我國為什么需要民法典

我國為什么需要民法典

從1949年建國至今已經(jīng)65年了，可是我國還沒有頒布民法典，這在世界成文法國家的民事立法史上是罕見的。當(dāng)今我國處在中華民族偉大復(fù)興和全面深化改革時期，社會發(fā)展更加需要民法典。現(xiàn)在我國制定民法典的理論準(zhǔn)備、政治環(huán)境和經(jīng)濟(jì)條件比以往任何時候都好。我們應(yīng)當(dāng)乘此大好時機(jī)，加快制定民法典，使民法典成為鞏固改革開放承諾過過和推進(jìn)全民深化改革的重要法律工具。為世界法律文化發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、民法典是民法科學(xué)化的基本形式和標(biāo)志

民法是法律體系中的一個法律部門，民法學(xué)是一門科學(xué)。民法學(xué)有科學(xué)性，民法也有科學(xué)性；如果民法沒有科學(xué)性，或者不可能有科學(xué)性，那么民法學(xué)就失去了存在的基本依據(jù)。

民法的科學(xué)性源于何處？源于它所調(diào)整的社會關(guān)系的規(guī)律性。民事法律關(guān)系的主體主要的是自然人。人要生存就需要有物質(zhì)資料，就需要有財產(chǎn)權(quán)；人活得自由、有尊嚴(yán)，就需要有人身權(quán)。隨著商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展，法人也成為民事主體。民法是調(diào)整自然人、法人和其他組織之間的財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的，是調(diào)整社會生活關(guān)系和商品經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基本法。民法調(diào)整的財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的各部分都有其豐富的內(nèi)容，各有其不同的特點(diǎn)，但有共同性，有共同的理念、原理、原則。明確了民法的理念、原理、原則，就能掌握民法發(fā)展的大方向和規(guī)律。民法的理念、原理、原則集中體現(xiàn)在民法典中。

我國實(shí)行改革開放以來，重視個人的人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)，注重商品交換，發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)。伴隨著的是民事立法的大發(fā)展，成果輝煌。立法機(jī)關(guān)宣布，2010年已經(jīng)形成中國特色社會主義法律體系。值得注意的是，已經(jīng)形成的民法體系是初級層次的體系，不夠完善，科學(xué)化程度不高。例如：缺少民法總則；缺少債法總則；關(guān)于人格權(quán)的規(guī)定不能適應(yīng)新情況；單行法之間存在著重復(fù)、矛盾、沖突，等等。這些問題嚴(yán)重影響了民事司法的統(tǒng)一、公正、高效和權(quán)威性，是產(chǎn)生社會矛盾的原因之一。這些問題都屬于立法問題，不能用司法解釋的方法解決。

進(jìn)一步說，即使全部單行法都修訂好了，而不將其整合為民法典，也不是高層次的、科學(xué)的民法體系。因?yàn)槊穹ㄋ{(diào)整的各種社會關(guān)系有其內(nèi)在的聯(lián)系和規(guī)律性，單行法各有其相對的獨(dú)立性，不能體現(xiàn)民法整體的內(nèi)在聯(lián)系和運(yùn)行規(guī)律。《物權(quán)法》和《合同法》各自獨(dú)立，沒有民法典，不能反映合同是債法的組成部分，不能反映債是財產(chǎn)的組成部分。物權(quán)關(guān)系和債權(quán)關(guān)系以及其他各種民事法律關(guān)系之間，不僅是互相聯(lián)系的，而且往往是互相轉(zhuǎn)換、互相制約的，其聯(lián)系、轉(zhuǎn)換、制約有一系列的制度和規(guī)則。例如：市場交易可以請他人代理，需要適用代理制度；買賣合同可能會發(fā)生不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移，需要適用不動產(chǎn)登記制度；發(fā)生債權(quán)債務(wù)關(guān)系，可以采用擔(dān)保方法，需要適用擔(dān)保制度；請求履行合同、清償債務(wù)不能沒有期限，需要適用時效制度；違約或者侵權(quán)的，需要適用責(zé)任制度；為了維護(hù)民事主體的權(quán)益和民事秩序，需要有健全的民事主體制度，等等。這些制度各有不同的具體規(guī)則，它們是密切關(guān)聯(lián)的整體。只有民法典才能全面規(guī)范民法的基本內(nèi)容，形成總則與各法分則結(jié)合的完整體系，體現(xiàn)全部民法規(guī)范的內(nèi)在聯(lián)系、規(guī)律性、邏輯性和科學(xué)性。有了條理清晰的民法典，處理民事關(guān)系就能以簡馭繁、事半功倍。反之，沒有民法典，單行法則不好掌握、處理號民事關(guān)系，會事倍功半。

