選擇日本和韓國永久居住？

近日，《中華人民共和國外國人永久居留管理條例(征求意見稿)》發(fā)布，一時間引起社會的廣泛關注。“外國人要來中國永久居留了？”“那中國人住哪？”“這還是朕的江山嗎？”一時間，一堆問號橫空出世。為了讓大家更好地了解“外國人永久居留”，我們整理了關于“永久居留”的9個常識。來了哦!

永久居留是什么？

永久居留(Permanent Residence) ,是外國人居留的一種資格，通常由一國政府依據本國的法律規(guī)定允許符合一定條件的外國人在本國永久居留，有的小伙伴會稱為在國外“定居”。相對于短期停留和長期居留，永久居留期限一般不受限制，但申請條件更加嚴格，還要滿足較長實際居留時間的要求(俗稱“移民監(jiān)”)。永久居留的主體身份還是外國人，不是居留國公民，可千萬別和“公民權”混淆了!一般來說，獲得永久居留資格的外國人可憑有效護照和永久居留證件在該國定居、出境入境。

永久居留制度對于引智引資的積極價值使之成為世界各國的通行做法，各國大多以法律形式明確永久居留申請條件、審批程序等內容。如美國《移民與國籍法》規(guī)定，美國對永久居民的接收主要出于家庭團聚、吸引美國缺少的技術人才、保護難民以及提升多樣性等因素;加拿大《移民及難民保護法》將加拿大永久居民分為經濟類、家庭團聚類和難民類，規(guī)定了數量目標以及積分制度等;我國《出境入境管理法》第四十七條規(guī)定，對中國經濟社會發(fā)展作出突出貢獻或者符合其他在中國境內永久居留條件的外國人，經批準取得永久居留資格。

永久居留證就是“綠卡”嗎？

各國對經批準獲得外國人永久居留資格，通常會簽發(fā)一張由所在國移民管理部門頒發(fā)的憑證。前幾年，網上的小伙伴們還把中國永久居留證件稱為世界上最難拿的“綠卡”，但嚴格來講，這種提法是大大的錯誤。

在永久居留證的法律名稱上，各國的稱法各有差異，如美國和加拿大稱為“永久居民卡”，韓國為“永久居留權”，法國為“長期居留證”，德國為“無限期居留許可”等。在俗稱方面，有“綠卡”(美國等國家)、“楓葉卡”(加拿大)、“永駐證”(日本)和“PR”(澳大利亞，系永久居留英文簡稱)。其中“綠卡”的稱呼流傳最廣，主要因為美國自身所擁有的巨大國際影響力，同時也是全球最大的移民輸入國，很多國家都用“綠卡”一詞指外國人在本國所獲得的永久或長期的居留許可證件。另外，大家注意了，永久居留證不一定是單獨的證件，有的國家是將其貼在護照上的。

Last but not least，我要敲小黑板了，我國永久居留證件的全稱“中華人民共和國外國人永久居留身份證”，“綠卡”非我名，不要叫錯啊。

申請永久居留通常有哪些情形？

從國際通行做法，各國申請永久居留主要有下面三種類型：

第一種當然是人才，有的國家稱為“技術移民”。其中，頂尖人才是全球共享的基礎性、核心性、戰(zhàn)略性稀缺資源，關系國家競爭力的強弱，被譽為“國之重器”，各國都在采取各種措施吸引、爭奪。以美國為例，如果你是科學、藝術、教育、商業(yè)的杰出人才，或者你打籃球像科比“帥到爆”，無須其他任何條件，就可以直接申請杰出人才永久居留，不受配額限制，“隨來隨辦”。另外，許多國家對于長期工作的外國人都有申請轉為永久居留的渠道，比如美國、加拿大、澳大利亞、日本等，好多人擠破腦袋出國，工作幾年后申請定居主要通過這種方式。

第二種是投資，有的國家稱為“投資移民”。美、加、澳等國都可申請投資移民，對于投資金額要求基本在100萬美元左右，基本相當于賣掉北上廣一套市中心房子。西歐發(fā)達國家要求更高些，可能需要賣掉兩套房子。除了投資額以外，有的還需要滿足納稅足夠多，解決的就業(yè)崗位也足夠多，或者投資業(yè)績突出等等。

第三種是家庭團聚，有的國家稱為“親屬移民”。這類情況申請的比較多，有夫妻一方投靠另外一方的，小孩投靠父母的，父母投靠子女的等等“五花八門”。美國因為申請人太多，對這種人實行打分加配額制，所以大家就只好排隊等候，有的人熬到死還沒輪到。大家都曉得，二十年前有些人就是通過嫁給國外農民來獲得永住身份，所以現在有人擔心別人是否也會鉆空子。其實不用擔心，因為目前各國對這類人員的婚姻真實性、存續(xù)年限、居住年限、經濟來源等都有嚴格要求，而且必要時也會用配額來限制人數。

外國人都可以獲得永久居留資格嗎？

獲得永久居留資格可是真香!想要真香一把？從國際通行做法，過了下面幾個回合才行!

