司法鑒定受理必須具備哪些條件？

依據(jù)《司法鑒定機構(gòu)登記管理辦法》：第三條本辦法所稱的司法鑒定機構(gòu)是指從事《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》

設(shè)立司法鑒定機構(gòu)需提交什么材料？

根據(jù)《司法鑒定機構(gòu)登記管理辦法》第15條規(guī)定，法人或者其他組織申請從事司法鑒定業(yè)務(wù)，應(yīng)當提交下列申請材料：

00(一)申請表；

00(二)證明申請者身份的相關(guān)文件；

00(三)住所證明和資金證明；

00(四)相關(guān)的行業(yè)資格、資質(zhì)證明；

00(五)儀器、設(shè)備說明及所有權(quán)憑證；

00(六)檢測實驗室相關(guān)資料；

00(七)司法鑒定人申請執(zhí)業(yè)的相關(guān)材料；

00(八)相關(guān)的內(nèi)部管理制度材料；

00(九)應(yīng)當提交的其他材料。00申請人應(yīng)當對申請材料的真實性、完整性和可靠性負責。

司法鑒定受理必須具備哪些條件？

依據(jù)《決定》執(zhí)業(yè)分類規(guī)定，面向社會服務(wù)的司法鑒定機構(gòu)可以開展的鑒定項目可分為三大類，和其他。

關(guān)于司法鑒定機構(gòu)，目前我國主要有兩個司法鑒定機構(gòu)體系：（1由司法部以及地方省級司法行政管理部門根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》所賦職權(quán)核準頒發(fā)司法鑒定資質(zhì)的司法鑒定機構(gòu)；（2）由公安機關(guān)等政府部門內(nèi)部設(shè)立的鑒定機構(gòu)。上述兩類鑒定機構(gòu)在很多方面有區(qū)別。

（一）司法部和省司法廳登記的司法鑒定機構(gòu)

根據(jù)司法部2005.09.29頒布的《司法鑒定機構(gòu)登記管理辦法》（司法部令第95號）規(guī)定，司法部負責全國司法鑒定機構(gòu)的登記管理工作，依法履行職責。省級司法行政機關(guān)負責本行政區(qū)域內(nèi)司法鑒定機構(gòu)登記管理工作，依法履行職責。

司法鑒定機構(gòu)的登記事項包括：名稱、住所、法定代表人或者鑒定機構(gòu)負責人、資金數(shù)額、儀器設(shè)備和實驗室、司法鑒定人、司法鑒定業(yè)務(wù)范圍等。

法人或者其他組織申請從事司法鑒定業(yè)務(wù)，應(yīng)當具備下列條件：（一）有自己的名稱、住所；（二）有不少于二十萬至一百萬元人民幣的資金；（三）有明確的司法鑒定業(yè)務(wù)范圍；（四）有在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進行司法鑒定必需的儀器、設(shè)備；（五）有在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進行司法鑒定必需的依法通過計量認證或者實驗室認可的檢測實驗室；（六）每項司法鑒定業(yè)務(wù)有三名以上司法鑒定人。

經(jīng)審核符合條件的，省級司法行政機關(guān)應(yīng)當作出準予登記的決定，頒發(fā)《司法鑒定許可證》；《司法鑒定許可證》是司法鑒定機構(gòu)的執(zhí)業(yè)憑證，司法鑒定機構(gòu)必須持有省級司法行政機關(guān)準予登記的決定及《司法鑒定許可證》，方可依法開展司法鑒定活動。《司法鑒定許可證》應(yīng)當載明下列內(nèi)容：機構(gòu)名稱；機構(gòu)住所；業(yè)務(wù)范圍；頒證機關(guān)和頒證時間；證書號碼。

根據(jù)《司法鑒定人登記管理辦法》規(guī)定，司法鑒定人是指運用科學技術(shù)或者專門知識對訴訟涉及的專門性問題進行鑒別和判斷并提出鑒定意見的人員。司法鑒定人應(yīng)當取得《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》。全國實行統(tǒng)一的司法鑒定機構(gòu)及司法鑒定人審核登記、名冊編制和名冊公告制度。司法鑒定人執(zhí)業(yè)實行回避、保密、時限和錯鑒責任追究制度。省級司法行政機關(guān)負責本行政區(qū)域內(nèi)司法鑒定人的登記管理工作，依法履行職責。司法鑒定人的登記事項包括：姓名、性別、出生年月、學歷、專業(yè)技術(shù)職稱或者行業(yè)資格、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)機構(gòu)等。

個人申請從事司法鑒定業(yè)務(wù)，應(yīng)當具有相關(guān)的高級專業(yè)技術(shù)職稱；或者具有相關(guān)的行業(yè)執(zhí)業(yè)資格或者高等院校相關(guān)專業(yè)本科以上學歷，從事相關(guān)工作五年以上；從事經(jīng)驗鑒定型或者技能鑒定型司法鑒定業(yè)務(wù)的，應(yīng)當具備相關(guān)專業(yè)工作十年以上經(jīng)歷和較強的專業(yè)技能。

有下列情形之一的，不得申請從事司法鑒定業(yè)務(wù)：因故意犯罪或者職務(wù)過失犯罪受過刑事處罰的；受過開除公職處分的；被司法行政機關(guān)撤銷司法鑒定人登記的；所在的司法鑒定機構(gòu)受到停業(yè)處罰，處罰期未滿的；無民事行為能力或者限制行為能力的。