世界民事立法發(fā)展史證明，民法典是民事立法科學(xué)化的基本形式。歐洲聯(lián)盟的民法典草案于2008年完成，這個草案進(jìn)一步說明了民法典在立法上發(fā)展的趨勢。民法典是衡量一個國家法治文明程度的很重要的標(biāo)志，我們不應(yīng)當(dāng)忽視民法典在我國的重要性。我國是有悠久歷史的泱泱大國，為世界文明、包括法治文明做過卓越的貢獻(xiàn)。雖然當(dāng)今我國的民事立法還不夠完善，但是我們有后發(fā)優(yōu)勢。制定一部符合我國國情、21世紀(jì)的先進(jìn)的民法典，將是我國法治發(fā)展史上重要的里程碑，將是對世界法治文明的新貢獻(xiàn)。

二、民法典能夠充分體現(xiàn)民法的重要地位和功能

民法調(diào)整社會關(guān)系，涉及社會生活各個領(lǐng)域，關(guān)系每個人的切身權(quán)益，因此民法是非常重要的法律部門。在19世紀(jì)中后期歐洲的語境中，民法典在法律體系中具有一種實(shí)質(zhì)上的“憲法性”的地位，這在歐洲學(xué)界基本上得到公認(rèn)。知道當(dāng)代，這樣的判斷仍然得到歐洲各國學(xué)者廣泛認(rèn)同。20世紀(jì)30年代我國學(xué)者黃右昌說：“根本法有二：一為憲法，一為民法，其他非憲法的附屬法，即民法的附屬法。”本世紀(jì)初日本學(xué)者星野英一說：“民法是與憲法并列的法律，憲法規(guī)定的是國家的基本理念和構(gòu)造，而民法規(guī)定的是社會的基本理念和構(gòu)造。”但是，在我國，民法作為非常重要的法律部門，不能與憲法平起平坐，更不能只有單行民事立法民法典才能充分體現(xiàn)民法的重要地位，充分發(fā)揮民法的功能。

不同的法律部門，功能不同，不可偏。我國自古就有“重刑輕民”的傳統(tǒng)觀念，1949年建國以后這種觀念還長期存在。記得改革開放初期，媒體上經(jīng)常這樣講：“要用經(jīng)濟(jì)的方法、行政的方法和法律的方法管理經(jīng)濟(jì)。”這里講的與經(jīng)濟(jì)的方法、行政的方法并列的法律的方法，實(shí)際是指制裁經(jīng)濟(jì)犯罪的刑罰方法。改革開放以來，民法的地位空前提高。但是，全民的民法觀念和民事權(quán)利觀念的提高還需要一個過程。至今，還在一些人、包括少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的心目中，加強(qiáng)法治就是加強(qiáng)政法，加強(qiáng)政法就是加大處罰、嚴(yán)打的力度，不懂得民事立法在法律體系中的重要地位和作用，這是“重刑輕民”典型表現(xiàn)。

作為《法國民法典》起草者之一的波塔利斯說過，民事法律“即使不是構(gòu)成政府的基礎(chǔ)，也是維系政府之所在”；“只有私權(quán)利才能保障公權(quán)力。”行政權(quán)力直接維護(hù)社會安定，民事權(quán)利為社會安定奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。基礎(chǔ)牢，則上層穩(wěn)。從這個意義上說，民法是長治久安法，是強(qiáng)國之法。

我們國家是社會主義國家，要建立和完善中國特色社會主義，根本目的在于人民當(dāng)家作主，保護(hù)人民的利益。民法是民事權(quán)利法，民事權(quán)利是人們生產(chǎn)和生存的基本權(quán)利。確認(rèn)、規(guī)范和保護(hù)民事權(quán)利，是民法的基本目的、基本任務(wù)、基本作用。通過民法規(guī)范和保護(hù)民事權(quán)利，調(diào)動全民的積極性，對于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高人民生活水平意義重大。從這個角度說，民法是富民之法。

“以人為本”是當(dāng)代我國的科學(xué)發(fā)展觀和社會治理的基本理念，充分保護(hù)民事權(quán)利，是以人為本理念的基本內(nèi)涵。民事權(quán)利是人們生存之本。本者，根也，不傷根，不離本，充分保護(hù)民事權(quán)利，乃富民強(qiáng)國之道。民法典能夠充分發(fā)揮民法的功能，為了強(qiáng)國富民，建設(shè)中國特色社會主義，需要民法典。

民法是裁判規(guī)范，具有裁判功能。只有單行民事立法，沒有民法典，造成法官查找法律、適用法律、解釋法律等諸多困難，難以充分發(fā)揮民法的裁判功能。民法又是人們的行為規(guī)范，具有行為規(guī)則和指南功能。只有單行民事立法，沒有民法典，人們難以懂得民法是什么；有了民法典，便于人們適用民法。

