2017年教育部有哪些新規值得注意？

近日，教育部推出新規，通知指出：小學適齡兒童的入學年齡截止日期由省級教育部門規定，小學生入學不再硬性規定8月31號前。

根據我國《義務教育法》規定：凡年滿六周歲的兒童，其父母或者其他法定監護人應當送其入學接受并完成義務教育。在此新規之前，各地學校普遍執行的是截至當年8月31日年滿6周歲的兒童可以上學的規定。這樣一來，對于那些九月份或者之后出生的孩子來說，便只能推遲一年入學了!然而，這樣的事情可能就要成為歷史了。

對于新規的推出，多數家長表示喜聞樂見，支持這一規定。在這部分家長看來，新政策顯然更加靈活，便于同年出生的孩子因其發育情況選擇入學或者推遲入學，這給了家長們更多的可選擇性。

在此之前，部分媽媽們為了能夠讓孩子及時入學，生怕寶寶們晚一年上學，特意趕在每年8月31日前剖腹產。新規放寬限制的同時卻又因具體定在哪天引發了另一次的討論。在中國，從孩子胎教開始，一直到孩子婚姻買房等事情，家長們始終是在分秒必爭唯恐落后他人，害怕孩子輸在起跑線上。這或許就是現在很多孩子心理脆弱、缺乏獨立的原因之一。

與此相反，另一部分家長則表現的比較淡然。他們表示：小孩子的童年本來就很短，童年該開開心心的。孩子過早入學并非是好事，孩子的身體和智力的發育因人而異，不能一概而論。研究發現，男孩子相對于女孩子來說，發育稍微滯后，從課堂表現來看，年齡大一點的學生理解和接受都表現的更加優秀。

在此，筆者倒是認為我們現在所提倡的是終身學習，人的一輩子是一場馬拉松賽跑，而不是百米比賽。早上一年晚上一年其實對孩子對孩子影響微乎其微，那些夸大其詞認為晚上學一年就影響孩子一輩子的人難免顯得太著急缺乏理性了。在此，希望家長們根據孩子的實際情況因人而異，綜合考慮孩子的入學問題。

入學年齡是否“一刀切”

教育部：不會統一規定入學年齡

針對教育部的這則通知，一些媒體解讀為：教育部取消“9月1日前滿6周歲”入學限制。

面對各種議論，教育部回應稱，《中華人民共和國義務教育法》規定：“凡年滿六周歲的兒童，應當送其入學接受并完成義務教育”、“義務教育實行國務院領導，省、自治區、直轄市人民政府統籌規劃實施，縣級人民政府為主管理的體制。”

由于各省適齡兒童數量情況和教育資源的實際承載能力不同，一直以來，具體入學年齡截止日期由各省具體規定。因此，引起網絡熱議的《通知》，實際上是依法重申現行制度和做法，教育部不會統一規定具體入學年齡截止日期。

孩子不夠入學年齡，家長很焦慮

實際上，關于孩子入學年齡的討論，在阜陽朋友圈內由來已久。

據潁州晚報記者了解，我市目前執行的政策是，當年8月31日之前達到6周歲才能入讀小學，這也是省教育廳規定的。尤其是從2012年開始，全省中小學全部建立“電子學籍”，按學生出生年月編學籍號。年齡達不到，則入不上學籍。

由于政策“一視同仁”，客觀上也造成了一部分家長的焦慮。

“孩子是9月中旬出生的，雖然離截止日期只差半個月，但上學要比同齡人晚一年。”市民許女士說，“這也意味著孩子將來畢業、找工作都會晚一年，各方面都會落后。”

孩子的年齡問題，也給一些家長帶來麻煩。比如高先生的兒子是12月份出生的，幼兒園畢業后準備上小學時，被告知年齡不足6周歲無法報名，只好又上了一年幼兒園。第二年報名時，報名處又稱孩子年齡超了。高先生費了好大的勁，才給兒子報上名。

“媽媽挨一刀，寶寶讀書早一年。”一些準媽媽為了不讓孩子輸在起跑線上，采取了更為極端的做法——提前剖腹，搶在9月1日以前生下寶寶。這一現象，曾在我市部分醫院屢次出現。

學校：年齡放開或導致學位不足

作為學校，對新政是否調整也存在一定擔憂。不過校方擔憂的是，一旦入學年齡放開，現有學位能否滿足需求。

作為阜城一所熱門學校，文峰小學近年來學位資源一直處于“供不應求”狀態。該校一位人士介紹，前些年，因為入學兒童較多，“大班額”現象突出，不少班級人數達六七十人甚至更多。

近年來，我市開展義務教育均衡發展工程，新建一批學校，新招一批優秀老師并均衡調配，使“擇校熱”、“大班額”問題有所緩解，班級人數控制在合理范圍。

這位人士說，通過多種措施，該校目前學位和新生人數基本達到平衡。“但如果入學年齡放開，勢必會造成符合條件的兒童大增、學位資源不足，給學校帶來壓力。”