《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》是司法鑒定人的執(zhí)業(yè)憑證，使用期限為五年。應(yīng)當載明下列內(nèi)容：姓名；性別；身份證號碼；專業(yè)技術(shù)職稱；行業(yè)執(zhí)業(yè)資格；執(zhí)業(yè)類別；執(zhí)業(yè)機構(gòu)；使用期限；證書號碼。

司法鑒定人享有下列權(quán)利：了解、查閱與鑒定事項有關(guān)的情況和資料，詢問與鑒定事項有關(guān)的當事人、證人等；要求鑒定委托人無償提供鑒定所需要的鑒材、樣本；進行鑒定所必需的檢驗、檢查和模擬實驗；拒絕接受不合法、不具備鑒定條件或者超出登記的執(zhí)業(yè)類別的鑒定委托；拒絕解決、回答與鑒定無關(guān)的問題；鑒定意見不一致時，保留不同意見；獲得合法報酬。

司法鑒定人應(yīng)當履行下列義務(wù)：受所在司法鑒定機構(gòu)指派按照規(guī)定時限獨立完成鑒定工作，并出具鑒定意見；對鑒定意見負責；依法回避；妥善保管送鑒的鑒材、樣本和資料；保守在執(zhí)業(yè)活動中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私；依法出庭作證，回答與鑒定有關(guān)的詢問；自覺接受司法行政機關(guān)的管理和監(jiān)督、檢查；參加司法鑒定崗前培訓和繼續(xù)教育。

（二）公安機關(guān)鑒定機構(gòu)

盡管《公安機關(guān)鑒定機構(gòu)登記管理辦法》第一條就宣示其指定的法律依據(jù)為《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》，但是公安機關(guān)鑒定機構(gòu)有如下特點：

（1）公安機關(guān)鑒定機構(gòu)，是指公安機關(guān)及其所屬的科研機構(gòu)、院校、醫(yī)院和專業(yè)技術(shù)協(xié)會等依法設(shè)立并開展鑒定工作的組織。主要是為解決案（事）件中的專門性問題，運用自然科學、社會科學理論和成果，依法對有關(guān)的人身、尸體、生物檢材、痕跡、物品等，進行檢驗、出具鑒定意見的科學實證活動。

（2）公安機關(guān)鑒定機構(gòu)的登記管理部門是公安部和各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局設(shè)立或者指定統(tǒng)一的登記管理部門。有他們負責鑒定機構(gòu)資格的審核登記、延續(xù)、變更、注銷、復議、名冊編制與公告、監(jiān)督管理與處罰等。登記管理部門不得收取鑒定資格登記申請單位和鑒定機構(gòu)的任何登記管理費用。

（3）公安機關(guān)鑒定機構(gòu)取得《鑒定機構(gòu)資格證書》，方可進行鑒定工作。《鑒定機構(gòu)資格證書》由公安部統(tǒng)一制發(fā)，分為正本和副本，正本和副本具有同等的法律效力。《鑒定機構(gòu)資格證書》正本懸掛于鑒定機構(gòu)住所內(nèi)醒目位置，副本主要供外出辦理鑒定有關(guān)業(yè)務(wù)時使用。《鑒定機構(gòu)資格證書》有效期限為五年，自頒發(fā)之日起計算。鑒定機構(gòu)登記的事項包括：名稱、住所、法定代表人或主要負責人、鑒定人、鑒定業(yè)務(wù)范圍、注冊固定資產(chǎn)、使用技術(shù)標準目錄等。

（4）公安機關(guān)鑒定機構(gòu)的鑒定范圍。地市級以上公安機關(guān)的鑒定機構(gòu)可以申報登記開展下列檢驗鑒定項目：（一）法醫(yī)類檢驗鑒定，包括法醫(yī)臨床、法醫(yī)物證（可以單獨申報開展DNA檢測）、法醫(yī)病理、法醫(yī)人類學和法醫(yī)毒理等檢驗鑒定；（二）痕跡檢驗鑒定，包括手印、足跡、工具、槍彈痕跡、車輛痕跡和號碼、玻璃制品、紡織品、鎖具和鑰匙、牲畜蹄跡、整體分離痕跡和其他特殊痕跡物證的檢驗鑒定；（三）理化檢驗鑒定，包括毒物、毒品、藥品、炸藥、爆炸殘留物、塑料、橡膠、油漆、纖維、助燃劑和其他微量物質(zhì)的檢驗鑒定；（四）文件檢驗鑒定，包括筆跡、印章、偽造貨幣、證件、票據(jù)、污損文件、印刷文件和打印文件等檢驗鑒定；（五）聲像資料檢驗鑒定，包括場所、物證和人相等照片、錄像檢驗，以及語音分析與識別、視聽資料等檢驗鑒定；（六）電子證據(jù)檢驗鑒定，包括對計算機存儲設(shè)備和其他電子設(shè)備中存儲的電子數(shù)據(jù)的檢驗鑒定；（七）心理測試，利用儀器設(shè)備對人個體進行心理分析；（八）警犬鑒別，利用警用工作犬對人個體氣味進行辨識。根據(jù)科學技術(shù)發(fā)展和公安工作需要，鑒定機構(gòu)可以申請開展其他鑒定項目。

縣級公安機關(guān)的鑒定機構(gòu)可以申報登記開展下列檢驗鑒定項目：（一）法醫(yī)類檢驗鑒定；（二）痕跡檢驗鑒定；（三）文件檢驗鑒定；（四）聲像資料檢驗鑒定；（五）心理測試；（六）警犬鑒別。

上述分析可見，公安機關(guān)鑒定機構(gòu)不在司法部和各地司法廳登記，他們在知識產(chǎn)權(quán)司法鑒定領(lǐng)域涉及不多，鑒定范圍基本上局限于傳統(tǒng)的刑事案件的需要。