Round 1：一般是因定居或者工作等事由居留，換句話說拿著旅游簽證或者外交、公務身份入境還想申請永久居留，呵呵，不行!

Round 2：做到遵紀守法，衣食無憂，這個不多說了，大家都懂的!

Round 3：還要符合分類條件，這個厲害了，綜合各國情況，概況地講主要有人才、工作、投資創(chuàng)業(yè)、家庭團聚等，這些小編在第3問已經作了較為詳盡的解釋，大家可以翻回去復習一下。

Round 4：好不容易前三回合都過了，備齊了材料，遞交了申請，發(fā)現很多國家實行配額制，如美國、英國、法國等，既設定申請條件，同時還規(guī)定了每年的移民配額數量，需要排隊慢慢等!

Round 5：好不容易等到了，還要能經得起政府的審查，萬一身體不健康或者材料有弄虛作假的，審批這一關也是過不了的。當然還有面談，移民官可是有自由裁量的，不簽不用給你說理由!

怎么樣？有沒有點過五關斬六將的趕腳？關云長可不是人人都學得來的，所以這永久居留資格更不是隨便哪個外國人都能拿得到的。

最后，還有個小彩蛋，好不容易獲得了永久居留資格，也不是萬無一失的，一個不留神資格還會被剝奪。至于怎么就被剝奪了呢？第9問會告訴你答案!

外國人獲得永久居留資格就是居留國公民了？

NO!NO!NO!重要的事講三遍。永久居留,主要指外國人居留不受期限限制。國籍是指一個人屬于某一個國家的國民或公民的法律資格。需要厘清的是，取得永久居留資格不等同于擁有該國籍，仍然不屬于該國公民，這個人的身份仍是外國人!!!從國際上看，歐美等國家通常將永久居留資格與國籍對接，即擁有永久居留資格一定年限后，可以申請正式加入該國國籍。有的小伙伴經常出現概念混亂，甚至將獲得永久居留資格誤認為承認雙重國籍。

溫馨提示：永久居留者想成為公民，必須申請入籍并得到政府批準!

永久居留權與國際人才競爭是啥關系？

作為知識、技術、資本和人脈的載體，人才，特別是國際人才，能夠為相關技術提供關鍵支持，能夠為所在國提供豐富的發(fā)展資源，也能夠為所在國提供更多就業(yè)機會。眾所周知，美國是世界上最大的移民國家，大學和科研院所中，特別是諾貝爾獎獲得者中移民教授的出現比比皆是;在全球創(chuàng)新中心硅谷，超過半數企業(yè)的創(chuàng)始人團隊中都有移民創(chuàng)業(yè)者參與。根據美國國土安全部統(tǒng)計數據，2018年美國共為13.8萬人簽發(fā)職業(yè)類永久居留證，也就是我們通常所說的“綠卡”。

國際人才競爭更像是從全球近80億人口中競爭人才，雖然體量增大，但難度也被放大，因為參與競爭的國家多啊!基于人才流動的趨利性特點，世界主要國家(地區(qū))也是各顯神通，美國總統(tǒng)特朗普上任以來，一直都試圖將技術移民的占比從10%左右提升到50%;英國在獲批“脫歐”后，立刻發(fā)布了新的積分評估標準，以期在沒有歐盟規(guī)則的影響下更好地吸引人才赴英發(fā)展;我們的鄰居日本也在不斷提出增加留學生的引進力度。國際人才競爭在全球化發(fā)展的背景下日趨白熱化，儼然一副“人才戰(zhàn)爭”的場面。

人才政策、人才計劃的針對性和主觀性較強，經常被他國政府理解為“搶人”，容易引起其他國家的不滿和恐慌，也會為相關人才帶來發(fā)展困難的窘境。通過法律授予永久居留權的形式引進人才更加中性。在不改變國籍的前提下，授予永久居留權，賦予更多待遇和便利，讓外國人才更好地發(fā)揮作用;而作為人才自身的選擇而非政府意識所驅，是國際引才的主流做法。我國在國際人才引進方面更多依托人才政策和人才計劃，通過移民的方式引進并不多。

永久居留會造成外籍人口大量涌入嗎？

對這一問題，小伙伴們不用擔心!世界各國通行的做法都是通過永久居留制度來吸引、留住外籍人才。除人才、投資、工作等渠道申請永久居留之外，許多國家也會兼顧外國人家庭團聚的需求簽發(fā)永久居留，但一般都會設置較高的門檻，包括滿足團聚類型、較長的實際居留期限、品行良好、不會給社會造成公共負擔等，還往往采取定額審批制度動態(tài)調整，為有計劃、有針對性地引入永久居留外國人添置控制“閥門”，對入境人數和移民類別進行控制與平衡，起到調節(jié)移民總數量的作用。

