發明專利申請優先審查管理辦法

第一條　為了促進產業結構優化升級，推進國家知識產權戰略實施，加快建設創新型國家，根據《中華人民共和國專利法》和《中華人民共和國專利法實施細則》的有關規定，制定本辦法。第二條　國家知識產權局根據申請人的請求對符合條件的發明專利申請予以優先審查，自優先審查請求獲得同意之日起一年內結案。第三條　依據國家知識產權局與其他國家或者地區專利審查機構簽訂的雙邊或者多邊協議開展優先審查的，按照有關規定處理，不適用本辦法。第四條　可以予以優先審查的發明專利申請包括：

（一）涉及節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等技術領域的重要專利申請；

（二）涉及低碳技術、節約資源等有助于綠色發展的重要專利申請；

（三）就相同主題首次在中國提出專利申請又向其他國家或地區提出申請的該中國首次申請；

（四）其他對國家利益或者公共利益具有重大意義需要優先審查的專利申請。第五條　對發明專利申請進行優先審查的數量，由國家知識產權局根據不同專業技術領域的審查能力、上一年度專利授權量以及本年度待審量等情況確定。第六條　請求優先審查的發明專利申請應當是電子申請。

請求對尚未進入實質審查程序的發明專利申請進行優先審查的，申請人應當啟動實質審查程序。第七條　申請人辦理優先審查手續的，應當提交下列材料：

（一）由省、自治區、直轄市知識產權局審查并簽署意見和加蓋公章的《發明專利申請優先審查請求書》；

（二）由具備專利檢索條件的單位出具的符合規定格式的檢索報告，或者由其他國家或者地區專利審查機構出具的檢索報告和審查結果及其中文譯文。第八條　第七條第二項所稱專利檢索條件是指：

（一）具備使用《專利審查指南》規定的檢索用專利文獻和非專利文獻進行檢索的條件；

（二）檢索人員具有專業技術背景、接受過專利實務培訓和檢索培訓；

（三）能夠由相應專業技術領域的檢索人員按照《專利審查指南》的有關要求對請求優先審查的發明專利申請進行檢索。第九條　國家知識產權局負責受理和審核優先審查請求，并及時將審核意見通知申請人。第十條　對于同意進行優先審查的發明專利申請，國家知識產權局應當及時處理，并自同意優先審查請求之日起三十個工作日內發出第一次審查意見通知書。第十一條　對于優先審查的發明專利申請，申請人應當盡快作出答復或者補正。申請人答復審查意見通知書的期限為兩個月。申請人延期答復的，國家知識產權局將停止優先審查，按一般申請處理。第十二條　本辦法由國家知識產權局負責解釋。第十三條　本辦法自2012年8月1日起施行。

發明專利優先審查費用

發明專利優先審查費用是1500元整。法律依據：《中華人民共和國專利法》 第四十二條 發明專利權的期限為二十年，實用新型專利權的期限為十年，外觀設計專利權的期限為十五年，均自申請日起計算。自發明專利申請日起滿四年，且自實質審查請求之日起滿三年后授予發明專利權的，國務院專利行政部門應專利權人的請求，就發明專利在授權過程中的不合理延遲給予專利權期限補償，但由申請人引起的不合理延遲除外。為補償新藥上市審評審批占用的時間，對在中國獲得上市許可的新藥相關發明專利，國務院專利行政部門應專利權人的請求給予專利權期限補償。補償期限不超過五年，新藥批準上市后總有效專利權期限不超過十四年。

國家發明專利優先審查怎么查

一般按照如下規則處理發明專利優先審查：當事人提出優先生審查申請，且國家知識產權局受理后，及時將優先審查的審核意見通知優先審查請求人，如果決定優先審查的，應在四十五日內發出第一次審查意見通知書，并在一年內結案。

