行政立法是指國家行政機關(guān)依照法定的權(quán)限和程序制定什么的和的活動

行政立法是指國家行政機關(guān)依照法定的權(quán)限和程序制定行政法規(guī)和規(guī)章的活動。行政法規(guī)由國務院有關(guān)部門或者國務院法制機構(gòu)具體負責起草；

重要行政管理的法律、行政法規(guī)草案由國務院法制機構(gòu)組織起草。行政法規(guī)在起草過程中，應當廣泛聽取有關(guān)機關(guān)、組織、人民代表大會代表和社會公眾的意見。聽取意見可以采取座談會、論證會、聽證會等多種形式。

擴展資料：

《中華人民共和國立法法》第六十八條?行政法規(guī)起草工作完成后，起草單位應當將草案及其說明、各方面對草案主要問題的不同意見和其他有關(guān)資料送國務院法制機構(gòu)進行審查。國務院法制機構(gòu)應當向國務院提出審查報告和草案修改稿，審查報告應當對草案主要問題作出說明。

第七十條?行政法規(guī)由總理簽署國務院令公布。有關(guān)國防建設(shè)的行政法規(guī)，可以由國務院總理、中央軍事委員會主席共同簽署國務院、中央軍事委員會令公布。

參考資料來源：百度百科——行政法規(guī)

行政立法的名詞解釋

行政立法是指立法機關(guān)通過法定形式將某些立法權(quán)授予行政機關(guān)，行政機關(guān)得依據(jù)授權(quán)法(含憲法)創(chuàng)制行政法規(guī)和規(guī)章的行為。它通常具有兩方面的內(nèi)容:①國家行政機關(guān)接受國家立法機關(guān)的委托，依照法定程序制定具有法律效力的規(guī)范性文件的活動。②國家行政機關(guān)依照法定程序制定有關(guān)行政管理規(guī)范性文件的活動。亦稱"準立法"。

行政立法名詞解釋

行政立法指的是國家行政機關(guān)制定行政法規(guī)和規(guī)章的活動。行政立法的內(nèi)容包括：

1、行政機關(guān)和公務人員的法律規(guī)范；

2、行政機關(guān)管理國家事務的法律規(guī)范；

3、對行政機關(guān)的活動進行監(jiān)督的法律規(guī)范。

不同等級的國家行政機關(guān)的行政立法的效力等級不同，行政立法是國家行政管理的重要手段，是建立和健全行政法制、使國家行政管理法制化和嚴格依法行政的基礎(chǔ)和前提。

《中華人民共和國行政訴訟法》

第三條

人民法院應當保障公民、法人和其他組織的起訴權(quán)利，對應當受理的行政案件依法受理。

行政機關(guān)及其工作人員不得干預、阻礙人民法院受理行政案件。

被訴行政機關(guān)負責人應當出庭應訴。不能出庭的，應當委托行政機關(guān)相應的工作人員出庭。第四條

人民法院依法對行政案件獨立行使審判權(quán)，不受行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉。

人民法院設(shè)行政審判庭，審理行政案件。

行政立法

【行政立法的概念】是指國家行政機關(guān)或法律授權(quán)組織依照法定權(quán)限和程序制定、修改和廢止有關(guān)行政管理方面的行政法規(guī)和規(guī)章等規(guī)范性文件的活動。

【行政立法的特征】一是行政立法的主體是特定的國家行政機關(guān)或法律授權(quán)的組織；二是行政立法相對于國家權(quán)力機關(guān)的立法而言，具有從屬性；三是行政立法具有較強的針對性和多樣性。

【行政立法的分類】是指依照不同標準對行政立法所作的劃分。如依照行政立法的權(quán)力來源，行政立法可分為職權(quán)立法和授權(quán)立法；依照行政立法與國家權(quán)力機關(guān)立法和上級行政機關(guān)行政立法的關(guān)系，行政立法可分為執(zhí)行性立法、補充性立法和自主性立法等。

【職權(quán)立法】是指行政機關(guān)依照憲法和組織法規(guī)定的職權(quán)進行的立法活動。職權(quán)立法是與行政機關(guān)同時產(chǎn)生和存在的行政機關(guān)的固有職權(quán)。如我國憲法規(guī)定，國務院有權(quán)根據(jù)憲法和法律制定行政法規(guī)；又如《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市的人民政府以及省、自治區(qū)人民政府所在地的市的人民政府和經(jīng)國務院批準的較大的市的人民政府，可以根據(jù)法律和國務院的行政法規(guī)，制定規(guī)章。