另外，根據隨遷子女就近入學政策，進城務工人員持戶籍證明、務工證明等，其隨遷子女可在轄區學校直接上學。在這一政策帶動下，近年來進城上學的鄉村學生大增，目前已占該校學生總數的一半以上，“這種情況下，學校更不可能有多余的學位。”

與“進城上學熱”相對應的，則是農村學校生源的減少。潁東區正午鎮中心學校相關人士介紹，以該鎮為例，16所小學(包括12個完小、3個教學點)中，只有三四所小學新生學位能招滿，其他學校均存在“吃不飽”現象，生源最少的才十幾人。

省教育廳：預計4月出臺文件

“這個通知我們也看到了，但它只是一個指導性文件，沒有強制性。”市教育局一位工作人員回復潁州晚報記者。

這位人士說，即使如網絡分析，入學年齡不再限定8月31日之前，也要由省教育廳結合全省實際來統籌考慮，“目前沒接到省教育廳關于這方面的消息。”

隨后，潁州晚報記者又與省教育廳基礎教育處取得聯系。

“我們也經常接到這方面的反映。”一位工作人員說，一方面是入學年齡有規定，一方面是一些孩子年齡離報名截止日期較近。對于這種情況，我省政策也給予了一定考慮，“如果學校招滿符合條件的兒童，還有多余學位，可適當招收不足齡的兒童。”

這位工作人員說，結合教育部的通知，省教育廳正在研究相關的實施辦法。至于入學年齡是否作出調整，暫時不好講。“預計在4月份相關文件會出臺，到時會下發到各市。”

這也意味著，孩子入學年齡是否調整，近期內或有答案。

老師：不建議兒童提前上一年級

對于孩子到底多大年齡入學，各方討論也很熱烈。

市民趙女士認為，孩子晚一年上學并無不妥，“現在功課那么多，提前上學后，各種考試會令孩子壓力很大。”

“我個人不建議兒童提前上一年級。”具有多年教齡的蓮池小學老師吳乃銀說，6周歲以下的幼兒，很難把注意力集中于課堂，應對40分鐘較為困難。

從孩子的性格形成看，年齡小的孩子，在集體生活中往往處于落后的地位，會讓孩子對學習失去興趣，自尊心、自信心也會受到影響。長此下去，會導致孩子膽怯、自卑，做事畏手畏腳。

從學習情況來看，年齡較小的孩子手關節發育還不夠完善，對書寫作業來說是件困難的事。另外，老師往往會挑選年齡大的孩子擔任班干部，鍛煉他們的組織能力、協調能力和團結合作能力。年齡小的孩子，則很難會有這樣的機會。

2022年秋季入學教育部新規

2022年秋季入學教育部新規如下：

1、孩子只要年滿六周歲就可以辦理秋季入學，本次新規將全面取消學前教育經歷、計劃生育證明、超過正常入學年齡證明等無謂的證明材料。

2、教育部針對教材插圖問題已成立了調查組進行全面徹查，力爭9月1日前全面整改到位，從而確保秋季開學能夠使用新教材。

3、預防接種證明不再作為入學報名的前置條件。

4、辦理學生入學手續期間，除家長姓名、聯系方式等必要信息學校可以正常采集外，嚴禁采集學生家長的職務和收入等無關信息。

5、調整小學的入學年齡，以往是滿六周歲的截止時間是8月31號，現在改為只要12月31日之前滿六周歲的都可以秋季入學。

6、積極推進優質高中生招生指標分配到區域內薄弱初中和農村初中等多種措施，有效緩解擇校熱和學區房的問題。

現在一年級入學年齡必須在9月1號之前嘛

現在一年級入學年齡必須在9月1號之前了。是正確的。

小學生“入學年齡”將調整，9月不再是截止時間。

上小學必須要達到一定的要求，尤其是進入公立小學，孩子們的入學年齡很重要，按照以往教育部所發布的規定來看，學生必須滿6周歲而且生日在9月1日之前才算是滿足入學要求，如果其他的孩子出生日期已經超過了9月1日，那么就只能夠比同年齡的孩子晚入學一年。

在部署實施幼小銜接試點工作方面，教育部表示，將在幼兒園做好入學準備教育，大班下學期有針對性地幫助幼兒做好生活、社會和學習等多方面的準備。

小學做好入學適應教育，強化主動銜接意識，改革一年級教育教學方式，國家課程主要采取游戲化、生活化、綜合化等方式實施課程，切實改變忽視兒童身心特點和接受能力的現象。

2022年秋季入學新規定

1、孩子只要年滿六周歲就可以辦理秋季入學，本次新規將全面取消學前教育經歷、計劃生育證明、超過正常入學年齡證明等無謂的證明材料。

2、教育部針對教材插圖問題已成立了調查組進行全面徹查，力爭9月1日前全面整改到位，從而確保秋季開學能夠使用新教材。

3、預防接種證明不再作為入學報名的前置條件。

4、辦理學生入學手續期間，除家長姓名、聯系方式等必要信息學校可以正常采集外，嚴禁采集學生家長的職務和收入等無關信息。

5、在幼兒園大班全面開展入學準備教育，幼小過渡由國家來解決。

相關說明

雙減政策大大減輕家長和孩子的負擔，嚴禁給家長布置或者變相布置作業，嚴禁要求家長批改作業。

不要再想著給孩報什么學科輔導班了，如果確實需要，可以去國家中小學網絡云平臺和國家教育資源公共服務平臺，在這里，孩子所需要的所有知識點都可以找到，關鍵所有的課程都是免費的。