【法律依據】

《專利優先審查管理辦法》第九條國家知識產權局受理和審核優先審查請求后，應當及時將審核意見通知優先審查請求人。第十條國家知識產權局同意進行優先審查的，應當自同意之日起，在以下期限內結案：（一）發明專利申請在四十五日內發出第一次審查意見通知書，并在一年內結案；（二）實用新型和外觀設計專利申請在兩個月內結案；（三）專利復審案件在七個月內結案；（四）發明和實用新型專利無效宣告案件在五個月內結案，外觀設計專利無效宣告案件在四個月內結案。第十一條對于優先審查的專利申請，申請人應當盡快作出答復或者補正。申請人答復發明專利審查意見通知書的期限為通知書發文日起兩個月，申請人答復實用新型和外觀設計專利審查意見通知書的期限為通知書發文日起十五日。

專利優先審查需要什么證明材料？

發明專利申請人辦理優先審查手續的，應當提交下列材料：

1、由省、自治區、直轄市知識產權局審查并簽署意見和加蓋公章的《發明專利申請優先審查請求書》;

2、由具備專利檢索條件的單位出具的符合規定格式的檢索報告，或者由其他國家或者地區專利審查機構出具的檢索報告和審查結果及其中文譯文。

相關依據

國家知識產權局《專利優先審查管理辦法》(2017)(第76號)。

受理范圍

1、涉及節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車、智能制造等國家重點發展產業;

2、涉及各省級和設區的市級人民政府重點鼓勵的產業;

3、涉及互聯網、大數據、云計算等領域且技術或者產品更新速度快;

4、專利申請人或者復審請求人已經做好實施準備或者已經開始實施，或者有證據證明他人正在實施其發明創造;

5、就相同主題首次在中國提出專利申請又向其他國家或者地區提出申請的該中國首次申請;

6、其他對國家利益或者公共利益具有重大意義需要優先審查。

受理條件

1、專利申請人屬于我省行政區域內;

2、請求優先審查的發明專利申請應當進入實質審查程序，請求優先審查的實用新型和外觀設計專利申請，應當已經發出受理通知書并且已繳納申請費;

3、請求優先審查的專利申請的申請方式是電子申請，申請方式是紙件申請的必須先轉成電子申請，等轉換成功后才能請求優先審查;

4、提交現有技術或者現有設計信息材料和相關證明文件;

受理材料

1、《專利申請優先審查請求書》;

2、現有技術或者現有設計信息材料;

現有技術是指(發明或者實用新型)申請日以前在國內外為公眾所知的技術。包括在申請日(有優先權的，指優先權日)以前在國內外出版物上公開發表、在國內外公開使用或者以其他方式為公眾所知的技術。申請人應重點提交與發明或者實用新型專利申請最接近的現有技術文件。

現有設計是指(外觀設計專利)申請日以前在國內外為公眾所知的設計。申請人應重點提交與外觀設計專利最接近的現有設計信息。

3、相關證明文件;

相關證明文件主要指證明該專利申請案件是符合新《辦法》所列優先審查情形的必要的證明文件。

對于受理范圍第4條已經做好實施準備或者已經開始實施以及存在他人潛在侵權的情形，申請人需要提交相關證據。證明已經做好實施準備，可以提供產品照片、產品目錄、產品手冊等;證明已經開始實施或者存在潛在侵權，可以提供產品交易或銷售證明，例如買賣合同、產品供應協議、采購發票等。

對于受理范圍第5條向外申請的情形，如果是通過《專利合作條約》(PCT)途徑向其他國家或地區提出申請，僅在優先審查請求書中說明即可;如果是通過《保護工業產權巴黎公約》途徑向外申請，則需要提交對應國家或地區專利審查機構的受理通知書。

4、委托他人辦理的提交委托書一份，委托書中注明委托事項，受托人的姓名和身份證號碼。

辦理流程

1、面交或寄交提交優先申請書和要求的相關材料;

2、接收國家知識產權局專利局審查部門下達的審核意見通知書;

承辦地點

對于受理范圍第4條已經做好實施準備或者已經開始實施以及存在他人潛在侵權的情形，申請人需要提交相關證據。證明已經做好實施準備，可以提供產品照片、產品目錄、產品手冊等;證明已經開始實施或者存在潛在侵權，可以提供產品交易或銷售證明，例如買賣合同、產品供應協議、采購發票等。