永久居留者享有超國民待遇嗎？

不可能!根據國際通行做法，永久居留者在居留國居住、工作、生活享有較其他外國人更多的便利，有與居留國公民待遇仍有一定差距，并有遵守居留國法律的義務，不是“國民待遇”!!更不是“超國民待遇”!!!與居留國公民相比，取得永久居留資格的外國人所享有的權利是不全面、不充分的，一般只限于經濟、社會、文化等方面的權利，在行使政治權利、擔任公職等方面，普遍受到限制或者禁止;即使是在學習、就業(yè)、生活以及人身保障和福利待遇等方面，兩者的權利也有差別。如，根據美國有關法律規(guī)定，美國公民在享受養(yǎng)老金、救濟金等社會福利方面沒有附加條件，而取得永久居留資格的外國人如果離境超過6個月養(yǎng)老金就可能被止付，被遞解出境的，養(yǎng)老金就會被取消，而享受救濟金將會直接影響其申請和享有永久居留權。中國《外商投資法》規(guī)定，永久居留者按照一般外國人投資規(guī)定執(zhí)行，投資領域受到負面請單的限制等。

用一句話概括吧，永久居留者，可以永久居留、免簽入境和依法享受政治權利除外的其他待遇，并有遵守居留國法律規(guī)定的義務。

永久居留資格是“金鐘罩”嗎？

當然不是!永久居留資格可不是“金鐘罩”!各國移民法規(guī)定，在以下一些特定情況下，永久居留資格可就要被收回咯。威脅居留國國家安全或公共安全？OUT!如法國規(guī)定，對法國國家安全和公眾安全構成威脅、損害法國核心利益、從事恐怖活動或對特定的個人或群體有明顯的歧視、仇恨、暴力行為，其永久居留證將被吊銷。違反移民法或其他違法行為？OUT!如美國規(guī)定，在美國境外時未按時向美國報稅或以“非移民”身份報稅、犯有某些重罪或其他犯罪行為者可能失去永久居留身份。弄虛作假？那是必須OUT!境內居留時間不夠？也會OUT!如澳大利亞、英國、德國、韓國等國均規(guī)定獲得永久居留權的外國人須在一定時間段內在該國境內居住達到規(guī)定時長。我國《出境入境管理法》也有類似規(guī)定，外國人對中國國家安全和利益造成危害，或者被處驅逐出境或者弄虛作假騙取在中國境內永久居留資格的等等，取消永久居留資格!

總之，就算經過重重考驗拿到永久居留資格，也必須要遵紀守法，不然小心被三振出局喲!這里還要溫馨提示，除取消永久居留資格外，很多國家還有“禁申期”喲!

來 源：出入境大隊

監(jiān) 制：李 偉

總 編：王冬梅

編 輯：茹 超

原標題：《溫馨提示! 關于“永久居留”，你應當知道的9個常識》

黑人永居條例通過了嗎

黑人永居條例暫未通過。

《外國人在中國永久居留審批管理辦法》是為規(guī)范外國人在中國永久居留審批管理工作，根據《中華人民共和國外國人入境出境管理法》及其實施細則的有關規(guī)定制定。于2003年12月13日國務院批準，由公安部、外交部于2004年8月15日發(fā)布，自發(fā)布之日起實行。

外國人申請永久居留需要嚴格的條件，例如外國人在上海連續(xù)工作4年(其中每年需在中國停留不少于6個月)，年薪60萬元(稅前)，年納稅12萬元；華裔（曾經持有中國國籍，之后加入其他國籍）獲得博士學位等。

外籍配偶如何申請永久居留證

法律分析：異國夫妻在中國團聚申請永久居留證須知：

一、申請條件：

1、凡符合下列條件的外國人，可以申請辦理夫妻團聚人員的外國人永久居留證：

（1）與中國公民（具有中國常住戶籍的）或者在中國獲得永久居留資格的外國人結婚的；

（2）婚姻關系存續(xù)滿5年的；

（3）在中國連續(xù)居留滿5年，每年在中國居留不少于9個月；

（4）有穩(wěn)定的生活保障和住所的。

法律依據：《中華人民共和國外國人永久居留管理條例》

第十條 外國人遵守中國法律，具備在中國生活的基本經濟保障，并且符合本條例規(guī)定申請條件的，可以申請永久居留資格。

外國人因外交、公務事由在中國境內停留居留期間，不得申請永久居留資格。

第十一條 外國人為中國經濟社會發(fā)展作出突出貢獻，屬于下列情形之一的，經國家有關主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府推薦，可以申請永久居留資格：