（三）關(guān)于人民法院鑒定人名冊制度

此外，最高人民法院以及地方高級人民法院根據(jù)一定的標準，篩選部分司法鑒定機構(gòu)進入《人民法院司法鑒定人名冊》，在商業(yè)秘密民事訴訟中涉及要進行司法鑒定的，由雙方在名錄中協(xié)商選定鑒定機構(gòu)進行司法鑒定，協(xié)商不成的由法院指定或搖號在名錄中確定司法鑒定機構(gòu)進行鑒定。具體規(guī)定如下：

（1）人民法院鑒定人名冊制度，指人民法院經(jīng)事前審查、批準、公示程序，將自愿接受人民法院委托鑒定的社會鑒定人列入本級法院的鑒定人名冊。人民法院審理案件需要鑒定時，統(tǒng)一移送專門機構(gòu)，負責對外委托或組織鑒定，以尊重當事人主張和在名冊中隨機選定相結(jié)合的辦法確定鑒定人，并負責協(xié)調(diào)、監(jiān)督鑒定工作。遵循屬地管理、自愿申請、擇優(yōu)選錄、資源共享、公開、公平的原則。鑒定人名冊根據(jù)對外委托和組織鑒定的情況，對鑒定人名冊實施動態(tài)管理。

（2）凡自愿申請進入人民法院鑒定人名冊的社會鑒定、檢測、評估等單位，應(yīng)當填寫《人民法院對外委托司法鑒定機構(gòu)名冊入冊申請書》。以個人名義自愿申請進入人民法院鑒定人名冊的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當填寫《人民法院司法鑒定專家名冊入冊申請書》。人民法院司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當對提出申請的鑒定人進行全面審查，重點審查其執(zhí)業(yè)資格，行業(yè)信譽，工作業(yè)績，有無違規(guī)違紀行為。

（3）為避免重復登記，鑒定人應(yīng)向?qū)俚厝嗣穹ㄔ禾岢鋈雰陨暾垺Ｉ霞壢嗣穹ㄔ嚎稍谙录壢嗣穹ㄔ簣笈拿麅灾刑暨x鑒定人，但須征得該鑒定人的同意，經(jīng)批準后列入上級人民法院的鑒定人名冊。

（4）人民法院的鑒定人名冊由最高人民法院統(tǒng)一編排后在《人民法院報》公告。各高級人民法院協(xié)助辦理公告的相關(guān)事宜。按照本辦法從鑒定人名冊中刪除或增補鑒定人的，應(yīng)當逐級上報最高人民法院辦理公告事宜。

（5）列入名冊的鑒定人應(yīng)當接受相關(guān)人民法院司法鑒定機構(gòu)的年度審核。自愿退出名冊的鑒定人，應(yīng)向人民法院司法鑒定機構(gòu)遞交書面材料，經(jīng)上級人民法院司法鑒定機構(gòu)批準，從名冊中除名。不參加年審，視為自動退出。

（6）人民法院司法鑒定機構(gòu)受理本院或下級法院移送的鑒定案件后，應(yīng)當指派一至兩名鑒定督辦人，負責協(xié)調(diào)、監(jiān)督鑒定工作，協(xié)助解決有關(guān)問題，但不得干涉鑒定人獨立做出鑒定結(jié)論。鑒定督辦人的主要職責：組織當事人協(xié)商或隨機選定鑒定人；負責辦理委托鑒定手續(xù)；

按規(guī)定落實鑒定的回避事項；協(xié)調(diào)、配合鑒定人勘察現(xiàn)場、收集鑒定材料；協(xié)調(diào)、監(jiān)督鑒定的進度；對鑒定文書進行審核，必要時組織相關(guān)人員聽取意見；通知并督促鑒定人依法出庭。鑒定督辦人主持當事人共同參與選定鑒定人。當事人在規(guī)定的時間無故缺席的，由鑒定督辦人隨機選定鑒定人。隨機選定鑒定人是指采用抽簽、搖號等隨機的方法，從鑒定人名冊中同一鑒定類別的鑒定人中確定鑒定人。當事人協(xié)商一致選定的鑒定人未納入鑒定人名冊時，鑒定督辦人應(yīng)當對該鑒定人進行審查，發(fā)現(xiàn)重大問題的，應(yīng)當主持當事人重新選定鑒定人。

（7）司法鑒定所涉及的專業(yè)未納入鑒定人名冊時，人民法院司法鑒定機構(gòu)可以從社會相關(guān)專業(yè)中，擇優(yōu)選定受委托單位或?qū)I(yè)人員進行鑒定。如果被選定的鑒定人需要進入鑒定人名冊的，按本辦法規(guī)定程序辦理。

（8）對外委托鑒定須選用外地法院或者上級法院的名冊時，應(yīng)當與建立該名冊的人民法院司法鑒定機構(gòu)聯(lián)系，移送鑒定案件，或者及時告知協(xié)調(diào)、監(jiān)督鑒定過程中的相關(guān)情況，由其提供必要的協(xié)助。

（9）列入人民法院鑒定人名冊的鑒定人對鑒定結(jié)論承擔責任。具有下列情形之一的，人民法院司法鑒定機構(gòu)可視情形責令糾正、暫停委托、建議鑒定人行業(yè)主管給予處分、在《人民法院報》公告從名冊中除名：未按本辦法規(guī)定受理司法鑒定業(yè)務(wù)的；在鑒定過程中私自會見當事人的；違反鑒定程序、或者工作不負責任導致鑒定結(jié)論嚴重錯誤的；未履行保密義務(wù)的；無正當理由未按規(guī)定時限完成鑒定的；無特殊事由，未履行出庭等義務(wù)的。