民法還是人們保護(hù)自己民事權(quán)利的工具，是人們與侵害民事權(quán)利者作斗爭的武器，具有法律工具和法律武器的功能。法國民法典是拿破侖親自領(lǐng)導(dǎo)制定的。拿破侖希望法國民法典能為法國人民人手一套，這一點(diǎn)基本上做到了，民法典成了宣傳法國大革命成果工具。如果我國人民基本上都知道我國有一部保護(hù)民事權(quán)利的民法典，那就標(biāo)志著我國的法治文明達(dá)到了較高的境界。

三、全國深化改革需要民法典

全國深化改革包括經(jīng)濟(jì)體制改革。經(jīng)濟(jì)體制改革的核心是堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，使市場在資源配置中起決定作用，這就對市場化提出了更高要求。民法典全面規(guī)范商品歸屬規(guī)則、商品交換規(guī)則和市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本制度，從而為深化經(jīng)濟(jì)體制改革提供基本的法律依據(jù)。

全面深化改革的內(nèi)容之一是加快轉(zhuǎn)變政府職能，簡政放權(quán)。轉(zhuǎn)變政府職能的實(shí)質(zhì)是限制行政權(quán)力，加強(qiáng)民事權(quán)利，處理好政府與市場的關(guān)系，政府與社會的關(guān)系。這是轉(zhuǎn)變重行政權(quán)力，輕民事權(quán)利的傳統(tǒng)觀念，改善官民關(guān)系，社會發(fā)展的基本途徑。民法典的制定、頒布和實(shí)施有利于推動這項(xiàng)改革和鞏固這項(xiàng)改革的成果。民法典確立全面的民事權(quán)利體系，就為正確處理行政權(quán)力和民事權(quán)利的關(guān)系奠定法律基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)在民事上“法無禁止即可行”，在行政上“法無授權(quán)不可行”，從而構(gòu)建文明、和諧的社會。

全面深化改革包括民主法治改革。我國《民法通則》規(guī)定的基本原則有平等、自愿、公平、誠實(shí)信用等。民法是集中體現(xiàn)自由、平等、公正、民主、法治的基本法。民事法律關(guān)系的實(shí)踐活動是民主法治生活的大學(xué)校、大課堂。制定、頒布和實(shí)施民法典，不僅對于完善民主法治制度有重要意義，而且有利于培養(yǎng)和提高全民的民主法治意識。

民事立法不僅要描述社會，而且應(yīng)當(dāng)引領(lǐng)社會發(fā)展。1986年頒布的《民法通則》被海外學(xué)者譽(yù)為中國的“民事權(quán)利宣言”，事實(shí)上《民法通則》在較長時期成了改革開放的推進(jìn)器。未來的我國的民法典應(yīng)當(dāng)成為中國的“民事權(quán)利經(jīng)典”，成為全國深化改革的推進(jìn)器，成為宣傳中華民族偉大復(fù)興的工具。

我國為什么需要制定民法典

我國正處于全面深化改革的關(guān)鍵時期，民法典的必要性又顯現(xiàn)出來，制定民法典的條件更加充分。加快制定民法典，使民法典成為鞏固改革開放成果和推進(jìn)全面深化改革的重要法律工具。

1、制定民法典是實(shí)現(xiàn)民法科學(xué)化的需要。

2、制定民法典是實(shí)現(xiàn)民法科學(xué)化的需要。

3、制定民法典是富民強(qiáng)國的需要。

4、民事立法不僅描述社會，更應(yīng)引領(lǐng)社會發(fā)展。

擴(kuò)展資料

《中華人民共和國民法典》已由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會第三次會議于2020年5月28日通過，現(xiàn)予公布，自2021年1月1日起施行。

編纂一部真正屬于中國人民的民法典，是新中國幾代人的夙愿。黨和國家曾于1954年、1962年、1979年和2001年先后四次啟動民法制定工作。第一次和第二次，由于多種原因而未能取得實(shí)際成果。

1979年第三次啟動，由于剛剛進(jìn)入改革開放新時期，制定一部完整民法典的條件尚不具備。因此，當(dāng)時領(lǐng)導(dǎo)全國人大法制委員會立法工作的彭真、習(xí)仲勛等同志深入研究后，在八十年代初決定按照“成熟一個通過一個”的工作思路，確定先制定民事單行法律。

現(xiàn)行的繼承法、民法通則、擔(dān)保法、合同法就是在這種工作思路下先后制定的。2001年，九屆全國人大常委會組織起草了《中華人民共和國民法（草案）》，并于2002年12月進(jìn)行了一次審議。經(jīng)討論和研究，仍確定繼續(xù)采取分別制定單行法的辦法推進(jìn)我國民事法律制度建設(shè)。

