事業(yè)單位實施績效工資(事業(yè)單位實施績效工資方案)
事業(yè)單位是否有績效工資
事業(yè)單位是有績效獎金的,一般在年底發(fā)放,績效工資主要體現(xiàn)工作人員的實際和貢獻,事業(yè)單位績效工資的發(fā)放是在核定的總量內(nèi),按照規(guī)范的程序和要求自主分配。事業(yè)單位實行績效工資之后,取消了年終的一次性獎金,將一個月的基本工資的額度和地區(qū)附加的津貼納入到績效工資中去。
全額撥款型事業(yè)單位,績效工資是按照基礎(chǔ)性績效工資占70%,獎勵性績效工資占30%來確定。財政部門按照績效工資總量進行撥款,單位按照7:3的比例來分配制度,最后按照年終考核結(jié)果來發(fā)放獎勵性績效工資;差額撥款事業(yè)單位,本身有一定的收入,一般是按照基礎(chǔ)性績效工資占60%,獎勵性績效工資占40%的原則確定;自收自支事業(yè)單位的基礎(chǔ)性績效工資和獎勵性績效工資根據(jù)實際情況來確定,會由地方主管部門審核,但是獎勵性績效工資占的比例不能超過50%。
事業(yè)單位是否有績效工資

事業(yè)單位績效工資實施時間
2010年1月1日起事業(yè)單位將全面實施績效工資,然而具體的實施標準及方法目前仍未有一個確切的消息。 根據(jù)相關(guān)部署,從2009年1月1日開始,首先在義務教育學校對教師實施績效工資。為了配合國家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,從2009年10月1日開始,在公共衛(wèi)生機構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實施績效工資。 大家可以通過以下以往的這份事業(yè)績效工資表,來參悟2010事業(yè)績效工資表,如下: 一、執(zhí)行時間 在職人員新增績效工資額度和 離退休人員 新增生活補貼,從2007年1月1日起執(zhí)行,每年執(zhí)行12個月。 二、執(zhí)行范圍 在編人員、享受在編人員同等待遇的人員及離(退)休職工。 三、績效工資總額的組成 1、年終 一次性獎金 。2、節(jié)假日補貼。3、現(xiàn)行的生活補貼。4、2007年1月規(guī)范后的津貼補貼。5、在職人員:新增績效工資;離退休人員:新增生活補貼。 在職人員與離退休人員的現(xiàn)行生活補貼發(fā)放渠道不變,即由單位自籌;離退休人員新增生活補貼由財政全額發(fā)放;在職人員新增績效工資的50%由財政補助,其余部分自籌解決。 二、標準:全額撥款事業(yè)單位在職人員新增績效工資標準單位:元/月 三、職級標準管理崗位副局585正處550副處430正科355副科265科員255辦事員235試用期150 專業(yè)技術(shù)崗位教授600副教授430講師265助教255技術(shù)員235 工人高級技師355技師265高級工255中級工235初級工195 普工195學徒期150 中央已發(fā)文(國發(fā)[2008]6號):事業(yè)單位從2008年5月起兌現(xiàn)績效工資,人均:中學高級教師(副高,處級)2.8萬元/年,中級(高級工,科級) 2.3萬元/年,初級(中級工,辦事員)1.8萬元/年,員級1.1萬元/年。從2006年7月1日補發(fā),但要扣出已發(fā)的各種獎金和津貼。 待實行新的崗位聘任后,再按等級發(fā)放: 管理崗位:五級(正處)30000元/年、六級 26000元/年、七級 23800元/年、八級 19600元/年、九級 15800元/年、十級 11400元/年。 專業(yè)技術(shù)崗位: 五級 34000元/年副高(中高、副教授)、六級 32000元/年、七級 30000元/年、八級 26000元/年中級(講師、中一、小高)、九級 24800元/年、十級 23800元/年、十一級 19600元/年。 初級: 十二級 15800元/年、十三級 11400元/年。 事業(yè)單位績效工資表勤技能崗位: 技術(shù)工一級 26000元/年 二級 24800元/年 三級 23800元/年 四級 19600元/年 五級 15800元/年 普通工 11400元/年 事業(yè)單位績效工資改革牽扯方面太廣,2009年9月份曾有消息稱人保部正在趕制事業(yè)單位績效工資細則,迄今已過去3個多月,目前仍未有細則出臺的任何消息。而北京大學周志忍教授曾經(jīng)說過,國務院的決定歷來比較原則、籠統(tǒng),在細則沒有出臺之前,一般事業(yè)單位都不會輕易行動的。因此,在細則出臺之前,相信事業(yè)單位績效工作暫時不會有行動。