面向社會服務(wù)的司法鑒定機構(gòu)可以開展哪些鑒定項目？

第一章 總 則

第一條 為加強對司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人的管理，規(guī)范司法鑒定活動，提高司法公信力，根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定人從事司法鑒定業(yè)務(wù)適用本條例。

第三條 本條例所稱司法鑒定，是指在訴訟活動中鑒定人運用科學技術(shù)或者專門知識對訴訟涉及的專門性問題進行鑒別和判斷并提供鑒定意見的活動。

本條例所稱司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人，是指符合國家規(guī)定條件,經(jīng)省司法行政部門登記，從事司法鑒定業(yè)務(wù)的機構(gòu)和人員。

第四條 司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、有序發(fā)展。

司法鑒定活動應(yīng)當客觀、公正、科學，實行鑒定人負責制度。

司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人應(yīng)當遵守法律、法規(guī)，遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律，遵守技術(shù)操作規(guī)范。

第五條 司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人依法獨立開展司法鑒定活動受法律保護，任何組織和個人不得非法干預。

第六條 省司法行政部門負責本省行政區(qū)域內(nèi)司法鑒定監(jiān)督管理工作。

市(地)司法行政部門依照本條例有關(guān)規(guī)定，負責本行政區(qū)域內(nèi)司法鑒定監(jiān)督管理工作。

第七條 從事法醫(yī)類、物證類、聲像資料、環(huán)境損害，以及由國務(wù)院司法行政部門商最高人民法院、最高人民檢察院確定的司法鑒定業(yè)務(wù)的司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人，實行登記管理制度。

申請從事司法鑒定業(yè)務(wù)的公民、法人或者其他組織，由省司法行政部門審核，對符合條件的，應(yīng)當予以登記，編入司法鑒定人和司法鑒定機構(gòu)名冊并公告。

法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第八條 偵查機關(guān)根據(jù)偵查工作需要設(shè)立的鑒定機構(gòu)和鑒定人，由其主管部門負責監(jiān)督管理;審核合格后，由省級主管部門統(tǒng)一送交省司法行政部門備案，編入鑒定人和鑒定機構(gòu)名冊并予以公告。

偵查機關(guān)設(shè)立的鑒定機構(gòu)和鑒定人，不得面向社會接受委托從事司法鑒定業(yè)務(wù)。

第九條 司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定人可以依法組建或者參加司法鑒定行業(yè)協(xié)會。司法鑒定行業(yè)協(xié)會應(yīng)當依照協(xié)會章程開展活動，對會員進行行業(yè)自律管理，并接受司法行政部門的指導和監(jiān)督。

第十條 縣級以上司法行政部門應(yīng)當將司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人變更、行政處罰等情況及時向同級人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)通報，并向社會公開。

縣級以上人民法院、人民檢察院應(yīng)當將司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人的鑒定意見的采信情況，以及違法違規(guī)行為及時向司法鑒定機構(gòu)所在地的市(地)司法行政部門提出司法建議或者檢察建議。司法行政部門應(yīng)當將司法建議、檢察建議作為對司法鑒定機構(gòu)資質(zhì)等級評估、司法鑒定質(zhì)量評估、司法鑒定人誠信評估、年度執(zhí)業(yè)審核的重要依據(jù)。

縣級以上人民法院應(yīng)當將司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人經(jīng)人民法院依法通知拒絕出庭作證的情況，在開庭后三十日內(nèi)向司法鑒定機構(gòu)所在地的市(地)司法行政部門通報，司法行政部門接到通報后應(yīng)當依法進行調(diào)查處理。

省司法行政部門應(yīng)當對司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人的相關(guān)信息建立電子平臺，對其業(yè)務(wù)范圍、資質(zhì)等級、鑒定意見的采信狀況、受到行政處罰情況等信息進行統(tǒng)計，并向社會公開和公示。

第十一條由省高級人民法院、省人民檢察院、省公安廳、省司法廳組成省司法鑒定工作委員會，并邀請有關(guān)國家機關(guān)、人民團體、行業(yè)協(xié)會的人員和專家學者參加。省司法鑒定工作委員會負責以下工作：

(一)指導、協(xié)調(diào)全省司法鑒定工作;

(二)協(xié)調(diào)省內(nèi)疑難、復雜、有重大社會影響的相關(guān)司法鑒定問題;

(三)建立、完善省司法鑒定工作委員會專家?guī)觳⒅贫üぷ饕?guī)范。

省司法鑒定工作委員會辦公室設(shè)在省司法廳，負責日常工作。

第十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況，將司法鑒定必需的工作經(jīng)費以及符合法律援助條件的司法鑒定經(jīng)費納入本級司法行政部門預算。

縣級以上人民政府應(yīng)當將本級人民法院在行政訴訟、公益訴訟中依照職權(quán)申請司法鑒定所需費用納入法院部門預算。[1]

第二章 司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人

第十三條 法人或者其他組織申請司法鑒定業(yè)務(wù)登記，應(yīng)當具備下列條件：

(一)有司法鑒定機構(gòu)自己的名稱、住所和符合規(guī)定的資金;

(二)有明確的司法鑒定業(yè)務(wù)范圍和必需的儀器、設(shè)備、執(zhí)業(yè)場所;

(三)有必需的依法通過計量認證或者實驗室認可的檢測實驗室;