參考資料來源：人民網(wǎng)—中華人民共和國主席令

參考資料來源：人民網(wǎng)—人民日報大家手筆：我們?yōu)槭裁葱枰穹ǖ?/p>

參考資料來源：中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)—關(guān)于《中華人民共和國民法典（草案）》的說明

學(xué)習(xí)民法典意義

與時俱進(jìn)是法律的生命，民事類法律作為和人民日常生活、經(jīng)營活動息息相關(guān)的法律法規(guī)，自新中國成立以來都是以調(diào)整各種不同的法律關(guān)系的法律法規(guī)來規(guī)范人們在民事活動中的行為。隨著經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會生活中各種利益關(guān)系不斷變化，法律自然而然也應(yīng)當(dāng)要隨著人們的生活方式、交易習(xí)慣等因素在變化、在進(jìn)步。而這種變化相較于過去的時期來說，只會越來越快，法律的發(fā)展是緊跟現(xiàn)實(shí)的發(fā)展的，唯有不斷在實(shí)踐中掌握時代的發(fā)展，才能更好地制定合適時代的法律法規(guī)。

學(xué)習(xí)民法典的目的

1、編纂民法典是堅持和完善中國特色社會主義制度的現(xiàn)實(shí)需要；2、編纂民法典是推進(jìn)全面依法治國、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措；3、編纂民法典是堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的客觀要求。

學(xué)習(xí)民法典的現(xiàn)實(shí)意義

學(xué)習(xí)民法典的現(xiàn)實(shí)意義

今年，新中國成立以來的首次以“法典”命名的法律《中華人民共和國民法典》在十三屆全國人大三次會議審議通過了，這是新時代我國社會主義法制建設(shè)的重大成果。我們要充分認(rèn)識民法典頒布實(shí)施所包含的重大意義，推動民法典實(shí)施，以更好地推進(jìn)全面依法治國、建設(shè)社會主義法制國家，更好地保障人民群眾的權(quán)益。

加強(qiáng)民法典的宣傳。民法典是堅持以人民為核心、保障人民群眾的切身利益，這是發(fā)展的必然要求。實(shí)施好民法典，人民群眾的切身利益就會得到法律保障，是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、鞏固社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的必然要求，是提高我們黨治國理政水平的必然要求。民法典是全面依法治國的重要制度載體，各級黨和國家機(jī)關(guān)開展工作要考慮民法典規(guī)定，不能侵犯人民群眾享有的合法民事權(quán)利，包括人身權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利。民法典實(shí)施水平以及效果，是衡量各級黨和國家機(jī)關(guān)履行為人民服務(wù)宗旨的重要尺度。

加強(qiáng)民事立法相關(guān)工作。民法典頒布實(shí)施，并不意味著一勞永逸解決了民事法治建設(shè)中的所有問題，仍然有許多問題需要在實(shí)踐中檢驗(yàn)、探索，還需要不斷的配套、補(bǔ)充、細(xì)化。有關(guān)國家機(jī)關(guān)要適應(yīng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)要求，加強(qiáng)同民法典相關(guān)聯(lián)、相配套的法律法規(guī)制度建設(shè)，不斷總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，修改完善相關(guān)法律法規(guī)和司法解釋。對同民法典規(guī)定和原則不一致的國家有關(guān)規(guī)定，要抓緊清理，該修改的修改，該廢止的廢止。要發(fā)揮法律解釋的作用，及時明確法律規(guī)定含義和適用法律依據(jù)，保持民法典穩(wěn)定性和適應(yīng)性相統(tǒng)一。

加強(qiáng)民事法律制度研究。改革開放以來，我國民法理論研究和話語體系建設(shè)取得了明顯成效，但同日新月異的民法實(shí)踐相比還不完全適應(yīng)。要堅持以中國特色社會主義法治理論為指導(dǎo)，立足我國國情和實(shí)際，加強(qiáng)對民事法律制度的理論研究，盡快構(gòu)建體現(xiàn)我國社會主義性質(zhì)，具有鮮明中國特色、實(shí)踐特色、時代特色的民法理論體系和話語體系，為有效實(shí)施民法典、發(fā)展我國民事法律制度提供理論支撐。

各級黨和國家機(jī)關(guān)要帶頭宣傳、推進(jìn)、保障民法典實(shí)施，加強(qiáng)檢查和監(jiān)督，確保民法典得到全面有效執(zhí)行，提高運(yùn)用民法典維護(hù)人民權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定能力和水平。

（來源：江橋鎮(zhèn)新江村 顧嘉煒）