事業(yè)單位工資改革:績效工資是什么
國務院常務會議決定,從10月1日起在公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實施績效工資;從1月1日起,在其他事業(yè)單位實施。
“績效工資”即一種將雇員薪酬待遇與個人業(yè)績、工作成效密切掛鉤的工資計量形式——工作績效高、干得好,工資待遇就高,反之則低。其反面,正是我們熟悉的“干好干壞一個樣”的“大鍋飯”工資制。因此,在事業(yè)單位全面推行績效工資,有利于充分體現(xiàn)個人的勞動價值和工作技能,實現(xiàn)多勞多得,也有助于單位調(diào)動和激勵員工潛能,提升工作效率、節(jié)省成本。
不過,要使績效工資的上述好處和價值真正發(fā)揮出來,恐怕還要進一步斟酌——比如說,事業(yè)單位的“績效”究竟是什么,又如何厘清和界定?
在我國,“事業(yè)”主要是一個與“企業(yè)”相對的社會組織概念,是以服務社會公益為基本目的的非營利公益組織,正如古人所說“舉而措之天下之民,謂之事業(yè)”;而后者則以私益為基本目的和首要出發(fā)點,最大程度追逐自身“利潤”實乃其天性。
因此,“績效”之于事業(yè)和企業(yè)的內(nèi)涵、標準也截然不同。企業(yè)績效以企業(yè)利潤為核心,利潤高、賺錢多,便是最大的績效。而對于事業(yè)單位,一方面,其“績效”必須最大程度地凸顯其社會公益性,并抑制、克服其可能潛在的自利性和營利性;另一方面,其“績效”還必須同時依循各自具體行業(yè)的內(nèi)在要求,凸顯其獨特的公益價值。以醫(yī)療和教育為例,其各自的獨特公益價值便是:“救死扶傷”和“教書育人”。
不得不說,目前我們許多事業(yè)單位在這兩個方面都做得不盡如人意——事業(yè)“績效”應有的內(nèi)涵和標準均被嚴重異化、扭曲。仍以醫(yī)療和教育為例,一方面,一個時期以來,產(chǎn)業(yè)化、逐利化均成為它們共同的特征、趨勢,在追逐自身部門利益及利益最大化的過程中,內(nèi)在的“公益”本性深度迷失,如教育亂收費的盛行、天價醫(yī)療的頻仍,并逐漸糾結(jié)成“讀不起書”、“看不起病”的民生困境。
另一方面,受制于私益膨脹、公益凋零,醫(yī)療和教育的公益特質(zhì)也不斷蛻變。如“救死扶傷”蛻變?yōu)椤耙婂X開方”——或見死不救,或開大處方、過度治療,患者愈來愈成為醫(yī)院、醫(yī)生眼中牟利的工具;“教書育人”蛻變?yōu)榻虝斟X、收錢不育人,學生也愈來愈成為學校、教師眼中追逐升學率等學績、政績的道具。
就此而言,時下我國事業(yè)單位并不是不重視績效——比如“大處方”的績效、升學率的績效,并以這些績效來考核員工,只是此績效非彼績效——事業(yè)單位理應有的公益績效,而僅僅是自利私益,背棄基本事業(yè)倫理如醫(yī)學倫理、教育倫理。顯然,以這種扭曲異化的績效作為事業(yè)單位實行績效工資的依據(jù),如以處方的大小來判定醫(yī)生的工作績效,以升學率的高低來評價教師的工作績效,所能激勵出的“績效”必然與事業(yè)內(nèi)在的本性南轅北轍、格格不入。
所以,事業(yè)單位全面實行績效工資,不能不首先從厘清什么是事業(yè)績效開始,而要保證這種厘清,新醫(yī)改、新教改等新一輪事業(yè)單位體制改革的全面深入、落實到位,正是根本的制度基礎(chǔ)和前提。
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