【授權(quán)立法】是指行政機關(guān)依照法律或有關(guān)決定授權(quán)而進行的立法活動。授權(quán)立法不是與行政機關(guān)同時產(chǎn)生和存在的行政機關(guān)的固有職權(quán)，而是行政機關(guān)依據(jù)組織法以外的法律或有關(guān)法律問題的決定授權(quán)取得的。如1985年4月10日第六屆全國人民代表大會第三次會議通過的《關(guān)于授權(quán)國務院在經(jīng)濟體制改革和對外開放方面可以制定暫行的規(guī)定或條例的決定》對國務院的授權(quán)和2000年3月15日第九屆全國人民代表大會第三次會議通過的《中華人民共和國立法法》對經(jīng)濟特區(qū)所在地的市的人民政府制定地方政府規(guī)章的授權(quán)。

【執(zhí)行性立法】是指為了執(zhí)行法律或法規(guī)及上級行政機關(guān)的規(guī)范性文件而進行的立法活動。執(zhí)行性立法不創(chuàng)設(shè)新的法律規(guī)范，而只是將法律、法規(guī)及上級行政機關(guān)的規(guī)范性文件具體化，以便執(zhí)行和實施。

【補充性立法】是指為補充法律、法規(guī)和上級行政機關(guān)的規(guī)范性文件而進行的立法活動。補充性立法一般需創(chuàng)設(shè)新的法律規(guī)范，必須得到有權(quán)機關(guān)的授權(quán)。

【自主性立法】是指行政機關(guān)為履行法律規(guī)定的行政職權(quán)而對管理事項創(chuàng)設(shè)一定法律規(guī)范的立法活動。自主性立法不是對法律、法規(guī)的具體化或補充，而是對法律、法規(guī)未規(guī)定事項自主地創(chuàng)設(shè)新的法律規(guī)范。

【行政立法的主體】是指有權(quán)進行行政立法的主體，包括制定行政法規(guī)的主體、制定部門規(guī)章的主體、制定地方政府規(guī)章的主體以及制定經(jīng)濟特區(qū)規(guī)章的主體。

【制定行政法規(guī)的主體】即國務院。國務院制定行政法規(guī)分兩種情況，一是根據(jù)憲法和法律對國務院職權(quán)范圍內(nèi)的事項制定行政法規(guī)；二是根據(jù)全國人民代表大會及其常務委員會的授權(quán)決定依法對尚未制定法律的法定事項先制定行政法規(guī)。

【制定部門規(guī)章的主體】主要是指國務院組成部門和具有行政管理職能的直屬機構(gòu)。國務院組成部門根據(jù)憲法和組織法可以制定部門規(guī)章；具有行政管理職能的國務院直屬機構(gòu)根據(jù)立法也可制定部門規(guī)章。此外，有些事業(yè)單位經(jīng)授權(quán)也可制定規(guī)章，如中國證券監(jiān)督管理委員會經(jīng)《中華人民共和國證券法》授權(quán)可以制定有關(guān)證券市場監(jiān)督管理方面的規(guī)章。

【制定地方政府規(guī)章的主體】是指省、自治區(qū)、直轄市的人民政府，省、自治區(qū)人民政府所在地的市人民政府，經(jīng)濟特區(qū)所在地的市的人民政府以及經(jīng)國務院批準的較大的市的人民政府。

【較大的市】是指省、自治區(qū)人民政府所在地的市，經(jīng)濟特區(qū)所在地的市和經(jīng)國務院批準的較大的市。

【經(jīng)國務院批準的較大的市】是指經(jīng)國務院批準享有制定地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章權(quán)限的市。國務院曾分別于1984年12月15日、1988年3月5日、1992年7月25日和1993年4月22日批準唐山、大同、包頭、大連、鞍山、撫順、吉林、齊齊哈爾、青島、無錫、淮南、洛陽、重慶（后為直轄市），寧波，淄博、邯鄲、本溪，蘇州、徐州等19個市為“較大的市”。這些市的人民代表大會及其常務委員會可以依照法定程序制定地方性法規(guī)，人民政府可以依照法定程序制定地方政府規(guī)章。