9月1號開始，勞動課將定位成一門獨立的課程，中小學生要學會做飯、洗衣、修理工具、種植蔬菜、飼養家禽等基本生活的動手能力。

教育部又有什么新規定？

據教育部網站消息，教育部近日印發《中小學綜合實踐活動課程指導綱要》。《綱要》要求，綜合實踐活動由地方統籌管理和指導，具體內容以學校開發為主，自小學一年級至高中三年級全面實施。小學1-2年級，平均每周不少于1課時；小學3-6年級和初中，平均每周不少于2課時；高中執行課程方案相關要求，完成規定學分。

《綱要》提到，綜合實踐活動是從學生的真實生活和發展需要出發，從生活情境中發現問題，轉化為活動主題，通過探究、服務、制作、體驗等方式，培養學生綜合素質的跨學科實踐性課程。綜合實踐活動是國家義務教育和普通高中課程方案規定的必修課程，與學科課程并列設置，是基礎教育課程體系的重要組成部分。該課程由地方統籌管理和指導，具體內容以學校開發為主，自小學一年級至高中三年級全面實施。

《綱要》明確了綜合實踐活動的基本理念：課程目標以培養學生綜合素質為導向，課程開發面向學生的個體生活和社會生活，課程實施注重學生主動實踐和開放生成，課程評價主張多元評價和綜合考察。

《綱要》明確，課程的總目標是學生能從個體生活、社會生活及與大自然的接觸中獲得豐富的實踐經驗，形成并逐步提升對自然、社會和自我之內在聯系的整體認識，具有價值體認、責任擔當、問題解決、創意物化等方面的意識和能力。《綱要》還明確了課程的小學、初中、高中階段具體目標。

《綱要》規定，學校和教師要根據綜合實踐活動課程的目標，并基于學生發展的實際需求，設計活動主題和具體內容，并選擇相應的活動方式。綜合實踐活動課程的內容選擇與組織應遵循如下原則：自主性，實踐性，開放性，整合性，連續性。

《綱要》規定，綜合實踐活動的主要方式及其關鍵要素為：考察探究，社會服務，設計制作，職業體驗。此外，還有黨團隊教育活動、博物館參觀等。綜合實踐活動方式的劃分是相對的。在活動設計時可以有所側重，以某種方式為主，兼顧其他方式；也可以整合方式實施，使不同活動要素彼此滲透、融合貫通。要充分發揮信息技術對于各類活動的支持作用，有效促進問題解決、交流協作、成果展示與分享等。

《綱要》要求，綜合實踐活動課程小學1-2年級，平均每周不少于1課時；小學3-6年級和初中，平均每周不少于2課時；高中執行課程方案相關要求，完成規定學分。學校要成立綜合實踐活動課程領導小組，結合實際情況設置專門的綜合實踐活動課程中心或教研組，或由教科室、教務處、學生處等職能部門，承擔起學校課程實施規劃、組織、協調與管理等方面的責任，負責制定并落實學校綜合實踐活動課程實施方案。要建立專兼職相結合、相對穩定的指導教師隊伍。學校教職工要全員參與，分工合作。

《綱要》提到，綜合實踐活動以小組合作方式為主，也可以個人單獨進行。小組合作范圍可以從班級內部，逐步走向跨班級、跨年級、跨學校和跨區域等。要根據實際情況靈活運用各種組織方式。要引導學生根據興趣、能力、特長、活動需要，明確分工，做到人盡其責，合理高效。既要讓學生有獨立思考的時間和空間，又要充分發揮合作學習的優勢，重視培養學生的自主參與意識與合作溝通能力。鼓勵學生利用信息技術手段突破時空界限，進行廣泛的交流與密切合作。

《綱要》要求，在綜合實踐活動實施過程中，要處理好學生自主實踐與教師有效指導的關系。教師既不能“教”綜合實踐活動，也不能推卸指導的責任，而應當成為學生活動的組織者、參與者和促進者。教師的指導應貫穿于綜合實踐活動實施的全過程。

《綱要》要求，地方教育行政部門和學校要加強調研，了解綜合實踐活動指導教師專業發展的需求，搭建多樣化的交流平臺，強化培訓和教研，推動教師的持續發展。要支持體系建設與保障，包括網絡資源開發，硬件配套與利用，經費保障，安全保障等方面。還要建立健全指導教師考核激勵機制，加強對課程實施情況的督查，開展優秀成果交流評選。