》公布，自2010年10月1日起施行。

??????《保密法》是新中國成立以來我國第一部比較完備的、與形勢相適應的管理保守國家秘密工作的法律，它的頒布實施，對于調整和加強新時期的保密工作有著極為重要的意義和作用。除保密法外，我國的憲法、刑法、刑事訴訟法、出入境管理法、統計法、檔案法、專利法、公務員法等法律中涉及保護國家秘密的條款，都屬于保護法律體系的重要內容。

??????國家秘密的密級分為“絕密”、“機密”、“秘密”三級。“絕密”是最重要的國家秘密，泄露會使國家的安全和利益遭受特別嚴重的損害;“機密”是重要的國家秘密，泄露會使國家的安全和利益遭受嚴重的損害;“秘密”是一般的國家秘密，泄露會使國家的安全和利益遭受損害。