【行政立法的程序】是指行政機關(guān)依照法定權(quán)限和程序制定行政法規(guī)和規(guī)章等規(guī)范性文件的方式和步驟。

【制定行政法規(guī)的程序】根據(jù)《行政法規(guī)制定程序條例》，制定行政法規(guī)的程序包括立項、起草、審查、決定、公布。

【行政法規(guī)的立項】是指將需要制定行政法規(guī)的項目列入國務院年度立法工作計劃。國務院有關(guān)部門認為需要制定行政法規(guī)的，應當于每年年初編制國務院年度立法工作計劃前，向國務院報請立項；國務院法制機構(gòu)擬訂國務院年度立法工作計劃，報國務院審批。

【行政法規(guī)的起草】行政法規(guī)的起草，由國務院組織。國務院年度立法工作計劃確定由國務院的一個或幾個部門具體負責起草工作，也可確定由國務院法制機構(gòu)起草或組織起草。行政法規(guī)的起草，要深入調(diào)查研究，總結(jié)實踐經(jīng)驗，并可采取召開座談會、論證會、聽證會等多種形式廣泛聽取意見；起草部門就涉及其他部門的職責或與其他部門關(guān)系密切的規(guī)定，應與其他部門協(xié)商一致，對涉及有關(guān)管理體制、方針政策等需要國務院決策的重大問題，應提出解決方案，報國務院決定。

【行政法規(guī)的審查】行政法規(guī)送審稿的審查由國務院法制機構(gòu)負責。國務院法制機構(gòu)主要從是否符合憲法、法律和國家方針政策，是否符合起草要求，是否與有關(guān)行政法規(guī)協(xié)調(diào)、銜接，是否正確處理有關(guān)機關(guān)、組織和公民對送審稿主要問題的意見等方面進行審查。

【行政法規(guī)的決定】行政法規(guī)草案由國務院常務會議審議，或者由國務院審批。行政法規(guī)草案由國務院法制機構(gòu)主要負責人提出提請國務院常務會議審議的建議；國務院常務會議審議行政法規(guī)草案時，由國務院法制機構(gòu)或者起草部門作說明。

【行政法規(guī)的公布】根據(jù)國務院對行政法規(guī)草案的審議意見修改形成的行政法規(guī)草案修改稿，由國務院法制機構(gòu)報請總理簽署國務院令公布施行，并及時在國務院公報和在全國范圍內(nèi)發(fā)行的報紙上刊登。在國務院公報上刊登的行政法規(guī)文本為標準文本。

【行政法規(guī)的施行】行政法規(guī)應當自公布之日起30日后施行；但是，涉及國家安全、外匯匯率、貨幣政策的確定以及公布后不立即施行將有礙行政法規(guī)施行的，可以自公布之日起施行。

【行政法規(guī)的備案】行政法規(guī)在公布后的30日內(nèi)由國務院辦公廳報全國人民代表大會常務委員會備案。

【制定規(guī)章的程序】根據(jù)《規(guī)章制定程序條例》，制定規(guī)章的程序包括立項、起草、審查、決定、公布。

【規(guī)章的立項】是指將需要制定規(guī)章的項目列入國務院部門，省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府年度規(guī)章制定工作計劃。國務院部門法制機構(gòu)，省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府法制機構(gòu)，擬訂本部門、本級人民政府年度規(guī)章制定工作計劃，報本部門、本級人民政府批準后執(zhí)行。

【規(guī)章的起草】部門規(guī)章由國務院有關(guān)部門和具有行政管理職能的直屬機構(gòu)組織起草；地方政府規(guī)章由省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府組織起草。行政法規(guī)的起草，應當深入調(diào)查研究，總結(jié)實踐經(jīng)驗，并可采取書面征求意見、座談會、論證會、聽證會等多種形式廣泛聽取有關(guān)機關(guān)、組織和公民的意見。起草規(guī)章直接涉及公民、法人或其他組織切身利益，有關(guān)機關(guān)、組織或公民對其有重大意見分歧的，應當向社會公布，征求社會各界的意見。起草部門規(guī)章涉及國務院其他部門的職責或與其他部門關(guān)系密切的，起草單位應當充分征求其他部門的意見。

【規(guī)章的審查】規(guī)章送審稿由國務院部門法制機構(gòu)，省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府法制機構(gòu)負責統(tǒng)一審查。