發明專利優先審查費用是多少

需交優先審查檢索費1500元整。 “ 發明專利申請 優先審查須知 ”的規定： 根據國家 知識產權 局初審部發文處的規定和要求，在接到國家知識產權局初審部發文處同意優先發明專利申請審查的通知后，需交優先審查檢索費1500元整。 繳費方式： (1)、直接面交交優先審查檢索費用。地址： 北京 市海淀區薊門橋西土城路6號，交費處：國家知識產權局 專利 檢索資訊中心檢索處。 (2)、通過郵局匯款。郵編：310006，收款人：國家知識產權局專利檢索資訊中心。(要求：在匯款留言處或匯款單背后，務必寫明加快 發明專利 審查費、 專利申請 號和發明專利名稱，否則，必須重新繳費。) (3)、通過銀行匯款。匯款銀行：中國工商銀行北京北太平支行;戶名：國家知識產權局專利檢索咨詢中心;帳號：0200010009014444424，匯完款后，必須把銀行出具的匯款單傳真到國家知識產權局專利檢索咨詢中心，并務必注明優先發明專利審查費、專利申請號和發明名稱，便于查收。

專利提交后還能申請優先審查嗎？

可以予以優先審查的發明專利申請包括： (一)涉及節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等技術領域的重要專利申請； (二)涉及低碳技術、節約資源等有助于綠色發展的重要專利申請； (三)就相同主題首次在中國提出專利申請又向其他國家或地區提出申請的該中國首次申請； (四)其他對國家利益或者公共利益具有重大意義需要優先審查的專利申請。 發明專利申請人辦理優先審查手續的，應當提交下列材料： 1、由省、自治區、直轄市知識產權局審查并簽署意見和加蓋公章的《發明專利申請優先審查請求書》； 2、由具備專利檢索條件的單位出具的符合規定格式的檢索報告，或者由其他國家或者地區專利審查機構出具的檢索報告和審查結果及其中文譯文。如何辦理專利申請的優先審查？答：實質審查階段的發明專利申請，繳完申請費之后的實用新型和外觀設計專利申請，可以提交優先審查材料，包括由國務院相關部門或者省級知識產權局簽署推薦意見的優先審查請求書、說明和相應證明材料、現有技術或者現有技術信息材料。此外，辦理優先審查的專利申請應當為電子申請，建議申請人采用XML格式文件的電子申請，便于加快審查周期。優先審查材料中的說明和相應證明材料分別指什么？答：針對《專利優先審查管理辦法》第三條規定的情形（一）和（三），由請求人自行提供可證明發明內容符合所述情形的證明材料。針對情形（二），需提交市級人民政府出具的政府重點鼓勵的證明材料。針對情形（四），對于已經做好實施準備的可以提供產品照片、產品目錄、產品手冊等；證明已經開始實施或者存在潛在侵權，可以提供產品交易或銷售證明。針對情形（五），通過《保護工業產權巴黎公約》途徑向外提交專利申請時，因提交相應國家或地區專利審查機構的受理通知書，需要中文譯文并簽章；通過《專利合作條約》途徑向外提交專利申請時，在優先審查請求書中填寫PCT專利號即可。情形（六）一般指涉及國家重大事件。問優先審查材料上如何簽章？答：專利申請的優先審查應當經過全體申請人同意，因此優先審查材料上應為全體申請人簽章，代理機構代為簽章的前提是由全體申請人出具同意優先審查并委托代理機構辦理的函件。優先審查材料如何提交？答：優先審查材料以紙件的形式面交或者郵寄至國家知識產權局，收件人為國家知識產權局專利局初審及流程管理部事務服務處，地址為北京市海淀區薊門橋西土城路6號，郵編為100088。提交優先審查材料之后多久可以收到結果？答：國家知識產權局自收到優先審查請求后3至5個工作日，按照優先審查請求書上的聯系人地址以紙件形式向請求人發出予以通過或者不通過優先審查的通知書。