(四)申請從事的每項司法鑒定業(yè)務(wù)有三名以上司法鑒定人。

申請從事的司法鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)行業(yè)有特殊資質(zhì)要求的，除具備前款規(guī)定條件外，還應(yīng)當具備相應(yīng)的行業(yè)資質(zhì)。行業(yè)資質(zhì)被取消后不得從事司法鑒定。

成立法醫(yī)類司法鑒定機構(gòu)，應(yīng)當由具有醫(yī)學或法醫(yī)學專業(yè)的高等院校、科研性質(zhì)單位或醫(yī)療機構(gòu)申請。市(地)醫(yī)療機構(gòu)申請的，應(yīng)具有三級甲等級別醫(yī)院資質(zhì);縣(市)醫(yī)療機構(gòu)申請的，應(yīng)具有二級甲等以上級別醫(yī)院資質(zhì)。

第十四條 司法鑒定機構(gòu)負責人應(yīng)當是專職司法鑒定人;受到停止執(zhí)業(yè)處罰期滿后未到五年的，不得擔任司法鑒定機構(gòu)負責人。

司法鑒定機構(gòu)法定代表人和機構(gòu)負責人可以為同一人，機構(gòu)負責人可以依據(jù)章程產(chǎn)生，也可以由法定代表人授權(quán)或者申請設(shè)立的主體任命。

第十五條 申請司法鑒定執(zhí)業(yè)的人員，應(yīng)當具備下列條件：

(一)身體健康，能夠適應(yīng)司法鑒定工作需要;

(二)具有與所申請從事的司法鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)的高級專業(yè)技術(shù)職稱;或者相關(guān)的行業(yè)執(zhí)業(yè)資格或者高等院校相關(guān)專業(yè)本科以上學歷，從事相關(guān)工作五年以上;

(三)申請從事經(jīng)驗鑒定型或者技能鑒定型司法鑒定業(yè)務(wù)的，應(yīng)當具備相關(guān)專業(yè)工作十年以上經(jīng)歷和較強的專業(yè)技能;

(四)所申請從事的司法鑒定業(yè)務(wù)，行業(yè)有特殊規(guī)定的，應(yīng)當符合行業(yè)規(guī)定;

(五)擬執(zhí)業(yè)機構(gòu)已經(jīng)取得或者正在申請《司法鑒定許可證》的。

第十六條 有下列情形之一的，不得申請從事司法鑒定業(yè)務(wù)：

(一)因故意犯罪或者職務(wù)過失犯罪受過刑事處罰的;

(二)受過開除公職處分的;

(三)被司法行政部門撤銷司法鑒定人登記的;

(四)所在的司法鑒定機構(gòu)受到停業(yè)處罰，處罰期未滿的;

(五)無民事行為能力或者限制行為能力的;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

無責任的司法鑒定人申請變更執(zhí)業(yè)司法鑒定機構(gòu)的，不受前款第四項規(guī)定限制。

第十七條 司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當履行下列職責：

(一)建立健全執(zhí)業(yè)、收費、公示、鑒定材料、業(yè)務(wù)檔案、財務(wù)、投訴處理等管理制度;

(二)在登記的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)接受司法鑒定委托，指派司法鑒定人并組織實施司法鑒定，按照規(guī)定或者約定的時限完成司法鑒定;

(三)有權(quán)拒絕不合法、不具備司法鑒定條件或者超出登記業(yè)務(wù)范圍的司法鑒定委托;

(四)管理本機構(gòu)人員，監(jiān)督司法鑒定人執(zhí)業(yè)活動;

(五)為司法鑒定人執(zhí)業(yè)活動提供與司法鑒定業(yè)務(wù)相適應(yīng)的辦公場所，設(shè)置案件受理室、司法鑒定室、鑒定檔案室和必要的鑒定實驗室等;

(六)依法開展司法鑒定法律援助;

(七)組織本機構(gòu)人員的業(yè)務(wù)培訓;

(八)接受司法行政部門的監(jiān)督檢查，按要求提供有關(guān)材料;

(九)協(xié)助、配合司法行政部門調(diào)查、處理涉及本機構(gòu)的舉報、投訴;

(十)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責。

第十八條 司法鑒定機構(gòu)變更原登記事項的，應(yīng)當向省司法行政部門申請。

司法鑒定人變更登記事項的，應(yīng)當由其執(zhí)業(yè)的司法鑒定機構(gòu)向省司法行政部門申請。

偵查機關(guān)所屬的鑒定機構(gòu)及鑒定人變更備案事項的，應(yīng)當通過其主管部門在七個工作日內(nèi)書面告知省司法行政部門。

省司法行政部門應(yīng)當在變更登記或者備案后十個工作日內(nèi)予以公告。

第十九條 司法鑒定機構(gòu)有下列情形之一的，省司法行政部門應(yīng)當依法注銷登記并予以公告：

(一)依法申請終止司法鑒定活動的;

(二)自愿解散或者無正當理由停止執(zhí)業(yè)一年以上的;

(三)登記事項發(fā)生變化，不符合設(shè)立條件，且在六個月內(nèi)沒有補足的;

(四)《司法鑒定許可證》有效期限屆滿未申請延續(xù)的;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第二十條司法鑒定人有下列情形之一的，省司法行政部門應(yīng)當依法注銷登記并予以公告：

(一)申請終止司法鑒定執(zhí)業(yè)的;

(二)死亡或者喪失行為能力的;

(三)無正當理由停止執(zhí)業(yè)一年以上的;

(四)《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》有效期屆滿未申請延續(xù)的;