【規(guī)章的決定】部門規(guī)章應當經(jīng)部務會議或者委員會會議決定；地方政府規(guī)章應當經(jīng)政府常務會議或者全體會議決定。審議規(guī)章草案時，由國務院部門法制機構(gòu)，省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府法制機構(gòu)作說明，也可以由起草單位作說明。

【規(guī)章的公布】根據(jù)有關(guān)會議對規(guī)章草案審議意見修改形成的規(guī)章草案修改稿，由國務院部門法制機構(gòu)，省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府法制機構(gòu)報請本部門首長或省長、自治區(qū)主席、市長簽署命令予以公布。部門規(guī)章簽署公布后，部門公報或者國務院公報和全國范圍內(nèi)發(fā)行的有關(guān)報紙應當及時刊登。地方政府規(guī)章簽署公布后，本級人民政府公報和本行政區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)行的報紙應當及時刊登。在部門公報或者國務院公報和地方人民政府公報上刊登的規(guī)章文本為標準文本。

【規(guī)章的施行】規(guī)章應當自公布之日起30日后施行；但是，涉及國家安全、外匯匯率、貨幣政策的確定以及公布后不立即施行將有礙規(guī)章施行的，可以自公布之日起施行。

【規(guī)章的備案】規(guī)章在公布后的30日內(nèi)，由國務院部門法制機構(gòu)，省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府法制機構(gòu)依照《中華人民共和國立法法》和《法規(guī)規(guī)章備案條例》向有關(guān)機關(guān)備案。

【規(guī)章的清理、修改和廢止】國務院部門，省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府，應當經(jīng)常對規(guī)章進行清理，發(fā)現(xiàn)與新公布的法律、行政法規(guī)或其他上位法的規(guī)定不一致的，或者與法律、行政法規(guī)或其他上位法相抵觸的，應當及時修改或廢止。修改、廢止規(guī)章的程序，參照《規(guī)章制定程序條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

行政立法是指什么

行政立法權(quán)限：行政立法權(quán)限是指行政機關(guān)制定行政法規(guī)與行政規(guī)章在內(nèi)容與形式上的權(quán)限范圍，即行政法規(guī)與行政規(guī)章可以就哪些事項作出立法性的規(guī)定。

行政機關(guān)行使行政立法權(quán)必須嚴格遵循法律保留原則。法律保留即凡是由法律規(guī)定的事項，只能由法律規(guī)定，其他規(guī)范無權(quán)規(guī)定，否則構(gòu)成違法。根據(jù)《立法法》的規(guī)定，由全國人大及其常委會制定的法律保留以下事項的立法權(quán)：國家主權(quán)的事項；各級人民代表大會、人民政府、人民法院和人民檢察院的產(chǎn)生、組織和職權(quán)；民族區(qū)域自治制度、特別行政區(qū)制度、基層群眾自治制度；犯罪和刑罰；對公民政治權(quán)利的剝奪、限制人身自由的強制措施和處罰；對非國有財產(chǎn)的征收；民事基本制度；基本經(jīng)濟制度以及財政、稅收、海關(guān)、金融和外貿(mào)的基本制度；訴訟和仲裁制度；必須由全國人民代表大會及其常務委員會制定法律的其他事項。其中有關(guān)犯罪和刑罰、對公民政治權(quán)利剝奪和限制人身自由的強制措施與處罰、司法制度等事項屬于法律絕對保留事項。

行政法規(guī)規(guī)定的事項有以下三個方面： 1．執(zhí)行具體法律規(guī)定事項。2．實施憲法規(guī)定職權(quán)事項，即憲法第89條規(guī)定的國務院行政管理職權(quán)的事項。3．全國人大及其常委會授權(quán)立法的事項。應當由全國人民代表大會及其常委會制定的法律事項，國務院可以根據(jù)全國人民代表大會及其常委會授權(quán)決定先制定行政法規(guī)。

部門規(guī)章規(guī)定的事項應屬于執(zhí)行法律或者國務院行政法規(guī)、決定、命令的事項，即國務院各部門規(guī)章制定的依據(jù)是法律和國務院的行政法規(guī)、決定、命令，并且只能在本部門的權(quán)限范圍內(nèi)制定規(guī)章。地方規(guī)章可以規(guī)定的事項是為執(zhí)行法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)的規(guī)定需要制定規(guī)章的事項，以及屬于本行政區(qū)域的具體行政管理事項。