（一）為中國科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)作出突出貢獻；

（二）在中國境內從事公益活動，為中國公益事業(yè)發(fā)展作出突出貢獻；

（三）為推進中外友好交流合作、維護世界和平、促進共同發(fā)展作出突出貢獻；

（四）為中國經濟社會發(fā)展作出突出貢獻的其他情形。

第十二條 在經濟、科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等領域取得國際公認杰出成就的外國人，可以直接申請永久居留資格。

第十三條 因國家經濟社會發(fā)展需要引進的外國人，屬于下列情形之一的，可以申請永久居留資格：

（一）國家重點發(fā)展的行業(yè)、區(qū)域引進并經主管部門推薦的急需緊缺人才；

（二）國家重點建設的高等學校、科研機構引進并推薦的助理教授、助理研究員以上職稱的學術科研人員，以及其他高等學校、科研機構引進并推薦的教授、研究員；

（三）高新技術企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)以及國內知名企業(yè)引進并推薦的高級經營管理人員、高級專業(yè)技術人員。

（四）根據本條例第十二條規(guī)定取得永久居留資格的外國人推薦的專業(yè)人才。

請問外國人永居條例通過了嗎？

外國人永久居留條例肯定是不會通過的，因為想要成為中國公民的外國人，他需要在中國住滿10年以上，并且要對中國社會有所貢獻，通過了審核才能夠獲得中國的居民身份證，而永久條例如果一旦頒布成功就會有大量的外國人到中國來聚集，這樣是不好的，所以這個問題還沒有通過。

外國人申請中國永久居留條件

法律分析：1、在中國直接投資、連續(xù)三年投資情況穩(wěn)定且納稅記錄良好的類申請人在中國投資實際繳付的注冊資本金應當符合下列條件之一：(1)在國家頒布的《外商投資產業(yè)指導目錄鼓勵類產業(yè)投資合計50萬美元以上2)在中國西部地區(qū)和國家扶貧開發(fā)工作重點縣投資合計50萬美元以上3)在中國中部地區(qū)投資合計100萬美元以上4)在中國投資合計200萬美元以上。

2、在中國擔任副總經理、副廠長等職務以上或者具有副教授、副研究員等高級職稱以上及享受同等待遇，已連續(xù)任職滿四年、四年內在中國居留累計不少于三年且納稅記錄良好的類申請人其任職單位應當符合下列條件之一：(1)國務院各部門或者省級人民政府所屬的機構2)重點高等學校3)執(zhí)行國家重點工程項目或者重大科研項目的企業(yè)、事業(yè)單位4)高新技術企業(yè)、鼓勵類外商投資企業(yè)、外商投資先進技術企業(yè)或者外商投資產品出口企業(yè)。

3、對中國有重大、突出貢獻以及國家特別需要的4、上述三項所指人員的配偶及其未滿18周歲的未婚子女5、中國公民或者在中國獲得永久居留資格的外國人的配偶，婚姻關系存續(xù)滿五年、已在中國連續(xù)居留滿五年、每年在中國居留不少于九個月且有穩(wěn)定生活保障和住所的6、未滿18周歲未婚子女投靠父母的

7、在境外無直系親屬，投靠境內直系親屬，且年滿60周歲、已在中國連續(xù)居留滿五年、每年在中國居留不少于九個月并有穩(wěn)定生活保障和住所的。

法律依據：《外國人在中國永久居留審批管理辦法》 第六條 申請在中國永久居留的外國人應當遵守中國法律，身體健康，無犯罪記錄，并符合下列條件之一：

（一）在中國直接投資、連續(xù)三年投資情況穩(wěn)定且納稅記錄良好的；

（二）在中國擔任副總經理、副廠長等職務以上或者具有副教授、副研究員等副高級職稱以上以及享受同等待遇，已連續(xù)任職滿四年、四年內在中國居留累計不少于三年且納稅記錄良好的；

（三）對中國有重大、突出貢獻以及國家特別需要的；

（四）本款第一項、第二項、第三項所指人員的配偶及其未滿18周歲的未婚子女；

（五）中國公民或者在中國獲得永久居留資格的外國人的配偶，婚姻關系存續(xù)滿五年、已在中國連續(xù)居留滿五年、每年在中國居留不少于九個月且有穩(wěn)定生活保障和住所的；

（六）未滿18周歲未婚子女投靠父母的；

（七）在境外無直系親屬，投靠境內直系親屬，且年滿60周歲、已在中國連續(xù)居留滿五年、每年在中國居留不少于九個月并有穩(wěn)定生活保障和住所的。

本條所指年限均指申請之日前連續(xù)的年限。