(五)所在司法鑒定機構(gòu)被注銷或者撤銷登記的，且六個月內(nèi)未依法申請變更執(zhí)業(yè)機構(gòu)的;

(六)相關(guān)的專業(yè)執(zhí)業(yè)資格被有關(guān)行政主管部門撤銷的;

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。[1]

第三章 司法鑒定程序

第二十一條 訴訟活動中需要進行司法鑒定的，委托人應(yīng)當委托司法行政部門編入名冊中的司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人鑒定，并出具委托書，提供鑒定材料。

法律、法規(guī)對委托人委托司法鑒定另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十二條 當事人申請進行司法鑒定的，經(jīng)委托人同意并出具委托書后，申請人與司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當簽訂鑒定協(xié)議書。鑒定協(xié)議書應(yīng)當載明下列事項：

(一)申請人和司法鑒定機構(gòu)的基本情況;

(二)鑒定事項及用途和要求;

(三)鑒定材料的目錄、種類、數(shù)量、性狀、保存狀況，以及可能耗盡、損壞或者在鑒定后無法完整退還鑒定材料的情況說明;

(四)鑒定事項是否屬于重新鑒定;

(五)鑒定時限要求;

(六)鑒定的收費項目、收費標準、收費方式、收費金額、出庭作證費用標準及收取方式;

(七)鑒定終止所產(chǎn)生的費用的計算方法;

(八)對鑒定結(jié)果的風險提示;

(九)其他需要載明的事項。

第二十三條 委托人委托司法鑒定機構(gòu)進行鑒定的，應(yīng)當出具委托書。委托書應(yīng)當載明下列事項：

(一)委托人、當事人及其辯護人、代理人，代理人的權(quán)限;

(二)鑒定事項及用途和要求;

(三)鑒定材料的目錄、來源、種類、數(shù)量、性狀、保存狀況;

(四)鑒定事項是否屬于重新鑒定;

(五)鑒定時限要求;

(六)鑒定文書及鑒定材料的移交方式;

(七)鑒定的收費標準;

(八)對鑒定結(jié)果的風險提示;

(九)其他需要載明的事項。

省司法行政部門應(yīng)當會同省高級人民法院、省人民檢察院、省公安廳制定委托書標準文本。

司法鑒定機構(gòu)對有關(guān)鑒定事宜有異議的，應(yīng)當提出書面意見，經(jīng)委托人書面同意后方可繼續(xù)鑒定。

第二十四條 司法鑒定機構(gòu)統(tǒng)一受理司法鑒定委托，司法鑒定人不得私自接受司法鑒定委托。

司法鑒定人和司法鑒定機構(gòu)的其他工作人員不得私自接觸當事人，如因鑒定需要會見當事人的，應(yīng)當有委托人在場。

第二十五條 司法鑒定委托有下列情形之一的，司法鑒定機構(gòu)不得受理：

(一)委托事項超出本機構(gòu)業(yè)務(wù)范圍的;

(二)鑒定材料不真實、不完整、不充分、取得方式不合法;

(三)鑒定事項的用途不合法或者違背社會公德的;

(四)鑒定要求不符合司法鑒定執(zhí)業(yè)規(guī)則或者技術(shù)規(guī)范的;

(五)鑒定要求超出本機構(gòu)技術(shù)條件和鑒定能力的;

(六)委托人要求司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人按其意圖或者特定目的出具鑒定意見的;

(七)其他不符合法律、法規(guī)規(guī)定情形的。

對不予受理的，司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當書面說明理由并退還鑒定材料。

第二十六條 司法鑒定機構(gòu)受理鑒定委托后，應(yīng)當指派本機構(gòu)兩名以上具有相關(guān)專業(yè)司法鑒定事項執(zhí)業(yè)資格的司法鑒定人進行鑒定。

實施法醫(yī)病理司法鑒定，應(yīng)有一名以上司法鑒定人具有副高級以上法醫(yī)專業(yè)技術(shù)職稱。

實施醫(yī)療損害司法鑒定，應(yīng)有一名以上司法鑒定人具有與被鑒定主要疾病所屬學科相關(guān)的專業(yè)經(jīng)歷和副高級以上技術(shù)職稱。

第二十七條 司法鑒定人有下列情形之一的，應(yīng)當回避：

(一)本人或者其近親屬與委托人、當事人、委托鑒定事項或者鑒定事項涉及的案件有利害關(guān)系的;

(二)曾參加過同一鑒定事項的鑒定或者為其提供過咨詢意見的;

(三)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當回避的其他情形。

司法鑒定人自行提出回避的，由其所屬的司法鑒定機構(gòu)決定;委托人要求司法鑒定人回避的，應(yīng)當向該司法鑒定人所屬的司法鑒定機構(gòu)提出，由司法鑒定機構(gòu)決定。委托人對司法鑒定機構(gòu)是否回避的決定有異議的，可以撤銷鑒定委托。

第二十八條 有下列情形之一的，司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當中止鑒定，并書面告知委托人：

(一) 鑒定材料處于不穩(wěn)定狀態(tài)的;

(二) 被鑒定人不能在規(guī)定的時間、地點接受檢驗的;

(三) 因特殊檢驗需預約時間或者等待檢驗結(jié)果的;

(四) 須補充鑒定材料的;

(五)雙方書面約定的其他中止鑒定的情形。

前款規(guī)定情形消失后，應(yīng)當及時恢復鑒定。

第二十九條 在進行鑒定過程中有下列情形之一的，司法鑒定機構(gòu)可以終止鑒定：

(一)發(fā)現(xiàn)鑒定目的不合法或者違背社會公德的;

(二)發(fā)現(xiàn)委托人提供的鑒定材料不真實或者取得方式不合法的;

(三)鑒定材料耗盡、自然損壞，委托人不能或者拒絕補充提供符合要求的鑒定材料的;

(四)當事人不予配合，致使鑒定無法繼續(xù)進行的;

(五)委托人撤銷鑒定委托或者主動要求終止鑒定的;

(六)委托人或者當事人拒絕支付鑒定費用的;

(七)因不可抗力致使鑒定無法繼續(xù)進行的;

(八)雙方書面約定的其他終止鑒定的情形。

終止鑒定的，司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當書面告知委托人，說明理由，退還鑒定材料，并按照約定退還鑒定費用。

第三十條 有下列情形之一的，司法鑒定機構(gòu)可以根據(jù)委托人的請求進行補充鑒定：

(一)委托人增加新的鑒定要求的;

(二)委托人發(fā)現(xiàn)委托的鑒定事項被遺漏的;

(三)委托人在鑒定過程中又補充提供新的鑒定材料的;

(四)其他需要補充鑒定的情形。

第三十一條 有下列情形之一的，委托人可以委托司法鑒定機構(gòu)重新鑒定：

(一)原司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定人不具備司法鑒定資質(zhì)、資格的;

(二)原司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定人超出登記的業(yè)務(wù)范圍進行鑒定的;

(三)原司法鑒定人應(yīng)當回避而未回避的;

(四)原司法鑒定嚴重違反規(guī)定程序、技術(shù)操作規(guī)范或者適用技術(shù)標準明顯不當?shù)?

(五)當事人對原鑒定意見有異議，并能提出合法依據(jù)和合理理由的;

(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定可以委托重新鑒定的其他情形。

重新鑒定應(yīng)當委托其他司法鑒定機構(gòu)進行，受委托的司法鑒定機構(gòu)的資質(zhì)條件，應(yīng)當不低于原司法鑒定機構(gòu)的資質(zhì)條件;當事人協(xié)商一致的，經(jīng)委托人同意，也可以委托原司法鑒定機構(gòu)鑒定，由其他司法鑒定人實施。

委托司法鑒定機構(gòu)重新鑒定，應(yīng)當在重新鑒定的委托書中注明。

第三十二條 司法鑒定完成后，司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當按照司法鑒定文書規(guī)范要求向委托人出具司法鑒定文書，并加蓋司法鑒定專用章。司法鑒定文書應(yīng)當由實施鑒定的司法鑒定人簽名并蓋章。多人參加的鑒定，對鑒定意見有不同意見的，應(yīng)當在司法鑒定文書上注明。

未經(jīng)委托人的同意，司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人不得向其他人或者組織提供與鑒定事項有關(guān)的信息，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第三十三條 司法鑒定人在人民法院指定日期出庭作證所發(fā)生的交通費、住宿費、誤餐費和誤工補貼等必要費用，由申請人先行墊付，司法鑒定機構(gòu)代為收取。

第三十四條 司法鑒定的收費標準，按照省價格主管部門和司法行政部門共同制定的標準執(zhí)行。

司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當在辦公場所顯著位置公示收費項目、收費標準、收費方式。[1]

第四章 監(jiān)督管理

第三十五條 司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當向省司法行政部門提交年度執(zhí)業(yè)情況報告和名冊編制申報材料，經(jīng)省司法行政部門審核，對符合本條例規(guī)定執(zhí)業(yè)條件的司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人，編入年度名冊。

司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人有新增、變更、撤銷、注銷、停業(yè)整改等情形的，省司法行政部門應(yīng)當及時更新電子版名冊并予以公告。

第三十六條 省、市(地)司法行政部門應(yīng)當就下列事項，對司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人進行監(jiān)督、檢查：

(一)遵守法律、法規(guī)和規(guī)章的情況;

(二)執(zhí)行司法鑒定程序、標準和技術(shù)規(guī)范的情況;

(三)業(yè)務(wù)開展和鑒定質(zhì)量情況;

(四)遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律的情況;

(五)制定和執(zhí)行管理制度情況;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。

第三十七條 司法行政部門、價格主管部門對司法鑒定機構(gòu)執(zhí)行司法鑒定收費規(guī)定情況予以監(jiān)督管理。

第三十八條 司法鑒定利害關(guān)系人認為司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定人在執(zhí)業(yè)活動中有違法違規(guī)行為，有權(quán)向司法鑒定機構(gòu)或者司法鑒定人執(zhí)業(yè)機構(gòu)所在地縣級以上司法行政部門投訴。

司法行政部門應(yīng)當自收到投訴材料之日起七個工作日內(nèi)，作出是否受理的決定，并書面告知投訴人，不受理的還應(yīng)當書面告知投訴人理由。投訴材料不齊全的，應(yīng)當及時告知投訴人補充，所需時間不計算在規(guī)定期限內(nèi)。

司法行政部門受理投訴的，應(yīng)當自受理之日起六十日內(nèi)辦結(jié);情況復雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)的，經(jīng)本部門負責人批準，可以適當延長辦理期限，但延長期限不得超過三十日，并應(yīng)當將延長的理由告知投訴人。

司法行政部門應(yīng)當將查處結(jié)果書面告知投訴人和被投訴人。[1]

第五章 法律責任

第三十九條違反本條例規(guī)定，未經(jīng)依法登記從事司法鑒定業(yè)務(wù)的，由省或市(地)司法行政部門責令停止違法活動，并處以違法所得一至三倍的罰款，罰款總額最高不得超過三萬元。

第四十條違反本條例規(guī)定，司法鑒定機構(gòu)有下列情形之一的，由省或市(地)司法行政部門警告并責令改正，可以處以一萬元以上五萬元以下的罰款;有違法所得的，沒收違法所得：

(一)超出登記業(yè)務(wù)范圍從事司法鑒定業(yè)務(wù)的;

(二)登記事項發(fā)生變化，未依法申請變更登記的;

(三)涂改、出借、出租、轉(zhuǎn)讓《司法鑒定許可證》的;

(四)未經(jīng)登記擅自設(shè)立分支機構(gòu)的;

(五)組織未取得《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》的人員從事司法鑒定業(yè)務(wù)的或者組織司法鑒定人超出本人登記的業(yè)務(wù)范圍執(zhí)業(yè)的;

(六)以支付回扣、介紹費，進行虛假宣傳等不正當手段招攬司法鑒定業(yè)務(wù)的;

(七)無正當理由拒絕接受司法鑒定委托或者不按時出具司法鑒定文書的;

(八)組織司法鑒定人違反司法鑒定程序、標準和技術(shù)規(guī)范進行鑒定的;

(九)拒絕履行司法鑒定援助義務(wù)的;

(十)拒絕接受司法行政部門監(jiān)督檢查或者提供虛假材料的。

第四十一條違反本條例規(guī)定，司法鑒定人有下列情形之一的，由省或市(地)司法行政部門警告并責令改正，可以處以二千元以上二萬元以下的罰款;有違法所得的，沒收違法所得：

(一)超出登記執(zhí)業(yè)類別執(zhí)業(yè)的;

(二)同時在兩個以上司法鑒定機構(gòu)執(zhí)業(yè)的;

(三)涂改、出借、出租、轉(zhuǎn)讓《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》的;

(四)私自接受委托、收取費用或者當事人財物的;

(五)擅自變更鑒定事項的;

(六)違反保密或者回避規(guī)定的;

(七)違反司法鑒定程序、標準和技術(shù)規(guī)范進行鑒定的;

(八)拒絕履行司法鑒定法律援助義務(wù)的;

(九)無正當理由拒絕或者不按時出具司法鑒定文書的;

(十)拒絕接受司法行政部門監(jiān)督檢查或者提供虛假材料的。

第四十二條違反本條例規(guī)定，司法鑒定機構(gòu)有下列情形之一的，由省或市(地)司法行政部門依法給予停止從事司法鑒定業(yè)務(wù)三個月以上一年以下的處罰;情節(jié)嚴重的，由省司法行政部門撤銷登記：

(一)因違反執(zhí)業(yè)紀律、操作規(guī)范等給當事人合法權(quán)益造成重大損失的;

(二)具有本條例第四十條規(guī)定的情形之一，并造成嚴重后果的;

(三)兩年內(nèi)因同一類違法情形被司法行政部門警告兩次以上的;

以欺騙、賄賂等不正當手段取得登記的由省司法行政部門撤銷登記，司法鑒定機構(gòu)負責人涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)。

第四十三條違反本條例規(guī)定，司法鑒定人有下列情形之一的，由省或市(地)司法行政部門依法給予停止執(zhí)業(yè)三個月以上一年以下的處罰;情節(jié)嚴重的，由省司法行政部門撤銷登記：

(一)故意作虛假鑒定的;

(二)因違反執(zhí)業(yè)紀律、操作規(guī)范等給當事人合法權(quán)益造成重大損失的;

(三)經(jīng)人民法院依法通知，無正當理由拒絕出庭作證的;

(四)具有本條例第四十一條規(guī)定的情形之一，并造成嚴重后果的;

(五)兩年內(nèi)被司法行政部門警告兩次以上的。

以欺騙、賄賂等不正當手段取得登記的由省司法行政部門撤銷登記。

被依法撤銷登記或者依法追究刑事責任的，終身不得從事司法鑒定業(yè)務(wù)。

第四十四條司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人在停業(yè)整改期間繼續(xù)從事司法鑒定業(yè)務(wù)的，由省司法行政部門撤銷登記。

第四十五條司法鑒定機構(gòu)違反司法鑒定收費規(guī)定的，由司法行政部門或者價格主管部門依法給予處罰。

第四十六條司法行政部門工作人員和其他國家機關(guān)的工作人員在司法鑒定管理工作中有下列行為的，依法給予處分;涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)：

(一)批準申報材料不符合本條例要求的司法鑒定機構(gòu)或者司法鑒定人從事司法鑒定業(yè)務(wù)的;

(二)故意拖延不批準符合條件的司法鑒定機構(gòu)或者司法鑒定人從事司法鑒定業(yè)務(wù)的申請的;

(三)未按照本條例規(guī)定時限，將司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人經(jīng)人民法院依法通知拒絕出庭作證的情況，向司法鑒定機構(gòu)所在地的市(地)司法行政部門通報，或者接到通報后未依法進行調(diào)查處理的;

(四)收受或者索取司法鑒定機構(gòu)或者司法鑒定人財物的;

(五)包庇違反本條例的司法鑒定機構(gòu)或者司法鑒定人的;

(六)干預、阻礙司法鑒定機構(gòu)或者司法鑒定人依法開展司法鑒定活動的;

(七)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。[1]

第六章附則

第四十七條鑒定機構(gòu)接受仲裁機構(gòu)、行政執(zhí)法機關(guān)等委托進行的鑒定，參照本條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

公民、法人或其他組織基于舉證的需要委托鑒定的，鑒定機構(gòu)可以參照本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十八條 本條例自 2021年1月1日起施行。